Lönd sem skortir skuldbindingar um hákarlavernd

Mónakó, 13. desember 2018. Flest lönd standa ekki við skuldbindingar um hákarla- og geislavernd sem gerðar eru samkvæmt samningnum um farfuglategundir (CMS), að sögn náttúruverndarsinna. Yfirgripsmikil úttekt sem gefin var út í dag af Shark Advocates International (SAI), Sharks Ahead, skráir innlendar og svæðisbundnar aðgerðir fyrir 29 hákarla- og geislategundir sem skráðar eru undir CMS frá 1999 til 2014. Á CMS-fundi með hákarla í þessari viku, leggja höfundarnir áherslu á niðurstöður sínar og kalla eftir brýnum aðgerðum til að:

„Við sýnum að skráning hákarla- og geislategunda undir CMS fer fram úr framkvæmd mikilvægra skuldbindinga til að vernda þessar tegundir – sérstaklega gegn ofveiði – sem fylgir skráningu,“ sagði meðhöfundur skýrslunnar, Julia Lawson, doktorsnemi við Kaliforníuháskóla. Santa Barbara og SAI náungi. „Aðeins 28% eru að uppfylla allar skuldbindingar sínar um CMS til að vernda tegundir í vötnum sínum.

Hákarlar og geislar eru í eðli sínu viðkvæmir og sérstaklega ógnað. Margar tegundir eru veiddar í mörgum lögsögum, sem gerir alþjóðlega samninga lykilatriði fyrir heilbrigði íbúa. CMS er alþjóðlegur sáttmáli sem miðar að verndun víðtækra dýra. 126 CMS aðilar hafa skuldbundið sig til að vernda tegundir sem skráðar eru í viðauka I og vinna á alþjóðavettvangi að varðveislu þeirra sem skráðar eru í viðauka II.

„Aðgerðarleysi aðildarlanda eyðir möguleikum þessa alþjóðlega sáttmála til að auka vernd hákarla og geisla á heimsvísu, jafnvel þar sem útrýming yfirvofandi fyrir sumar tegundir,“ sagði Sonja Fordham, meðhöfundur skýrslunnar og forseti Shark Advocates International. „Veiðarnar eru helsta ógnin við hákarla og geisla og það verður að bregðast miklu beinustu við til að tryggja bjartari framtíð fyrir þessar viðkvæmu, verðmætu tegundir.

Eftirfarandi brýn vandamál eru viðvarandi fyrir hákarla og geisla sem eru skráðir í CMS:

Atlantic makos stefnir í hrun: Stuttugga mako hákarlinn var skráður undir CMS viðauka II fyrir áratug síðan. Norður-Atlantshafsstofninn er nú uppurinn og ofveiði heldur áfram þrátt fyrir 2017 ráðstöfun Alþjóðanefndarinnar um verndun túnfisks í Atlantshafi (ICCAT) um að stöðva hana tafarlaust. Um það bil helmingur ICCAT aðila er einnig aðilar að CMS og samt hefur enginn þeirra leitt eða jafnvel kallað eftir því opinberlega að farið verði að ráðleggingum vísindamanna um að banna varðveislu á makó í Norður-Atlantshafi og/eða takmarka afla í Suður-Atlantshafi. Sem CMS-aðilar og helstu makó-veiðiþjóðir ættu Evrópusambandið og Brasilía að leiða tilraunir til að koma á steinsteyptum mako-mörkum fyrir Norður- og Suður-Atlantshafið, í sömu röð.

Sagfiskar eru á barmi útrýmingar: Sagfiskar eru í útrýmingarhættu allra hákarla- og geislategunda. Kenía lagði til og tryggði CMS viðauka I skráningu fyrir sagfisk árið 2014, en hefur samt ekki uppfyllt tilheyrandi skyldu um stranga landsvernd. Sagfiskur er í alvarlegri útrýmingarhættu við Austur-Afríku. Brýn þörf er á aðstoð við að koma á fót og innleiða varnir gegn sagfiski í Kenýa sem og Mósambík og Madagaskar.

Enn er verið að veiða hamarhausa í útrýmingarhættu. Hörpuhákarlar og hákarlar eru flokkaðir af IUCN sem í útrýmingarhættu á heimsvísu en veiddir enn á mörgum svæðum, þar á meðal stórum hluta Suður-Ameríku. Tilraunir Bandaríkjanna og Evrópusambandsins til að vernda hamarhausa sem skráðir eru í viðauka II í gegnum svæðisbundna fiskveiðastofnunina fyrir austur-suðræna Kyrrahafið hafa hingað til verið hindrað af Costa Rica, CMS-flokknum.

Kostir Manta ray vistferðaþjónustu eru ekki að fullu metnir. Seychelles-eyjar eru að staðsetja sig sem leiðtoga í bláa hagkerfinu. Manta-geislar eru meðal þeirra tegunda sem eru vinsælastar meðal kafara og hafa mikla möguleika til að styðja við sjálfbæran, óútdráttarlausan efnahagslegan ávinning. Seychelles, CMS aðili, hefur enn ekki verndað þessa tegund sem skráð er í viðauka I. Reyndar er enn hægt að finna mantakjöt á fiskmörkuðum Seychelles, meira en sjö árum eftir skráningu.

Sjávarútvegs- og umhverfisyfirvöld eru ekki í góðum samskiptum. Innan fiskveiðistjórnunarsviða er lítil viðurkenning á skuldbindingum um vernd hákarla og geisla sem gerðar eru í gegnum umhverfissáttmála eins og CMS. Suður-Afríka hefur komið á formlegu ferli til að ræða og samræma slíkar skuldbindingar á milli viðkomandi ríkisstofnana sem er gott dæmi um að brúa þetta bil.

Hákarlar á undan nær yfir innlendar verndarráðstafanir CMS aðila fyrir hákarla- og geislategundirnar sem skráðar eru í CMS viðauka I fyrir árið 2017: hákarl, alla fimm sagfiskana, báða möttuleggjara, allir níu djöflageislana og hákarlinn. Höfundarnir metu einnig svæðisbundnar framfarir í gegnum fiskveiðistofnana fyrir hákarla og geisla sem skráðir eru í viðauka II á þessu sama tímabili: hvalhákarl, hákarl, rjúpu á norðurhveli jarðar, báðir makó, allir þrír þristar, tveir hamarhausar og silkihákarl.

Höfundarnir nefna skort á samræmiskerfi, ruglingi yfir CMS-skuldbindingum, ófullnægjandi getu innan þróunarlanda og CMS-skrifstofu og skortur á einbeittri gagnrýni náttúruverndarhópa sem helstu hindranir í að uppfylla skuldbindingar CMS. Fyrir utan stranga vernd fyrir alla hákarla og geisla sem skráðir eru í viðauka I mæla höfundarnir með:

Tengiliður fjölmiðla: Patricia Roy: [netvarið], + 34 696 905 907.

Shark Advocates International er verkefni sem ekki er rekið í hagnaðarskyni á vegum Ocean Foundation sem er tileinkað því að tryggja vísindalega byggða stefnu fyrir hákarla og geisla. www.sharkadvocates.org

Mónakó, 13. desember 2018. Í dag gaf Shark Advocates International (SAI) út Sharks Ahead, skýrslu sem sýnir að lönd eru ekki að standa undir skyldum sínum til að vernda hákarla- og geislategundir í gegnum samninginn um farfuglategundir (CMS). Shark Trust, Project AWARE og Defenders of Wildlife eru í samstarfi við SAI í viðleitni til að stuðla að réttri framkvæmd þessara verndarskuldbindinga og hafa samþykkt skýrslu SAI. Hákarlasérfræðingar frá þessum stofnunum bjóða upp á eftirfarandi staðhæfingar um niðurstöður skýrslunnar:

„Við höfum sérstakar áhyggjur af skortinum á framförum til að vernda viðkvæma makó frá ofveiði,“ sagði Ali Hood, forstöðumaður náttúruverndar hjá Shark Trust. „Tíu árum eftir skráningu þeirra á CMS viðauka II er þessi háfari á mikilli göngu enn ekki háður neinum alþjóðlegum veiðikvóta eða jafnvel grunntakmörkunum í landinu sem lendir mest: Spáni. Við skorum á framkvæmdastjórn Evrópusambandsins að grípa til aðgerða síðar í þessum mánuði - þegar hún setur kvóta fyrir fjölda annarra tegunda sem eru verðmætar í viðskiptalegum tilgangi - og banna löndun á makó í Norður-Atlantshafi, samkvæmt ráðleggingum vísindamanna.

„Mantageislar eru einstakir fyrir eðlislæga viðkvæmni, stöðu þeirra sem tegunda sem er stranglega vernduð af CMS aðila og vinsældir þeirra meðal ferðamanna,“ sagði Ian Campbell, aðstoðarframkvæmdastjóri stefnumótunar Project AWARE. „Því miður eru möttulveiðar áfram löglega í löndum sem hafa einnig skuldbundið sig til að vernda þá og gætu stutt vistvæna ferðamennsku sjávar. Lönd eins og Seychelles-eyjar hagnast efnahagslega á ferðaþjónustu sem byggir á mantu en gætu samt gert miklu meira til að þróa innlendar verndarráðstafanir fyrir mantas sem hluta af þróunaráætlunum þeirra „bláa hagkerfisins“.

„Þessi skýrsla undirstrikar langtíma gremju okkar með áframhaldandi veiðar á hamarhausum sem eru í útrýmingarhættu,“ sagði Alejandra Goyenechea, háttsettur alþjóðlegur ráðgjafi fyrir verjendur villtra dýra. „Við hvetjum Kosta Ríka til að vinna með Bandaríkjunum og ESB um viðleitni til að koma á svæðisbundnum hamarhausavörnum fyrir austurhluta hitabeltis Kyrrahafs og kalla þá til að ganga til liðs við Panama og Hondúras til að uppfylla skuldbindingar sínar fyrir alla farhákarla og geisla sem skráðir eru undir CMS.

Fréttatilkynning SAI með tengli á skýrsluna í heild sinni, Sharks Ahead: Realizing the Potential of the Convention on Migratory Species to Conserve Elasmobranchs, er birt hér: https://bit.ly/2C9QrsM 

---

Þar sem náttúruvernd mætir ævintýrum℠ projectaware.org

Shark Trust er bresk góðgerðarsamtök sem vinna að því að vernda framtíð hákarla með jákvæðum breytingum. sharktrust.org

Defenders of Wildlife er tileinkað vernd allra innfæddra dýra og plantna í náttúrulegum samfélögum þeirra. defenders.org

Shark Advocates International er verkefni Ocean Foundation sem er tileinkað vísindalegum hákarla- og geislastefnu. sharkadvocates.org