Ag Obair i dtreo Moratóir DSM: Ár Spriocanna don Údarás Idirnáisiúnta Ghrinneall na Farraige agus Thall

Mar chuid dár obair leanúnach chun an fhírinne eolaíoch, airgeadais agus dhlíthiúil a insint maidir le mianadóireacht domhainfharraige (DSM), ghlac Fondúireacht an Aigéin páirt i gcruinnithe is déanaí an Údaráis Idirnáisiúnta Ghrinneall na Farraige (ISA) le linn Chuid II den 27ú Seisiún (ISA-27 Cuid II). Is mór an onóir dúinn gur cheadaigh Ballstáit an ISA ár n-iarratas ar stádas Breathnóra oifigiúil le linn an chruinnithe seo. Anois, is féidir le TOF a bheith rannpháirteach mar Breathnóir ina cháil féin, chomh maith le comhoibriú mar chuid de Chomhghuaillíocht Caomhnaithe an Domhainfharraige (DSCC). Mar Bhreathnóirí, is féidir linn páirt a ghlacadh in obair an ISA, lena n-áirítear ár bpeirspictíocht a thairiscint le linn breithniúcháin, ach ní féidir linn páirt a ghlacadh i gcinnteoireacht. Mar sin féin, chuir an easpa glórtha go leor eile de phríomhpháirtithe leasmhara eile isteach ar ár mbuíochas as a bheith inár mBreathnadóir nua.

Shainigh Coinbhinsiún na Náisiún Aontaithe um Dhlí na Farraige (UNCLOS) grinneall na farraige lasmuigh de dhlínse náisiúnta aon tíre mar “an Limistéar.” Ina theannta sin, is iad an Ceantar agus a chuid acmhainní “oidhreacht choiteann an chine daonna” atá le bainistiú ar mhaithe le cách. Cruthaíodh an ISA faoi UNCLOS chun acmhainní an Limistéir a rialáil agus chun “cosaint éifeachtach an chomhshaoil ​​mhuirí a chinntiú”. Chuige sin, tá rialacháin taiscéalaíochta forbartha ag an ISA agus tá sé ag obair i dtreo rialacháin saothraithe a fhorbairt.

Tar éis blianta d’aon turas gan staonadh i dtreo na rialacháin sin a fhorbairt chun grinneall na farraige a rialú mar oidhreacht choiteann an chine daonna, chuir náisiún Oileán an Aigéin Chiúin Nárú brú (trí rud ar a dtugtar an “riail dhá bhliain”) ar an ISA na rialacháin – agus na caighdeáin agus na treoirlínte a théann leo – a thabhairt chun críche faoi mhí Iúil 2023 (Cé go gcreideann cuid acu go bhfuil an ISA sa lá atá inniu ann, go leor Ballstát agus tá a dtuairim curtha in iúl ag Breathnadóirí nach gcuireann an “riail dhá bhliain” ceangal ar stáit mianadóireacht a údarú). Tagann an iarracht seo chun deireadh a chur le rialacháin a bhrostú le scéal bréagach, á bhrú go láidir ag an mianadóir farraige The Metals Company (TMC) agus daoine eile, go bhfuil gá le mianraí domhainfharraige chun ár soláthar fuinnimh domhanda a dhícharbónú. Níl dícharbónú ag brath ar mhianraí ghrinneall na farraige cosúil le cóbalt agus nicil. Go deimhin, tá déantúsóirí ceallraí agus daoine eile ag nuálaíocht ar shiúl ó na miotail sin, agus fiú Admhaíonn TMC go bhféadfadh athruithe teicneolaíochta tapa éileamh ar mhianraí ghrinneall na farraige a laghdú.

Bhí ISA-27 Cuid II gnóthach, agus tá achoimrí iontacha ar fáil ar líne, ceann ag an Feasachán Idirbheartaíochta an Domhain. Léirigh na cruinnithe seo a bheag nó a mhór atá ar eolas ag saineolaithe domhainfharraige: bhí neamhchinnteachtaí eolaíocha, teicniúla, airgeadais agus dlíthiúla i gceannas ar an bplé. Anseo ag TOF, táimid ag tapú an deis cúpla pointe a roinnt atá thar a bheith tábhachtach dár gcuid oibre, lena n-áirítear cá seasann rudaí agus cad atá á dhéanamh againn faoi.

Níl na geallsealbhóirí riachtanacha ar fad i láthair ag an ISA. Agus, ní thugtar an t-am dóibh siúd a fhreastalaíonn mar Bhreathnóirí oifigiúla a gcuid tuairimí a sholáthar.

Ag ISA-27 Cuid II, tugadh aitheantas méadaithe don iliomad geallsealbhóirí éagsúla a bhfuil spéis acu i rialachas na domhainfharraige agus a cuid acmhainní. Ach tá go leor ceisteanna ann maidir le conas na geallsealbhóirí sin a thabhairt isteach sa seomra, agus ar an drochuair bhí ISA-27 Cuid II in áirithe ag teipeanna soiléire iad a áireamh.

Ar an gcéad lá de chruinnithe, ghearr Rúnaíocht an ISA an sruth beo. Fágadh toscairí na mBallstát, Breathnóirí, na meáin, agus geallsealbhóirí eile nach raibh in ann a bheith i láthair – cibé acu mar gheall ar imní maidir le COVID-19 nó cumas teoranta san ionad – a bhí gan fhios cad a tharla nó cén fáth. I measc aischuir shuntasacha, agus in ionad vóta a bheith ag na Ballstáit ar na cruinnithe a chraoladh, cuireadh an craoladh gréasáin ar siúl arís. I gcás eile, chuir Uachtarán Gníomhach an Tionóil isteach ar dhuine amháin den bheirt thoscaire óige agus ghearr Uachtarán Gníomhach an Tionóil é. Bhí imní ann freisin maidir le hiomchuí an chaoi a ndearna an tArd-Rúnaí tagairt do pháirtithe leasmhara ISA, lena n-áirítear idirbheartaithe ó na Ballstáit iad féin, ar fhíseán agus i gcomhthéacsanna eile. Ar an lá deiridh de na cruinnithe, forchuireadh teorainneacha ama treallach ar ráitis Breathnóra díreach sular deonaíodh an t-urlár do Bhreathnóirí, agus bhí a gcuid micreafóin múchta dóibh siúd a sháraigh iad. 

Rinne Fondúireacht an Aigéin idirghabháil (tairgeadh ráiteas oifigiúil) ag ISA-27 Cuid II chun a thabhairt faoi deara gurb iad na páirtithe leasmhara ábhartha d’oidhreacht choiteann an chine daonna, b’fhéidir, gach duine againn. Spreagamar Rúnaíocht an ISA cuireadh a thabhairt do ghuthanna éagsúla chuig an gcomhrá DSM - go háirithe guthanna óige agus dúchasacha - agus an doras a oscailt do gach úsáideoir aigéin ar nós iascairí, seoltóirí slí, eolaithe, taiscéalaithe agus ealaíontóirí. Agus é sin san áireamh, d’iarramar ar an ISA na geallsealbhóirí sin a lorg go réamhghníomhach agus fáiltiú roimh a n-ionchur.

Aidhm Fhondúireacht an Aigéin: Go mbeidh na geallsealbhóirí go léir lena mbaineann chun dul i mbun mianadóireachta ar ghrinneall na farraige.

I gcomhar le go leor eile, táimid ag scaipeadh an scéil faoin gcaoi a rachadh DSM i bhfeidhm orainn go léir. Oibreoimid go leanúnach agus go cruthaitheach chun an puball a dhéanamh níos mó. 

• Táimid ag ardú na gcomhráite timpeall DSM nuair is féidir linn, agus ag spreagadh daoine eile chun an rud céanna a dhéanamh. Tá sraith spéiseanna agus teagmhálacha ar leith againn go léir.
• Toisc nach bhfuil an ISA tar éis gach páirtí leasmhar a lorg go réamhghníomhach, agus toisc go mbeadh tionchar ag DSM – dá rachadh sé ar aghaidh – i bhfeidhm ar gach duine ar domhan, táimid ag obair chun plé a dhéanamh ar DSM, agus ar an bhfáth a dtacaímid le moratóir (cosc sealadach), chuig daoine eile. comhráite idirnáisiúnta: Comhthionól Ginearálta na Náisiún Aontaithe (UNGA), an 5ú Seisiún den Chomhdháil Idir-Rialtasach (IGC) ar an Éagsúlacht bhitheolaíoch na mara a chaomhnú agus a úsáid inbhuanaithe lasmuigh de limistéir dlínse náisiúnta (BBNJ), Comhdháil na bPáirtithe um Chreat-Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe ar Athrú Aeráide (UNFCCC) (COP27), agus an Fóram Polaitiúil Ardleibhéil um Fhorbairt Inbhuanaithe. Ní mór DSM a phlé thar chreataí dlí idirnáisiúnta agus aghaidh a thabhairt air i dteannta a chéile agus go cuimsitheach.
• Táimid ag spreagadh fóraim níos lú mar ionaid chomh tábhachtach céanna don phlé seo. Áirítear leis seo reachtais náisiúnta agus fo-náisiúnta i náisiúin chósta timpeall ar Chrios Clarion Clipperton, grúpaí iascaigh (lena n-áirítear Eagraíochtaí Réigiúnacha Bainistíochta Iascaigh - a dhéanann cinntí faoi cé a dhéanann iascach, cén trealamh a úsáideann siad agus cé mhéad iasc is féidir leo a ghabháil), agus cruinnithe comhshaoil ​​óige.
• Táimid ag cur leis an taithí dhomhain atá againn maidir le hacmhainn a fhorbairt chun páirtithe leasmhara a shainaithint – agus cabhrú leis na páirtithe leasmhara sin roghanna rannpháirtíochta an ISA a threorú, lena n-áirítear, ach gan a bheith teoranta do, próiseas iarratais oifigiúil an Bhreathnóra.

Bhí cearta daonna, ceartas comhshaoil, cearta dúchasacha agus eolas, agus cothromas idirghlúine chun tosaigh sna cainteanna le linn na dtrí seachtaine ar fad de na cruinnithe.

Phléigh go leor Ballstát agus Breathnóirí na himpleachtaí bunaithe ar chearta a d’fhéadfadh a bheith ag DSM féideartha. Léiríodh imní faoi mhíchruinneas braite sa chaoi ar shainaithin Ard-Rúnaí an ISA an obair atá ar siúl ag an ISA i bhfóraim idirnáisiúnta eile, ag líomhain nó ag moladh comhdhearcadh i dtreo rialacháin a thabhairt chun críche agus údarú DSM nuair nach bhfuil an comhdhearcadh sin ann. 

Creideann Fondúireacht an Aigéin gur bagairt é DSM d’oidhreacht chultúrtha faoi uisce, foinsí bia, slite beatha, aeráid inmharthana, agus ábhar géiniteach muirí cógaisíochta amach anseo. Ag ISA-27 Cuid II, chuireamar i bhfios go láidir gur Rún ó Chomhthionól Ginearálta na Náisiún Aontaithe 76/75 aithníodh le déanaí an ceart chun timpeallacht ghlan, shláintiúil agus inbhuanaithe mar cheart daonna, ag tabhairt faoi deara go bhfuil baint ag an gceart seo le cearta eile agus leis an dlí idirnáisiúnta atá ann cheana féin. Níl obair an ISA i bhfolús, agus ní mór – cosúil leis an obair a dhéantar faoi na comhaontuithe iltaobhacha go léir go comhsheasmhach ar fud chóras na NA – a bheith chun an ceart seo a chur chun cinn.

Sprioc Fhondúireacht an Aigéin: Comhtháthú breise DSM agus a éifeachtaí féideartha ar ár n-aigéan, aeráid agus bithéagsúlacht a fheiceáil i gcomhráite comhshaoil ​​domhanda.

Creidimid go bhfuil an spreagadh domhanda atá ann faoi láthair le silos a bhriseadh síos agus rialachas domhanda a fheiceáil mar rud atá idirnasctha riachtanach (mar shampla, tríd an Idirphlé Aigéin agus Athrú Aeráide) taoide ag ardú a ardóidh gach bád. I bhfocail eile, ní dhéanfaidh rannpháirtíocht agus comhthéacsú laistigh den réimeas comhshaoil ​​domhanda an bonn de Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe ar Dhlí na Farraige (UNCLOS), ach ina ionad sin neartóidh sé é. 

Dá bharr sin, creidimid go mbeidh Ballstáit ISA in ann ómós agus ómós a thabhairt do UNCLOS agus iad ag gníomhú le himní agus le meas ar náisiúin i mbéal forbartha, pobail dhúchasacha, glúine atá le teacht, bithéagsúlacht agus seirbhísí éiceachórais - agus iad ag brath ar an eolaíocht is fearr atá ar fáil. Tacaíonn an Ocean Foundation go láidir leis na héilimh ar mhoratorium ar DSM chun ábhair imní na ngeallsealbhóirí agus an eolaíocht a chuimsiú.

Níl aird chuí á tabhairt ar Oidhreacht Chultúrtha Faoi Uisce in idirbheartaíochtaí ISA.

Cé gur pléadh luach cultúrtha mar sheirbhís éiceachórais, níl an oidhreacht chultúrtha faoi uisce ar barr aigne ag pléití ISA le déanaí. I sampla amháin, in ainneoin tuairimí na bpáirtithe leasmhara gur chóir go mbreathnódh Plean Bainistíochta Comhshaoil ​​Réigiúnach ar oidhreacht chultúrtha inláimhsithe agus doláimhsithe agus eolas traidisiúnta, ní dhéanann an dréacht is déanaí den phlean ach tagairt do “rudaí seandálaíochta”. Rinne TOF idirghabháil faoi dhó ag ISA-27 Cuid II chun tuilleadh aitheantais a iarraidh ar oidhreacht chultúrtha faoi uisce agus chun a mholadh go ndéanfadh an ISA teagmháil réamhghníomhach le páirtithe leasmhara ábhartha.

Sprioc Fhondúireacht Aigéan: Ardaigh an oidhreacht chultúrtha faoi uisce agus cinntigh go bhfuil sé mar chuid shoiléir den chomhrá DSM sula scriostar é gan chuimhneamh.

• Oibreoimid lena chinntiú go mbeidh ár n-oidhreacht chultúrtha mar chuid lárnach de phlé DSM. Áirítear leis seo: 
  • oidhreacht chultúrtha inláimhsithe, cosúil le hárthaí míleata downed thar an Aigéin Chiúin, nó longbhriseadh agus iarsmaí daonna san Atlantach sa Sliocht Meánach, áit a raibh tuairim is 1.8+ milliún Afracach nár tháinig slán le linn na trádála trasatlantaí ar an turas.
  • oidhreacht chultúrtha doláimhsithe, mar shampla an oidhreacht chultúrtha bheo de mhuintir an Aigéin Chiúin, lena n-áirítear bealaí a aimsiú. 
• Sheolamar cuireadh foirmiúil le déanaí le haghaidh tuilleadh comhoibrithe idir an ISA agus UNESCO, agus leanfaimid ar aghaidh ag cur leis an bplé faoin mbealach is fearr chun an oidhreacht chultúrtha faoi uisce a chosaint.
• Tá TOF i mbun taighde maidir le hoidhreacht chultúrtha inláimhsithe agus doláimhsithe san Aigéan Ciúin agus san Atlantach.
• Tá TOF i mbun comhrá le páirtithe leasmhara eile maidir le hoidhreacht chultúrtha faoi uisce, agus éascóidh sé tuilleadh rannpháirtíochta idir na páirtithe leasmhara sin agus an ISA.

Aithnítear na bearnaí san eolas maidir leis an dochar a bhaineann le DSM.

Ag ISA-27 Cuid II, d’aithin na Ballstáit agus na Breathnadóirí, cé go bhféadfadh bearnaí móra eolaíocha a bheith san fhaisnéis a theastaíonn uainn chun an t-aigéan domhain agus a éiceachórais a thuiscint, go bhfuil níos mó ná dóthain faisnéise ann chun go mbeidh a fhios ag DSM. dochar a dhéanamh don domhain. Seasann muid chun éiceachóras uathúil a scrios soláthraíonn sé go leor seirbhísí ríthábhachtacha éiceachórais lena n-áirítear iasc agus sliogéisc le haghaidh bia; táirgí ó orgánaigh is féidir a úsáid le haghaidh leigheasanna; rialáil aeráide; agus luach stairiúil, cultúrtha, sóisialta, oideachasúil agus eolaíoch do dhaoine ar fud an domhain.

Rinne TOF idirghabháil ag ISA-27 Cuid II chun a rá go bhfuil a fhios againn nach bhfeidhmíonn éiceachórais ina n-aonar, fiú má tá bearnaí fós sa tuiscint ar an gcaoi a nascann siad. D’fhéadfadh cur isteach ar éiceachórais sula dtuigimid fiú iad – agus é sin a dhéanamh go feasach – in aghaidh chosaint an chomhshaoil ​​agus chur chun cinn cearta daonna idirghlúine araon. Go sonrach, rachadh sé sin go díreach in aghaidh na Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe.

Sprioc Fhondúireacht an Aigéin: Gan ár n-éiceachóras domhainfharraige a scrios sula mbeidh a fhios againn fiú cad é atá ann, agus cad a dhéanann sé dúinn.

• Tacaímid le húsáid a bhaint as Deich mBliana na Náisiún Aontaithe d’Eolaíocht Aigéin don Fhorbairt Inbhuanaithe mar ardán chun sonraí a bhailiú agus a léirmhíniú.
• Oibreoimid chun an eolaíocht cheannródaíoch a ardú, rud a thaispeánann sin is díol suntais iad na bearnaí san eolas a bhaineann leis an domhainfharraige agus tógfaidh sé na blianta iad a dhúnadh.

Tá na geallsealbhóirí ag breathnú go dian ar stádas an airgeadais do mhianadóireacht domhainfharraige agus ar na himpleachtaí don saol mór.

Le linn seisiúin ISA le déanaí, bhí toscairí ag féachaint ar phríomhcheisteanna airgeadais agus ag tabhairt faoi deara go bhfuil go leor oibre fós le déanamh go hinmheánach. Ag ISA-27 Cuid II, d’áitigh TOF, an Chomhghuaillíocht um Chaomhnú an Domhainfharraige (DSCC), agus Breathnadóirí eile ar chomhaltaí ISA breathnú amach freisin agus féachaint go bhfuil an pictiúr airgeadais gruama do DSM. Thug na Breathnadóirí Iolracha faoi deara go bhfuarthas amach i dTionscnamh Airgeadais Inbhuanaithe Chlár Comhshaoil ​​na Náisiún Aontaithe go bhfuil DSM ar neamhréir le geilleagar gorm inbhuanaithe.

Thug TOF faoi deara gur dócha go gcaithfeadh aon fhoinse féideartha maoinithe do ghníomhaíochtaí DSM cloí le gealltanais inmheánacha agus sheachtracha Comhshaoil, Sóisialta agus Rialachais (ESG) a d’fhéadfadh cosc ​​a chur ar mhaoiniú do DSM tráchtála. Thug an DSCC agus Breathnadóirí eile le fios go bhfuil TMC, an príomh-thograí d’amlíne luathaithe le haghaidh rialacháin DSM, i gcúinsí airgeadais uafásacha agus go bhfuil impleachtaí domhanda ag neamhchinnteacht airgeadais maidir le cuntasacht, rialú éifeachtach agus dliteanas.

Sprioc Fhondúireacht an Aigéin: Leanúint ar aghaidh le rannpháirtíocht láidir leis na tionscail airgeadais agus árachais maidir le cibé an bhfuil DSM inmhaoinithe nó inárachais.

• Spreagfaimid bainc agus foinsí féideartha maoinithe eile chun breathnú ar a dtiomantais ESG agus inbhuanaitheachta inmheánacha agus seachtracha chun a gcomhoiriúnacht le maoiniú DSM a chinneadh.
• Leanfaimid le comhairle a chur ar institiúidí airgeadais agus ar fhondúireachtaí airgeadais maidir le caighdeáin le haghaidh infheistíochtaí inbhuanaithe sa gheilleagar gorm.
• Leanfaimid ag déanamh monatóireachta ar an éagobhsaíocht airgeadais agus ráitis contrártha de chuid The Metals Company.

Obair leanúnach i dtreo moratóir ar DSM:

Ag Comhdháil Aigéin na Náisiún Aontaithe i Liospóin, sa Phortaingéil i mí an Mheithimh 2022, bhí imní soiléir maidir le DSM ardaíodh i rith na seachtaine. Bhí TOF ag tacú le moratóir mura rud é agus go dtí go bhféadfadh DSM dul ar aghaidh gan dochar don chomhshaol muirí, cailliúint na bithéagsúlachta, bagairt ar ár n-oidhreacht chultúrtha inláimhsithe agus doláimhsithe, nó baol do sheirbhísí éiceachórais.

Ag ISA-27 Cuid II, d'iarr an tSile, Cósta Ríce, an Spáinn, Eacuadór, agus Stáit Chónaidhme na Micrinéise go léir go gcuirfí leagan éigin de shos. D'fhógair Stáit Chónaidhme na Micrinéise go raibh siad mar chuid de Chomhghuaillíocht na dTíortha ag iarraidh Moratóir Mianadóireachta Domhainfharraige a sheol Palau ag Comhdháil Aigéin na Náisiún Aontaithe.

Sprioc Fhondúireacht an Aigéin: Leanúint le moratorium ar DSM a spreagadh.

Tá trédhearcacht teanga ríthábhachtach don phlé seo. Cé go bhfuil roinnt cúthail ón bhfocal, sainmhínítear moratóir mar “toirmeasc sealadach”. Leanfaimid ag roinnt eolais le tíortha agus leis an tsochaí shibhialta faoi mhoratoria eile atá ann cheana féin agus cén fáth a bhfuil ciall le moratóir DSM.

• Tacaímid agus leanfaimid ag tacú le moratoria náisiúnta agus fo-náisiúnta agus le toirmisc ar DSM.
• Tá an bhagairt ar ár n-éiceachóras domhain-aigéin ardaithe againn roimhe seo inár n-aighneacht chuig Comhphlé an Aigéin agus an Athrú Aeráide de chuid na NA, agus leanfaimid ag déanamh amhlaidh i bhfóraim idirnáisiúnta eile.
• Tá caidreamh oibre againn le cinnteoirí comhshaoil ​​i dtíortha ar fud an domhain, agus táimid ag obair chun an bhagairt a bhaineann le DSM a ardú i ngach comhrá faoi shláinte aigéin, athrú aeráide agus inbhuanaitheacht.
• Freastalóidh muid ar an gcéad chruinniú eile den ISA, ISA-27 Cuid III, a bheidh ar siúl i Kingston, Iamáice ó 31 Deireadh Fómhair – 11 Samhain, chun idirghabhálacha a sheachadadh go pearsanta.