Drugi dio – Razmišljanje o oceanskim parkovima: kako, zašto, gdje

Piše: Mark J. Spalding, predsjednik, The Ocean Foundation

ZAŠTO MPA?

Početkom prosinca proveo sam dva tjedna u San Franciscu na dva sastanka o zaštićenim morskim područjima (MPA), što je opći izraz za mnogo različitih načina izdvajanja dijelova oceana i obalnih područja za podršku zdravlju morske biljke i životinje. Wild Aid je bio domaćin prve, a to je bila Global MPA Enforcement Conference. Drugi je bio Dijalog o oceanu Instituta Aspen, koji je bio potaknut traženjem svih pozvanih da razmisle o ulozi MPA i drugog upravljanja prostorom u rješavanju problema prekomjernog ribolova. Očito, očuvanje mora (uključujući korištenje MPA) NIJE isključivo orijentirano na ribarstvo; moramo se pozabaviti svim čimbenicima stresa na oceanske ekosustave – a ipak, u isto vrijeme, prekomjerni izlov je druga najveća prijetnja oceanu (nakon klimatskih promjena). Iako mnoga morska zaštićena područja mogu i trebaju biti dizajnirana za višestruke ciljeve (npr. zaštita od mrijesta, eko-turizam, rekreacijska upotreba ili obrtnički ribolov), dopustite mi da objasnim zašto MPA promatramo i kao alat za upravljanje ribarstvom.

Zaštićena morska područja imaju geografske granice, osmišljena su za upravljanje ljudskim utjecajem na morske ekosustave i imaju dugoročan pristup. Ovaj okvir pruža kriterije koji nam omogućuju i upravljanje ribarstvom. U zaštićenim zaštićenim područjima, kao i kod ribarstva, upravljamo ljudskim radnjama u odnosu na ekosustave (i usluge ekosustava); štitimo ekosustave (ili ne), NE gospodarimo prirodom:

• MPA ne bi se trebala baviti jednom (komercijalnom) vrstom
• MPA-i ne bi trebali biti usmjereni isključivo na upravljanje jednom aktivnošću

MPA su izvorno zamišljeni kao način izdvajanja određenih mjesta i zaštite reprezentativne bioraznolikosti u oceanu, bilo stalnim ili sezonskim, ili kombinacijom drugih ograničenja ljudskih aktivnosti. Naš nacionalni sustav morskog rezervata dopušta neke aktivnosti, a zabranjuje druge (osobito vađenje nafte i plina). MPA su također postali alat za one koji rade na upravljanju ribarstvom na način koji promiče zdrave populacije ciljanih komercijalnih vrsta riba. Kad je riječ o ribarstvu, MPA se mogu koristiti za stvaranje zona zabrane ribolova, zona samo za rekreacijski ribolov ili za ograničavanje vrste ribolovnog pribora koji se može koristiti. Također mogu ograničiti kada se ribolov odvija u određenim područjima - na primjer, zatvaranje tijekom okupljanja riba koje se mrijeste ili možda kako bi se izbjegle sezone gniježđenja morskih kornjača. Također se može koristiti za rješavanje nekih posljedica pretjeranog ribolova.

Posljedice pretjeranog izlova

Prekomjerni izlov nije samo loš, već je i gori nego što smo mislili. Ribolov je izraz koji koristimo za lov određene vrste. Dvadeset posto ribolova je procijenjeno—što znači da je proučavano kako bi se utvrdilo imaju li snažne populacije s dobrim stopama reprodukcije i treba li smanjiti ribolovni pritisak kako bi se osigurala ponovna izgradnja populacija. Od preostalih ribolova, populacije riba opadaju uznemirujućim stopama, kako u 80% ribolova koji nisu procijenjeni, tako i za polovicu (10%) procijenjenih ribolova. To nam ostavlja samo 10% ribolova koji trenutno nije u opadanju — unatoč nekim vrlo stvarnim poboljšanjima koja su napravljena u načinu na koji upravljamo ribarstvom, posebno u SAD-u. U isto vrijeme, ribolovni napor se značajno povećao i nastavlja rasti svake godine.

Destruktivni alati i prilov štete staništima i divljim životinjama u svim ribolovnim područjima. Slučajni ulov ili usputni ulov je slučajno uzimanje neciljane ribe i drugih životinja kao dio izvlačenja mreža—poseban problem s lebdećim mrežama (koje mogu biti dugačke do 35 milja) i izgubljenim priborom kao što su izgubljene mreže i riba zamke koje nastavljaju raditi čak i ako ih ljudi više ne koriste—i u lovu na parangale—oblik ribolova koji koristi strune duge između milje i 50 milja za hvatanje ribe na niz udica s mamcem nanizanih na strunu. Usputni ulov može iznositi čak 9 funti za svaku funtu ciljane vrste, poput račića, koja stigne na stol. Gubitak opreme, povlačenje mreža i uništavanje riblje mlađi, morskih kornjača i drugih neciljanih vrsta načini su na koje postoje posljedice za industrijski ribolov velikih razmjera koji utječu i na buduće riblje populacije i na postojeće napore za upravljanje njima bolje.

Otprilike 1 milijarda ljudi svakodnevno se oslanja na ribu kao izvor bjelančevina, a globalna potražnja za ribom raste. Dok se nešto više od polovice ove potražnje trenutno zadovoljava akvakulturom, još uvijek uzimamo oko 80 milijuna tona ribe iz oceana svake godine. Rast stanovništva, u kombinaciji s povećanjem bogatstva znači da možemo očekivati ​​porast potražnje za ribom u budućnosti. Znamo kolika je šteta od ribarstva i možemo očekivati ​​da će ovaj rast ljudske populacije nastaviti pogoršavati postojeći prekomjerni ribolov, gubitak staništa zbog destruktivne opreme koju često koristimo, kao i ukupni pad biomase komercijalnih vrsta riba jer ciljamo na veće starije ribe reproduktivne dobi. Kao što smo pisali u prethodnim blogovima, industrijski izlov divlje ribe za globalnu komercijalnu potrošnju nije ekološki održiv, dok mali ribolov pod kontrolom zajednice može biti održiv.

Još jedan uzrok pretjeranog izlova je to što jednostavno imamo previše brodova koji jure za sve manjim brojem ribe. Procjenjuje se da u svijetu postoji četiri milijuna ribarskih brodova — prema nekim procjenama gotovo pet puta više nego što nam je potrebno za održivost. I ti ribari dobivaju državne subvencije (oko 25 milijardi američkih dolara godišnje na globalnoj razini) za širenje ribarske industrije. To mora prestati ako očekujemo da će manje, izolirane obalne i otočne zajednice nužno ostati ovisne o mogućnostima ulova ribe. Političke odluke o stvaranju radnih mjesta, promicanju međunarodne trgovine ili nabavi ribe za konzumaciju, kao i korporativne tržišne odluke znače da ulažemo u stvaranje mnogih industrijskih ribarskih flota. I nastavlja rasti unatoč višku kapaciteta. Brodogradilišta grade sve veće, brže strojeve za ubijanje ribe, pojačane sve boljim radarom za ribe i drugom tehnologijom. Osim toga, imamo preživljavanje u blizini obale i obrtnički ribolov u zajednici, što također zahtijeva praćenje najboljih praksi i dugoročno razmišljanje.

Također vjerujem da moramo biti jasni da ne tražimo oporavak globalnog komercijalnog ribarstva do razine na kojoj se sve potrebe za ribljim proteinima milijarde ili više ljudi mogu zadovoljiti ribom ulovljenom u divljini - to jednostavno nije vjerojatno. Čak i ako se zalihe ribe oporave, moramo biti disciplinirani kako bi svako obnovljeno ribarstvo bilo održivo i tako ostavilo dovoljno bioraznolikosti u moru, te da promičemo lokalnu sigurnost morskih plodova dajući prednost pojedinačnim ribičima i ribarima u zajednici, a ne globalnim industrijskim iskorištavanje razmjera. Moramo imati na umu koliko ekonomskih gubitaka trenutno trpimo kao rezultat ribe koja je već izvađena iz oceana (bioraznolikost, turizam, usluge ekosustava i druge vrijednosti postojanja) i koliko je loš povrat ulaganja kada subvencioniramo ribarske flote. Dakle, moramo se usredotočiti na ulogu ribe kao dijela bioraznolikosti, štiteći vrhunske predatore radi ravnoteže i sprječavanja trofičkih kaskada odozgo prema dolje (tj. moramo zaštititi hranu svih oceanskih životinja).

Dakle, rezime: da bismo spasili bioraznolikost oceana, a time i njegove funkcije ekosustava, kao i usluge koje ti funkcionalni ekosustavi mogu pružiti, moramo značajno smanjiti ribolov, postaviti ulove na održivu razinu i spriječiti destruktivne i opasne ribolovne aktivnosti. Puno mi je lakše napisati te korake nego ih ostvariti, au tijeku su neki vrlo dobri napori na lokalnoj, regionalnoj, nacionalnoj i međunarodnoj razini. A jedan je alat bio u središtu dijaloga o oceanima u San Franciscu, Institutu Aspen: upravljanje prostorom kao i vrstom.

Korištenje zaštićenih morskih područja za rješavanje najveće prijetnje

Baš kao što na kopnu imamo sustav privatnog i javnog zemljišta s različitim stupnjevima zaštite od širokog spektra ljudskih aktivnosti, tako iu moru možemo koristiti takav sustav. Neke aktivnosti upravljanja ribarstvom također su usmjerene na prostorno upravljanje koje ograničava ribolovni napor (MPA). U nekim zaštićenim zaštićenim područjima ograničenja su ograničena na zabranu ribolova jedne specifične vrste. Samo trebamo osigurati da ne prebacujemo napor na druga mjesta/vrste; da ograničavamo ribolov na pravim mjestima iu pravo doba godine; te da prilagodimo režim upravljanja u slučaju značajne promjene temperature, dna oceana ili kemije oceana. Moramo zapamtiti da MPA nudi ograničenu pomoć s pokretnim (pelagijskim) vrstama (kao što su tuna ili morske kornjače)—ograničenja opreme, vremenska ograničenja i ograničenja ulova u slučaju tune rade bolje.

Dobrobit ljudi također je važan fokus dok dizajniramo MPA. Stoga svaki održivi plan mora uključivati ​​ekološke, društveno-kulturne, estetske i ekonomske čimbenike. Znamo da ribarske zajednice imaju najveći udio u održivosti, a često i najmanje ekonomskih i geografskih alternativa ribolovu. No, postoji razlika između raspodjele troškova i koristi MPA-a. Lokalni, kratkoročni troškovi (ograničenja ribolova) za stvaranje globalnih dugoročnih koristi (oporavak bioraznolikosti) teško je prodati. A, lokalne koristi (više ribe i više prihoda) mogu potrajati da se materijaliziraju. Stoga je važno identificirati načine na koje se mogu osigurati kratkoročne koristi koje će dovoljno nadoknaditi troškove za uključivanje lokalnih dionika. Nažalost, znamo iz našeg dosadašnjeg iskustva da ako nema prihvaćanja dionika, tada postoji gotovo univerzalni neuspjeh nastojanja MPA.

Naše upravljanje ljudskim radnjama trebalo bi se usredotočiti na zaštitu ekosustava u cjelini, čak i ako je provedba (za sada) ograničena na MPA (kao podskup ekosustava). Mnoge ljudske aktivnosti (neke daleko od zaštićenih zaštićenih područja) utječu na ekološki uspjeh zaštićenih zaštićenih područja. Dakle, ako dobro napravimo naš dizajn, naš opseg mora biti dovoljno širok da osigura razmatranje potencijalne štete poput one od kemijskih gnojiva namijenjenih opskrbi usjeva hranjivim tvarima uzvodno kada ih ispere kopno i rijeka i u naš ocean .

Dobra vijest je da MPA djeluju. Oni štite bioraznolikost i pomažu u održavanju mreže ishrane netaknutom. A postoje snažni dokazi da tamo gdje je ribolov zaustavljen ili ograničen na neki način, vrste od komercijalnog interesa vraćaju se zajedno s drugom bioraznolikošću. Dodatno istraživanje također je poduprlo zdravorazumsko mišljenje da se riblji fondovi i bioraznolikost koji se vraćaju unutar MPA-a prelijevaju preko njegovih granica. Ali premalo oceana je zaštićeno, zapravo samo 1% od 71% našeg plavog planeta je pod nekim oblikom zaštite, a mnogi od tih MPA su papirnati parkovi, jer postoje samo na papiru i ne provode se. Ažuriraj: U proteklom desetljeću postignuta su ogromna postignuća za zaštitu oceana, ali sa samo 1.6 posto oceana "snažno zaštićenih", politika očuvanja kopna je daleko ispred, zasluživši službenu zaštitu za gotovo 15 posto kopna.  Znanost o morskim zaštićenim područjima sada je zrela i opsežna, a višestruke prijetnje s kojima se suočava Zemljin ocean od prekomjernog ribolova, klimatskih promjena, gubitka bioraznolikosti, zakiseljavanja i mnogih drugih pitanja zahtijevaju ubrzanije djelovanje potaknuto znanošću. Dakle, kako implementirati ono što znamo u formalnu, zakonsku zaštitu?

Samo MPA neće uspjeti. Moraju se kombinirati s drugim alatima. Moramo obratiti pozornost na zagađenje, upravljanje sedimentima i druge čimbenike. Moramo obaviti bolji posao kako bismo bili sigurni da je prostorno upravljanje morem dobro koordinirano s drugim oblicima upravljanja (politike očuvanja mora i zaštite vrsta općenito), te s ulogama više agencija. Osim toga, moramo priznati da zakiseljavanje oceana i zagrijavanje oceana uzrokovano emisijom ugljika znači da se suočavamo s promjenom razmjera krajolika. Naša se zajednica slaže da moramo stvoriti što je više moguće novih MPA-ova, iako nadziremo postojeće kako bismo poboljšali njihov dizajn i učinkovitost. Zaštita mora treba mnogo veće političko biračko tijelo. Molimo vas da se pridružite našoj zajednici (doniranjem ili prijavom na naš bilten) i pomozite da biračko tijelo postane veće i jače kako bismo mogli ostvariti promjene.