Aðalfundur á ráðstefnunni um haf, höf og tækifæri til sjálfbærrar þróunar

Keynote
Miðvikudagur, 9 október 2019

---

Virðulegir öldungadeildarþingmenn og góðir gestir.
Ég heiti Mark Spalding og er forseti Ocean Foundation og AC Fundación Mexicana para el Océano

Þetta er 30. árið sem ég starfa við verndun strand- og sjávarauðlinda í Mexíkó.

Þakka þér fyrir að bjóða okkur velkomin á öldungadeild lýðveldisins

Ocean Foundation er eina alþjóðlega samfélagsstofnunin fyrir hafið, með það hlutverk að styðja, styrkja og efla þær stofnanir sem leggja áherslu á að snúa við þróun eyðileggingar sjávarumhverfis um allan heim. 

Verkefni og frumkvæði Ocean Foundation í 40 löndum í 7 heimsálfum vinna að því að búa samfélög sem eru háð heilsu hafsins með auðlindum og þekkingu til stefnumótunarráðgjafar og til að auka getu til mótvægis-, eftirlits- og aðlögunaráætlana.

Þetta spjallborð

Í dag á þessum vettvangi ætlum við að tala um

• Hlutverk sjávarverndarsvæða
• Súrnun sjávar
• Bleiking og sjúkdómar á rifum
• Plastmengun sjávar
• Og vatnsflóð ferðamannastranda með miklum blóma af sargassum

Hins vegar getum við dregið saman hvað er rangt í tveimur setningum:

• Við tökum of mikið af góðu dóti upp úr sjónum.
• Við setjum of mikið af slæmu dóti í hafið.

Við verðum að hætta að gera hvort tveggja. Og við verðum að endurheimta hafið okkar eftir þann skaða sem þegar hefur verið skeður.

Endurheimtu gnægð

• Gnægð verður að vera sameiginlegt markmið okkar; og það þýðir jákvæða hálsinn fyrir starfsemi rifsins og stjórnarhætti
• Stjórnarhættir verða að sjá fyrir hugsanlegar breytingar á ÞVÍ sem er nóg og skapa gestrisnasta vötnin fyrir gnægð – sem þýðir heilbrigða mangrove, þangaengi og mýrar; auk vatnaleiða sem eru hrein og ruslalaus, rétt eins og mexíkóska stjórnarskráin og almenn lög um vistfræðilegt jafnvægi gera ráð fyrir.
• Endurheimtu gnægð og lífmassa og vinndu að því að rækta hann til að halda í við fólksfjölgun (vinndu að því að hægja á eða snúa því líka við).
• Hafa gnægð til að styðja við hagkerfið.  
• Þetta er ekki val um náttúruvernd á móti hagkerfinu.
• Varðveisla er góð og hún virkar. Verndar- og varðveislustarf. EN það er bara verið að reyna að verja hvar við stöndum frammi fyrir kröfum sem eiga eftir að aukast, og frammi fyrir aðstæðum sem eru að breytast hratt.  
• Markmið okkar verður að vera gnægð fyrir fæðuöryggi og heilbrigð kerfi.
• Þannig verðum við að fara á undan fólksfjölgun (þar á meðal óheftri ferðaþjónustu) og samsvarandi kröfum hennar til allra auðlinda.
• Svo, ákall okkar verður að breytast úr „vernda“ í „endurheimta gnægð“ OG við teljum að þetta geti og ætti að vekja áhuga allra hagsmunaaðila sem vilja vinna að heilbrigðri og arðbærri framtíð.

Að takast á við tækifæri í bláa hagkerfinu

Sjálfbær nýting hafsins getur veitt Mexíkó mat og efnahagsleg tækifæri í fiskveiðum, endurreisn, ferðaþjónustu og afþreyingu, ásamt samgöngum og viðskiptum, meðal annars.
  
Bláa hagkerfið er undirmengi alls sjávarhagkerfisins sem er sjálfbært.

Ocean Foundation hefur tekið virkan þátt í að rannsaka og vinna að vaxandi Bláa hagkerfinu í meira en áratug og starfar með fjölmörgum samstarfsaðilum, þ.m.t. 

• félagasamtök á vettvangi
• vísindamenn sem rannsaka þetta efni
• lögfræðingar sem skilgreina skilmála þess
• fjármála- og góðgerðarstofnanir sem hjálpa til við að koma efnahagslíkönunum og fjármögnuninni í gagnið, eins og Rockefeller Capital Management 
• og með því að vinna beint með náttúru- og umhverfismálaráðuneytum, stofnunum og deildum. 

Að auki hefur TOF hleypt af stokkunum eigin forritunarátaki sem kallast Blue Resilience Initiative, sem nær yfir

• fjárfestingaráætlanir
• kolefnisreikningsjöfnunarlíkön
• skýrslur og rannsóknir um vistfræði og sjálfbæra þróun
• sem og framkvæmd verkefna til að draga úr loftslagi sem beinast að endurheimt náttúrulegra vistkerfa, þar á meðal: þangaengi, mangroveskóga, kóralrif, sandhóla, ostrur og saltmýrarósa.

Saman getum við greint leiðandi geira þar sem snjöll fjárfesting getur tryggt að náttúrulegir innviðir og seiglu Mexíkó séu örugg til að tryggja hreint loft og vatn, loftslags- og samfélagsþol, hollan mat, aðgang að náttúrunni og framfarir í átt að því að endurheimta þann gnægð sem börn okkar og barnabörn munu gera. þörf.

Strendur heimsins og hafið eru dýrmætur og viðkvæmur hluti af náttúruauðvaldi okkar, en „tökum þetta allt núna, gleymdu framtíðinni“ viðskipta-eins og venjulega líkan núverandi hagkerfis ógnar ekki aðeins vistkerfi sjávar og strandsamfélög, heldur líka hvert samfélag í Mexíkó.

Þróun bláa hagkerfisins hvetur til varðveislu og endurheimtar allra „blára auðlinda“ (þar á meðal vatns í ám, vötnum og lækjum). Bláa hagkerfið jafnar þörfina fyrir félagslegan og efnahagslegan uppbyggingarávinning með ríkri áherslu á að horfa til lengri tíma.

Það styður einnig sjálfbæra þróunarmarkmið Sameinuðu þjóðanna sem Mexíkó hefur undirritað og taka tillit til þess hvernig komandi kynslóðir verða fyrir áhrifum af auðlindastjórnun nútímans. 

Markmiðið er að finna jafnvægi milli hagvaxtar og sjálfbærni. 
Þetta bláa efnahagslíkan vinnur að því að bæta velferð manna og félagslegt jafnrétti, en dregur jafnframt úr umhverfisáhættu og vistfræðilegum skorti. 
Hugmyndin um bláa hagkerfið kemur fram sem linsa til að skoða og þróa stefnuskrár sem efla samtímis heilbrigði sjávar og hagvöxt, á þann hátt sem er í samræmi við meginreglur um félagslegt jöfnuð og þátttöku. 
Eftir því sem hugmyndin um Blue Economy fær skriðþunga er hægt að líta á strendur og hafið (og vatnaleiðir sem tengja alla Mexíkó við þá) sem nýja uppsprettu jákvæðrar efnahagsþróunar. 
Lykilspurningin er: Hvernig þróum við og nýtum auðlindir hafsins og strandanna á sjálfbæran hátt? 
Hluti af svarinu er það

• Verkefni til að endurheimta bláa kolefni endurlífga, stækka eða auka heilbrigði sjávargrasa engja, árósa saltmýra og mangroveskóga.  
• Og öll verkefni til að endurheimta bláa kolefni og vatnsstjórnun (sérstaklega þegar þau eru tengd skilvirkum MPA) geta hjálpað til við að draga úr súrnun sjávar - stærsta ógnin.  
• Eftirlit með súrnun sjávar mun segja okkur hvar slík loftslagsbreyting er í forgangi. Það mun einnig segja okkur hvar á að gera aðlögun fyrir skeldýrarækt o.fl.  
• Allt þetta mun auka lífmassa og endurheimta þannig gnægð og velgengni villtra veiðdra og eldistegunda - sem snertir fæðuöryggi, sjávarafurðahagkerfi og léttir fátækt.  
• Að sama skapi munu þessi verkefni hjálpa til við ferðaþjónustuna.
• Og auðvitað munu verkefnin sjálf skapa endurreisnar- og eftirlitsstörf.  
• Allt þetta bætist við stuðning við bláa hagkerfið og sannkallað blátt hagkerfi sem styður samfélög.

Svo, hvert er hlutverk þessa öldungadeildar?

Sjávarstaðir tilheyra öllum og eru í höndum ríkisstjórna okkar sem almenningstrausts svo sameiginleg rými og sameiginlegar auðlindir séu verndaðar fyrir alla og komandi kynslóðir. 

Við lögfræðingar vísum til þessa sem „almannatraustskenningarinnar“.

Hvernig tryggjum við að Mexíkó verndar búsvæði og vistfræðileg ferli, jafnvel þegar þessi ferlar og lífsstuðningskerfi eru ekki að fullu skilin?
 
Þegar við vitum að röskun okkar á loftslaginu mun breyta vistkerfum og trufla ferla, en án mikillar vissu um hvernig, hvernig verndum við vistfræðileg ferli?

Hvernig tryggjum við að nægjanleg getu ríkisins, pólitískur vilji, eftirlitstækni og fjármagn sé til staðar til að framfylgja takmörkunum á MPA? Hvernig tryggjum við nægilegt eftirlit til að gera okkur kleift að endurskoða stjórnunaráætlanir?

Til að fara með þessar augljósu spurningar þurfum við líka að spyrja:
Höfum við þessa lagakenningu um traust almennings í huga? Erum við að hugsa um allt fólk? Mundu að þessir staðir eru sameiginleg arfleifð alls mannkyns? Erum við að hugsa um komandi kynslóðir? Erum við að hugsa um hvort hafið og hafið í Mexíkó sé réttlátlega skipt?

Ekkert af þessu er séreign og ætti ekki að vera það. Við getum ekki séð fyrir allar framtíðarþarfir en við getum vitað að sameign okkar verður verðmætari ef við nýtum það ekki með skammsýni græðgi. Við eigum meistara/samstarfsaðila í öldungadeildinni sem munu bera ábyrgð á þessum rýmum fyrir hönd núverandi og komandi kynslóða. Svo vinsamlegast líttu til laga sem: 

• Hlúir að aðlögun og mildun súrnunar sjávar og röskun á loftslagi manna
• Kemur í veg fyrir að plast (og önnur mengun) berist í sjóinn
• Endurheimtir náttúruleg kerfi sem veita þol gegn stormum
• Kemur í veg fyrir landbundnar uppsprettur umfram næringarefna sem næra vöxt sargassum
• Skapar og ver vernduð svæði sem hluti af því að endurheimta gnægð
• Nútímavæða sjávarútvegsstefnu í atvinnuskyni og afþreyingu
• Uppfærir reglur sem tengjast viðbúnaði og viðbrögðum við olíuleka
• Þróar stefnu um staðsetningu endurnýjanlegrar orku í hafinu
• Eykur vísindalegan skilning á vistkerfum hafs og stranda og þeim breytingum sem þau standa frammi fyrir
• OG Styður við hagvöxt og atvinnusköpun, nú og fyrir komandi kynslóðir.

Það er kominn tími til að endurvekja traust almennings. Það verður að vera hver ríkisstjórn okkar og öll ríkisstjórnir sem rækja trúnaðarskyldur til að vernda náttúruauðlindir fyrir okkur, fyrir samfélög okkar og fyrir komandi kynslóðir.
Þakka þér.

---

Þessi grunntónn var veittur þátttakendum ráðstefnunnar um haf, höf og tækifæri til sjálfbærrar þróunar í Mexíkó þann 9. október 2019.