લીંબુનું પાણી બનાવવું

લેખકો: માર્ક જે. સ્પાલ્ડિંગ, જેડી
પ્રકાશનનું નામ: ધ એન્વાયર્નમેન્ટલ ફોરમ. જાન્યુઆરી 2011: વોલ્યુમ 28, નંબર 1.
પ્રકાશન તારીખ: સોમવાર, જાન્યુઆરી 31, 2011

ગયા માર્ચમાં, પ્રમુખ ઓબામાએ એન્ડ્રુઝ એર ફોર્સ બેઝ પર હેંગરમાં ઊભા હતા અને ઊર્જા સ્વતંત્રતા અને અશ્મિભૂત ઇંધણ પર ઓછી નિર્ભર અર્થવ્યવસ્થા હાંસલ કરવા માટે તેમની બહુ-પક્ષીય વ્યૂહરચના જાહેર કરી હતી. "અમે નવી ટેક્નોલોજીનો ઉપયોગ કરીશું જે તેલના સંશોધનની અસરને ઘટાડે છે," તેમણે કહ્યું. “અમે એવા વિસ્તારોનું રક્ષણ કરીશું જે પ્રવાસન, પર્યાવરણ અને આપણી રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા માટે મહત્વપૂર્ણ છે. અને અમને રાજકીય વિચારધારા દ્વારા નહીં, પરંતુ વૈજ્ઞાનિક પુરાવા દ્વારા માર્ગદર્શન આપવામાં આવશે. ઓબામાએ ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે એટલાન્ટિક અને આર્કટિક મહાસાગરોમાં અને મેક્સિકોના અખાતમાં તેલના ભંડારનો વિકાસ મહત્વપૂર્ણ દરિયાઈ વસવાટને નષ્ટ કર્યા વિના પરિપૂર્ણ કરી શકાય છે.

જેઓ દરિયાઈ જીવન અને દરિયાકાંઠાના સમુદાયોને બચાવવા માટે કામ કરે છે, તે દરખાસ્ત એ સ્વીકારવામાં નિષ્ફળ ગઈ છે કે પાણીનો પ્રવાહ, પ્રજાતિઓ ખસે છે અને એવી પ્રવૃત્તિઓ કે જે નુકસાન પહોંચાડવા માટે ખૂબ દૂર લાગે છે, કરી શકે છે અને કરશે. વધુમાં, આ જાહેરાત યુએસ મહાસાગર શાસન પ્રણાલીમાં રહેલી નબળાઈઓને સ્વીકારવામાં નિષ્ફળ રહી હતી - જે નબળાઈઓ ઓબામાના શસ્ત્રો બોલાવ્યાના થોડાક અઠવાડિયા પછી ડીપ વોટર હોરાઈઝન ફટકો માર્યા પછી સ્પષ્ટ થઈ ગઈ છે.

અમારી દરિયાઈ વ્યવસ્થાપન પ્રણાલી એટલી તૂટેલી નથી કારણ કે તે ફેડરલ વિભાગોમાં ખંડિત, બિલ્ટ ટુકડી છે. અત્યારે, 140 થી વધુ કાયદાઓ અને 20 એજન્સીઓની ગૂંચવણો સમુદ્ર પ્રવૃત્તિઓનું સંચાલન કરે છે. દરેક એજન્સીના પોતાના લક્ષ્યો, આદેશો અને રુચિઓ હોય છે. ત્યાં કોઈ તાર્કિક માળખું નથી, કોઈ સંકલિત નિર્ણય લેવાનું માળખું નથી, આજે અને ભવિષ્ય માટે મહાસાગરો સાથેના આપણા સંબંધોની કોઈ સંયુક્ત દ્રષ્ટિ નથી.

આ સમય છે કે આપણી સરકાર આપણા મહાસાગરોના વિનાશને અમેરિકન નાગરિકોના સ્વાસ્થ્ય અને સુખાકારી અને આપણી રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા પરના હુમલા તરીકે ગણે અને શાસન અને દેખરેખનું માળખું બનાવે જે ખરેખર સમુદ્રના સ્વાસ્થ્ય અને લાંબા ગાળાના સુખાકારીને પ્રાથમિકતા આપે. અમારા દરિયાઇ અને દરિયાઇ સંસાધનો. અલબત્ત, આવા ઉચ્ચ સિદ્ધાંતોના અર્થઘટન અને અમલીકરણની મુશ્કેલીઓ લશ્કર છે. કદાચ રાષ્ટ્રીય મહાસાગર સંરક્ષણ વ્યૂહરચના સ્થાપિત કરવાનો અને આપણા દરિયાકિનારા પરની ગંદકીને હરીફ કરતા અમલદારશાહી ગંદકીને સાફ કરવાનો સમય આવી ગયો છે.

2003 થી, ખાનગી-ક્ષેત્રના પ્યુ ઓશન કમિશન, સરકારી યુએસ ઓશન કમિશન અને ઇન્ટરએજન્સી ટાસ્ક ફોર્સે વધુ મજબૂત, સંકલિત શાસન માટે "કેવી રીતે અને શા માટે" સ્પષ્ટ કર્યું છે. તેમના તમામ સંભવિત તફાવતો માટે, આ પ્રયાસો વચ્ચે નોંધપાત્ર ઓવરલેપ છે. સંક્ષિપ્તમાં, કમિશન ઇકોલોજીકલ પ્રોટેક્શનને અપગ્રેડ કરવાની દરખાસ્ત કરે છે; સર્વસમાવેશક, પારદર્શક, જવાબદાર, કાર્યક્ષમ અને અસરકારક હોય તેવા સુશાસનને જમાવવા માટે; હિસ્સેદારોના અધિકારો અને જવાબદારીઓનો આદર કરતા સંસાધન સંચાલનને રોજગારી આપવા માટે, જે બજાર અને વૃદ્ધિની અસરોને ધ્યાનમાં લે છે; માનવતાના સામાન્ય વારસા અને સમુદ્રી જગ્યાઓના મૂલ્યને ઓળખવા; અને દરિયાઈ પર્યાવરણના રક્ષણ માટે રાષ્ટ્રોના શાંતિપૂર્ણ સહયોગ માટે હાકલ કરવી. હવે અમે અમારી મહાસાગર નીતિઓ માટે જરૂરી તાર્કિક માળખું અને સંકલિત નિર્ણય મેળવી શકીએ છીએ, પરંતુ ગયા જુલાઈમાં આ પ્રયાસોને અનુસરતા એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડરમાં પ્રમુખનો ભાર પૂર્વશરત દરિયાઈ અવકાશી આયોજન અથવા MSP પર છે. દરિયાઈ ઝોનિંગનો આ ખ્યાલ સારો લાગે છે પરંતુ નજીકના નિરીક્ષણ હેઠળ તે અલગ પડે છે, જે નીતિ નિર્માતાઓને દરિયાઈ ઇકોસિસ્ટમને બચાવવા માટે જરૂરી કઠિન નિર્ણયો ટાળવા દે છે.

ડીપવોટર હોરાઇઝન આપત્તિ એ એક ટિપીંગ પોઈન્ટ હોવો જોઈએ જે આપણને આપણા મહાસાગરોના અપૂરતા વ્યવસ્થાપન અને અનિયંત્રિત શોષણ દ્વારા ઉભા થયેલા સ્પષ્ટ અને વર્તમાન જોખમને સ્વીકારવાની ફરજ પાડે છે. પરંતુ જે બન્યું તે વેસ્ટ વર્જિનિયા ખાણના પતન અને ન્યૂ ઓર્લિયન્સમાં લીવીઝના ભંગમાં જેવું જ હતું: હાલના કાયદાઓ હેઠળ જાળવણી અને સલામતીની જરૂરિયાતોને અમલમાં મૂકવા અને લાગુ કરવામાં નિષ્ફળતા. દુર્ભાગ્યે, આ નિષ્ફળતા અદૃશ્ય થઈ જતી નથી કારણ કે અમારી પાસે કેટલીક સરસ શબ્દોવાળી ભલામણો અને સંકલિત આયોજનની આવશ્યકતાવાળા રાષ્ટ્રપતિના આદેશ છે.

પ્રમુખ ઓબામાનો એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડર, જે એમએસપીને તેના ગવર્નન્સના ઉદ્દેશ્યોને હાંસલ કરવાના સાધન તરીકે ઓળખે છે, તે ઇન્ટરએજન્સી ટાસ્ક ફોર્સની દ્વિપક્ષીય ભલામણો પર આધારિત હતો. પરંતુ દરિયાઈ અવકાશી આયોજન એ માત્ર એક સાધન છે જે આપણે મહાસાગરોનો ઉપયોગ કેવી રીતે કરીએ છીએ તેના સરસ નકશાઓ બનાવે છે. તે શાસન વ્યૂહરચના નથી. તે પોતે એવી સિસ્ટમ સ્થાપિત કરતું નથી કે જે પ્રજાતિઓની જરૂરિયાતોને પ્રાથમિકતા આપે, જેમાં સલામત સ્થળાંતર માર્ગો, ખોરાક પુરવઠો, નર્સરી નિવાસસ્થાન, અથવા દરિયાની સપાટી અથવા તાપમાન અથવા રસાયણશાસ્ત્રમાં ફેરફાર માટે અનુકૂલનનો સમાવેશ થાય છે. તે એકીકૃત મહાસાગર નીતિ ઉત્પન્ન કરતું નથી અને ન તો વિરોધાભાસી એજન્સીની પ્રાથમિકતાઓ અને વૈધાનિક વિરોધાભાસને ઉકેલતું નથી જે આપત્તિની સંભાવનાને વધારે છે. આપણને રાષ્ટ્રીય મહાસાગર પરિષદની જરૂર છે જે એજન્સીઓને દરિયાઈ જીવસૃષ્ટિની સુરક્ષા માટે સાથે મળીને કામ કરવા દબાણ કરે, સંરક્ષણ તરફ લક્ષી હોય અને તે નીતિને અમલમાં મૂકવા માટે સંકલિત વૈધાનિક માળખાનો ઉપયોગ કરે.

ગવર્નન્સ વિઝન અમને મળ્યું

દરિયાઈ અવકાશી આયોજન એ વ્યાખ્યાયિત મહાસાગર વિસ્તારો (દા.ત., મેસેચ્યુસેટ્સના રાજ્યના પાણી) ના પ્રવર્તમાન ઉપયોગોના મેપિંગ માટેની કલાનો એક શબ્દ છે, જેમાં દરિયાઈ સંસાધનોનો ઉપયોગ અને ફાળવણી કેવી રીતે કરવી તે અંગે માહિતગાર અને સંકલિત નિર્ણયો લેવા માટે નકશાનો ઉપયોગ કરવા તરફ ધ્યાન આપવામાં આવે છે. MSP કવાયત સમુદ્રના વપરાશકર્તાઓને એકસાથે લાવે છે, જેમાં પ્રવાસન, ખાણકામ, પરિવહન, ટેલિકોમ્યુનિકેશન, માછીમારી અને ઊર્જા ઉદ્યોગો, સરકારના તમામ સ્તરો અને સંરક્ષણ અને મનોરંજન જૂથોનો સમાવેશ થાય છે. ઘણા લોકો આ મેપિંગ અને ફાળવણી પ્રક્રિયાને માનવ-મહાસાગરની ક્રિયાપ્રતિક્રિયાઓનું સંચાલન કરવાના ઉકેલ તરીકે જુએ છે, અને ખાસ કરીને, વપરાશકર્તાઓ વચ્ચેના સંઘર્ષને ઘટાડવાના માર્ગ તરીકે કારણ કે MSP પર્યાવરણીય, સામાજિક, આર્થિક અને શાસન ઉદ્દેશ્યો વચ્ચે સમાધાન કરવાની મંજૂરી આપે છે. ઉદાહરણ તરીકે, મેસેચ્યુસેટ્સ ઓશન એક્ટ (2008)નો ધ્યેય વ્યાપક સંસાધન વ્યવસ્થાપનનો અમલ કરવાનો છે જે તંદુરસ્ત ઇકોસિસ્ટમ અને આર્થિક જીવનશક્તિને સમર્થન આપે છે, જ્યારે તે પરંપરાગત ઉપયોગોને સંતુલિત કરે છે અને ભવિષ્યના ઉપયોગોને ધ્યાનમાં લે છે. રાજ્ય આને નિર્ધારિત કરીને પૂર્ણ કરવાની યોજના ધરાવે છે કે ક્યાં ચોક્કસ ઉપયોગની પરવાનગી આપવામાં આવશે અને કયા સુસંગત છે. કેલિફોર્નિયા, વોશિંગ્ટન, ઓરેગોન અને રોડ આઇલેન્ડ સમાન કાયદા ધરાવે છે.

પ્રમુખ ઓબામાનો એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડર મહાસાગર, દરિયાકાંઠા અને ગ્રેટ લેક્સ ઇકોસિસ્ટમ્સ અને સંસાધનોના આરોગ્યની સુરક્ષા, જાળવણી અને પુનઃસ્થાપનની ખાતરી કરવા માટે રાષ્ટ્રીય નીતિ સ્થાપિત કરે છે; મહાસાગર અને દરિયાકાંઠાના અર્થતંત્રોની ટકાઉપણું વધારવી; અમારા દરિયાઈ વારસાને સાચવો; ટકાઉ ઉપયોગો અને ઍક્સેસને સમર્થન આપો; આબોહવા પરિવર્તન અને સમુદ્રના એસિડિફિકેશનને પ્રતિસાદ આપવાની અમારી સમજણ અને ક્ષમતા વધારવા માટે અનુકૂલનશીલ વ્યવસ્થાપન પ્રદાન કરો; અને અમારી રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા અને વિદેશ નીતિના હિતો સાથે સંકલન કરો. રાષ્ટ્રપતિએ નવી રાષ્ટ્રીય મહાસાગર પરિષદ હેઠળ સમુદ્ર સંબંધિત પ્રવૃત્તિઓનું સંકલન કરવાનો આદેશ આપ્યો. તમામ આયોજન કવાયતની જેમ, મુશ્કેલી હવે શું થઈ રહ્યું છે તે ઓળખવામાં નથી, પરંતુ નવી પ્રાથમિકતાઓને અમલમાં મૂકવા અને તેને લાગુ કરવામાં છે. એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડરના નિર્દેશ મુજબ, અમારા દરિયાકાંઠા અને દરિયાઈ સંસાધનોના "સંરક્ષણ, જાળવણી અને પુનઃસંગ્રહ" હાંસલ કરવા માટે એકલા MSP પર્યાપ્ત નથી.

લાગણી એ છે કે જો અમારી પાસે ખરેખર વ્યાપક પ્રાદેશિક યોજનાઓ હોય તો અમે એજન્સીઓ વચ્ચે વધુ તપાસ અને સંતુલન મેળવી શકીએ છીએ. અને તે સિદ્ધાંતમાં સારું લાગે છે. અમારી પાસે પહેલાથી જ વિવિધ સ્થળ-આધારિત હોદ્દો અને પ્રવૃત્તિ પ્રતિબંધિત દરિયાઈ વિસ્તારો છે (દા.ત., સંરક્ષણ અથવા સંરક્ષણ માટે). પરંતુ અમારા વિઝ્યુલાઇઝેશન ટૂલ્સ મૌસમી અને જૈવિક ચક્ર સાથે બદલાતા ક્રિયાપ્રતિક્રિયા અને ઓવરલેપિંગ ઉપયોગો (જેમાંથી કેટલાક વિરોધાભાસી હોઈ શકે છે) સાથે બહુ-પરિમાણીય જગ્યાની જટિલતા પર આધારિત નથી. આબોહવા પરિવર્તનની અસરોના પ્રતિભાવમાં ઉપયોગો અને જરૂરિયાતો કેવી રીતે અનુકૂલિત થવી જોઈએ તેની ચોક્કસ આગાહી કરે તેવો નકશો બનાવવો પણ મુશ્કેલ છે.

અમે આશા રાખી શકીએ છીએ કે MSP માંથી આવતી યોજનાઓ અને નકશાઓ જેમ જેમ આપણે શીખીએ છીએ, અને જેમ જેમ નવા ટકાઉ ઉપયોગો ઉદ્ભવે છે, અથવા જેમ જેમ તાપમાન અથવા રસાયણશાસ્ત્રના પ્રતિભાવમાં સજીવો વર્તનમાં ફેરફાર કરે છે તેમ તેમ સમય જતાં તેમાં ફેરફાર કરવામાં આવશે. તેમ છતાં, અમે જાણીએ છીએ કે વ્યવસાયિક માછીમારો, એંગલર્સ, એક્વાકલ્ચર ઓપરેટર્સ, શિપર્સ અને અન્ય વપરાશકર્તાઓ ઘણીવાર એક પ્રારંભિક મેપિંગ પ્રક્રિયા પૂર્ણ થઈ જાય પછી મક્કમ હોય છે. ઉદાહરણ તરીકે, જ્યારે સંરક્ષણ સમુદાયે ઉત્તર એટલાન્ટિક રાઇટ વ્હેલને બચાવવા માટે શિપિંગ માર્ગો અને ઝડપ બદલવાનું સૂચન કર્યું, ત્યારે નોંધપાત્ર અને લાંબા સમય સુધી વિરોધ થયો.

નકશા પર બોક્સ અને રેખાઓ દોરવાથી માલિકી સમાન હોય તેવી ફાળવણી થાય છે. અમે આશા રાખી શકીએ છીએ કે માલિકીની ભાવના કારભારીને ઉત્તેજન આપી શકે છે, પરંતુ મહાસાગરમાં આ અસંભવિત છે જ્યાં બધી જગ્યા પ્રવાહી અને ત્રિ-પરિમાણીય છે. અમે તેના બદલે અપેક્ષા રાખી શકીએ છીએ કે માલિકીની આ ભાવનાને લીધે નવા અથવા અણધાર્યા ઉપયોગને સમાયોજિત કરવા માટે જ્યારે કોઈના તરફેણ કરેલ ઉપયોગને હેજ કરવો પડે ત્યારે તે લેવાના બૂમોમાં પરિણમે છે. રોડ આઇલેન્ડના દરિયાકિનારે વિન્ડફાર્મ બેસાડવાના કિસ્સામાં, MSP પ્રક્રિયા નિષ્ફળ ગઈ અને ગવર્નરની કલમના સ્ટ્રોક સાથે સ્થાન સ્થાપિત થયું.
દરિયાઈ અવકાશી આયોજન દરેક સર્વસંમતિ-નિર્માણના પ્રયત્નો જેવું લાગે છે, જ્યાં દરેક વ્યક્તિ રૂમમાં આવે છે કારણ કે "આપણે બધા ટેબલ પર છીએ." વાસ્તવમાં, રૂમમાં દરેક વ્યક્તિ એ શોધવા માટે છે કે તેમની પ્રાથમિકતા તેમને કેટલો ખર્ચ કરશે. અને ઘણી વાર, માછલીઓ, વ્હેલ અને અન્ય સંસાધનો સંપૂર્ણ રીતે રજૂ થતા નથી, અને તે સમાધાનનો ભોગ બને છે જે માનવ વપરાશકર્તાઓ વચ્ચેના સંઘર્ષને ઘટાડે છે.

MSP ટૂલનો ઉપયોગ કરવો

એક આદર્શ વિશ્વમાં, સમુદ્ર શાસન સમગ્ર ઇકોસિસ્ટમની સમજણ સાથે શરૂ થશે અને આપણા વિવિધ ઉપયોગો અને જરૂરિયાતોને એકીકૃત કરશે. ઇકોસિસ્ટમ-આધારિત વ્યવસ્થાપન, જેમાં દરિયાઇ જીવનને ટેકો આપતા વસવાટના તમામ ઘટકો સુરક્ષિત છે, તે મત્સ્યપાલન વ્યવસ્થાપન કાયદામાં સમાવિષ્ટ છે. હવે જ્યારે અમારી પાસે MSP એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડર છે, ત્યારે અમારે સમુદ્ર વિશે સમગ્ર સિસ્ટમની વિચારસરણી તરફ આગળ વધવાની જરૂર છે. જો પરિણામ કેટલાક મહત્વપૂર્ણ સ્થાનોને સુરક્ષિત રાખવાનું હોય, તો MSP "'સિલોઇડ' સેક્ટરલ મેનેજમેન્ટને કારણે ફ્રેગમેન્ટેશન, અવકાશી અને ટેમ્પોરલ મિસમેચને દૂર કરી શકે છે, જ્યાં એક જ સ્થળોએ વિવિધ ક્ષેત્રોનું નિયમન કરતી એજન્સીઓ મોટાભાગે અન્ય ક્ષેત્રોની જરૂરિયાતોને અવગણે છે," ઇલિયટ અનુસાર નોર્સ.

ફરીથી, દોરવા માટે સારા મોડેલો છે. તેમાં યુનેસ્કો અને ધ નેચર કન્ઝર્વન્સી છે, જે સંરક્ષણ સાધન તરીકે આયોજન પર નિર્ભરતા માટે જાણીતી સંસ્થાઓ છે. યુનેસ્કો દરિયાઈ અવકાશી આયોજન પ્રક્રિયાની ભલામણો ધારે છે કે જો અમારું લક્ષ્ય સંકલિત ઇકોસિસ્ટમ આધારિત વ્યવસ્થાપન સારી રીતે કરવાનું છે, તો અમને MSPની જરૂર છે. તે MSP ની વિહંગાવલોકન પૂરી પાડે છે, જેમાં ખ્યાલ સામે આવતા પડકારોની સમીક્ષા અને અમલીકરણ માટે ઉચ્ચ ધોરણોની જરૂરિયાત છે. તે MSP અને કોસ્ટલ ઝોન મેનેજમેન્ટને પણ જોડે છે. વિશ્વભરમાં MSP ના ઉત્ક્રાંતિની તપાસ કરતી વખતે, તે અમલીકરણ, હિસ્સેદારોની ભાગીદારી અને લાંબા ગાળાની દેખરેખ અને મૂલ્યાંકનના મહત્વની નોંધ લે છે. તે જાહેર હિસ્સેદારોની પ્રક્રિયા દ્વારા ટકાઉ વિકાસ લક્ષ્યો (ઇકોલોજીકલ, આર્થિક અને સામાજિક) ને વ્યાખ્યાયિત કરવા માટે રાજકીય પ્રક્રિયાથી અલગ થવાની કલ્પના કરે છે. તે દરિયાઈ વ્યવસ્થાપનને જમીનના ઉપયોગના સંચાલન સાથે સુસંગત બનાવવા માટે માર્ગદર્શિકા રજૂ કરે છે.

TNCનું મોડલ MSP હાથ ધરનારા મેનેજરો માટે વધુ વ્યવહારુ "કેવી રીતે" છે. તે ઇકોલોજીકલ, આર્થિક અને સામાજિક ઉદ્દેશ્યોને હાંસલ કરવા માટે સમુદ્રી વિસ્તારોના પૃથ્થકરણની જાહેર પ્રક્રિયા તરીકે તેની જમીન ઉપયોગ વ્યવસ્થાપન કુશળતાને દરિયાઇ પર્યાવરણમાં અનુવાદિત કરવાનો પ્રયાસ કરે છે. વિચાર એક નમૂનો બનાવવાનો છે જે "શ્રેષ્ઠ ઉપલબ્ધ વિજ્ઞાન ડેટા" પર આધાર રાખીને, સંઘર્ષમાં રહેલા લોકો સહિત, સહભાગીઓ વચ્ચે સહયોગને પ્રોત્સાહન આપશે. TNCનું કેવી રીતે કરવું દસ્તાવેજ બહુવિધ ઉદ્દેશ્યો, ઇન્ટરેક્ટિવ નિર્ણય સપોર્ટ, ભૌગોલિક સીમાઓ, સ્કેલ અને રિઝોલ્યુશન અને ડેટા સંગ્રહ અને સંચાલન માટે આયોજન સલાહ પ્રદાન કરે છે.

જો કે, યુનેસ્કો કે TNC એમએસપી દ્વારા બનાવેલા પ્રશ્નોને વાસ્તવમાં સંબોધતા નથી. MSPમાંથી સૌથી વધુ લાભ મેળવવા માટે, અમારી પાસે સ્પષ્ટ અને આકર્ષક લક્ષ્યો હોવા જોઈએ. આમાં ભાવિ પેઢીઓ માટે કોમન્સ સાચવવાનો સમાવેશ થાય છે; કુદરતી પ્રક્રિયાઓનું પ્રદર્શન; ગ્લોબલ વોર્મિંગને કારણે તેમના પર્યાવરણમાં ફેરફાર થતાં પ્રજાતિઓની જરૂરિયાતો માટે તૈયારી કરવી; સમુદ્રી કારભારી તરીકે કામ કરવા માટે પારદર્શક પ્રક્રિયામાં હિસ્સેદારોને જોડવા માટે માનવીય ઉપયોગો દર્શાવે છે; બહુવિધ ઉપયોગોથી સંચિત અસરોને ઓળખવી; અને યોજનાઓના અમલીકરણ માટે નાણાકીય સંસાધનો મેળવવું. આવા તમામ પ્રયાસોની જેમ, તમારી પાસે કાયદો હોવાનો અર્થ એ નથી કે તમારે પોલીસકર્મીઓની જરૂર નથી. અનિવાર્યપણે, સમય જતાં તકરાર ઊભી થશે.

સિલ્વર-બુલેટ વિચાર

ઉપયોગી વિઝ્યુલાઇઝેશન ટૂલ કરતાં વધુ એમએસપીને સ્વીકારવું એ સમુદ્રી ઇકોસિસ્ટમના સ્વાસ્થ્ય વતી પ્લેસબો સ્વીકારવાનું છે - જે સંસાધનો પોતાને માટે બોલી શકતા નથી તેના બચાવમાં વાસ્તવિક, નિર્ધારિત અને કેન્દ્રિત ક્રિયાના સ્થાને. MSP ની સંભવિતતાને વધુ પડતો દર્શાવવાની ઉતાવળ એ સિલ્વર બુલેટની વિચારસરણીના પ્રકારનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે જે સમુદ્રના સ્વાસ્થ્યમાં વધુ ઘટાડા તરફ દોરી શકે છે. આપણે જે જોખમનો સામનો કરીએ છીએ તે એ છે કે તે એક ખર્ચાળ રોકાણ છે જે ફક્ત ત્યારે જ ચૂકવે છે જો આપણે વાસ્તવિક કાર્યમાં નોંધપાત્ર રીતે વધુ રોકાણ કરવા તૈયાર હોઈએ.

દરિયાઇ અવકાશી આયોજન ડીપવોટર હોરાઇઝન આપત્તિને અટકાવી શક્યું ન હોત, ન તો તે મેક્સિકોના અખાતના સમૃદ્ધ જૈવિક સંસાધનોનું રક્ષણ અને પુનઃસ્થાપિત કરશે. નૌકાદળના સચિવ રે માબુસને ખાડીની પુનઃપ્રાપ્તિ અને પુનઃસંગ્રહ માટે સંકલન સોંપવામાં આવ્યું છે. ન્યૂ ઓર્લિયન્સ ટાઈમ્સ પિકાયુનમાં તાજેતરના અતિથિ સંપાદકીયમાં, તેમણે લખ્યું: "શું સ્પષ્ટ છે કે ગલ્ફ કોસ્ટના લોકોએ ગણતરી કરતાં વધુ યોજનાઓ જોઈ છે - ખાસ કરીને કેટરિના અને રીટાથી. અમારે વ્હીલને ફરીથી શોધવાની અથવા શરૂઆતથી પ્લાનિંગ પ્રક્રિયા શરૂ કરવાની જરૂર નથી. તેના બદલે, સાથે મળીને, આપણે એક માળખું બનાવવું જોઈએ જે વર્ષોની પરીક્ષા અને અનુભવના આધારે ખાડીની પુનઃસ્થાપનને સુનિશ્ચિત કરશે." આયોજન એ શરૂઆત નથી; તે શરૂઆત પહેલાનું પગલું છે. આપણે સુનિશ્ચિત કરવું જોઈએ કે રાષ્ટ્રપતિના એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડરના અમલીકરણમાં એજન્સીની ભૂમિકાઓ અને વૈધાનિક નિર્દેશોને સ્થાપિત કરવા અને ઓળખવા માટે MSPનો ઉપયોગ કરવામાં આવે છે, અને કાર્યક્રમોને એકીકૃત કરવાની, વિરોધાભાસ ઘટાડવાની અને મજબૂત રાષ્ટ્રીય મહાસાગર સંરક્ષણ વ્યૂહરચનાનું સંસ્થાકીયકરણ કરવાની રીતો છે.

પોતે જ, MSP એક પણ માછલી, વ્હેલ અથવા ડોલ્ફિનને બચાવશે નહીં. પડકાર પ્રક્રિયામાં સહજ પ્રાથમિકતાઓમાં રહેલો છે: સાચી ટકાઉપણું એ લેન્સ હોવી જોઈએ કે જેના દ્વારા અન્ય તમામ પ્રવૃત્તિઓ જોવામાં આવે, માત્ર ભીડવાળા ટેબલ પર એકલો અવાજ જ નહીં જ્યાં માનવ વપરાશકર્તાઓ પહેલેથી જ જગ્યા માટે ધક્કા ખાઈ રહ્યા છે.

આગળ જાવ

2010ની ચૂંટણીના બીજા દિવસે, હાઉસ નેચરલ રિસોર્સીસ કમિટીના રેન્કિંગ મેમ્બર ઓફ વોશિંગ્ટન ડોક હેસ્ટિંગ્સે આવનારા રિપબ્લિકન બહુમતી માટે વ્યાપક પ્રાથમિકતાઓની રૂપરેખા આપવા માટે એક પ્રેસ રિલીઝ જારી કરી. “અમારો ધ્યેય વહીવટીતંત્રને જવાબદાર રાખવાનો અને સહિત વિવિધ મુદ્દાઓ પર ખૂબ જ જરૂરી જવાબો મેળવવાનો રહેશે. . . અતાર્કિક ઝોનિંગ પ્રક્રિયા દ્વારા આપણા મહાસાગરોના વિશાળ હિસ્સાને લોકઅપ કરવાની યોજના ધરાવે છે.” બ્લુ ફ્રન્ટિયરના ડેવિડ હેલવર્ગે ગ્રિસ્ટમાં લખ્યું છે તેમ, "112મી કોંગ્રેસમાં, પ્રમુખ ઓબામાની નવી સ્થાપિત મહાસાગર પરિષદને અન્ય નકામી સરકારી અમલદારશાહી તરીકે આક્રમણ હેઠળ આવે તે જોવાની અપેક્ષા રાખો." આવનારી સમિતિના અધ્યક્ષની નજરમાં હોવા ઉપરાંત, અમારે નવી કોંગ્રેસમાં ઉન્નત સમુદ્ર સંરક્ષણ માટે ભંડોળ વિશે વાસ્તવિક બનવું પડશે. નવા કાર્યક્રમોને નવા વિનિયોગ દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવે તેવી શક્યતા નથી તે જાણવા માટે કોઈને કોઈ ગણિત કરવાની જરૂર નથી.

આમ, કોઈપણ તક મેળવવા માટે, આપણે સ્પષ્ટપણે સ્પષ્ટપણે જણાવવું જોઈએ કે MSP અને સુધારેલ મહાસાગર શાસન વધુ નોકરીઓ અને અર્થવ્યવસ્થાને ફેરવવા સાથે કેવી રીતે સંબંધિત છે. અમારે એ પણ સ્પષ્ટ કરવું પડશે કે કેવી રીતે સુધારેલ મહાસાગર શાસનનો અમલ કરવાથી આપણી બજેટ ખાધ ઘટાડી શકાય છે. જવાબદાર એજન્સીઓને એકીકૃત કરીને અને કોઈપણ રીડન્ડન્સીને તર્કસંગત બનાવીને આ શક્ય બની શકે છે. કમનસીબે, એવું અસંભવિત લાગે છે કે નવા ચૂંટાયેલા પ્રતિનિધિઓ, જેઓ સરકારી પ્રવૃત્તિઓ પર મર્યાદા શોધી રહ્યા છે, તેઓને સુધરેલા સમુદ્ર શાસનમાં કોઈ ફાયદો જોવા મળશે.

સંભવિત માર્ગદર્શન માટે આપણે બીજા રાષ્ટ્રનું ઉદાહરણ જોઈ શકીએ છીએ. યુનાઇટેડ કિંગડમમાં, યુકે રિન્યુએબલ એનર્જી પોલિસી સાથે સંકલિત સમગ્ર બ્રિટિશ ટાપુઓમાં વ્યાપક MSP પૂર્ણ કરવાના ક્રાઉન એસ્ટેટના પ્રયાસોએ હાલની માછીમારી અને મનોરંજનની તકોનું રક્ષણ કરતી વખતે ચોક્કસ સ્થળોની ઓળખ કરી છે. આનાથી, બદલામાં, વેલ્સ, આયર્લેન્ડ અને સ્કોટલેન્ડના નાના બંદર નગરોમાં હજારો નોકરીઓનું સર્જન થયું છે. જ્યારે આ વર્ષે કન્ઝર્વેટિવોએ લેબર પાર્ટી પાસેથી સત્તા લીધી, ત્યારે MSP પ્રયાસો અને નવીનીકરણીય ઉર્જાને પ્રોત્સાહન આપવાનું ચાલુ રાખવાની જરૂરિયાત પ્રાથમિકતામાં ઓછી થઈ નથી.

આપણા મહાસાગર સંસાધનોના સંકલિત શાસનને હાંસલ કરવા માટે તેના પ્રાણીઓ, છોડ અને અન્ય સંસાધનોની તમામ જટિલતાઓને ધ્યાનમાં લેવાની જરૂર છે જે દરિયાના તળ પર અને તેની નીચે, પાણીના સ્તંભની અંદર, દરિયાકાંઠાના વિસ્તારો સાથેના તેના ઇન્ટરફેસ અને ઉપરની એરસ્પેસ છે. જો આપણે એક સાધન તરીકે એમએસપીનો મહત્તમ ઉપયોગ કરવો હોય, તો એવા પ્રશ્નો છે કે જેના જવાબ આપણે પ્રક્રિયામાં આપવા જોઈએ.

સૌપ્રથમ અને અગ્રણી, આપણે સમુદ્ર સંસાધનોની રક્ષા કરવા માટે તૈયાર રહેવું જોઈએ કે જેના પર આપણી આર્થિક અને સામાજિક સુખાકારીનો ઘણો આધાર છે. કેવી રીતે "વિચારશીલ આયોજન" મેનેટી અને બોટ વચ્ચેના સંઘર્ષને ઘટાડી શકે છે; મૃત ઝોન અને માછલીનું જીવન; અતિશય માછીમારી અને દરિયાઈ બાયોમાસ; algal મોર અને છીપ પથારી; શિપ ગ્રાઉન્ડિંગ્સ અને કોરલ રીફ્સ; લાંબા અંતરની સોનાર અને દરિયાકિનારે વ્હેલ જેઓ તેનાથી ભાગી ગયા; અથવા તેલ સ્લીક્સ અને પેલિકન?

નવા ડેટા ઉપલબ્ધ થાય અથવા શરતો બદલાય ત્યારે એમએસપી નકશા અદ્યતન રહે તેની ખાતરી કરવા માટે આપણે રાજકીય અને નાણાકીય પદ્ધતિઓની ઓળખ કરવી જોઈએ. અમારે એ સુનિશ્ચિત કરવા માટે આગળ કામ કરવું જોઈએ કે અમે સરકારો, એનજીઓ અને ભંડોળ આપનારાઓને કાયદાઓ અને નિયમોના અમલીકરણ અને અમલીકરણ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીએ છીએ જે અમારી પાસે પહેલેથી પુસ્તકો તેમજ કોઈપણ ફાળવણી અથવા ઝોનિંગ યોજના પર છે જે MSP પ્રક્રિયામાંથી ઉદ્ભવે છે, ખાતરી કરો કે તે પાર્થિવ ઝોનિંગ કરતાં વધુ મજબૂત છે.

જો મેપ કરેલા ઉપયોગોને સ્થાનાંતરિત અથવા ફરીથી ફાળવવાની જરૂર હોય, તો આપણે લેવાના આરોપો સામે બચાવ કરવા તૈયાર હોવા જોઈએ. તેવી જ રીતે, કાનૂની માળખું એમએસપીની અંદર વીમો, કસ્ટડીની સાંકળ અને નુકસાનની ભરપાઈ માર્ગદર્શિકાને ફ્રેમ કરે છે જે નાશ પામેલા સંસાધનોના પ્રશ્નોનું નિરાકરણ કરે છે અને તેમ છતાં વળતર માટે કરદાતાના ડૉલરનો સમાવેશ થતો નથી. વધુમાં, MSP પ્રક્રિયાઓએ ઉદ્યોગ-સંબંધિત પર્યાવરણીય અકસ્માતોની મર્યાદિત સંભાવના ધરાવતી પ્રવૃત્તિઓ માટે જોખમ વ્યવસ્થાપન અને પર્યાવરણીય સુરક્ષાને સંતુલિત કરવાના માર્ગો ઓળખવામાં મદદ કરવી જોઈએ, ખાસ કરીને જ્યારે અકસ્માતની સંભાવના ઘણી ઓછી હોય, પરંતુ નુકસાનનો અવકાશ અને સ્કેલ ખૂબ જ ઓછો હોય. વિશાળ, જેમ કે હજારો નોકરીઓ પર ડીપ વોટર હોરાઈઝનની અસર, 50,000 ચોરસ માઈલ સમુદ્ર અને કિનારા, લાખો ઘનફૂટ દરિયાઈ પાણી, સેંકડો પ્રજાતિઓ અને 30-વધુ વર્ષોના કિસ્સામાં, નુકસાનનો ઉલ્લેખ ન કરવો. ઊર્જા સંસાધન.

આ મુદ્દાઓને ઉકેલવાના માળખામાં એક સાધન તરીકે એમએસપીનો મહત્તમ ઉપયોગ કરવાની ક્ષમતા રહેલી છે. તે હાલની નોકરીઓને સુરક્ષિત કરવામાં મદદ કરી શકે છે અને આપણા દરિયાકાંઠાના રાજ્યોમાં નવી નોકરીઓનું સર્જન કરવામાં મદદ કરી શકે છે, કેમ કે તે તે સમુદ્ર સંસાધનોના સ્વાસ્થ્યને પ્રોત્સાહન આપે છે જેના પર આપણું રાષ્ટ્ર નિર્ભર છે. દ્રષ્ટિ, સહયોગ અને તેની મર્યાદાઓની માન્યતા સાથે, અમે આ સાધનનો ઉપયોગ આપણને ખરેખર જરૂરી છે તે હાંસલ કરવા માટે કરી શકીએ છીએ: એજન્સીઓ, સરકારો અને તમામ પ્રજાતિઓના હિતધારકોમાં સંકલિત મહાસાગર શાસન.