Daftar Isi

1. Pengantar
2. Latar Belakang Hak Asasi Manusia dan Lautan
3. Hukum dan Perundang-undangan
4. IUU Fishing dan Hak Asasi Manusia
5. Panduan Konsumsi Makanan Laut
6. Pemindahan dan Pencabutan Hak
7. Tata Kelola Laut
8. Pelanggaran Kapal dan Pelanggaran Hak Asasi Manusia
9. Usulan Solusi

1. Pengantar

Sayangnya, pelanggaran HAM tidak hanya terjadi di darat tetapi juga di laut. Perdagangan manusia, korupsi, eksploitasi, dan pelanggaran ilegal lainnya, dikombinasikan dengan kurangnya pengawasan dan penegakan hukum internasional yang tepat, adalah realitas yang menyedihkan dari banyak aktivitas laut. Pelanggaran hak asasi manusia di laut yang semakin meningkat dan perlakuan buruk langsung dan tidak langsung terhadap laut berjalan seiring. Apakah itu dalam bentuk penangkapan ikan ilegal atau terpaksa melarikan diri dari negara-negara atol dataran rendah akibat kenaikan permukaan laut, lautan dipenuhi dengan kejahatan.

Penyalahgunaan kita atas sumber daya laut dan peningkatan keluaran emisi karbon hanya memperburuk keberadaan aktivitas laut ilegal. Perubahan iklim yang disebabkan oleh manusia telah menyebabkan suhu laut menghangat, permukaan laut naik, dan badai melonjak, memaksa masyarakat pesisir meninggalkan rumah mereka dan mencari mata pencaharian di tempat lain dengan bantuan keuangan atau internasional yang minim. Penangkapan ikan yang berlebihan, sebagai tanggapan terhadap meningkatnya permintaan akan makanan laut yang murah, telah memaksa nelayan lokal untuk melakukan perjalanan lebih jauh untuk menemukan stok ikan yang layak atau menaiki kapal penangkap ikan ilegal dengan sedikit atau tanpa bayaran.

Kurangnya penegakan, regulasi, dan pemantauan laut bukanlah tema baru. Ini telah menjadi tantangan terus-menerus bagi badan-badan internasional yang memegang sebagian tanggung jawab pemantauan laut. Selain itu, pemerintah terus mengabaikan tanggung jawab untuk mengekang emisi dan memberikan dukungan kepada negara-negara yang hilang ini.

Langkah pertama untuk menemukan solusi atas banyaknya pelanggaran HAM di lautan adalah kesadaran. Di sini kami telah mengumpulkan beberapa sumber terbaik yang relevan dengan topik hak asasi manusia dan lautan.

Pernyataan Kami tentang Kerja Paksa dan Perdagangan Manusia di Sektor Perikanan

Selama bertahun-tahun, masyarakat laut semakin menyadari bahwa para nelayan tetap rentan terhadap pelanggaran HAM di atas kapal penangkap ikan. Pekerja dipaksa untuk melakukan pekerjaan yang sulit dan terkadang berbahaya selama berjam-jam dengan upah yang sangat rendah, di bawah ancaman kekerasan atau dengan jeratan hutang, yang mengakibatkan penganiayaan fisik dan mental bahkan kematian. Seperti yang dilaporkan oleh Organisasi Perburuhan Internasional, perikanan tangkap memiliki salah satu tingkat kematian akibat kerja tertinggi di dunia. 

Menurut Protokol Perdagangan PBBperdagangan manusia melibatkan tiga unsur:

• perekrutan yang menipu atau curang;
• memfasilitasi perpindahan ke tempat eksploitasi; Dan
• eksploitasi di tempat tujuan.

Di sektor perikanan, kerja paksa dan perdagangan manusia sama-sama melanggar hak asasi manusia dan mengancam kelestarian laut. Mengingat keterkaitan keduanya, pendekatan multifaset diperlukan dan upaya yang hanya berfokus pada ketertelusuran rantai pasokan tidaklah cukup. Banyak dari kita di Eropa dan Amerika Serikat mungkin juga merupakan penerima makanan laut yang ditangkap dalam kondisi kerja paksa. Satu analisis impor makanan laut ke Eropa dan AS menunjukkan bahwa ketika ikan yang diimpor dan ditangkap di dalam negeri digabungkan di pasar lokal, risiko pembelian makanan laut yang terkontaminasi oleh penggunaan perbudakan modern meningkat sekitar 8.5 kali lipat, dibandingkan dengan ikan yang ditangkap di dalam negeri.

The Ocean Foundation sangat mendukung Organisasi Perburuhan Internasional “Program Aksi Global melawan kerja paksa dan perdagangan nelayan di laut” (GAPfish), yang mana termasuk: 

• Pengembangan solusi berkelanjutan untuk mencegah pelanggaran hak asasi manusia dan tenaga kerja nelayan di negara perekrutan dan transit;
• Peningkatan kapasitas negara bendera untuk memastikan kepatuhan terhadap hukum internasional dan nasional di atas kapal yang mengibarkan bendera mereka untuk mencegah kerja paksa;
• Peningkatan kapasitas negara pelabuhan untuk mengatasi dan menanggapi situasi kerja paksa di bidang penangkapan ikan; Dan 
• Pembentukan basis konsumen yang lebih berpengetahuan tentang kerja paksa di bidang perikanan.

Agar tidak melanggengkan kerja paksa dan perdagangan manusia di sektor perikanan, The Ocean Foundation tidak akan bermitra atau bekerja dengan (1) entitas yang mungkin memiliki risiko tinggi perbudakan modern dalam operasi mereka, berdasarkan informasi dari Indeks Perbudakan Global antara sumber lain, atau dengan (2) entitas yang tidak menunjukkan komitmen publik untuk memaksimalkan ketertelusuran dan transparansi di seluruh rantai pasokan makanan laut. 

Namun, penegakan hukum di seberang lautan tetap sulit. Namun, dalam beberapa tahun terakhir teknologi baru digunakan untuk melacak kapal dan memerangi perdagangan manusia dengan cara baru. Sebagian besar aktivitas di laut lepas mengikuti tahun 1982 Hukum Laut PBB yang secara hukum menetapkan penggunaan laut dan samudera untuk keuntungan individu dan bersama, khususnya, menetapkan zona ekonomi eksklusif, hak kebebasan navigasi, dan menciptakan Otoritas Dasar Laut Internasional. Selama lima tahun terakhir, telah terjadi dorongan untuk a Deklarasi Jenewa tentang Hak Asasi Manusia di Laut. Pada 26 Februari^th, 2021 versi terakhir Deklarasi sedang ditinjau dan akan disajikan dalam beberapa bulan mendatang.

2. Latar Belakang Hak Asasi Manusia dan Lautan

Vithani, P. (2020, 1 Desember). Mengatasi Pelanggaran Hak Asasi Manusia Sangat Penting untuk Kehidupan Berkelanjutan di Laut dan di Darat. Forum Ekonomi Dunia.  https://www.weforum.org/agenda/2020/12/how-tackling-human-rights-abuses-is-critical-to-sustainable-life-at-sea-and-on-land/

Lautan sangat besar sehingga sangat sulit untuk polisi. Karena kegiatan terlarang dan ilegal seperti itu merajalela dan banyak komunitas di seluruh dunia melihat dampaknya terhadap ekonomi lokal dan mata pencaharian tradisional mereka. Tulisan singkat ini memberikan pengantar tingkat tinggi yang sangat baik untuk masalah pelanggaran hak asasi manusia dalam penangkapan ikan dan menyarankan solusi seperti peningkatan investasi teknologi, peningkatan pemantauan, dan kebutuhan untuk mengatasi akar penyebab IUU Fishing.

Departemen Luar Negeri. (2020). Laporan Perdagangan Manusia. Departemen Kantor Negara untuk Memantau dan Memerangi Perdagangan Orang. PDF. https://www.state.gov/reports/2020-trafficking-in-persons-report/.

Trafficking in Persons Report (TIP) adalah laporan tahunan yang diterbitkan oleh Departemen Luar Negeri Amerika Serikat yang mencakup analisis perdagangan manusia di setiap negara, praktik yang menjanjikan untuk memerangi perdagangan manusia, cerita korban, dan tren terkini. TIP mengidentifikasi Burma, Haiti, Thailand, Taiwan, Kamboja, Indonesia, Korea Selatan, China sebagai negara-negara yang berurusan dengan perdagangan manusia dan kerja paksa di sektor perikanan. Sebagai catatan, laporan TIP tahun 2020 mengklasifikasikan Thailand sebagai Tier 2, namun beberapa kelompok advokasi berpendapat bahwa Thailand harus diturunkan ke Tier 2 Watch List karena mereka belum cukup berbuat untuk memerangi perdagangan pekerja migran.

Urbina, I. (2019, 20 Agustus). The Outlaw Ocean: Perjalanan Melintasi Perbatasan Liar Terakhir. Grup Penerbitan Knopf Doubleday.

Lautan terlalu besar untuk diawasi dengan wilayah luas yang tidak memiliki otoritas internasional yang jelas. Banyak dari wilayah yang sangat luas ini menjadi tuan rumah bagi kriminalitas yang merajalela dari pedagang manusia hingga bajak laut, penyelundup hingga tentara bayaran, pemburu liar hingga budak yang dibelenggu. Penulis, Ian Urbina, bekerja untuk membawa perhatian pada perselisihan di Asia Tenggara, Afrika, dan sekitarnya. Buku Outlaw Ocean didasarkan pada laporan Urbina untuk New York Times, artikel terpilih dapat ditemukan di sini:

1. “Penumpang Gelap dan Kejahatan di Kapal Scofflaw.” The New York Times, 17 2015 Juli.
   Berfungsi sebagai ikhtisar dunia tanpa hukum di laut lepas, artikel ini berfokus pada kisah dua penumpang gelap di atas kapal scofflaws Dona Liberty
2.  “Pembunuhan di Laut: Terekam dalam Video, Tapi Pembunuh Bebas.” The New York Times, 20 Juli 2015.
   Rekaman empat pria tak bersenjata terbunuh di tengah lautan karena alasan yang masih belum diketahui.
3. ” 'Budak Laut:' Penderitaan Manusia yang Memberi Makan Hewan Piaraan dan Ternak.” The New York Times, 27 Juli 2015.
   Wawancara laki-laki yang melarikan diri dari kerja paksa di kapal penangkap ikan. Mereka menceritakan pemukulan mereka dan lebih buruk lagi saat jaring dipasang untuk tangkapan yang akan menjadi makanan hewan dan pakan ternak.
4. "Pukat Pemberontak, Diburu sejauh 10,000 Mil oleh Vigilantes." The New York Times, 28 Juli 2015.
   Penghitungan ulang 110 hari di mana anggota organisasi lingkungan, Sea Shepherd, mengikuti kapal pukat yang terkenal karena penangkapan ikan ilegal.
5.  “Ditipu Dan Berhutang Di Darat, Disalahgunakan Atau Ditinggalkan Di Laut. ” The New York Times, 9 November 2015.
   “Agen pengawakan” ilegal mengelabui penduduk desa di Filipina dengan janji palsu tentang upah tinggi dan mengirim mereka ke kapal yang terkenal dengan catatan keselamatan dan tenaga kerja yang buruk.
6. "'Repo Men' Maritim: Upaya Terakhir Untuk Kapal Curian." The New York Times, 28 Desember 2015.
   Ribuan kapal dicuri setiap tahun, dan beberapa ditemukan menggunakan alkohol, pelacur, dukun, dan bentuk tipu muslihat lainnya.
7. “Palau vs. para Pemburu.” Majalah New York Times, 17 Februari 2016.
   Paula, sebuah negara terpencil kira-kira seukuran Philadelphia bertanggung jawab untuk berpatroli di petak samudra seukuran Prancis, di wilayah yang penuh dengan kapal pukat super, armada pemburu yang disubsidi negara, jaring hanyut sepanjang satu mil, dan penarik ikan terapung yang dikenal sebagai rumpon . Pendekatan agresif mereka dapat menetapkan standar untuk penegakan hukum di laut.

Tickler, D., Meeuwig, JJ, Bryant, K. et al. (2018). Perbudakan modern dan Perlombaan Ikan. Alam Komunikasi Vol 9,4643 https://doi.org/10.1038/s41467-018-07118-9

Selama beberapa dekade terakhir telah terjadi tren hasil yang semakin berkurang dalam industri perikanan. Menggunakan Indeks Perbudakan Global (GSI), penulis berpendapat bahwa negara-negara dengan pelanggaran tenaga kerja yang terdokumentasi juga berbagi tingkat yang lebih tinggi dari penangkapan ikan di perairan jauh yang surut dan pelaporan tangkapan yang buruk. Sebagai konsekuensi dari hasil yang semakin berkurang, terdapat bukti pelanggaran tenaga kerja yang serius dan perbudakan modern yang mengeksploitasi pekerja untuk mengurangi biaya.

Associated Press (2015) Associated Press Investigation into Slaves at Sea in Southeast Asia, seri sepuluh bagian. [film]. https://www.ap.org/explore/seafood-from-slaves/

Investigasi Associated Press adalah salah satu investigasi intensif pertama terhadap industri makanan laut, di AS dan luar negeri. Selama delapan belas bulan, empat jurnalis The Associated Press melacak kapal, menemukan budak, dan mengintai truk berpendingin untuk mengungkap praktik kasar industri perikanan di Asia Tenggara. Penyelidikan telah menyebabkan pembebasan lebih dari 2,000 budak dan reaksi langsung dari pengecer besar dan pemerintah Indonesia. Keempat jurnalis tersebut memenangkan George Polk Award for Foreign Reporting pada Februari 2016 untuk karya mereka. 

Hak Asasi Manusia di Laut. (2014). Hak Asasi Manusia di Laut. London, Inggris. https://www.humanrightsatsea.org/

Hak Asasi Manusia Di Laut (HRAS) telah muncul sebagai platform hak asasi manusia maritim independen terkemuka. Sejak diluncurkan pada tahun 2014, HRAS dengan gigih mengadvokasi peningkatan implementasi dan akuntabilitas ketentuan hak asasi manusia di antara pelaut, nelayan, dan mata pencaharian berbasis laut lainnya di seluruh dunia. 

Fishwise. (2014, Maret). Trafficked II – Rangkuman Terbaru tentang Pelanggaran Hak Asasi Manusia di Industri Makanan Laut. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Trafficked_II_FishWise_2014%20%281%29.compressed.pdf

Trafficked II oleh FishWise memberikan ikhtisar tentang masalah hak asasi manusia dalam rantai pasokan makanan laut dan tantangan untuk mereformasi industri. Laporan ini dapat berfungsi sebagai alat untuk menyatukan LSM konservasi dan pakar hak asasi manusia.

Treves, T. (2010). Hak Asasi Manusia dan Hukum Laut. Jurnal Hukum Internasional Berkeley. Volume 28, Edisi 1. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Human%20Rights%20and%20the%20Law%20of%20the%20Sea.pdf

Penulis Tillio Treves mempertimbangkan Hukum Laut dari sudut pandang hukum hak asasi manusia yang menentukan bahwa hak asasi manusia terkait dengan Hukum Laut. Treves melewati kasus-kasus hukum yang memberikan bukti saling ketergantungan antara Hukum Laut dan hak asasi manusia. Ini adalah artikel penting bagi mereka yang ingin memahami sejarah hukum di balik pelanggaran hak asasi manusia saat ini karena menjelaskan bagaimana Hukum Laut diciptakan.

3. Hukum dan Perundang-undangan

Komisi Perdagangan Internasional Amerika Serikat. (2021, Februari). Makanan Laut Diperoleh melalui Penangkapan Ikan Ilegal, Tidak Dilaporkan, dan Tidak Diatur: Impor AS dan Dampak Ekonomi pada Perikanan Komersial AS. Publikasi Komisi Perdagangan Internasional Amerika Serikat, No. 5168, Investigasi No. 332-575. https://www.usitc.gov/publications/332/pub5168.pdf

Komisi Perdagangan Internasional AS menemukan bahwa hampir $2.4 miliar dolar pekerjaan impor makanan laut berasal dari penangkapan ikan IUU pada tahun 2019, terutama rajungan, udang tangkapan liar, tuna sirip kuning, dan cumi-cumi. Eksportir utama impor IUU marine-capture berasal dari China, Rusia, Meksiko, Vietnam, dan Indonesia. Laporan ini memberikan analisis mendalam tentang penangkapan ikan IUU dengan catatan khusus pelanggaran hak asasi manusia di negara sumber impor makanan laut AS. Khususnya, laporan tersebut menemukan bahwa 99% armada DWF China di Afrika diperkirakan merupakan produk IUU Fishing.

Administrasi Kelautan dan Atmosfer Nasional. (2020). Laporkan kepada Kongres Perdagangan Manusia dalam Rantai Pasokan Makanan Laut, Bagian 3563 Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional untuk Tahun Anggaran 2020 (PL 116-92). Departemen perdagangan. https://media.fisheries.noaa.gov/2020-12/DOSNOAAReport_HumanTrafficking.pdf?null

Di bawah arahan Kongres, NOAA menerbitkan laporan tentang perdagangan manusia dalam rantai pasokan makanan laut. Laporan tersebut mencantumkan 29 negara yang paling berisiko terhadap perdagangan manusia di sektor makanan laut. Rekomendasi untuk memerangi perdagangan manusia di sektor perikanan mencakup penjangkauan ke negara-negara yang terdaftar, mempromosikan upaya ketertelusuran global dan inisiatif internasional untuk menangani perdagangan manusia, dan memperkuat kerja sama dengan industri untuk menangani perdagangan manusia dalam rantai pasokan makanan laut.

Greenpeace. (2020). Bisnis Mencurigakan: Bagaimana Transshipment di Laut Memfasilitasi Penangkapan Ikan Ilegal, Tidak Dilaporkan, dan Tidak Diatur yang Menghancurkan Lautan Kita. Greenpeace Internasional. PDF. https://www.greenpeace.org/static/planet4-international-stateless/2020/02/be13d21a-fishy-business-greenpeace-transhipment-report-2020.pdf

Greenpeace telah mengidentifikasi 416 kapal berpendingin “berisiko” yang beroperasi di laut lepas dan memfasilitasi penangkapan ikan IUU sambil merongrong hak-hak pekerja di atas kapal. Greenpeace menggunakan data dari Global Fishing Watch untuk menunjukkan dalam skala besar bagaimana armada reefer terlibat dalam transshipment dan menggunakan tanda kemudahan untuk menghindari peraturan dan standar keselamatan. Kesenjangan tata kelola yang berkelanjutan memungkinkan malpraktik di perairan internasional terus berlanjut. Laporan tersebut mengadvokasi Global Ocean Treaty untuk memberikan pendekatan yang lebih holistik terhadap tata kelola laut.

Oceana. (2019, Juni). Penangkapan Ikan Ilegal dan Pelanggaran Hak Asasi Manusia di Laut: Menggunakan Teknologi untuk Menyoroti Perilaku Mencurigakan. 10.31230/osf.io/juh98. PDF.

Illegal, Unreported, and Unregulated (IUU) Fishing merupakan isu serius bagi pengelolaan perikanan komersial dan konservasi laut. Dengan meningkatnya penangkapan ikan komersial, stok ikan menurun seperti halnya penangkapan ikan IUU. Laporan Oceana mencakup tiga studi kasus, yang pertama tentang tenggelamnya Oyang 70 di lepas pantai Selandia Baru, yang kedua di Hung Yu kapal Taiwan, dan yang ketiga kapal kargo berpendingin Renown Reefer yang beroperasi di lepas pantai Somalia. Bersama-sama, studi kasus ini mendukung argumen bahwa perusahaan dengan riwayat ketidakpatuhan, jika dipasangkan dengan pengawasan yang buruk dan kerangka hukum internasional yang lemah, membuat penangkapan ikan komersial rentan terhadap aktivitas ilegal.

Lembaga Hak Asasi Manusia. (2018, Januari). Rantai Tersembunyi: Pelanggaran Hak dan Kerja Paksa di Industri Perikanan Thailand. PDF.

Sampai saat ini, Thailand belum mengambil langkah yang memadai untuk mengatasi masalah pelanggaran hak asasi manusia di industri perikanan Thailand. Laporan ini mendokumentasikan kerja paksa, kondisi kerja yang buruk, proses rekrutmen, dan persyaratan kerja bermasalah yang menciptakan situasi yang kejam. Sementara lebih banyak praktik telah dilembagakan sejak publikasi laporan pada tahun 2018, studi ini merupakan bacaan yang diperlukan bagi siapa saja yang tertarik untuk mempelajari lebih lanjut tentang Hak Asasi Manusia di perikanan Thailand.

Organisasi Internasional untuk Migrasi (2017, 24 Januari). Laporan Perdagangan Manusia, Kerja Paksa dan Kejahatan Perikanan di Industri Perikanan Indonesia. Misi IOM di Indonesia. https://www.iom.int/sites/default/files/country/docs/indonesia/Human-Trafficking-Forced-Labour-and-Fisheries-Crime-in-the-Indonesian-Fishing-Industry-IOM.pdf

Keputusan pemerintah yang baru berdasarkan penelitian IOM tentang perdagangan manusia di bidang perikanan Indonesia akan membahas pelanggaran hak asasi manusia. Ini adalah laporan bersama Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP), Satuan Tugas Kepresidenan Indonesia untuk Memerangi Penangkapan Ikan Ilegal, Organisasi Internasional untuk Migrasi (IOM) Indonesia, dan Universitas Coventry. Laporan ini merekomendasikan penghentian penggunaan Flags of Convenience oleh Kapal Perikanan dan Pendukung Perikanan, meningkatkan pendaftaran internasional dan sistem identifikasi kapal, meningkatkan kondisi kerja di Indonesia dan Thailand, dan meningkatkan tata kelola perusahaan perikanan untuk memastikan kepatuhan terhadap hak asasi manusia, meningkatkan ketertelusuran dan inspeksi, pendaftaran migran yang sesuai, dan upaya terkoordinasi di berbagai lembaga.

Braestrup, A., Neumann, J., dan Gold, M., Spalding, M. (ed), Middleburg, M. (ed). (2016, 6 April). Hak Asasi Manusia & Lautan: Perbudakan dan Udang di Piring Anda. Kertas putih. https://oceanfdn.org/sites/default/files/SlaveryandtheShrimponYourPlate1.pdf

Disponsori oleh Ocean Leadership Fund dari The Ocean Foundation, makalah ini diproduksi sebagai bagian dari rangkaian kajian keterkaitan antara hak asasi manusia dan laut yang sehat. Sebagai bagian kedua dari seri ini, buku putih ini mengeksplorasi penyalahgunaan sumber daya manusia dan sumber daya alam yang saling terkait yang memastikan orang di AS dan Inggris dapat makan udang empat kali lebih banyak daripada lima dekade lalu, dan dengan setengah harga.

Alifano, A. (2016). Alat Baru Bagi Bisnis Makanan Laut untuk Memahami Risiko Hak Asasi Manusia dan Meningkatkan Kepatuhan Sosial. Fishwise. Seafood Expo Amerika Utara. PDF.

Korporasi semakin berada di bawah pengawasan publik atas pelanggaran ketenagakerjaan, untuk mengatasi hal ini, Fishwise mempresentasikan di Pameran Makanan Laut Amerika Utara 2016. Presentasi tersebut mencakup informasi dari Fishwise, Humanity United, Verite, dan Seafish. Fokus mereka adalah pada tangkapan liar di laut dan mempromosikan aturan keputusan yang transparan dan menggunakan data yang tersedia untuk umum dari sumber yang diverifikasi.

Fishwise. (2016, 7 Juni). PEMBARUAN: Pengarahan tentang Perdagangan Manusia dan Penyalahgunaan Pasokan Udang Thailand. Fishwise. Santa Cruise, California. PDF.

Dimulai pada awal 2010-an, Thailand berada di bawah pengawasan yang meningkat terkait berbagai kasus pelacakan dan pelanggaran tenaga kerja yang terdokumentasi. Secara khusus, ada dokumentasi korban perdagangan yang dipaksa naik perahu jauh dari pantai untuk menangkap ikan untuk pakan ikan, kondisi seperti perbudakan di pusat pengolahan ikan, dan eksploitasi pekerja melalui penjeratan utang dan majikan yang menahan dokumentasi. Mengingat beratnya pelanggaran hak asasi manusia, berbagai pemangku kepentingan telah mulai mengambil tindakan untuk mencegah pelanggaran ketenagakerjaan dalam rantai pasokan makanan laut, namun masih banyak yang harus dilakukan.

Penangkapan Ikan Ilegal: Spesies Ikan Mana yang Berisiko Tertinggi dari Penangkapan Ikan Ilegal dan Tidak Dilaporkan? (2015, Oktober). Dana Margasatwa Dunia. PDF. https://c402277.ssl.cf1.rackcdn.com/publications/834/files/original/Fish_Species_at_Highest_Risk_ from_IUU_Fishing_WWF_FINAL.pdf?1446130921

World Wildlife Fund menemukan bahwa lebih dari 85% stok ikan dapat dianggap berisiko signifikan terhadap penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU). Penangkapan ikan IUU tersebar luas di seluruh spesies dan wilayah.

Couper, A., Smith, H., Ciceri, B. (2015). Nelayan dan Penjarah: Pencurian, Perbudakan, dan Perikanan di Laut. Pers Pluto.

Buku ini berfokus pada eksploitasi ikan dan para nelayan dalam industri global yang kurang memperhatikan konservasi atau hak asasi manusia. Alastair Couper juga menulis buku tahun 1999, Voyages of Abuse: Seafarers, Human Rights, and International Shipping.

Yayasan Keadilan Lingkungan. (2014). Perbudakan di Laut: Nasib Para Migran yang Diperdagangkan di Industri Perikanan Thailand. London. https://ejfoundation.org/reports/slavery-at-sea-the-continued-plight-of-trafficked-migrants-in-thailands-fishing-industry

Sebuah laporan oleh Yayasan Keadilan Lingkungan melihat secara mendalam industri makanan laut Thailand dan ketergantungannya pada perdagangan manusia untuk tenaga kerja. Ini adalah laporan kedua oleh EJF mengenai hal ini, diterbitkan setelah Thailand diturunkan ke Daftar Pantau Tier 3 dari laporan Perdagangan Manusia Departemen Luar Negeri AS. Ini adalah salah satu laporan terbaik bagi mereka yang mencoba memahami bagaimana perdagangan manusia telah menjadi bagian besar dari industri perikanan dan mengapa hanya sedikit yang dicapai untuk menghentikannya.

Lapangan, M. (2014). Tangkapan: Bagaimana Perusahaan Perikanan Menemukan Kembali Perbudakan dan Menjarah Lautan. AWA Press, Wellington, NZ, 2015. PDF.

Reporter lama Michael Field berusaha untuk mengungkap perdagangan manusia dalam kuota perikanan Selandia Baru, menunjukkan peran yang dapat dimainkan oleh negara-negara kaya dalam melanggengkan peran perbudakan dalam penangkapan ikan yang berlebihan.

Persatuan negara-negara. (2011). Kejahatan Terorganisir Transnasional di Industri Perikanan. Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan. Wina. https://oceanfdn.org/sites/default/files/TOC_in_the_Fishing%20Industry.pdf

Studi PBB ini melihat hubungan antara kejahatan transnasional terorganisir dan industri perikanan. Ini mengidentifikasi sejumlah alasan industri perikanan rentan terhadap kejahatan terorganisir dan kemungkinan cara untuk memerangi kerentanan tersebut. Ini dimaksudkan untuk audiensi para pemimpin dan organisasi internasional yang dapat bergabung dengan PBB untuk memerangi pelanggaran hak asasi manusia yang disebabkan oleh kejahatan terorganisir.

Agnew, D., Pearce, J., Pramod, G., Peatman, T. Watson, R., Beddington, J., dan Pitcher T. (2009, 1 Juli). Memperkirakan Jangkauan Penangkapan Ikan Ilegal di Seluruh Dunia. PLOS Satu.  https://doi.org/10.1371/journal.pone.0004570

Sekitar sepertiga tangkapan makanan laut global adalah hasil dari praktik penangkapan ikan IUU yang setara dengan hampir 56 miliar pon makanan laut setiap tahun. Tingkat penangkapan ikan IUU yang begitu tinggi berarti ekonomi di seluruh dunia menghadapi kerugian antara $10 dan $23 miliar dolar setiap tahun. Negara-negara berkembang paling berisiko. IUU adalah masalah global yang memengaruhi sebagian besar makanan laut yang dikonsumsi dan merusak upaya keberlanjutan serta meningkatkan kesalahan pengelolaan sumber daya laut.

Conathan, M. dan Siciliano, A. (2008) Masa Depan Keamanan Makanan Laut – Perjuangan Melawan Penangkapan Ikan Ilegal dan Penipuan Makanan Laut. Pusat Kemajuan Amerika. https://oceanfdn.org/sites/default/files/IllegalFishing-brief.pdf

Undang-Undang Konservasi dan Pengelolaan Perikanan Magnuson-Stevens tahun 2006 telah sukses besar, sedemikian rupa sehingga penangkapan ikan berlebihan secara efektif telah berakhir di perairan AS. Namun, orang Amerika masih mengonsumsi jutaan ton makanan laut yang ditangkap secara tidak berkelanjutan setiap tahun – dari luar negeri.

4. IUU Fishing dan Hak Asasi Manusia

Gugus Tugas Perdagangan Manusia dalam Penangkapan Ikan di Perairan Internasional. (2021, Januari). Gugus Tugas Perdagangan Manusia dalam Penangkapan Ikan di Perairan Internasional. Laporkan ke Kongres. PDF.

Untuk mengatasi masalah perdagangan manusia yang semakin meningkat di industri perikanan, Kongres Amerika Serikat mengamanatkan penyelidikan. Hasilnya adalah gugus tugas antar-lembaga yang menyelidiki pelanggaran hak asasi manusia di sektor perikanan dari Oktober 2018 hingga Agustus 2020. Laporan tersebut mencakup 27 undang-undang tingkat tinggi dan rekomendasi kegiatan termasuk, memperluas keadilan bagi kerja paksa, mengesahkan hukuman baru bagi majikan yang ditemukan melakukan terlibat dalam praktik-praktik kasar, melarang biaya perekrutan yang dibayar pekerja di kapal penangkap ikan AS, menerapkan praktik uji tuntas, menargetkan entitas yang terkait dengan perdagangan manusia melalui sanksi, mengembangkan dan mengadopsi alat penyaringan dan panduan referensi perdagangan manusia, memperkuat pengumpulan, penggabungan, dan analisis data , dan mengembangkan pelatihan untuk inspektur kapal, pengamat, dan mitra asing.

Depkeh. (2021). Tabel Otoritas Pemerintah AS yang Relevan dengan Perdagangan Manusia dalam Penangkapan Ikan di Perairan Internasional. https://www.justice.gov/crt/page/file/1360371/download

Tabel Otoritas Pemerintah AS yang Relevan dengan Perdagangan Manusia dalam Penangkapan Ikan di Perairan Internasional menyoroti kegiatan yang dilakukan oleh pemerintah Amerika Serikat untuk mengatasi masalah hak asasi manusia dalam rantai pasokan makanan laut. Laporan tersebut dibagi lagi berdasarkan Departemen dan memberikan panduan tentang kewenangan masing-masing instansi. Tabel tersebut mencakup Departemen Kehakiman, Departemen Tenaga Kerja, Departemen Keamanan Dalam Negeri, Departemen Perdagangan, Departemen Luar Negeri, Kantor Perwakilan Dagang Amerika Serikat, Departemen Keuangan, dan Internal Revenue Service. Tabel tersebut juga mencakup informasi tentang badan federal, otoritas pengatur, jenis otoritas, deskripsi, dan ruang lingkup yurisdiksi.

Hak Asasi Manusia di Laut. (2020, 1 Maret). Catatan Singkat Hak Asasi Manusia di Laut: Apakah Prinsip Panduan PBB 2011 Bekerja Secara Efektif dan Diterapkan Secara Ketat di Industri Maritim.https://www.humanrightsatsea.org/wp-content/uploads/2020/03/HRAS_UN_Guiding_Principles_Briefing_Note_1_March_2020_SP_LOCKED.pdf

Prinsip-Prinsip Panduan PBB 2011 didasarkan pada tindakan korporasi dan negara dan gagasan bahwa korporasi memiliki tanggung jawab untuk menghormati hak asasi manusia. Laporan ini menengok ke belakang selama dekade terakhir dan memberikan analisis singkat tentang keberhasilan dan hal-hal yang harus diperbaiki untuk mencapai perlindungan dan penghormatan hak asasi manusia. Laporan tersebut mencatat kurangnya persatuan kolektif saat ini dan perubahan pembuatan kebijakan yang disepakati sulit dan diperlukan lebih banyak peraturan dan penegakan hukum. Informasi lebih lanjut tentang Prinsip-Prinsip Panduan PBB 2011 dapat ditemukan di sini.

Teh LCL, Caddell R., Allison EH, Finkbeiner, EM, Kittinger JN, Nakamura K., dkk. (2019). Peran Hak Asasi Manusia dalam Menerapkan Makanan Laut yang Bertanggung Jawab Secara Sosial. PLoS SATU 14(1): e0210241. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0210241

Prinsip-prinsip makanan laut yang bertanggung jawab secara sosial perlu berakar pada kewajiban hukum yang jelas dan didukung oleh kapasitas dan kemauan politik yang memadai. Para penulis menemukan bahwa undang-undang hak asasi manusia biasanya menangani hak-hak sipil dan politik, tetapi memiliki jalan panjang untuk menangani hak-hak ekonomi, sosial, dan budaya. Dengan menggunakan instrumen internasional, pemerintah dapat mengeluarkan kebijakan nasional untuk menghapuskan IUU Fishing.

Persatuan negara-negara. (1948). Deklarasi universal hak asasi manusia. https://www.un.org/en/about-us/universal-declaration-of-human-rights

Deklarasi Hak Asasi Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa menetapkan standar untuk perlindungan hak asasi manusia dan perlindungan universal mereka. Dokumen setebal delapan halaman itu menyatakan bahwa semua manusia dilahirkan bebas dan setara dalam martabat dan hak, tanpa diskriminasi, dan tidak boleh dijadikan budak, juga tidak akan mengalami perlakuan kejam, tidak manusiawi, atau merendahkan martabat, di antara hak-hak lainnya. Deklarasi tersebut telah mengilhami tujuh puluh perjanjian hak asasi manusia, telah diterjemahkan ke dalam lebih dari 500 bahasa dan terus menjadi panduan kebijakan dan tindakan hari ini.

5. Panduan Konsumsi Makanan Laut

Nakamura, K., Bishop, L., Ward, T., Pramod, G., Thomson, D., Tungpuchayakul, P., dan Srakaew, S. (2018, 25 Juli). Melihat Perbudakan di Rantai Pasokan Makanan Laut. Kemajuan Sains, E1701833. https://advances.sciencemag.org/content/4/7/e1701833

Rantai pasokan makanan laut sangat terfragmentasi dengan mayoritas pekerja dipekerjakan sebagai subkontraktor atau melalui perantara sehingga sulit untuk menentukan sumber makanan laut. Untuk mengatasinya, para peneliti membuat kerangka kerja dan mengembangkan metodologi untuk menilai risiko kerja paksa dalam rantai pasokan makanan laut. Kerangka kerja lima poin, yang disebut Labour Safe Screen, menemukan peningkatan kesadaran akan kondisi tenaga kerja sehingga perusahaan makanan dapat mengatasi masalah tersebut.

Program Nereus (2016). Lembar Informasi: Perikanan Perbudakan dan Konsumsi Makanan Laut Jepang. Yayasan Nippon – Universitas British Columbia. PDF.

Kerja paksa dan perbudakan modern merupakan masalah yang merajalela di industri perikanan internasional saat ini. Untuk menginformasikan kepada konsumen, Nippon Foundation membuat panduan yang menyoroti jenis-jenis eksploitasi tenaga kerja yang dilaporkan di bidang perikanan berdasarkan negara asal. Panduan singkat ini menyoroti negara-negara yang paling mungkin mengekspor ikan hasil kerja paksa di beberapa titik dalam rantai pasokan mereka. Panduan ini ditujukan untuk pembaca Jepang, namun diterbitkan dalam bahasa Inggris dan memberikan informasi yang baik bagi siapa saja yang tertarik untuk menjadi konsumen yang lebih terinformasi. Pelanggar terburuk, menurut pemandu, adalah Thailand, Indonesia, Vietnam, dan Myanmar.

Warne, K. (2011) Biarkan Mereka Makan Udang: Hilangnya Hutan Hujan Laut yang Tragis. Pulau Pers, 2011.

Produksi akuakultur udang global telah menyebabkan kerusakan signifikan pada hutan bakau pesisir di wilayah tropis dan subtropis dunia—dan berdampak negatif pada mata pencaharian pesisir dan kelimpahan hewan laut.

6. Pemindahan dan Pencabutan Hak

Kantor Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia (2021, Mei). Pengabaian Mematikan: Pencarian dan Penyelamatan dan Perlindungan Migran di Laut Mediterania Tengah. Hak Asasi Manusia PBB. https://www.ohchr.org/Documents/Issues/Migration/OHCHR-thematic-report-SAR-protection-at-sea.pdf

Dari Januari 2019 hingga Desember 2020, Kantor Hak Asasi Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa mewawancarai migran, pakar, dan pemangku kepentingan untuk menemukan bagaimana undang-undang, kebijakan, dan praktik tertentu berdampak negatif terhadap perlindungan hak asasi manusia terhadap migran. Laporan tersebut berfokus pada upaya pencarian dan penyelamatan saat para migran melakukan transisi melalui Libya dan Laut Mediterania tengah. Laporan tersebut menegaskan bahwa kurangnya perlindungan hak asasi manusia telah menyebabkan ratusan kematian yang dapat dicegah di laut karena sistem migrasi yang gagal. Negara-negara Mediterania harus mengakhiri kebijakan yang memfasilitasi atau memungkinkan pelanggaran hak asasi manusia dan harus menerapkan praktik yang akan mencegah lebih banyak kematian migran di laut.

Vinke, K., Blocher, J., Becker, M., Ebay, J., Fong, T., dan Kambon, A. (2020, September). Tanah Air: Pembuatan Kebijakan Pulau dan Negara Kepulauan untuk Mobilitas Manusia dalam Konteks Perubahan Iklim. Kerjasama Jerman. https://disasterdisplacement.org/portfolio-item/home-lands-island-and-archipelagic-states-policymaking-for-human-mobility-in-the-context-of-climate-change

Wilayah kepulauan dan pesisir menghadapi perubahan besar akibat perubahan iklim termasuk: kelangkaan lahan subur, keterpencilan, hilangnya lahan, dan tantangan bantuan yang dapat diakses selama bencana. Kesulitan ini mendorong banyak orang untuk bermigrasi dari tanah air mereka. Laporan tersebut mencakup studi kasus di Karibia Timur (Anguilla, Antigua & Barbuda, Dominika, dan St. Lucia), Pasifik (Fiji, Kiribati, Tuvalu, dan Vanuatu), dan Filipina. Untuk mengatasi hal ini, para aktor nasional dan regional perlu mengadopsi kebijakan untuk mengelola migrasi, merencanakan relokasi, dan mengatasi perpindahan untuk meminimalkan potensi tantangan mobilitas manusia.

Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim (UNFCCC). (2018, Agustus). Pemetaan Mobilitas Manusia (Migrasi, Pemindahan dan Relokasi Terencana) dan Perubahan Iklim dalam Proses Internasional, Kebijakan dan Kerangka Hukum. Organisasi Internasional untuk Migrasi (IOM). PDF.

Ketika perubahan iklim memaksa lebih banyak orang untuk meninggalkan rumah mereka, berbagai proses dan praktik hukum telah muncul. Laporan ini memberikan konteks dan analisis agenda kebijakan internasional yang relevan dan kerangka hukum yang berlaku terkait dengan migrasi, pengungsian, dan relokasi yang direncanakan. Laporan tersebut merupakan keluaran dari United Nations Framework Convention on Climate Change Task Force on Displacement.

Greenshack Dotinfo. (2013). Pengungsi Iklim: Alaska di Tepi saat Penduduk Newtok Berlomba untuk menghentikan Desa Jatuh ke Laut. [Film].

Video ini menampilkan pasangan dari Newtok, Alaska yang menjelaskan perubahan lanskap asli mereka: kenaikan permukaan laut, badai dahsyat, dan perubahan pola burung yang bermigrasi. Mereka membahas kebutuhan mereka untuk dipindahkan ke daerah pedalaman yang lebih aman. Namun, karena kesulitan menerima perbekalan dan bantuan, mereka telah menunggu bertahun-tahun untuk pindah.

Puthucherril, T. (2013, 22 April). Perubahan, Kenaikan Permukaan Laut, dan Melindungi Komunitas Pesisir yang Terlantar: Kemungkinan Solusi. Jurnal Global Perbandingan Hukum. Vol. 1. https://oceanfdn.org/sites/default/files/sea%20level%20rise.pdf

Perubahan iklim akan berdampak besar pada kehidupan jutaan orang. Makalah ini menguraikan dua skenario perpindahan yang disebabkan oleh kenaikan permukaan laut dan menjelaskan bahwa kategori “pengungsi iklim” tidak memiliki kedudukan hukum internasional. Ditulis sebagai tinjauan hukum, makalah ini dengan jelas menjelaskan mengapa mereka yang terlantar akibat perubahan iklim tidak akan diberikan hak asasi manusia yang mendasar.

Yayasan Keadilan Lingkungan. (2012). Bangsa yang Terancam: Dampak Perubahan Iklim terhadap Hak Asasi Manusia dan Migrasi Paksa di Bangladesh. London. https://oceanfdn.org/sites/default/files/A_Nation_Under_Threat.compressed.pdf

Bangladesh sangat rentan terhadap perubahan iklim karena kepadatan penduduknya yang tinggi dan sumber daya yang terbatas, di antara faktor lainnya. Laporan Yayasan Keadilan Lingkungan ini ditujukan bagi mereka yang memegang posisi di organisasi konservasi dan hak asasi manusia lokal, serta organisasi internasional. Ini menjelaskan kurangnya bantuan dan pengakuan hukum untuk 'pengungsi iklim' dan mengadvokasi bantuan segera dan instrumen baru yang mengikat secara hukum untuk pengakuan.

Yayasan Keadilan Lingkungan. (2012). Tidak Ada Tempat Seperti Rumah – Mengamankan Pengakuan, Perlindungan dan Bantuan untuk Pengungsi Iklim. London.  https://oceanfdn.org/sites/default/files/NPLH_briefing.pdf

Pengungsi iklim menghadapi masalah pengakuan, perlindungan, dan kurangnya bantuan secara umum. Pengarahan oleh Yayasan Keadilan Lingkungan ini membahas tantangan yang dihadapi mereka yang tidak memiliki kapasitas untuk beradaptasi dengan kondisi lingkungan yang memburuk. Laporan ini ditujukan untuk khalayak umum yang ingin memahami pelanggaran hak asasi manusia, seperti hilangnya tanah, yang disebabkan oleh perubahan iklim.

Bronen, R. (2009). Migrasi Paksa Masyarakat Adat Alaska Karena Perubahan Iklim: Menciptakan Tanggapan Hak Asasi Manusia. Universitas Alaska, Program Ketahanan dan Adaptasi. PDF. https://oceanfdn.org/sites/default/files/forced%20migration%20alaskan%20community.pdf

Migrasi Paksa karena perubahan iklim memengaruhi beberapa komunitas Alaska yang paling rentan. Penulis Robin Bronen merinci bagaimana pemerintah negara bagian Alaska menanggapi migrasi paksa. Makalah ini memberikan contoh topikal bagi mereka yang ingin belajar tentang pelanggaran hak asasi manusia di Alaska dan menguraikan kerangka kelembagaan untuk menanggapi migrasi manusia yang disebabkan oleh iklim.

Claus, CA dan Mascia, MB (2008, 14 Mei). Pendekatan Hak Milik untuk Memahami Pemindahan Manusia dari Kawasan Lindung: Kasus Kawasan Lindung Laut. Biologi Konservasi, Dana Margasatwa Dunia. PDF. https://oceanfdn.org/sites/default/files/A%20Property%20Rights%20Approach%20to% 20Understanding%20Human%20Displacement%20from%20Protected%20Areas.pdf

Kawasan Konservasi Perairan (KKP) merupakan inti dari banyak strategi konservasi keanekaragaman hayati serta sebagai sarana untuk pembangunan sosial yang berkelanjutan dan sumber biaya sosial selain strategi konservasi keanekaragaman hayati. Dampak realokasi hak atas sumber daya KKP bervariasi di dalam dan di antara kelompok sosial, mendorong perubahan dalam masyarakat, pola pemanfaatan sumber daya, dan lingkungan. Esai ini menggunakan kawasan lindung laut sebagai kerangka kerja untuk mengkaji dampak realokasi hak yang menyebabkan perpindahan masyarakat lokal. Ini menjelaskan kompleksitas dan kontroversi seputar hak properti karena berkaitan dengan pemindahan.

Alisopp, M., Johnston, P., dan Santillo, D. (2008, Januari). Menantang Industri Akuakultur tentang Keberlanjutan. Catatan Teknis Laboratorium Greenpeace. PDF. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Aquaculture_Report_Technical.pdf

Pertumbuhan akuakultur komersial dan peningkatan metode produksi telah menyebabkan efek negatif yang semakin meningkat terhadap lingkungan dan masyarakat. Laporan ini ditujukan bagi mereka yang tertarik untuk memahami kompleksitas industri akuakultur dan memberikan contoh masalah yang terkait dengan upaya penyelesaian legislatif.

Penyendiri, S. (1998). Peran Degradasi Lingkungan dalam Perpindahan Penduduk. Laporan Proyek Perubahan Lingkungan dan Keamanan, Edisi 4: 5-15.  https://oceanfdn.org/sites/default/files/The%20Role%20of%20Environmental%20Degradation% 20in%20Population%20Displacement.pdf

Jumlah orang yang mengungsi akibat degradasi lingkungan sangat besar. Untuk menjelaskan faktor-faktor kompleks yang mengarah pada pernyataan semacam itu, laporan ini memberikan serangkaian pertanyaan dan jawaban tentang pergerakan migrasi dan peran lingkungan. Makalah ini diakhiri dengan rekomendasi kebijakan dengan penekanan pada pentingnya pembangunan berkelanjutan sebagai sarana untuk keamanan manusia.

7. Tata Kelola Laut

Gutierrez, M. dan Jobbins, G. (2020, 2 Juni). Armada Penangkapan Ikan Perairan Jauh Tiongkok: Skala, Dampak, dan Tata Kelola. Institut Pembangunan Luar Negeri. https://odi.org/en/publications/chinas-distant-water-fishing-fleet-scale-impact-and-governance/

Stok ikan domestik yang menipis menyebabkan beberapa negara melakukan perjalanan lebih jauh untuk memenuhi permintaan makanan laut yang meningkat. Armada perairan jauh (DWF) terbesar ini adalah armada China, yang memiliki DWF berjumlah hampir 17,000 kapal. Sebuah laporan baru-baru ini menemukan bahwa armada ini 5 hingga 8 kali lebih besar dari yang dilaporkan sebelumnya dan setidaknya 183 kapal diduga terlibat. dalam IUU Fishing. Kapal pukat adalah kapal yang paling umum, dan sekitar 1,000 kapal China terdaftar di negara selain China. Diperlukan lebih banyak transparansi dan tata kelola serta peraturan dan penegakan yang lebih ketat. 

Hak Asasi Manusia di Laut. (2020, 1 Juli). Kematian Pengamat Perikanan Di Laut, Hak Asasi Manusia & Peran & Tanggung Jawab Organisasi Perikanan. PDF. https://www.humanrightsatsea.org/wp-content/uploads/2020/07/HRAS_Abuse_of_Fisheries_Observers_REPORT_JULY-2020_SP_LOCKED-1.pdf

Tidak hanya kepedulian HAM para pekerja di sektor perikanan, ada juga kepedulian Pemerhati Perikanan yang bekerja untuk menangani pelanggaran HAM di laut. Laporan tersebut menyerukan perlindungan yang lebih baik bagi awak perikanan dan Pengamat Perikanan. Laporan tersebut menyoroti investigasi yang sedang berlangsung atas kematian Pengamat Perikanan dan cara untuk meningkatkan perlindungan bagi semua pengamat. Laporan ini adalah yang pertama dari seri yang diproduksi oleh Hak Asasi Manusia di Laut. Laporan kedua dari seri ini, yang diterbitkan pada November 2020, akan berfokus pada rekomendasi yang dapat ditindaklanjuti.

Hak Asasi Manusia di Laut. (2020, 11 November). Menyusun Rekomendasi dan Kebijakan dalam Mendukung Keselamatan, Keamanan & Kesejahteraan Pemerhati Perikanan. PDF.

Hak Asasi Manusia di Laut telah menghasilkan serangkaian laporan untuk menjawab keprihatinan para pemerhati perikanan dalam upaya untuk meningkatkan kesadaran publik. Laporan ini berfokus pada rekomendasi untuk mengatasi masalah yang disoroti di sepanjang seri ini. Rekomendasi tersebut meliputi: data sistem pemantauan kapal (VMS) yang tersedia untuk publik, perlindungan bagi pengamat perikanan dan asuransi profesional, penyediaan peralatan keselamatan yang tahan lama, peningkatan pengawasan dan pemantauan, penerapan hak asasi manusia komersial, pelaporan publik, investigasi yang ditingkatkan dan transparan, dan terakhir menangani persepsi impunitas dari keadilan di tingkat negara. Laporan ini merupakan tindak lanjut dari Hak Asasi Manusia di Laut, Kematian Pengamat Perikanan Di Laut, Hak Asasi Manusia & Peran & Tanggung Jawab Organisasi Perikanan diterbitkan pada Juli 2020.

Departemen Luar Negeri Amerika Serikat. (2016, September). Mengubah Arus: Memanfaatkan Inovasi dan Kemitraan untuk Memerangi Perdagangan Manusia di Sektor Makanan Laut. Kantor Pemantauan dan Pemberantasan Perdagangan Orang. PDF.

Departemen Luar Negeri, dalam laporan Trafficking in Persons tahun 2016 bahwa lebih dari 50 negara mencatat adanya kekhawatiran kerja paksa di bidang penangkapan ikan, pemrosesan makanan laut, atau akuakultur yang memengaruhi pria, wanita, dan anak-anak di setiap wilayah di seluruh dunia. Untuk mengatasi hal ini, banyak organisasi internasional dan LSM di Asia Tenggara bekerja untuk memberikan bantuan langsung, memberikan pelatihan masyarakat, meningkatkan kapasitas berbagai sistem peradilan (termasuk Thailand dan Indonesia), meningkatkan pengumpulan data secara real-time, dan mempromosikan rantai pasokan yang lebih bertanggung jawab.

8. Pelanggaran Kapal dan Pelanggaran Hak Asasi Manusia

Daems, E. dan Goris, G. (2019). Kemunafikan Pantai yang Lebih Baik: Pembongkaran kapal di India, pemilik kapal di Swiss, melobi di Belgia. Platform Pembongkaran Kapal LSM. Majalah MO. PDF.

Di akhir masa pakai kapal, banyak kapal dikirim ke negara berkembang, terdampar, dan rusak, penuh zat beracun, dan dibongkar di pantai Bangladesh, India, dan Pakistan. Para pekerja yang merusak kapal seringkali menggunakan tangan kosong dalam kondisi ekstrim dan beracun yang menyebabkan kerusakan sosial dan lingkungan serta kecelakaan fatal. Pasar kapal tua tidak jelas dan perusahaan kapal, banyak yang berbasis di Swiss dan negara Eropa lainnya, seringkali merasa lebih murah untuk mengirim kapal ke negara berkembang meskipun ada kerugian. Laporan ini dimaksudkan untuk memberikan perhatian pada masalah pembongkaran kapal dan mendorong perubahan kebijakan untuk mengatasi pelanggaran hak asasi manusia di pantai tempat pembongkaran kapal. Lampiran dan glosarium laporan ini adalah pengantar yang bagus bagi mereka yang tertarik untuk mempelajari lebih lanjut terminologi dan undang-undang yang terkait dengan pelanggaran kapal.

Heidegger, P., Jenssen, I., Reuter, D., Mulinaris, N. dan Carlsson, F. (2015). Apa Perbedaan yang Membuat Bendera: Mengapa Tanggung Jawab Pemilik Kapal untuk Memastikan Daur Ulang Kapal Berkelanjutan Perlu Melampaui Yurisdiksi Negara Bendera. Platform Pembongkaran Kapal LSM. PDF. https://shipbreakingplatform.org/wp-content/uploads/2019/01/FoCBriefing_NGO-Shipbreaking-Platform_-April-2015.pdf

Setiap tahun lebih dari 1,000 kapal besar, termasuk kapal tanker, kapal kargo, kapal penumpang, dan anjungan minyak, dijual untuk dibongkar, 70% di antaranya berakhir di pangkalan pantai di India, Bangladesh, atau Pakistan. Uni Eropa adalah satu-satunya pasar terbesar untuk pengiriman kapal akhir masa pakainya ke perusakan kapal yang kotor dan berbahaya. Sementara Uni Eropa telah mengusulkan langkah-langkah regulator, banyak perusahaan mengabaikan undang-undang ini dengan mendaftarkan kapal di negara lain dengan undang-undang yang lebih lunak. Praktik mengubah bendera kapal ini perlu diubah dan instrumen hukum dan keuangan yang lebih banyak untuk menghukum perusahaan pelayaran perlu diadopsi untuk menghentikan pelanggaran hak asasi manusia dan lingkungan di pantai yang merusak kapal.

Heidegger, P., Jenssen, I., Reuter, D., Mulinaris, N., dan Carlsson, F. (2015). Betapa Bedanya Sebuah Bendera. Platform Pembongkaran Kapal LSM. Brussel, Belgia. https://oceanfdn.org/sites/default/files/FoCBriefing_NGO-Shipbreaking-Platform_-April-2015.pdf

Platform Pemecah Kapal menyarankan undang-undang baru yang ditujukan untuk mengatur daur ulang kapal, meniru peraturan UE yang serupa. Mereka berpendapat bahwa undang-undang yang didasarkan pada flags of convenience (FOC) akan merusak kemampuan untuk mengatur pelanggaran kapal karena celah dalam sistem FOC.

Lipman, Z. (2011). Perdagangan Limbah Berbahaya: Keadilan Lingkungan versus Pertumbuhan Ekonomi. Keadilan Lingkungan dan Proses Hukum, Universitas Macquarie, Australia. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Trade%20in%20Hazardous%20Waste.pdf

Konvensi Basel, yang berupaya menghentikan pengangkutan limbah berbahaya dari negara maju ke negara berkembang yang mempraktekkan kondisi kerja yang tidak aman dan membayar pekerjanya sangat rendah, menjadi fokus makalah ini. Ini menjelaskan aspek hukum yang terkait dengan penghentian perusakan kapal dan tantangan untuk mencoba agar Konvensi tersebut disetujui oleh cukup banyak negara.

Dann, B., Gold, M., Aldalur, M. dan Braestrup, A. (editor seri), Elder, L. (ed), Neumann, J. (ed). (2015, 4 November). Hak Asasi Manusia & Lautan: Pembongkaran Kapal dan Racun.  Kertas putih. https://oceanfdn.org/sites/default/files/TOF%20Shipbreaking%20White%20Paper% 204Nov15%20version.compressed%20%281%29.pdf

Disponsori oleh Ocean Leadership Fund dari The Ocean Foundation, makalah ini diproduksi sebagai bagian dari rangkaian kajian keterkaitan antara hak asasi manusia dan laut yang sehat. Sebagai bagian dari seri, buku putih ini mengeksplorasi bahaya menjadi pemecah kapal dan kurangnya kesadaran dan kebijakan internasional untuk mengatur industri sebesar itu.

Federasi Internasional untuk Hak Asasi Manusia. (2008). Pekarangan Anak: Pekerja Anak di Industri Daur Ulang Kapal di Bangladesh. Platform Pembongkaran Kapal LSM. PDF. https://shipbreakingplatform.org/wp-content/uploads/2018/08/Report-FIDH_Childbreaking_Yards_2008.pdf

Para peneliti yang menyelidiki laporan cedera dan kematian pekerja di awal tahun 2000-an menemukan bahwa pengamat berulang kali memperhatikan anak-anak baik di antara para pekerja maupun yang secara aktif terlibat dalam kegiatan pembongkaran kapal. Laporan tersebut – yang melakukan penelitian mulai tahun 2000 dan berlanjut hingga tahun 2008 – berfokus pada galangan kapal di Chittagong, Bangladesh. Mereka menemukan bahwa anak-anak dan dewasa muda di bawah 18 tahun merupakan 25% dari semua pekerja dan undang-undang domestik yang memantau jam kerja, upah minimum, kompensasi, pelatihan, dan usia kerja minimum secara rutin diabaikan. Selama bertahun-tahun, perubahan datang melalui kasus pengadilan, tetapi masih banyak yang harus dilakukan untuk menegakkan kebijakan yang melindungi anak-anak yang dieksploitasi.

Greenpeace dan Federasi Internasional untuk Hak Asasi Manusia. (2005, Desember).Kapal Akhir Kehidupan – Biaya Manusia untuk Menghancurkan Kapal.https://wayback.archive-it.org/9650/20200516051321/http://p3-raw.greenpeace.org/international/Global/international/planet-2/report/2006/4/end-of-life-the-human-cost-of.pdf

Laporan bersama Greenpeace dan FIDH menjelaskan industri pemecah kapal melalui akun pribadi para pekerja pemecah kapal di India dan Bangladesh. Laporan ini dimaksudkan sebagai ajakan bertindak bagi mereka yang terlibat dalam industri pelayaran untuk mengikuti peraturan dan kebijakan baru yang mengatur tindakan industri.

KEMBALI UNTUK PENELITIAN