નાની વિગતો જોઈ રહ્યા છીએ

ઑક્ટોબરની રંગીન અસ્પષ્ટતા
ભાગ 4: ગ્રેટ પેસિફિકને જોવું, નાની વિગતો જોવી

માર્ક જે. સ્પાલ્ડિંગ દ્વારા

બ્લોક આઇલેન્ડથી, હું સમગ્ર દેશમાં પશ્ચિમમાં મોન્ટેરી, કેલિફોર્નિયા અને ત્યાંથી એસિલોમર કોન્ફરન્સ ગ્રાઉન્ડ્સ તરફ પ્રયાણ કર્યું. એસિલોમરમાં પેસિફિકના અદ્ભુત દૃશ્યો અને સંરક્ષિત ટેકરાઓમાં લાંબા બોર્ડ વોક સાથે ઈર્ષાભાવપૂર્ણ સેટિંગ છે. "Asilomar" નામ સ્પેનિશ શબ્દસમૂહનો સંદર્ભ છે asilo al mar, એટલે કે સમુદ્ર દ્વારા આશ્રય, અને ઇમારતો YWCA માટે સુવિધા તરીકે 1920 ના દાયકામાં પ્રખ્યાત આર્કિટેક્ટ જુલિયા મોર્ગન દ્વારા ડિઝાઇન અને બનાવવામાં આવી હતી. તે 1956 માં કેલિફોર્નિયા રાજ્યમાં પાર્ક સિસ્ટમનો ભાગ બન્યો.

હું મોન્ટેરી ખાતે આવેલી મિડલબરી ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ફોર ઇન્ટરનેશનલ સ્ટડીઝ, સેન્ટર ફોર ધ બ્લુ ઇકોનોમીમાં વરિષ્ઠ ફેલો તરીકે મારી ક્ષમતા મુજબ હતો. અમે "રાષ્ટ્રીય આવક ખાતામાં મહાસાગરો: વ્યાખ્યાઓ અને ધોરણો પર સર્વસંમતિની શોધ" માટે એકત્ર થયા હતા, જેમાં 30 રાષ્ટ્રોના 10 પ્રતિનિધિઓ સામેલ હતા,* સમુદ્ર અર્થતંત્ર અને (નવી) વાદળી (ટકાઉ) અર્થવ્યવસ્થા બંનેને માપવા અંગે ચર્ચા કરવા માટે સૌથી મૂળભૂત શરતો: આર્થિક પ્રવૃત્તિઓ માટે રાષ્ટ્રીય એકાઉન્ટિંગ વર્ગીકરણ. બોટમ લાઇન એ છે કે આપણી પાસે મહાસાગર અર્થતંત્ર માટે સામાન્ય વ્યાખ્યા નથી. તેથી, અમે બંને વિશ્લેષણ માટે ત્યાં હતા અને નોર્થ અમેરિકન ઈન્ડસ્ટ્રી ક્લાસિફિકેશન સિસ્ટમ (NAICS કોડ) ને અન્ય રાષ્ટ્રો અને પ્રદેશોની સંલગ્ન પ્રણાલીઓ સાથે મળીને એક એવી સિસ્ટમ તૈયાર કરો કે જેના દ્વારા કુલ મહાસાગર અર્થતંત્ર અને સમુદ્ર-સકારાત્મક આર્થિક પ્રવૃત્તિઓને ટ્રેક કરી શકાય.

રાષ્ટ્રીય ખાતાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાનો અમારો ધ્યેય આપણા સમુદ્રી અર્થતંત્ર અને વાદળી ઉપ-ક્ષેત્રને માપવાનો છે અને તે અર્થતંત્રો વિશેના ડેટાને રજૂ કરવામાં સક્ષમ બનવાનો છે. આવો ડેટા અમને સમયાંતરે પરિવર્તન પર દેખરેખ રાખવા અને લોકોના લાભ અને ટકાઉપણું માટે દરિયાઇ અને દરિયાઇ ઇકોસિસ્ટમ સેવાઓ માટે મહત્વપૂર્ણ નીતિ સેટિંગને પ્રભાવિત કરવાની મંજૂરી આપશે. ઇકોલોજીકલ કાર્ય તેમજ માલસામાન અને સેવાઓમાં બજાર વ્યવહારો અને તે દરેક સમય સાથે કેવી રીતે બદલાય છે તે માપવા માટે અમને અમારા વૈશ્વિક મહાસાગર અર્થતંત્ર પર આધારરેખા ડેટાની જરૂર છે. એકવાર અમારી પાસે આ થઈ જાય, પછી આપણે તેનો ઉપયોગ સરકારી નેતાઓને પગલાં લેવા માટે પ્રેરિત કરવા માટે કરવાની જરૂર છે. આપણે નીતિ નિર્માતાઓને ઉપયોગી પુરાવા અને માળખું પૂરું પાડવું જોઈએ અને આપણું રાષ્ટ્રીય હિસાબ છે પહેલેથી માહિતીના વિશ્વસનીય સ્ત્રોત. અમે જાણીએ છીએ કે લોકો સમુદ્રને કેવી રીતે મૂલ્ય આપે છે તેનાથી સંબંધિત ઘણી અમૂર્ત વસ્તુઓ છે, તેથી અમે દરેક વસ્તુને માપી શકીશું નહીં. પરંતુ આપણે જેટલું માપી શકીએ તેટલું માપવું જોઈએ અને ટકાઉ શું છે અને શું બિનટકાઉ છે તે વચ્ચે તફાવત કરવો જોઈએ (તે શબ્દનો ખરેખર અર્થ શું છે તેના પર સંમત થયા પછી) કારણ કે પીટર ડ્રકર કહે છે કે "તમે જે માપો છો તે તમે મેનેજ કરો છો."

મૂળ SIC સિસ્ટમ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ દ્વારા 1930 ના દાયકાના અંતમાં સ્થાપિત કરવામાં આવી હતી. સરળ શબ્દોમાં કહીએ તો, ઉદ્યોગ વર્ગીકરણ કોડ મુખ્ય વ્યવસાયો અને ઉદ્યોગોની ચાર-અંકની સંખ્યાત્મક રજૂઆત છે. વ્યવસાયના ઉત્પાદનો, સેવાઓ, ઉત્પાદન અને ડિલિવરી સિસ્ટમમાં વહેંચાયેલી સામાન્ય લાક્ષણિકતાઓના આધારે કોડ્સ સોંપવામાં આવે છે. કોડ્સને પછી ક્રમશઃ વ્યાપક ઉદ્યોગ વર્ગીકરણોમાં જૂથબદ્ધ કરી શકાય છે: ઉદ્યોગ જૂથ, મુખ્ય જૂથ અને વિભાગ. તેથી મત્સ્યઉદ્યોગથી ખાણકામ અને છૂટક આઉટલેટ સુધીના દરેક ઉદ્યોગમાં વર્ગીકરણ કોડ અથવા કોડની શ્રેણી હોય છે, જે તેમને વ્યાપક પ્રવૃત્તિઓ અને પેટા પ્રવૃત્તિઓ અનુસાર જૂથબદ્ધ કરવાની મંજૂરી આપે છે. 1990ના દાયકાની શરૂઆતમાં નોર્થ અમેરિકન ફ્રી ટ્રેડ એગ્રીમેન્ટ તરફ દોરી જતી વાટાઘાટોના ભાગ રૂપે, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ, કેનેડા અને મેક્સિકો સંયુક્ત રીતે નોર્થ અમેરિકન ઇન્ડસ્ટ્રિયલ ક્લાસિફિકેશન સિસ્ટમ (NAICS) નામની SIC સિસ્ટમ માટે રિપ્લેસમેન્ટ બનાવવા સંમત થયા હતા જે વધુ વિગતવાર પ્રદાન કરે છે. ઘણા નવા ઉદ્યોગો સાથે SIC ને અપડેટ કરે છે.

અમે 10 દેશોમાંના દરેકને પૂછ્યું* કે તેઓએ તેમના રાષ્ટ્રીય ખાતામાં તેમના "સમુદ્ર અર્થતંત્ર"માં કયા ઉદ્યોગોનો સમાવેશ કર્યો છે (જેમ કે એક વ્યાપક પ્રવૃત્તિ); અને સમુદ્રના અર્થતંત્રની પેટા પ્રવૃત્તિ (અથવા પેટા-સેક્ટર)ને માપવામાં સક્ષમ થવા માટે અમે સમુદ્રમાં સ્થિરતાને કેવી રીતે વ્યાખ્યાયિત કરી શકીએ છીએ જે સમુદ્રને વાદળી અર્થતંત્ર તરીકે ઓળખવામાં આવે તે માટે હકારાત્મક હતી. તો શા માટે તેઓને વાંધો છે? જો કોઈ ચોક્કસ ઉદ્યોગની ભૂમિકા, અથવા કોઈ વિશિષ્ટ સંસાધનની ભૂમિકા કેટલી મહત્વપૂર્ણ છે તે માપવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યો હોય, તો તે ઉદ્યોગના કદ અથવા પહોળાઈને સચોટ રીતે દર્શાવવા માટે કયા ઉદ્યોગ કોડને ભેગા કરવા તે જાણવા માંગે છે. માત્ર ત્યારે જ આપણે સંસાધન આરોગ્ય જેવી અમૂર્ત વસ્તુઓને મૂલ્ય આપવાનું શરૂ કરી શકીએ છીએ, જે રીતે વૃક્ષો અથવા અન્ય સંસાધનો ચોક્કસ ઉદ્યોગો જેમ કે કાગળ, અથવા લાકડા અથવા ઘર નિર્માણમાં રમે છે.

સમુદ્રી અર્થવ્યવસ્થાને વ્યાખ્યાયિત કરવી સરળ નથી, અને સમુદ્ર-સકારાત્મક વાદળી અર્થવ્યવસ્થાને વ્યાખ્યાયિત કરવી મુશ્કેલ છે. આપણે છેતરપિંડી કરીને કહી શકીએ કે આપણા રાષ્ટ્રીય ખાતાના તમામ ક્ષેત્રો કોઈને કોઈ રીતે સમુદ્ર પર નિર્ભર છે. વાસ્તવમાં, અમે લાંબા સમયથી સાંભળ્યું છે (ડૉ. સિલ્વિયા અર્લનો આભાર) કે વર્ચ્યુઅલ રીતે તમામ સ્વ-નિયમનકારી પદ્ધતિઓ જે આ ગ્રહને રહેવા યોગ્ય રાખે છે તેમાં કોઈને કોઈ રીતે સમુદ્રનો સમાવેશ થાય છે. આમ, અમે પુરાવાના ભારણને બદલી શકીએ છીએ અને બીજાઓને પડકાર આપી શકીએ છીએ કે તે થોડા ખાતાઓને માપવા કે જે આપણાથી અલગ સમુદ્ર પર આધારિત નથી. પરંતુ, અમે રમતના નિયમોને તે રીતે બદલી શકતા નથી.

તેથી, સારા સમાચાર, શરૂ કરવા માટે, એ છે કે તમામ દસ રાષ્ટ્રો તેમની સમુદ્રી અર્થવ્યવસ્થા તરીકે સૂચિબદ્ધ છે તેમાં ઘણું સામ્ય છે. વધુમાં, તેઓ બધા કેટલાક વધારાના ઉદ્યોગ ક્ષેત્રો પર સહેલાઈથી સંમત થવા માટે સક્ષમ હોય તેવું લાગે છે જે સમુદ્રી અર્થવ્યવસ્થાનો ભાગ છે જે દરેક જણ હોસ્ટ કરતા નથી (અને તેથી દરેક જણ સૂચિબદ્ધ નથી). તેમ છતાં, કેટલાક ઉદ્યોગ ક્ષેત્રો છે જે પેરિફેરલ, પરોક્ષ અથવા "આંશિક રીતે" સમુદ્ર અર્થતંત્રમાં છે (દરેક રાષ્ટ્રના વિકલ્પમાં) [ડેટા ઉપલબ્ધતા, રસ વગેરેને કારણે]. કેટલાક ઉભરતા ક્ષેત્રો પણ છે (જેમ કે દરિયાઈ ખાણકામ) જે હજુ સુધી સંપૂર્ણપણે રડાર સ્ક્રીન પર નથી.

મુદ્દો એ છે કે સમુદ્રી અર્થવ્યવસ્થાનું માપન ટકાઉપણું સાથે કેવી રીતે સંબંધિત છે? અમે જાણીએ છીએ કે સમુદ્રી સ્વાસ્થ્ય સમસ્યાઓ આપણા જીવન આધાર માટે મહત્વપૂર્ણ છે. તંદુરસ્ત સમુદ્ર વિના માનવ સ્વાસ્થ્ય નથી. વાતચીત પણ સાચી છે; જો આપણે ટકાઉ સમુદ્રી ઉદ્યોગો (વાદળી અર્થવ્યવસ્થા) માં રોકાણ કરીશું તો આપણે માનવ સ્વાસ્થ્ય અને આજીવિકા માટે સહ-લાભ જોઈશું. અમે આ કેવી રીતે કરી રહ્યા છીએ? અમે સમુદ્રના અર્થતંત્ર અને વાદળી અર્થવ્યવસ્થાની વ્યાખ્યા અને/અથવા અમે કયા ઉદ્યોગોને સમાવીએ છીએ તેના પર સર્વસંમતિની આશા રાખીએ છીએ, અમે જે માપીએ છીએ તેના પ્રમાણીકરણને મહત્તમ બનાવવા માટે.

તેણીની પ્રસ્તુતિમાં, મારિયા કોરાઝોન એબાર્વિયા (પૂર્વ એશિયાના સમુદ્ર માટે પર્યાવરણીય વ્યવસ્થાપનમાં ભાગીદારી માટેના પ્રોજેક્ટ મેનેજર), વાદળી અર્થવ્યવસ્થાની એક અદ્ભુત વ્યાખ્યા પ્રદાન કરી છે, જે આપણે જોઈ છે તેટલી સારી છે: અમે એક ટકાઉ સમુદ્ર આધારિત જોઈએ છીએ. પર્યાવરણને અનુકૂળ ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર, ટેક્નોલોજી અને પ્રેક્ટિસ સાથેનું આર્થિક મોડલ. એક કે જે ઓળખે છે કે મહાસાગર આર્થિક મૂલ્યો ઉત્પન્ન કરે છે જે સામાન્ય રીતે પરિમાણિત નથી (જેમ કે કિનારાની સુરક્ષા અને કાર્બન જપ્તી); અને, બિનટકાઉ વિકાસથી થતા નુકસાનને માપે છે, તેમજ બાહ્ય ઘટનાઓ (તોફાનો) માપે છે. જેથી આપણે જાણી શકીએ કે આપણે આર્થિક વિકાસને આગળ ધપાવીએ ત્યારે આપણી કુદરતી મૂડીનો ટકાઉ ઉપયોગ થઈ રહ્યો છે કે કેમ.

અમે જે કાર્યકારી વ્યાખ્યા સાથે આવ્યા હતા તે નીચે મુજબ છે:
વાદળી અર્થવ્યવસ્થા, એક ટકાઉ સમુદ્ર-આધારિત આર્થિક મોડલનો સંદર્ભ આપે છે અને પર્યાવરણને અનુકૂળ ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર, ટેકનોલોજી અને પ્રેક્ટિસનો ઉપયોગ કરે છે. તે સપોર્ટ ટકાઉ વિકાસ.

અમને જૂના વિરુદ્ધ નવામાં રસ નથી, અમને ટકાઉ વિરુદ્ધ બિનટકાઉમાં રસ છે. સમુદ્રી અર્થવ્યવસ્થામાં નવા પ્રવેશકારો છે જે વાદળી/ટકાઉ છે, અને ત્યાં જૂના પરંપરાગત ઉદ્યોગો છે જે અનુકૂલન/સુધારી રહ્યા છે. તેવી જ રીતે નવા પ્રવેશકર્તાઓ છે, જેમ કે દરિયાઈ ખાણકામ, જે ખૂબ જ સારી રીતે બિનટકાઉ હોઈ શકે છે.

અમારો પડકાર એ છે કે ટકાઉપણું ઔદ્યોગિક વર્ગીકરણ કોડ સાથે સરળતાથી મેળ ખાતું નથી. ઉદાહરણ તરીકે માછીમારી અને માછલીની પ્રક્રિયામાં નાના પાયે, ટકાઉ અભિનેતાઓ અને મોટા વ્યાપારી ઓપરેટરોનો સમાવેશ થઈ શકે છે જેમના ગિયર અથવા વ્યવહાર વિનાશક, નકામા અને સ્પષ્ટપણે બિનટકાઉ છે. સંરક્ષણના પરિપ્રેક્ષ્યમાં, આપણે વિવિધ કલાકારો, ગિયર્સ વગેરે વિશે ઘણું જાણીએ છીએ પરંતુ આપણી રાષ્ટ્રીય એકાઉન્ટ સિસ્ટમ ખરેખર આ ઘોંઘાટને ઓળખવા માટે રચાયેલ નથી.

અમે ગ્રાન્ટેડ મહાસાગર અને દરિયાકાંઠાની ઇકોસિસ્ટમ્સ લેવાનું બંધ કરવા માંગીએ છીએ જે અમને સંસાધનો અને વેપારની તકો પ્રદાન કરે છે જે માનવ સુખાકારી, ખાદ્ય સુરક્ષા વગેરેને મોટા પ્રમાણમાં લાભ આપે છે. છેવટે, સમુદ્ર આપણને જે હવા શ્વાસમાં લઈએ છે તે પ્રદાન કરે છે. તે અમને પરિવહન પ્લેટફોર્મ, ખોરાક, દવા અને અસંખ્ય અન્ય સેવાઓ પણ પ્રદાન કરે છે જે હંમેશા ચાર-અંકના કોડ સાથે પરિમાણિત કરી શકાતી નથી. પરંતુ તે કોડ્સ અને તંદુરસ્ત વાદળી અર્થવ્યવસ્થાને ઓળખવાના અન્ય પ્રયાસો અને તેના પરની આપણી અવલંબન એક એવી જગ્યા બનાવે છે જ્યાંથી માનવીય પ્રવૃત્તિ અને સમુદ્ર સાથેના તેના સંબંધને માપવા માટે. અને જ્યારે અમે અમારો મોટાભાગનો સમય ઘરની અંદર એકસાથે વિતાવ્યો હતો, વિવિધ ભાષાઓમાં વિવિધ સિસ્ટમોને સમજવાનો પ્રયત્ન કર્યો હતો, ત્યારે પેસિફિક અમને અમારા સામાન્ય જોડાણ અને અમારી સામાન્ય જવાબદારીની યાદ અપાવવા માટે ત્યાં જ હતું.

અઠવાડિયાના અંતે, અમે સંમત થયા કે અમને લાંબા ગાળાના પ્રયત્નોની જરૂર છે 1) વર્ગોનો સામાન્ય સમૂહ બનાવવા માટે, મહાસાગરોના બજાર અર્થતંત્રને માપવા માટે સામાન્ય પદ્ધતિ અને સારી રીતે વ્યાખ્યાયિત ભૌગોલિક વિસ્તારોનો ઉપયોગ કરો; અને 2) કુદરતી મૂડીને માપવાના માર્ગો શોધવા માટે કે કેમ તે દર્શાવવા માટે કે આર્થિક વૃદ્ધિ લાંબા ગાળા માટે ટકાઉ છે કે કેમ (અને મૂલ્ય ઇકોસિસ્ટમ માલ અને સેવાઓ), અને આમ દરેક સંદર્ભ માટે યોગ્ય પદ્ધતિઓ સાથે સંમત થવું. અને, આપણે મહાસાગર સંસાધનોની બેલેન્સશીટ પર હવે પ્રારંભ કરવાની જરૂર છે. 

2 માં ચીનમાં નેશનલ એકાઉન્ટ્સ મીટિંગમાં 2016જી વાર્ષિક મહાસાગરો માટે એજન્ડા બનાવવાના અગ્રદૂત તરીકે, આ જૂથને ટૂંક સમયમાં વહેંચવામાં આવનાર સર્વેક્ષણમાં કહેવામાં આવશે, જેમાં કાર્યકારી જૂથો સૂચવવા માટે કહેવામાં આવશે જેમાં તેઓ આગામી વર્ષમાં ભાગ લેવા માટે તૈયાર હશે. .

અને, અમે તમામ દેશો માટે સૌપ્રથમ સામાન્ય અહેવાલ લખવા પર સહયોગ કરીને આનું પરીક્ષણ કરવા સંમત થયા છીએ. ઓશન ફાઉન્ડેશનને વિગતોમાં શેતાનને સંબોધવાના આ બહુરાષ્ટ્રીય પ્રયાસનો ભાગ બનવા બદલ ગર્વ છે.

* ઓસ્ટ્રેલિયા, કેનેડા, ચીન, ફ્રાન્સ, ઇન્ડોનેશિયા, આયર્લેન્ડ, કોરિયા, ફિલિપાઇન્સ, સ્પેન અને યુએસએ