Gledajući male detalje

Šarena mrlja listopada
Dio 4: Pogled na Veliki Pacifik, pogled na male detalje

Marka J. Spaldinga

S Block Islanda krenuo sam na zapad preko zemlje do Montereya u Kaliforniji, a odatle do konferencijskog terena Asilomar. Asilomar ima zavidno okruženje s prekrasnim pogledom na Pacifik i dugim šetnjama na dasci po zaštićenim dinama. Naziv "Asilomar" je referenca na španjolski izraz asilo al mar, što znači utočište uz more, a zgrade je dizajnirala i izgradila slavna arhitektica Julia Morgan 1920-ih kao objekt za YWCA. Postao je dio sustava parkova u državi Kaliforniji 1956. godine.

Bio sam tamo u svojstvu višeg suradnika na Institutu za međunarodne studije Middlebury, Centru za plavu ekonomiju, smještenom u Montereyu. Okupili smo se na "Oceani u računima nacionalnog dohotka: Traženje konsenzusa o definicijama i standardima", summitu koji je uključivao 30 predstavnika iz 10 zemalja,* kako bismo raspravljali o mjerenju oceanske ekonomije i (nove) plave (održive) ekonomije u najtemeljniji pojmovi: nacionalne računovodstvene klasifikacije za gospodarske djelatnosti. Zaključak je da nemamo zajedničku definiciju oceanske ekonomije. Dakle, bili smo tamo da oboje analiziramo i uskladiti Sjevernoamerički sustav klasifikacije industrije (NAICS kod), zajedno s pridruženim sustavima iz drugih nacija i regija kako bi se uokvirio sustav pomoću kojeg bi se moglo pratiti ukupno oceansko gospodarstvo i ekonomske aktivnosti koje su pozitivne na oceane.

Naš cilj fokusiranja na nacionalne račune je izmjeriti naše oceansko gospodarstvo i plavi podsektor te biti u mogućnosti predstaviti podatke o tim gospodarstvima. Takvi podaci omogućit će nam praćenje promjena tijekom vremena i utjecati na postavljanje politike koja je važna za usluge morskog i obalnog ekosustava za dobrobit ljudi i održivost. Potrebni su nam osnovni podaci o našem globalnom gospodarstvu oceana kako bismo izmjerili ekološku funkciju, kao i tržišne transakcije u robama i uslugama, te kako se mijenjaju tijekom vremena. Kad to dobijemo, trebamo ga upotrijebiti da motiviramo vladine čelnike da poduzmu akciju. Kreatorima politika moramo pružiti korisne dokaze i okvir, a naši nacionalni računi to i jesu već vjerodostojne izvore informacija. Znamo da postoje mnoge nematerijalne stvari povezane s načinom na koji ljudi cijene ocean, tako da nećemo moći sve izmjeriti. Ali trebali bismo mjeriti koliko god možemo i razlikovati ono što je održivo od onoga što je neodrživo (nakon što se dogovorimo o tome što taj izraz zapravo znači) jer, kako kaže Peter Drucker, "ono što mjerite je ono čime upravljate."

Izvorni SIC sustav uspostavile su Sjedinjene Države kasnih 1930-ih. Jednostavno rečeno, klasifikacijski kodovi industrije četveroznamenkasti su numerički prikazi glavnih poduzeća i industrija. Kodovi se dodjeljuju na temelju zajedničkih karakteristika proizvoda, usluga, proizvodnje i sustava isporuke poduzeća. Kodovi se tada mogu grupirati u sve šire industrijske klasifikacije: industrijska grupa, glavna grupa i odjel. Dakle, svaka industrija od ribarstva preko rudarstva do maloprodajnih mjesta ima klasifikacijski kod ili niz kodova koji im omogućuje grupiranje prema širokim djelatnostima i poddjelatnostima. Kao dio pregovora koji su doveli do Sjevernoameričkog sporazuma o slobodnoj trgovini ranih 1990-ih, Sjedinjene Države, Kanada i Meksiko složili su se zajednički stvoriti zamjenu za SIC sustav pod nazivom Sjevernoamerički industrijski klasifikacijski sustav (NAICS) koji pruža više detalja ažurira SIC s mnogim novim industrijama.

Pitali smo svaku od 10 zemalja* koje su industrije uključile u svoju "ekonomiju oceana" u svojim nacionalnim računima (kao tako široku aktivnost); i kako bismo mogli definirati održivost u oceanu kako bismo mogli izmjeriti podaktivnost (ili podsektor) oceanske ekonomije koja je bila pozitivna za ocean da se nazove plavom ekonomijom. Pa zašto su bitni? Ako netko pokušava kvantificirati koliko je važna uloga određene industrije ili određenog resursa, želi znati koje kodove industrije usporediti kako bi se točno prikazala veličina ili širina te industrije. Tek tada možemo početi pripisivati ​​vrijednost nematerijalnim stvarima kao što je zdravlje resursa, slično načinu na koji drveće ili drugi resursi igraju ulogu u specifičnim industrijama kao što su papir, drvo ili izgradnja kuća.

Definirati oceansko gospodarstvo nije lako, a teže je definirati oceansko pozitivno plavo gospodarstvo. Mogli bismo prevariti i reći da svi sektori u našim nacionalnim računima na neki način ovise o oceanu. Zapravo, odavno smo čuli (zahvaljujući dr. Sylviji Earle) da gotovo svi samoregulirajući mehanizmi koji održavaju ovaj planet pogodnim za život na neki način uključuju ocean. Stoga bismo mogli prebaciti teret dokazivanja i izazvati druge da mjere tih nekoliko računa koji ne ovise o oceanu odvojeno od našeg. Ali, ne možemo na taj način promijeniti pravila igre.

Dakle, dobra vijest, za početak, je da svih deset nacija ima mnogo toga zajedničkog u onome što navode kao svoje oceansko gospodarstvo. Osim toga, čini se da se svi oni mogu lako složiti oko nekih dodatnih industrijskih sektora koji su dio oceanskog gospodarstva, a koje ne ugošćuju svi (i stoga ih ne navode svi). Postoje, međutim, neki industrijski sektori koji su periferni, neizravni ili "djelomično u" oceanskom gospodarstvu (po izboru svake zemlje) [zbog dostupnosti podataka, interesa itd.]. Postoje i neki sektori u nastajanju (kao što je rudarstvo morskog dna) koji još nisu u potpunosti na radaru.

Pitanje je kako je mjerenje ekonomije oceana povezano s održivošću? Znamo da su zdravstveni problemi oceana ključni za naše održavanje života. Bez zdravog oceana nema ljudskog zdravlja. Vrijedi i obrnuto; ako ulažemo u održive oceanske industrije (plavo gospodarstvo), vidjet ćemo dodatne koristi za ljudsko zdravlje i sredstva za život. Kako to radimo? Nadamo se definiciji oceanskog gospodarstva i plavog gospodarstva i/ili konsenzusu o tome koje industrije uključujemo kako bismo maksimalno povećali standardizaciju onoga što mjerimo.

U svojoj je prezentaciji Maria Corazon Ebarvia (voditeljica projekta za partnerstva u upravljanju okolišem za mora istočne Azije) dala prekrasnu definiciju plave ekonomije, onu koja je jednako dobra kao što smo vidjeli: tražimo održivo utemeljeno na oceanima ekonomski model s ekološki prihvatljivom infrastrukturom, tehnologijama i praksama. Onaj koji prepoznaje da ocean stvara ekonomske vrijednosti koje se obično ne kvantificiraju (kao što je zaštita obale i sekvestracija ugljika); te mjere gubitke od neodrživog razvoja, kao i mjerenje vanjskih događaja (oluje). Sve kako bismo mogli znati koristi li se naš prirodni kapital održivo dok težimo gospodarskom rastu.

Radna definicija do koje smo došli bila je sljedeća:
Plavo gospodarstvo odnosi se na održivi ekonomski model temeljen na oceanima i koristi ekološki prihvatljivu infrastrukturu, tehnologije i prakse tu podršku održivi razvoj.

Ne zanima nas staro nasuprot novom, zanima nas održivo nasuprot neodrživom. Postoje novi sudionici oceanskog gospodarstva koji su plavi/održivi, ​​a postoje i starije tradicionalne industrije koje se prilagođavaju/poboljšavaju. Slično tome, postoje novi sudionici, kao što je rudarenje morskog dna, koje bi moglo biti neodrživo.

Naš izazov ostaje to što se održivost ne može lako poklopiti s kodovima industrijske klasifikacije. Na primjer, ribolov i prerada ribe mogu uključivati ​​male, održive aktere i velike komercijalne operatere čiji su alati ili prakse destruktivni, rasipni i očito neodrživi. Iz perspektive očuvanja, znamo puno o različitim akterima, zupčanicima itd., ali naš nacionalni računski sustav zapravo nije dizajniran da prepozna te nijanse.

Želimo prestati uzimati zdravo za gotovo oceanske i obalne ekosustave koji nam pružaju resurse i trgovinske mogućnosti koje uvelike pogoduju dobrobiti ljudi, sigurnosti hrane itd. Uostalom, ocean nam daje zrak koji udišemo. Također nam pruža transportnu platformu, hranu, lijekove i bezbroj drugih usluga koje se ne mogu uvijek kvantificirati četveroznamenkastim kodovima. Ali ti kodovi i drugi napori da se prepozna zdrava plava ekonomija i naša ovisnost o njoj čine jedno mjesto s kojeg se može kvantificirati ljudska aktivnost i njezin odnos s oceanom. I dok smo većinu vremena provodili zajedno u zatvorenom prostoru, nastojeći razumjeti različite sustave na različitim jezicima, Pacifik je bio upravo tu da nas podsjeti na našu zajedničku povezanost i našu zajedničku odgovornost.

Krajem tjedna složili smo se da nam je potreban dugoročan napor 1) izgraditi zajednički skup kategorija, koristiti zajedničku metodologiju i dobro definirana geografska područja za mjerenje tržišne ekonomije oceana; i 2) traženje načina za mjerenje prirodnog kapitala kako bi se pokazalo je li ekonomski rast dugoročno održiv (i vrednovanje dobara i usluga ekosustava), te stoga pristajanje na odgovarajuće metodologije za svaki kontekst. I sada moramo početi s ravnotežom oceanskih resursa. 

Ova će grupa biti zamoljena u anketi koja će se uskoro distribuirati, da naznači radne grupe u kojima bi bili voljni sudjelovati tijekom sljedeće godine, kao preteču kreiranja dnevnog reda za 2. godišnji sastanak Oceani u nacionalnim računima u Kini 2016. .

I složili smo se da ovo testiramo tako što ćemo surađivati ​​na pisanju prvog zajedničkog izvješća za sve zemlje. Zaklada Ocean ponosna je što je dio ovog multinacionalnog nastojanja da se pozabavimo vragom u detaljima.

* Australija, Kanada, Kina, Francuska, Indonezija, Irska, Koreja, Filipini, Španjolska i SAD