जुलाई की अंतर्राष्ट्रीय सीबेड अथॉरिटी बैठकों का पुनर्कथन

अंतर्राष्ट्रीय सीबेड अथॉरिटी की 28वीं बैठक इस जुलाई में दो सप्ताह की परिषद बैठकों और एक सप्ताह की असेंबली बैठकों के साथ फिर से शुरू हुई। ओशन फाउंडेशन वित्त और दायित्व, पानी के नीचे की सांस्कृतिक विरासत, पारदर्शिता और हितधारक जुड़ाव पर हमारे शीर्ष संदेशों को बढ़ाने के लिए सभी तीन हफ्तों के लिए जमीन पर था।

क्या आप आईएसए परिषद की आंतरिक कार्यप्रणाली के बारे में अधिक जानना चाहते हैं? हमारी जाँच करें मार्च बैठकें संपन्न विस्तृत रूप से देखने के लिए.

हमें क्या पसंद आया:

  • कोई माइनिंग कोड नहीं अपनाया गया और माइनिंग कोड ख़त्म करने की कोई समय सीमा तय नहीं की गई। प्रतिनिधि 2025 तक मसौदा नियमों को पूरा करने की दिशा में काम करने पर सहमत हुए, लेकिन बिना किसी कानूनी प्रतिबद्धता के।
  • आईएसए के इतिहास में पहली बार समुद्री पर्यावरण की सुरक्षा पर चर्चा गहरे समुद्र में खनन पर रोक या रोक को एजेंडे में रखा गया था। बातचीत को शुरू में अवरुद्ध कर दिया गया था, लेकिन बैठकें समाप्त होने से एक घंटे पहले, राज्य जुलाई 2024 की विधानसभा बैठकों में इस मुद्दे पर फिर से विचार करने के लिए सहमत हुए।
  • देश 2024 में हर पांच साल में आवश्यकतानुसार आईएसए शासन की संस्थागत समीक्षा पर चर्चा करने पर सहमत हुए। 
  • जबकि गहरे समुद्र में खनन का खतरा अभी भी एक संभावना बनी हुई है, द ओशन फाउंडेशन सहित एनजीओ समुदाय का प्रतिरोध मजबूत है।

आईएसए कहां चूक गया:

  • आईएसए का खराब शासन पद्धतियाँ और पारदर्शिता की कमी परिषद और विधानसभा दोनों बैठकों को प्रभावित करना जारी रखा। 
  • गहरे समुद्र में खनन पर प्रस्तावित रोक या रोक एजेंडे में थी, लेकिन बातचीत को अवरुद्ध कर दिया गया - मुख्य रूप से एक प्रतिनिधिमंडल द्वारा - और इस विषय पर एक अंतर-सत्रीय वार्ता में रुचि व्यक्त की गई, जिससे भविष्य में संबंधित चर्चाओं को अवरुद्ध करने के प्रयास की संभावना खुली रह गई। 
  • मुख्य वार्ताएँ बंद दरवाजों के पीछे, कई दिनों तक और एजेंडा विषयों पर हुईं।
  • महत्वपूर्ण प्रतिबंध मीडिया पर रखे गए थे - आईएसए ने कथित तौर पर मीडिया को आईएसए की आलोचना करने से प्रतिबंधित कर दिया था - और बैठकों में भाग लेने वाले एनजीओ और वैज्ञानिक पर्यवेक्षकों पर। 
  • आईएसए परिषद "दो साल के नियम" की कानूनी खामी को बंद करने में विफल रही जो उद्योग को शुरू करने की अनुमति देती।
  • सचिवालय की निर्णय लेने की प्रक्रिया पर संभावित खनन कंपनियों के प्रभाव और प्राधिकरण की स्वतंत्र रूप से और वैश्विक समुदाय के सर्वोत्तम हित में कार्य करने की क्षमता के संबंध में चिंताएं बढ़ती रहीं। 

आईएसए में टीओएफ के काम का विवरण और परिषद और विधानसभा की बैठकों के दौरान क्या हुआ, इसके बारे में नीचे पढ़ें।


बॉबी-जो डोबुश डीएसएम फाइनेंस और लायबिलिटी पर सस्टेनेबल ओशन अलायंस यूथ सिम्पोजियम में प्रस्तुति देते हुए।
बॉबी-जो डोबुश डीएसएम फाइनेंस और लायबिलिटी पर सस्टेनेबल ओशन अलायंस यूथ सिम्पोजियम में प्रस्तुति देते हुए।

ओशन फ़ाउंडेशन ने बैठक कक्षों के अंदर और बाहर दोनों जगह स्थगन की दिशा में काम किया, मंच पर औपचारिक टिप्पणियाँ दीं और सस्टेनेबल ओशन अलायंस यूथ सिम्पोज़ियम और संबंधित कला शो को प्रायोजित किया। बॉबी-जो डोबुशटीओएफ के डीएसएम प्रमुख ने पूरे लैटिन अमेरिका और कैरेबियन से इकोविबज़ और सस्टेनेबल ओशन एलायंस द्वारा बुलाए गए 23 युवा कार्यकर्ताओं के एक समूह से डीएसएम के साथ वित्त और देयता मुद्दों और मसौदा नियमों की वर्तमान स्थिति पर बात की। 


टीओएफ की ओर से मैडी वार्नर ने हस्तक्षेप (औपचारिक टिप्पणी) दिया। फोटो IISD/ENB द्वारा | डिएगो नोगुएरा
टीओएफ की ओर से मैडी वार्नर ने हस्तक्षेप (औपचारिक टिप्पणी) दिया। फोटो IISD/ENB द्वारा | डिएगो नोगुएरा

टीओएफ का मैडी वार्नर परिषद की बैठकों के दौरान मसौदा विनियमों में मौजूदा कमियों पर चर्चा की गई, जिसमें चर्चा की गई कि कैसे विनियम न केवल अपनाने के लिए तैयार नहीं हैं, बल्कि वर्तमान में दायित्व के लिए एक मानक अभ्यास की अनदेखी कर रहे हैं। उन्होंने पर्यावरणीय प्रदर्शन गारंटी (पर्यावरणीय क्षति की रोकथाम या मरम्मत के लिए निर्दिष्ट धन का एक सेट) को बनाए रखने की आवश्यकता पर भी ध्यान दिया, यह सुनिश्चित करते हुए कि भले ही कोई ठेकेदार दिवालियापन के लिए फाइल करता है, पर्यावरणीय सुधार के लिए धन उपलब्ध रहेगा। मार्च 2023 की आईएसए बैठकों में अंडरवाटर कल्चरल हेरिटेज (यूसीएच) पर विचार करने के लिए टीओएफ के दबाव और जुलाई की बैठकों की अगुवाई में माइक्रोनेशिया के संघीय राज्यों के नेतृत्व में कई अंतर-सत्रीय बैठकों के बाद, इस बारे में व्यापक चर्चा हुई कि क्या और कैसे किया जाए। यूसीएच को ध्यान में रखें. ये बातचीत जुलाई की बैठकों के दौरान व्यक्तिगत रूप से जारी रही, सक्रिय टीओएफ भागीदारी के साथ, बेसलाइन सर्वेक्षणों में यूसीएच सहित योगदान की पेशकश की गई और मसौदा नियमों में यूसीएच को सर्वोत्तम तरीके से कैसे शामिल किया जाए, इस पर काम जारी रखने की आवश्यकता के हिस्से के रूप में।


आईएसए परिषद (सप्ताह 1 और 2)

पूरे सप्ताह लंच ब्रेक के दौरान, राज्यों ने दो निर्णयों पर चर्चा करने के लिए अनौपचारिक बंद चर्चा की, एक दो साल के नियम/क्या होगा अगर परिदृश्य पर, जो जुलाई परिषद सत्र की शुरुआत से ठीक पहले समाप्त हो गया था (क्या है अगर फिर से? पता लगाना यहाँ उत्पन्न करें), और दूसरा प्रस्तावित रोडमैप/टाइमलाइन पर।

कई राज्यों ने तर्क दिया कि यदि संभावित खनन के लिए कार्य योजना प्रस्तुत की गई थी तो क्या करना है, इस पर चर्चा करना समय-सीमा पर चर्चा पर सीमित बैठक के दिनों को खर्च करने से अधिक महत्वपूर्ण था। अंत में, अंतिम दिन देर शाम तक दोनों दस्तावेजों पर समानांतर रूप से बातचीत हुई और अंततः दोनों को अपनाया गया। निर्णयों में, राज्यों ने 2025 के अंत और 30वें सत्र की समाप्ति तक खनन कोड को विस्तृत करने की दृष्टि से जारी रखने के अपने इरादे की पुष्टि की, लेकिन बिना किसी प्रतिबद्धता के (दो-वर्षीय नियम पर परिषद का निर्णय पढ़ें यहाँ उत्पन्न करें, और समयरेखा यहाँ उत्पन्न करें). दोनों दस्तावेज़ों में कहा गया है कि पूर्ण खनन संहिता के बिना कोई भी वाणिज्यिक खनन नहीं किया जाना चाहिए।

मेटल्स कंपनी (उद्योग को हरी झंडी देने की कोशिश के पीछे संभावित समुद्री खननकर्ता) ने इस जुलाई में गहरे समुद्र में खनन की शुरुआत होने की उम्मीद जताई थी, लेकिन कोई हरी झंडी नहीं दी गई। आईएसए परिषद उस कानूनी खामी को भी बंद करने में विफल रही जो उद्योग को शुरू करने की अनुमति देती। इस का मतलब है कि गहरे समुद्र में खनन का खतरा अभी भी एक संभावना बनी हुई है, लेकिन द ओशन फाउंडेशन सहित एनजीओ समुदाय का प्रतिरोध मजबूत है।  इसे रोकने का तरीका स्थगन के माध्यम से है, और इसके लिए समुद्र की सुरक्षा करने और इस विनाशकारी उद्योग को रोकने की दिशा में चर्चा को आगे बढ़ाने के लिए आईएसए की सर्वोच्च संस्था, आईएसए असेंबली के कमरे में अधिक सरकारों की आवश्यकता है।


सभा (सप्ताह 3)

आईएसए असेंबली, आईएसए का निकाय जो सभी 168 आईएसए सदस्य देशों का प्रतिनिधित्व करता है, के पास गहरे समुद्र में खनन पर रोक या रोक के लिए एक सामान्य आईएसए नीति स्थापित करने की शक्ति है। आईएसए के इतिहास में पहली बार गहरे समुद्र में खनन पर रोक या रोक सहित समुद्री पर्यावरण की सुरक्षा पर चर्चा एजेंडे में थी, लेकिन बातचीत को अवरुद्ध कर दिया गया - मुख्य रूप से एक प्रतिनिधिमंडल द्वारा - एक कदम में जो लाया गया आईएसए की शासन संबंधी कमियाँ सबसे आगे हैं, एक संस्था जिसका उद्देश्य मानव जाति की साझी विरासत के लिए गहरे समुद्र की रक्षा करना है। 

बॉबी-जो डोबुश ने टीओएफ की ओर से हस्तक्षेप (औपचारिक टिप्पणी) दी। फोटो IISD/ENB द्वारा | डिएगो नोगुएरा
बॉबी-जो डोबुश ने टीओएफ की ओर से हस्तक्षेप (औपचारिक टिप्पणी) दी। फोटो IISD/ENB द्वारा | डिएगो नोगुएरा

बैठक समाप्त होने से एक घंटे पहले, एक समझौता हुआ जहां देशों ने जुलाई 2024 की बैठकों के लिए एक अनंतिम एजेंडे पर सहमति व्यक्त की, जिसमें रोक की दृष्टि से समुद्री पर्यावरण के संरक्षण पर चर्चा शामिल थी। वे 2024 में हर पांच साल में आवश्यक आईएसए शासन की संस्थागत समीक्षा पर चर्चा करने पर भी सहमत हुए। हालांकि, जिस प्रतिनिधिमंडल ने बातचीत को अवरुद्ध कर दिया था, उसने स्थगन एजेंडा आइटम को शामिल करने पर एक अंतर-सत्रीय बातचीत में रुचि दिखाई, जिससे संभावना खुली रह गई। अगले वर्ष स्थगन की चर्चा को रोकने का प्रयास करने के लिए।

गहरे समुद्र में खनन पर रोक या रोक लगाने का आंदोलन वास्तविक और बढ़ रहा है, और इसे सभी आईएसए प्रक्रियाओं में औपचारिक रूप से मान्यता दिए जाने की आवश्यकता है। यह महत्वपूर्ण है कि इस मामले को आईएसए असेंबली में अपने एजेंडा आइटम के तहत संबोधित किया जाए, जहां सभी सदस्य राज्य अपनी बात रख सकें।

किंग्स्टन, जमैका में दुनिया भर के ईएनजीओ के प्रतिनिधियों के साथ बॉबी-जो डोबुश। फोटो IISD/ENB द्वारा | डिएगो नोगुएरा
किंग्स्टन, जमैका में दुनिया भर के ईएनजीओ के प्रतिनिधियों के साथ बॉबी-जो डोबुश। फोटो IISD/ENB द्वारा | डिएगो नोगुएरा

यह बैठक द ओशियन फाउंडेशन को आईएसए का आधिकारिक पर्यवेक्षक बनने के पूरे एक वर्ष का प्रतीक है।

टीओएफ उन नागरिक समाज संगठनों की बढ़ती संख्या का हिस्सा है जो समुद्री पर्यावरण और उस पर निर्भर लोगों के लिए विचार को प्रोत्साहित करने के लिए आईएसए में चर्चा में शामिल हुए हैं, और राज्यों को समुद्र के प्रबंधक होने के उनके कर्तव्यों की याद दिलाते हैं: मानव जाति की साझी विरासत .

व्हेल स्ट्रैंडिंग: इस्ला डे ला प्लाटा (प्लाटा द्वीप), इक्वाडोर के पास समुद्र में हंपबैक व्हेल का टूटना और उतरना