Bainistíocht Bunaithe ar Chearta

D'fhonn ár spriocanna a bhaint amach chun sláinte aigéin a mhéadú agus pobail iascaireachta a chosaint, d'oibrigh an Ocean Foundation le fada agus go dian lenár gcomh-dhaonchairde caomhnaithe mara chun sraith uirlisí bainistíochta aigéin agus iascaigh a mhaoiniú, ag tosú leis an Acht i 1996. Agus tá roinnt dul chun cinn déanta. déanta go deimhin.

Is mó an imní atá orainn, áfach, faoin gclaonadh daonna, nuair a bhíonn fadhbanna den mhéid agus den chastacht seo os ár gcomhair, chun an “bullet airgid,” a lorg. amháin réiteach a bhainfidh inbhuanaitheacht eacnamaíoch, chomhshaoil ​​agus shóisialta amach d’iarrachtaí iascaireachta ar fud an domhain. Ar an drochuair, cé go mbíonn tóir ar na réitigh “draíochta” seo i measc maoinitheoirí, reachtóirí agus uaireanta na meáin, ní oibríonn siad chomh héifeachtach agus ba mhaith linn, agus bíonn iarmhairtí neamhbheartaithe acu i gcónaí.

Tóg limistéir mhuirí faoi chosaint mar shampla—is furasta a fheiceáil an tairbhe a bhaineann le limistéir atá an-saibhir a chur ar leataobh, conairí imirce a chosaint, nó tailte pórúcháin aitheanta a dhúnadh go séasúrach—chun tacú le codanna tábhachtacha de shaolré créatúir aigéin.  Ag an am céanna, ní féidir le limistéir chosanta den sórt sin “na haigéin a shábháil” leo féin. Ní mór straitéisí bainistíochta a bheith ag gabháil leo chun an t-uisce a shreabhann isteach iontu a ghlanadh, chun na truailleáin a thagann ón aer, ón talamh agus ón mbáisteach a íoslaghdú, le breathnú ar na speicis eile a d’fhéadfadh a bheith i gcontúirt nuair a dhéanaimid idirghabháil lena bhfoinsí bia nó lena gcuid creachadóirí. , agus teorainn a chur le gníomhaíochtaí daonna a mbíonn tionchar acu ar ghnáthóga cósta, cois cladaigh agus aigéin.

Straitéis “urchair airgid” atá i bhfad níos lú cruthaithe agus atá ag éirí níos coitianta ná cuótaí inaistrithe aonair (ar a dtugtar ITQs, IFQs, LAPPS, nó scaireanna gabhála). Go bunúsach, leithdháileann anraith aibítre seo acmhainn phoiblí, ie iascach ar leith, ar dhaoine aonair (agus corparáidí), cé go ndéantar roinnt comhairliúcháin ó fhoinsí eolaíocha maidir leis an “ghabháil” a mholtar. Is é an smaoineamh atá anseo ná má tá “úinéir” ar an acmhainn ag iascairí, go mbeidh dreasachtaí acu chun ró-iascaireacht a sheachaint, chun srian a chur lena n-ionsaí i gcoinne a n-iomaitheoirí, agus chun cabhrú le bainistiú a dhéanamh ar na hacmhainní cosanta ar mhaithe le hinbhuanaitheacht fhadtéarmach.

In éineacht le maoinitheoirí eile, thugamar tacaíocht do ITQanna a bhí dea-chothromaithe (comhshaoil, soch-chultúrtha agus eacnamaíoch), ag féachaint orthu mar thurgnamh beartais tábhachtach, ach ní piléar airgid iad. Agus ba mhór an spreagadh dúinn a fheiceáil go bhfuil iompar iascairí níos lú riosca i gceist le ITQanna i roinnt iascaigh thar a bheith contúirteach. Ní féidir linn cabhrú ach smaoineamh, áfach, faoi mar a bhaineann le haer, éin, pailin, síolta (úps, an ndúirt muid é sin?), srl., go bhfuil sé, ar an leibhéal is bunúsaí, ag iarraidh úinéireacht a bhunú ar acmhainní sochorraithe. , agus de bharr na bunfhadhb sin tá go leor de na scéimeanna úinéireachta réadmhaoine seo ag imirt amach ar bhealaí trua d'iascairí agus iasc araon.

Ós rud é 2011, Suzanne Meirge, tuairisceoir imscrúdaithe le haghaidh Faire California agus an An Lárionad um Thuairisciú Imscrúdaitheach, ag fiosrú na slite ina bhféadfadh tacaíocht dhaonchairdiúil do straitéisí ITQ/scaireanna gabhála dochar a dhéanamh do phobail atá ag brath ar iascach agus nár éirigh leo spriocanna caomhnaithe a bhaint amach. An 12 Márta, 2013, a tuarascáil, Córas casadh cearta iascaireachta US isteach earra, squeezes iascairí beaga scaoileadh. Aithnítear sa tuarascáil seo, cé gur féidir le leithdháileadh acmhainní iascaigh a bheith ina uirlis mhaith, go bhfuil a chumhacht chun athrú dearfach a dhéanamh teoranta, go háirithe ar an mbealach cúng a cuireadh i bhfeidhm é.

Ábhar imní ar leith is ea gur theip ar “scaireanna gabhála,” in ainneoin tuar róshásta ó shaineolaithe eacnamaíocha, ina róil airbheartaithe mar 1) réiteach caomhnaithe, toisc go bhfuil líon na n-iasc ag laghdú i gcónaí i limistéir atá faoi réir ITQ/scaireanna gabhála, agus 2) a uirlis chun cabhrú le cultúir mhuirí traidisiúnta agus iascairí beaga a chothú. Ina áit sin, iarmhairt neamhbheartaithe in go leor áiteanna is ea monaplacht méadaitheach an ghnó iascaireachta i lámha roinnt cuideachtaí agus teaghlaigh a bhfuil cumhacht polaitiúil acu. Níl sna Trioblóidí an-phoiblí in iascaigh trosc Shasana Nua ach sampla amháin de na teorainneacha sin.

Níl acmhainn ag ITQs/Catch Shares, mar uirlis leo féin, chun dul i ngleic le saincheisteanna cosúil le caomhnú, caomhnú pobail, cosc ​​monaplacht, agus spleáchais iolracha. Ar an drochuair, táimid i bhfostú anois leis na forálacha leithdháilte teoranta acmhainní seo sna leasuithe is déanaí ar Acht Magnuson-Stevens.

I mbeagán focal, níl aon bhealach suntasach staitistiúil ann chun a thaispeáint go bhfuil ITQanna ina gcúis le caomhnú. Níl aon chruthúnas ann go gcruthaíonn scaireanna gabhála tairbhí eacnamaíocha d’aon duine seachas na samhailmhonaplachtaí a thagann chun cinn nuair a dhéantar an comhdhlúthú. Níl aon chruthúnas ann go bhfuil buntáistí éiceolaíochta nó bitheolaíocha ann mura gcuirtear srian ar an iascaireacht agus go gcuirtear deireadh le toilleadh breise. Mar sin féin, tá neart fianaise ann ar chur isteach sóisialta agus/nó ar chailliúint pobail.

I gcomhthéacs laghdú ar tháirgiúlacht san aigéan domhanda, is rud aisteach é an oiread sin ama agus fuinnimh a chaitheamh ag fiosrú mionghnéithe gné amháin den bheartas bainistíochta iascaigh. Mar sin féin, fiú agus muid ag iarraidh luach na n-uirlisí bainistíochta iascaigh eile a dhoimhniú, aontaíonn muid go léir go gcaithfidh ITQanna a bheith ar an uirlis is luachmhaire is féidir leo a bheith. Chun a éifeachtúlacht a neartú, ní mór dúinn go léir a thuiscint:

• Cé na hiascaigh atá chomh ró-iascach sin nó atá ag dul i laghad chomh tapa sin go bhfuil dreasachtaí eacnamaíocha den chineál seo ró-dhéanach chun an mhaoirseacht a spreagadh, agus b’fhéidir nach mór dúinn a rá nach bhfuil?
• Conas a sheachaimid dreasachtaí geilleagracha claon a chruthaíonn comhdhlúthú tionscail, agus mar sin monaplachtaí atá cumhachtach go polaitiúil agus atá frithsheasmhach don eolaíocht, mar a tharla sa chuóta de facto 98% atá ag an tionscal menhaden dhá chuideachta (aka bunker, shiner, porgy)?
• Conas na rialacha a shainiú ar an mbealach ceart chun ITQanna a phraghsáil i gceart agus chun iarmhairtí sóisialta, eacnamaíocha agus comhshaoil ​​neamhbheartaithe a chosc? [Agus is iad na ceisteanna seo an fáth go bhfuil scaireanna gabhála chomh conspóideach i Sasana Nua faoi láthair.]
• Conas a chinntímid nach ndúnann corparáidí móra, atá maoinithe níos fearr agus atá níos cumhachtaí ó thaobh na polaitíochta de ó dhlínsí eile, cabhlaigh úinéirí-oibreoirí atá ceangailte sa phobal amach as a n-iascach áitiúil?
• Conas aon dreasachtaí eacnamaíocha a struchtúrú chun coinníollacha a sheachaint a d’fhéadfadh maímh “cur isteach ar thairbhe eacnamaíoch” a spreagadh, aon uair a bhíonn gá le cosaint gnáthóige agus speiceas nó laghdú ar an ngabháil iomlán incheadaithe (TAC)?
• Cad iad na huirlisí monatóireachta agus beartais eile atá le húsáid againn i gcomhar le ITQanna chun a chinntiú nach n-aistríonn an toilleadh suntasach iomarcach atá againn i mbáid agus trealamh iascaireachta go hiascaigh agus go geografaí eile amháin?

Ba cheart go gcuirfeadh an tuarascáil nua ón Lárionad um Thuairisciú Imscrúdaithe, cosúil le go leor tuarascálacha eile a bhfuil taighde maith déanta orthu, eagraíochtaí caomhnaithe mara agus pobail iascaireachta chun suntais. Meabhrúchán eile é nach dócha gurb é an réiteach is simplí an ceann is fearr. Teastaíonn cur chuige céim ar chéim, mhachnamhach, ilghnéitheach chun ár spriocanna bainistithe iascaigh inbhuanaithe a bhaint amach.

Acmhainní Eile

Chun tuilleadh eolais a fháil, féach ar ár bhfíseáin ghearra thíos le do thoil, agus ina dhiaidh sin ár deic PowerPoint agus ár bpáipéir bhána, a chuireann ár ndearcadh féin ar an uirlis thábhachtach seo do bhainistiú iascaigh in iúl.

An Margadh Éisc: Laistigh den Chath Airgead Mór don Aigéan agus Do Phláta Dinnéar

Leabhar dea-scríofa, dea-chothrom ag Lee van der Voo (#FishMarket) “The FishMarket: Inside the Big- Money Battle for the Ocean and Your Dinner Plate” faoi scaireanna gabhála - ag leithdháileadh na n-iasc a bhaineann le Meiriceánaigh go léir ar leasanna príobháideacha . Maidir le conclúidí an leabhair: 

• An bua ag na scaireanna gabhála? Sábháilteacht iascairí – níos lú básanna agus gortaithe ar muir. Níl aon ghabháil níos deadliest! Tá níos sábháilte go maith.
• An caillteanas le scaireanna gabhála? An ceart chun iascaireachta do phobail bheaga iascaireachta agus, dá réir sin, creatlach sóisialta na nglún ar an bhfarraige. B’fhéidir gur chóir dúinn a bheith ag cinntiú go bhfuil úinéireacht ag an bpobal ar na scaireanna le peirspictíocht oidhreachta fadtéarmach uathúil an phobail.
• Cá bhfuil an giúiré amuigh? Cibé an sábhálann scaireanna gabhála iasc, nó áirithíonn siad saothair dhaonna agus cleachtais iascaireachta níos fearr. Déanann siad millionaires.

Catch Shares: Peirspictíochtaí ó The Ocean Foundation

Cuid I (Réamhrá) – Cruthaíodh “Cuótaí Iascaireachta Aonair” chun an iascaireacht a dhéanamh níos sábháilte. Uirlis eacnamaíoch is ea “Gabháil-Scaireanna” a gcreideann daoine gur féidir leo ró-iascaireacht a laghdú. Ach tá imní ann…

Cuid II – Fadhb an Chomhdhlúthaithe. An Cruthaíonn Gabháil Scaireanna Iascaireacht Thionsclaíoch ar Chostas Pobail Iascaireachta Traidisiúnta?

Cuid III (Conclúid) – An Cruthaíonn Gabháil Scaireanna Ceart Maoine Príobháideach as Acmhainn Phoiblí? Tuilleadh Imní agus Conclúidí ó The Ocean Foundation.

Deic pointe cumhachta

Gabháil Scaireanna

Páipéir Bán

Bainistíocht Bunaithe ar Chearta le Mark J. Spalding

Uirlisí agus Straitéisí chun Iascach a Bhainistiú go hÉifeachtach le Mark J. Spalding

AIS AR TAIGHDE