અધિકારો આધારિત વ્યવસ્થાપન

માછીમારીના સમુદાયોનું રક્ષણ કરતી વખતે સમુદ્રના સ્વાસ્થ્યને વધારવાના અમારા ધ્યેયોને અનુસરવા, ધ ઓશન ફાઉન્ડેશને 1996ના કાયદાથી શરૂ કરીને, સમુદ્ર અને મત્સ્યઉદ્યોગ વ્યવસ્થાપન સાધનોના સમૂહને ભંડોળ આપવા માટે અમારા સાથી દરિયાઈ સંરક્ષણ પરોપકારીઓ સાથે લાંબા અને સખત મહેનત કરી છે. અને કેટલીક પ્રગતિ થઈ છે. ખરેખર બનાવવામાં આવ્યું છે.

અમે વધુને વધુ ચિંતિત છીએ, તેમ છતાં, જ્યારે આ તીવ્રતા અને જટિલતાની સમસ્યાઓનો સામનો કરવામાં આવે ત્યારે, આકર્ષક "સિલ્વર બુલેટ" મેળવવાની ખૂબ જ માનવીય વૃત્તિ વિશે. એક ઉકેલ જે વૈશ્વિક સ્તરે માછીમારીના પ્રયાસો માટે આર્થિક, પર્યાવરણીય અને સામાજિક સ્થિરતા હાંસલ કરશે. કમનસીબે આ "જાદુઈ" સોલ્યુશન્સ, ફંડર્સ, ધારાસભ્યો અને કેટલીકવાર મીડિયામાં લોકપ્રિય હોવા છતાં, આપણે ઈચ્છીએ તેટલી અસરકારક રીતે ક્યારેય કામ કરતા નથી, અને તે હંમેશા અણધાર્યા પરિણામો આપે છે.

ઉદાહરણ તરીકે દરિયાઈ સંરક્ષિત વિસ્તારો લો - દરિયાઈ જીવોના જીવન ચક્રના મહત્વપૂર્ણ ભાગોને ટેકો આપવા માટે - ખાસ કરીને સમૃદ્ધ વિસ્તારોને અલગ રાખવા, સ્થળાંતરિત કોરિડોરને સુરક્ષિત કરવા અથવા મોસમી રીતે જાણીતા સંવર્ધન સ્થાનોને બંધ કરવાના લાભને જોવાનું સરળ છે.  તે જ સમયે, આવા સંરક્ષિત વિસ્તારો સંભવતઃ "મહાસાગરોને બચાવી" શકતા નથી. તેમનામાં વહેતા પાણીને સાફ કરવા, હવા, જમીન અને વરસાદમાંથી મેળવેલા પ્રદૂષકોને ઘટાડવા માટે, જ્યારે આપણે તેમના ખોરાકના સ્ત્રોતો અથવા તેમના શિકારીઓ સાથે દખલ કરીએ છીએ ત્યારે અન્ય પ્રજાતિઓ સાથે ચેડા થઈ શકે છે તે ધ્યાનમાં લેવા માટે તેઓને મેનેજમેન્ટ વ્યૂહરચનાઓ સાથે રહેવાની જરૂર છે. , અને દરિયાકાંઠાના, નજીકના કિનારા અને દરિયાઈ વસવાટોને અસર કરતી માનવ પ્રવૃત્તિઓને મર્યાદિત કરવા.

ઘણી ઓછી સાબિત, પરંતુ વધુને વધુ લોકપ્રિય "સિલ્વર બુલેટ" વ્યૂહરચના વ્યક્તિગત ટ્રાન્સફરેબલ ક્વોટા (જેને ITQs, IFQs, LAPPS અથવા કેચ શેર તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે) છે. આ આલ્ફાબેટ સૂપ અનિવાર્યપણે જાહેર સંસાધન, એટલે કે ચોક્કસ મત્સ્યઉદ્યોગ, ખાનગી વ્યક્તિઓ (અને કોર્પોરેશનોને) ફાળવે છે, તેમ છતાં ભલામણ કરેલ "પકડવા" માટે વૈજ્ઞાનિક સ્ત્રોતો પાસેથી કેટલાક પરામર્શ સાથે. અહીં વિચાર એ છે કે જો માછીમારો સંસાધન "માલિક" હોય, તો તેઓને વધુ પડતી માછીમારી ટાળવા, તેમના સ્પર્ધકો પ્રત્યેની તેમની આક્રમકતાને રોકવા માટે અને લાંબા ગાળાની ટકાઉપણું માટે સુરક્ષિત સંસાધનોનું સંચાલન કરવામાં મદદ કરવા માટે પ્રોત્સાહનો હશે.

અન્ય ફંડર્સ સાથે, અમે ITQ ને સમર્થન આપ્યું છે જે સારી રીતે સંતુલિત હતા (પર્યાવરણ, સામાજિક-સાંસ્કૃતિક અને આર્થિક રીતે), તેમને એક મહત્વપૂર્ણ નીતિ પ્રયોગ તરીકે જોતા હતા, પરંતુ સિલ્વર બુલેટ તરીકે નહીં. અને અમને એ જોવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવ્યા હતા કે કેટલીક ખાસ કરીને ખતરનાક માછીમારીમાં, ITQ નો અર્થ માછીમારો દ્વારા ઓછો જોખમી વર્તન છે. અમે મદદ કરી શકતા નથી પરંતુ વિચારી શકીએ છીએ કે હવા, પક્ષીઓ, પરાગ, બીજ (અરેરે, અમે તે કહ્યું?), વગેરેની જેમ, જંગમ સંસાધનો પર માલિકી સ્થાપિત કરવાનો પ્રયાસ, સૌથી મૂળભૂત સ્તરે, કંઈક અંશે વાહિયાત છે. , અને તે પાયાની સમસ્યાને કારણે આમાંની ઘણી મિલકત માલિકી યોજનાઓ માછીમારો અને માછલી બંને માટે કમનસીબ રીતે બહાર આવી છે.

2011 થી, સુઝાન રસ્ટ, માટે એક તપાસ રિપોર્ટર કેલિફોર્નિયા વોચ અને સેન્ટર ફોર ઇન્વેસ્ટિગેટિવ રિપોર્ટિંગ, જે રીતે ITQ/કેચ શેર વ્યૂહરચનાઓ માટે પરોપકારી સમર્થનથી વાસ્તવમાં માછીમારી-આશ્રિત સમુદાયોને નુકસાન થયું હોય અને સંરક્ષણ લક્ષ્યાંકો હાંસલ કરવામાં નિષ્ફળ ગયા હોય તેની તપાસ કરવામાં આવી રહી છે. 12મી માર્ચ, 2013 ના રોજ, તેણીનો અહેવાલ, સિસ્ટમ યુએસ માછીમારીના અધિકારોને કોમોડિટીમાં ફેરવે છે, નાના માછીમારોને દબાવી દે છે પ્રકાશિત કરવામાં આવી હતી. આ અહેવાલ સ્વીકારે છે કે, જ્યારે મત્સ્ય સંસાધનની ફાળવણી એક સારું સાધન બની શકે છે, સકારાત્મક પરિવર્તન લાવવાની તેની શક્તિ મર્યાદિત છે, ખાસ કરીને સંકુચિત રીતે તેનો અમલ કરવામાં આવ્યો છે.

ખાસ ચિંતાનો વિષય એ છે કે અર્થશાસ્ત્રના નિષ્ણાતોની ઉજ્જવળ આગાહીઓ હોવા છતાં, "શેર પકડો", તેમની કથિત ભૂમિકાઓમાં નિષ્ફળ ગયા છે કારણ કે 1) સંરક્ષણ ઉકેલ, કારણ કે ITQs/કેચ શેર્સને આધિન વિસ્તારોમાં માછલીઓની વસ્તી સતત ઘટી રહી છે, અને 2) a પરંપરાગત દરિયાઈ સંસ્કૃતિઓ અને નાના માછીમારોને ટકાવી રાખવામાં મદદ કરવા માટેનું સાધન. તેના બદલે, ઘણી જગ્યાએ એક અનિચ્છનીય પરિણામ એ છે કે રાજકીય રીતે શક્તિશાળી કંપનીઓ અને પરિવારોના હાથમાં માછીમારીના વ્યવસાયનો ઈજારો વધી રહ્યો છે. ન્યૂ ઈંગ્લેન્ડ કોડ ફિશરીઝમાં ખૂબ જ જાહેર મુશ્કેલીઓ આ મર્યાદાઓનું માત્ર એક ઉદાહરણ છે.

ITQs/Catch Shares, પોતે જ એક સાધન તરીકે, સંરક્ષણ, સામુદાયિક સંરક્ષણ, એકાધિકાર નિવારણ અને બહુવિધ પ્રજાતિઓની અવલંબન જેવા મુદ્દાઓને સંબોધવાના માધ્યમનો અભાવ છે. દુર્ભાગ્યવશ, અમે હવે મેગ્ન્યુસન-સ્ટીવન્સ એક્ટના સૌથી તાજેતરના સુધારાઓમાં આ મર્યાદિત સંસાધન ફાળવણીની જોગવાઈઓ સાથે અટવાઈ ગયા છીએ.

ટૂંકમાં, ITQs સંરક્ષણનું કારણ બને છે તે દર્શાવવાની કોઈ આંકડાકીય રીતે નોંધપાત્ર રીત નથી. એવો કોઈ પુરાવો નથી કે કેચ શેર અર્ધ-એકાધિકાર સિવાયના કોઈપણ માટે આર્થિક લાભો બનાવે છે જે એકવાર એકીકરણ થાય પછી બહાર આવે છે. જ્યાં સુધી માછીમારીમાં ઘટાડો કરવામાં ન આવે અને વધારાની ક્ષમતા નિવૃત્ત કરવામાં ન આવે ત્યાં સુધી ઇકોલોજીકલ અથવા જૈવિક લાભો હોવાનો કોઈ પુરાવો નથી. જો કે, સામાજિક વિક્ષેપ અને/અથવા સમુદાયના નુકશાનના પુષ્કળ પુરાવા છે.

વિશ્વ મહાસાગરમાં ઘટતી ઉત્પાદકતાના સંદર્ભમાં, મત્સ્યઉદ્યોગ વ્યવસ્થાપન નીતિના એક તત્વની ઝીણવટભરી તપાસ કરવામાં આટલો સમય અને શક્તિ ખર્ચવામાં થોડી વિચિત્ર લાગે છે. તેમ છતાં, અમે અન્ય ફિશરી મેનેજમેન્ટ ટૂલ્સના મૂલ્યને વધુ ઊંડું કરવાનો પ્રયાસ કરીએ છીએ તેમ છતાં, અમે બધા સંમત છીએ કે ITQs એ સૌથી મૂલ્યવાન સાધન હોવું જરૂરી છે. તેની અસરકારકતાને મજબૂત કરવા માટે, આપણે બધાએ સમજવાની જરૂર છે:

• કઈ મત્સ્યઉદ્યોગમાં કાં તો એટલી બધી માછલીઓ છે કે એટલી ઝડપથી ઘટી રહી છે કે આ પ્રકારના આર્થિક પ્રોત્સાહનો કારભારીને પ્રેરિત કરવામાં મોડું થઈ ગયું છે, અને આપણે ફક્ત ના કહેવાની જરૂર પડી શકે છે?
• આપણે કેવી રીતે વિકૃત આર્થિક પ્રોત્સાહનોને ટાળીએ છીએ જે ઉદ્યોગનું એકીકરણ બનાવે છે, અને આમ, રાજકીય રીતે શક્તિશાળી અને વિજ્ઞાન-પ્રતિરોધક એકાધિકાર, જેમ કે બે-કંપની મેન્હાડેન (ઉર્ફે બંકર, શાઇનર, પોર્જી) ઉદ્યોગ દ્વારા રાખવામાં આવેલા 98% ક્વોટામાં જોવા મળે છે?
• ITQ ની યોગ્ય કિંમત તેમજ અનિચ્છનીય સામાજિક, આર્થિક અને પર્યાવરણીય પરિણામોને રોકવા માટે નિયમોને યોગ્ય રીતે કેવી રીતે વ્યાખ્યાયિત કરવા? [અને આ મુદ્દાઓ એ છે કે શા માટે કેચ શેર્સ અત્યારે ન્યૂ ઇંગ્લેન્ડમાં એટલા વિવાદાસ્પદ છે.]
• અમે કેવી રીતે સુનિશ્ચિત કરીએ છીએ કે અન્ય અધિકારક્ષેત્રોમાંથી મોટા, વધુ સારા ભંડોળવાળા, વધુ રાજકીય રીતે શક્તિશાળી કોર્પોરેશનો સમુદાય સાથે જોડાયેલા માલિક-ઓપરેટર કાફલાને તેમની સ્થાનિક મત્સ્યઉદ્યોગમાંથી બહાર કાઢે નહીં?
• જ્યારે પણ વસવાટ અને પ્રજાતિઓનું રક્ષણ અથવા કુલ સ્વીકાર્ય કેચ (TAC) માં ઘટાડો એ વૈજ્ઞાનિક આવશ્યકતા બની જાય ત્યારે "આર્થિક લાભ સાથે દખલ" ના દાવાઓને ટ્રિગર કરી શકે તેવી પરિસ્થિતિઓને ટાળવા માટે કોઈપણ આર્થિક પ્રોત્સાહનોની રચના કેવી રીતે કરવી?
• માછીમારીની બોટ અને ગિયરમાં આપણી પાસે જે નોંધપાત્ર વધારાની ક્ષમતા છે તે માત્ર અન્ય મત્સ્યોદ્યોગ અને ભૌગોલિક વિસ્તારોમાં જ ન જાય તેની ખાતરી કરવા માટે આપણે ITQs સાથે સંયોજનમાં અન્ય કયા નિરીક્ષણ અને નીતિ સાધનોનો ઉપયોગ કરવો પડશે?

સેન્ટર ફોર ઇન્વેસ્ટિગેટિવ રિપોર્ટિંગનો નવો અહેવાલ, અન્ય ઘણા સારી રીતે સંશોધિત અહેવાલોની જેમ, દરિયાઈ સંરક્ષણ સંસ્થાઓ અને માછીમારી સમુદાયોને ધ્યાન દોરવા જોઈએ. તે અન્ય રીમાઇન્ડર છે કે સૌથી સરળ ઉકેલ શ્રેષ્ઠ હોવાની શક્યતા નથી. અમારા ટકાઉ મત્સ્યઉદ્યોગ વ્યવસ્થાપન લક્ષ્યોને હાંસલ કરવાના માર્ગ માટે પગલું-દર-પગલાં, વિચારશીલ, બહુપક્ષીય અભિગમની જરૂર છે.

વધારાના સ્રોતો

વધુ માહિતી માટે, કૃપા કરીને અમારા પાવરપોઈન્ટ ડેક અને વ્હાઈટ પેપર્સ દ્વારા અનુસરવામાં આવેલ નીચે અમારી ટૂંકી વિડિઓઝ જુઓ, જે મત્સ્યઉદ્યોગ વ્યવસ્થાપન માટેના આ મહત્વપૂર્ણ સાધન વિશેના અમારા પોતાના દૃષ્ટિકોણને સંચાર કરે છે.

માછલી બજાર: મહાસાગર અને તમારી રાત્રિભોજનની પ્લેટ માટે મોટા પૈસાની લડાઈની અંદર

લી વેન ડેર વૂનું સારી રીતે લખેલું, સારી રીતે સંતુલિત પુસ્તક (#ફિશમાર્કેટ) “ધ ફિશ માર્કેટ: ઇનસાઇડ ધ બિગ-મની બેટલ ફોર ધ ઓશન એન્ડ યોર ડિનર પ્લેટ” કેચ શેર્સ વિશે—માછલીઓ કે જે તમામ અમેરિકનોની છે તેને ખાનગી હિતો માટે ફાળવે છે. . પુસ્તકના તારણો માટે: 

• આ કેચ શેર જીતે છે? માછીમારોની સલામતી-સમુદ્રમાં ઓછા મૃત્યુ અને ઇજાઓ. કોઈ વધુ ભયંકર કેચ! સલામત સારું છે.
• કેચ શેર સાથે નુકસાન? નાના માછીમારી સમુદાયો માટે માછલીનો અધિકાર અને બદલામાં, સમુદ્ર પર પેઢીઓની સામાજિક રચના. કદાચ આપણે એ સુનિશ્ચિત કરવું જોઈએ કે સમુદાય સમુદાયના અનન્ય લાંબા ગાળાના વારસાના પરિપ્રેક્ષ્ય સાથે શેરની માલિકી ધરાવે છે.
• જ્યુરી ક્યાં બહાર છે? શું કેચ શેર માછલીઓને બચાવે છે, અથવા વધુ સારી માનવ શ્રમ અને માછીમારીની પદ્ધતિઓ સુનિશ્ચિત કરે છે. તેઓ કરોડપતિ બનાવે છે.

શેર્સ પકડો: ધ ઓશન ફાઉન્ડેશનના દ્રષ્ટિકોણ

ભાગ I (પરિચય) - માછીમારીને સુરક્ષિત બનાવવા માટે "વ્યક્તિગત મત્સ્યઉદ્યોગ ક્વોટા" બનાવવામાં આવ્યા હતા. "કેચ શેર્સ" એ એક આર્થિક સાધન છે જે કેટલાક માને છે કે તે વધુ પડતા માછીમારીને ઘટાડી શકે છે. પણ ચિંતા છે...

ભાગ II - એકત્રીકરણની સમસ્યા. શું કેચ શેર્સ પરંપરાગત માછીમારી સમુદાયોના ખર્ચે ઔદ્યોગિક માછીમારી બનાવે છે?

ભાગ III (નિષ્કર્ષ) - શું કેચ શેર્સ જાહેર સંસાધનમાંથી ખાનગી મિલકત બનાવે છે? ધ ઓશન ફાઉન્ડેશન તરફથી વધુ ચિંતાઓ અને તારણો.

પાવર પોઈન્ટ ડેક

શેર્સ પકડો

વ્હાઇટ પેપર્સ

અધિકારો આધારિત વ્યવસ્થાપન માર્ક જે. સ્પાલ્ડિંગ દ્વારા

અસરકારક મત્સ્યોદ્યોગ વ્યવસ્થાપન માટે સાધનો અને વ્યૂહરચના માર્ક જે. સ્પાલ્ડિંગ દ્વારા

સંશોધન પર પાછા જાઓ