הטיטאניק כחלק ממורשת האוקיינוס ​​שלנו

כשאנחנו מתקרבים ל-110^th יום השנה לטביעת ה כביר (בלילה של 14^th - 15^th באפריל 1912), יש לחשוב יותר לשקול את ההגנה והמורשת התרבותית התת-ימית של ההריסה השוכנת כעת עמוק באוקיינוס ​​האטלנטי. מורשת תרבותית תת-ימית הכוונה לאתרים ימיים בעלי משמעות היסטורית או תרבותית, לרבות מאפיינים מוחשיים (חפצים היסטוריים) ומאפיינים בלתי מוחשיים (ערך תרבותי) של אותם אתרים, כגון חפצים היסטוריים או שוניות בעלי משמעות תרבותית לקהילות המקומיות. במקרה של ה כַּבִּיר, אתר ההריסות הוא בעל משמעות היסטורית כמו גם תרבותית בשל מורשתו של האתר כספונת הספינה המפורסמת ביותר בעולם. יתרה מכך, ההריסה שימשה כזרז לחקיקה ולהסכמים בינלאומיים השולטים כיום במשפט הימי הבינלאומי, כגון אמנת בטיחות החיים בים, הקמת הארגון הימי הבינלאומי והגנה על המורשת התרבותית התת-ימית). מאז גילויו, הוויכוח נמשך כיצד לשמר בצורה הטובה ביותר את ההריסה האיקונית הזו עבור הדורות הנוכחיים והעתידים.

כיצד יש לשמר את הטיטאניק?

כאתר מורשת תרבותי תת-ימי ייחודי, ה כבירההגנה של זה נתונה לדיון. עד כה, כ-5,000 חפצים ניצלו מאתר ההריסות ונשמרו באוסף שלם שחלק גדול ממנו זמין במוזיאונים או במוסדות לגישה לציבור. חשוב מכך, כ 95% מה כביר נשמר באתר כאנדרטה ימית. במצב – פשוטו כמשמעו במקום המקורי – הוא התהליך שבו אתר מורשת תרבות תת-ימית נותר ללא הפרעה לשימור ארוך טווח ולמזעור הפגיעה באתר. 

האם ה כביר נשמר באתרו או עובר מאמצי שימור כדי לאפשר אוספים מוגבלים כדי לעודד גישה לציבור, יש להגן על ההריסה מפני אלו שמקווים לנצל את ההריסה. רעיון ההצלה המדעית שהוצג לעיל עומד בניגוד ישיר למה שנקרא ציידי אוצרות. ציידי אוצרות אינם משתמשים בשיטות מדעיות לשחזור חפצים לעתים קרובות במרדף אחר רווח כספי או תהילה. יש להימנע בכל מחיר מניצול מסוג זה בשל הפגיעה המשמעותית באתרי המורשת התרבותית התת-ימית והפגיעה במערכת האקולוגית הימית שמסביב.

אילו חוקים מגנים על טיטאניק?

מאז אתר ההריסה של ה כביר התגלה בשנת 1985, הוא היה מרכז הוויכוח לגבי שימור האתר. נכון לעכשיו, הסכמים בינלאומיים וחוקים מקומיים הוקמו כדי להגביל את אוסף החפצים מה- כביר ולשמור על ההריסה באתרו.

החל משנת 2021, ה- כביר מוגן תחת ה הסכם בינלאומי בין ארה"ב לבריטניה על כביר, את אונסק"ו אמנת 2001 להגנה על מורשת תרבותית תת-ימית, וה חוק הים. יחד ההסכמים הבינלאומיים הללו תומכים בשיתוף פעולה בינלאומי להגנה ומקיימים את הרעיון שלקהילה הבינלאומית יש חובה להגן על שברים היסטוריים, לרבות כביר.

ישנם גם חוקים מקומיים המגינים על ההריסה. בבריטניה, ה כביר מוגן באמצעות ההגנה על הריסות (RMS כביר) הזמנה 2003. בתוך ארצות הברית, המאמצים להגן על כביר התחיל עם RMS כביר חוק הזיכרון הימי משנת 1986, שקרא להסכם הבינלאומי ולהנחיות NOAA שפורסמו ב-2001, ו סעיף 113 לחוק ההקצאות המאוחדות, 2017. חוק 2017 קובע כי "אף אדם לא יערוך מחקר, חקירה, הצלה או פעילות אחרת שתשנה או תפריע פיזית את אתר ההריסות או ההריסה של ה-RMS כביר אלא אם כן אושר על ידי שר המסחר." 

מחלוקת היסטורית על זכויות ההצלה של הטיטאניק והממצאים שלה

בעוד שצוות בתי המשפט של האדמירליות (בתי משפט ימיים) מגינים על האינטרס הציבורי ב כביר באמצעות חוק ההצלה הימי (ראה סעיף לעיל), ההגנה והמגבלות על גביית הצלה לא תמיד הובטחו. בהיסטוריה החקיקתית של חוק 1986, הייתה עדות של המגלה בוב באלארד - שגילה את כביר - לגבי איך כביר צריך להישמר במקום (באתרו) כאנדרטה ימית לאלו שאיבדו את חייהם באותו לילה גורלי. עם זאת, במהלך עדותו, ציין באלארד כי היו כמה חפצים בשדה הפסולת בין שני חלקי הספינה הגדולים שעשויים להתאים לשיקום ושימור נאותים באוסף הזמין לציבור. ג'ורג' טולוך מ כביר מיזמים (מאוחר יותר RMS כביר Inc. או RMST) שילב הצעה זו בתוכנית ההצלה שלו שבוצעה עם המגלים השותפים במכון הצרפתי IFREMIR בתנאי שהחפצים יישמרו יחד כאוסף שלם. טולוך הבטיח אז לעזור ל-RMST להשיג זכויות להצלה כביר במחוז המזרחי של וירג'יניה בשנת 1994. צו בית משפט שלאחר מכן האוסר על ניקוב של חלקי גוף הספינה כדי להציל חפצים שולב בהסכם על כביר לעצור את חדירת ההריסה ואת איסוף ההצלה מבפנים טיטאניק לְקַלֵף. 

בשנת 2000, RMST היה נתון להשתלטות עוינת על ידי כמה בעלי מניות שרצו לבצע הצלה בתוך חלקי הספינה ותבעו את ממשלת ארה"ב כדי למנוע ממנה לחתום על ההסכם הבינלאומי על כביר (ראה סעיף שני). התביעה נדחתה, ובית המשפט הוציא צו נוסף שהזכיר ל-RMST כי אסור לנקב את הגוף ולהציל חפצים. המאמצים של RMST למקסם את האינטרס שלה במונטיזציה להצלתם, חיפשו ללא הצלחה את התואר תחת חוק הממצאים, אך הצליחו להשיג פרס על אוסף החפצים בכפוף לאמנות ותנאים מסוימים כדי לשקף את האינטרס הציבורי ב כביר.  

לאחר ש-RMST נטש את המאמצים למכירה פומבית של כל או חלק מהאוסף של כביר חפצים, הוא חזר לתוכנית של ניקוב הספינה כדי להציל את הרדיו (הנקרא ציוד מרקוני) ששלח את אות המצוקה באותו לילה גורלי. אמנם זה שכנע בתחילה את המחוז המזרחי של וירג'יניה לחצוב חריג לצו משנת 2000 כדי לאשר לו "למינימום . . . לחתוך לתוך ההריסה רק לפי הצורך כדי לגשת לסוויטת Marconi, ולנתק מההריסה את המכשיר האלחוטי של Marconi וחפצים נלווים" ה-4^th בית המשפט המחוזי לערעורים ביטל את הצו. בכך היא הכירה בסמכותו של בית המשפט קמא לתת צו כזה בעתיד, אך רק לאחר ששקלה את טיעוני ממשלת ארה"ב לפיהם חוק 2017 מחייב אישור ממשרד המסחר NOAA בהתאם להסכם הבינלאומי בנושא. כביר.

בסופו של דבר, בית המשפט אישר את התפיסה שלמרות שייתכן שיש עניין כלשהו בציבור בשחזור חפצים מחלק הגוף, כל משימה חייבת לעבור תהליך שיערב את הזרועות המבצעות הן של הממלכה המאוחדת והן של בריטניה, וכן חייב לכבד ולפרש את חוקי הקונגרס ואת האמנות שהוא צד להן. לפיכך, ה כביר הספינה הטרופה תישאר מוגנת באתרו מכיוון שאף אדם או ארגון לא יכולים לשנות או להפריע ל כביר ספינה טרופה אלא אם ניתנה אישור ספציפי מממשלות ארה"ב ובריטניה כאחד.

כאשר אנו שוב מתקרבים ליום השנה לטביעתה של אולי הספינה הטרופה המפורסמת ביותר בעולם, זה מעלה את הצורך בהגנה מתמשכת על מורשת האוקיינוס ​​שלנו, כולל המורשת התרבותית התת-ימית. למידע נוסף על כביר, המינהל הלאומי לאוקיאנוס ואטמוספירה (NOAA) מתחזק דפי אינטרנט בנושא ההסכם, ההנחיות, תהליך ההרשאה, הצלה ו חקיקה הקשורה ל כביר בארצות הברית. למידע נוסף על חוק וליטיגציה בנושא כביר לראות מועצה מייעצת לארכיאולוגיה תת-ימית מחשבות עמוקות.