Apa Hubungan Drone dengan Penyu?

Oleh Carla García Zendejas

Pada tanggal 15 September ketika sebagian besar orang Meksiko mulai merayakan Hari Kemerdekaan kami, beberapa terserap oleh peristiwa besar lainnya; musim udang dimulai di Pantai Pasifik Meksiko. Nelayan dari Mazatlan dan Tobolobampo di Sinaloa berangkat untuk memanfaatkan musim tahun ini sebaik-baiknya. Seperti biasa, aktivitas penangkapan ikan akan dipantau oleh aparat pemerintah, namun kali ini mereka akan menggunakan drone untuk memantau praktik illegal fishing.

Sekretariat Pertanian, Peternakan, Pembangunan Pedesaan, Perikanan, dan Pangan Meksiko (SAGARPA dengan akronimnya) menggunakan helikopter, pesawat kecil dan sekarang menggunakan kendaraan udara tak berawak (drone) untuk terbang di atas kapal penangkap ikan dalam upaya mencegah penangkapan yang tidak disengaja. dari penyu.

Sejak tahun 1993, kapal udang Meksiko diharuskan memasang Turtle Excluder Devices (TEDs) di jaring mereka yang dirancang untuk mengurangi dan diharapkan dapat menghilangkan kematian penyu. Hanya kapal udang dengan TED yang dipasang dengan benar dapat menerima sertifikasi yang diperlukan untuk berlayar. Peraturan Meksiko yang secara khusus melindungi penyu melalui penggunaan TED untuk menghindari penangkapan sembarangan spesies ini telah ditingkatkan melalui penggunaan pengawasan satelit selama beberapa tahun.

Sementara ratusan nelayan telah mendapatkan pelatihan teknis untuk membuat instalasi yang benar pada jaring dan kapal mereka, beberapa belum bersertifikat. Penangkapan ikan tanpa sertifikasi adalah penangkapan ikan secara ilegal dan menjadi perhatian utama.

Ekspor udang merupakan industri bernilai jutaan dolar di Meksiko. Tahun lalu 28,117 ton udang diekspor dengan keuntungan lebih dari 268 juta dolar. Industri udang menempati urutan pertama dalam total pendapatan dan ketiga dalam produksi setelah ikan sarden dan tuna.

Meskipun penggunaan drone untuk memotret dan memantau kapal penangkap udang di lepas pantai Sinaloa tampaknya merupakan metode penegakan hukum yang efektif, tampaknya SAGARPA akan membutuhkan lebih banyak drone dan personel terlatih untuk mengawasi Teluk California serta Pantai Pasifik Meksiko dengan baik.

Karena pemerintah berfokus pada peningkatan penegakan peraturan penangkapan ikan di Meksiko, para nelayan mempertanyakan dukungan keseluruhan dari industri perikanan. Selama bertahun-tahun para nelayan menekankan bahwa biaya penangkapan ikan di laut dalam di Meksiko menjadi semakin tidak layak di tengah kenaikan harga solar dan biaya total untuk berlayar. Kalangan nelayan berkumpul untuk melobi presiden secara langsung tentang situasi ini. Ketika biaya pelayaran pertama musim ini kira-kira $89,000, kebutuhan untuk mengamankan tangkapan yang berlimpah sangat membebani para nelayan.

Kondisi cuaca yang tepat, perairan yang melimpah, dan bahan bakar yang cukup sangat penting untuk tangkapan liar pertama musim ini yang dalam banyak kasus menjadi satu-satunya perjalanan yang akan dilakukan kapal penangkap ikan. Produksi udang merupakan industri nasional yang penting tetapi nelayan lokal jelas menghadapi tekanan ekonomi untuk bertahan hidup. Fakta bahwa mereka juga harus mematuhi pedoman khusus untuk menghindari penangkapan penyu yang terancam punah kadang-kadang diabaikan. Dengan kemampuan pemantauan dan personel yang terbatas, kebijakan dan teknologi penegakan SAGARPA yang ditingkatkan mungkin tidak cukup.

Insentif untuk jenis pemantauan drone berteknologi tinggi ini mungkin terjadi ketika AS menghentikan impor udang liar dari Meksiko pada Maret 2010 karena penggunaan perangkat pengucilan kura-kura yang tidak tepat. Meskipun jumlah pukat udang yang disebutkan karena tidak sengaja menangkap penyu, hal itu menyebabkan pukulan besar bagi industri. Tidak diragukan lagi banyak yang mengingat larangan tahun 1990 yang diberlakukan pada tuna Meksiko akibat tuduhan tangkapan sampingan lumba-lumba yang tinggi karena penangkapan ikan purse seine. Larangan tuna berlangsung tujuh tahun menyebabkan konsekuensi yang menghancurkan industri perikanan Meksiko dan hilangnya ribuan pekerjaan. Dua puluh tiga tahun kemudian pertarungan hukum tentang pembatasan perdagangan, metode penangkapan ikan dan pelabelan aman lumba-lumba berlanjut antara Meksiko dan AS Pertarungan terhadap tuna terus berlanjut meskipun tangkapan sampingan lumba-lumba di Meksiko telah menurun drastis dalam dekade terakhir melalui kebijakan penegakan hukum yang ketat dan praktik penangkapan ikan yang lebih baik .

Sementara larangan tahun 2010 terhadap udang liar dicabut enam bulan kemudian oleh Departemen Luar Negeri AS, hal itu jelas menghasilkan pengembangan kebijakan penegakan yang lebih ketat terhadap tangkapan sampingan penyu oleh otoritas Meksiko, tentunya tidak ada yang ingin melihat sejarah terulang kembali. Ironisnya, Dinas Perikanan Laut Nasional AS (NMFS) mencabut peraturan yang mewajibkan TED pada semua kapal pukat udang di Amerika Serikat Bagian Tenggara pada November tahun lalu. Kami masih berjuang untuk mencapai keseimbangan yang sulit dipahami antara manusia, planet, dan keuntungan. Namun kami lebih sadar, lebih terlibat, dan pasti lebih kreatif dalam menemukan solusi daripada sebelumnya.

Kita tidak dapat memecahkan masalah dengan menggunakan jenis pemikiran yang sama seperti yang kita gunakan saat kita membuatnya. A.Einstein

Carla García Zendejas adalah seorang pengacara lingkungan yang diakui dari Tijuana, Meksiko. Pengetahuan dan perspektifnya berasal dari pekerjaannya yang luas untuk organisasi internasional dan nasional tentang masalah sosial, ekonomi dan lingkungan. Dalam lima belas tahun terakhir ia telah mencapai banyak keberhasilan dalam kasus-kasus yang melibatkan infrastruktur energi, pencemaran air, keadilan lingkungan dan pengembangan undang-undang transparansi pemerintah. Dia telah memberdayakan para aktivis dengan pengetahuan kritis untuk melawan kerusakan lingkungan dan terminal gas alam cair yang berpotensi berbahaya di semenanjung Baja California, AS dan di Spanyol. Carla meraih gelar Magister Hukum dari Washington College of Law di American University. Carla saat ini berbasis di Washington, DC di mana dia bekerja sebagai konsultan dengan organisasi lingkungan internasional.