תוכן העניינים

1. מבוא
2. רקע על זכויות אדם והאוקיינוס
3. חוקים וחקיקה
4. דיג IUU וזכויות אדם
5. מדריכי צריכת פירות ים
6. עקירה ושלילת זכויות
7. ממשל אוקיינוס
8. פריצת ספינות והפרות זכויות אדם
9. הצעות פתרונות

1. מבוא

למרבה הצער, הפרות של זכויות אדם מתרחשות לא רק ביבשה אלא גם בים. סחר בבני אדם, שחיתות, ניצול והפרות בלתי חוקיות אחרות, בשילוב עם היעדר שיטור ואכיפה נאותה של חוקים בינלאומיים, הם המציאות המצערת של פעילות מרובה באוקיינוס. הנוכחות ההולכת וגוברת של הפרות זכויות אדם בים והתעללות ישירה ועקיפה באוקיינוס ​​הולכים יד ביד. בין אם זה יהיה בצורה של דיג לא חוקי או בריחה מאולצת של מדינות אטולים נמוכות מעליית פני הים, האוקיינוס ​​שופע פשע.

השימוש לרעה שלנו במשאבי האוקיינוס ​​והתפוקה הגוברת של פליטת פחמן רק החריפו את נוכחותן של פעילות לא חוקית באוקיינוס. שינויי אקלים שנגרמו על ידי האדם גרמו לטמפרטורות האוקיינוסים להתחמם, לעלייה בגובה פני הים ולסערות להתגבר, ואילצו את קהילות החוף לברוח מבתיהם ולחפש פרנסה במקומות אחרים עם מינימום סיוע כספי או בינלאומי. דיג יתר, כתגובה לביקוש הגובר למאכלי ים זולים, אילץ את הדייגים המקומיים לנסוע רחוק יותר כדי למצוא מניות דגים ברות קיימא או לעלות על ספינות דיג לא חוקיות בתמורה מועטה או ללא תשלום.

היעדר אכיפה, רגולציה ופיקוח על האוקיינוס ​​אינו נושא חדש. זה היה אתגר מתמיד לגופים בינלאומיים שמחזיקים בחלק מהאחריות לניטור האוקיינוסים. בנוסף, ממשלות ממשיכות להתעלם מהאחריות לבלום פליטות ולספק תמיכה למדינות הנעלמות הללו.

הצעד הראשון לקראת מציאת פתרון להפרות הרבות של זכויות האדם באוקיינוס ​​הוא מודעות. כאן ריכזנו כמה מהמשאבים הטובים ביותר הרלוונטיים לנושא זכויות האדם והאוקיינוס.

ההצהרה שלנו על עבודת כפייה וסחר בבני אדם במגזר הדיג

במשך שנים, הקהילה הימית הפכה להיות מודעת יותר ויותר לכך שהדייגים נותרים פגיעים לפגיעה בזכויות אדם על סיפון ספינות דיג. עובדים נאלצים לבצע עבודה קשה ולעיתים מסוכנת במשך שעות ארוכות בשכר נמוך מאוד, תחת איום בכוח או באמצעות שעבוד חוב, וכתוצאה מכך התעללות פיזית ונפשית ואף מוות. כפי שדווח על ידי ארגון העבודה הבינלאומי, דיג לכידת הוא אחד משיעורי התמותה מעבודה מהגבוהים בעולם. 

על פי פרוטוקול הסחר של האו"ם, סחר בבני אדם כולל שלושה מרכיבים:

  • גיוס מטעה או הונאה;
  • הקלה על התנועה למקום הניצול; ו
  • ניצול ביעד.

במגזר הדיג, עבודת כפייה וסחר בבני אדם מפרים זכויות אדם ומאיימים על קיימות האוקיינוס. לאור הקשר בין השניים, יש צורך בגישה רב-גונית ואין די במאמצים המתמקדים אך ורק במעקב אחר שרשרת האספקה. רבים מאיתנו באירופה ובארצות הברית עשויים להיות גם נמענים של פירות ים שנתפסו בתנאי עבודה בכפייה. ניתוח אחד של יבוא פירות ים לאירופה ולארה"ב עולה שכאשר משולבים דגים מיובאים ותפוסים מקומיים בשווקים מקומיים, הסיכון לרכישת פירות ים המזוהמים בשימוש בעבדות מודרנית גדל בערך פי 8.5, בהשוואה לדגים שנתפסו במקום.

קרן אושן תומכת מאוד בארגון העבודה הבינלאומי "תוכנית פעולה גלובלית נגד עבודת כפייה וסחר בדיגים בים" (GAPfish), שכולל: 

  • פיתוח פתרונות ברי קיימא למניעת פגיעה בזכויות אדם וזכויות עובדים של דייגים במדינות גיוס ומעבר;
  • שיפור היכולת של מדינות הדגל להבטיח ציות לחוקים בינלאומיים ולאומיים על סיפון כלי שיט המנופים על דגלן כדי למנוע עבודת כפייה;
  • הגברת יכולתן של מדינות נמל לטפל ולהגיב למצבים של עבודת כפייה בדיג; ו 
  • הקמת בסיס צרכנים בעל ידע רב יותר של עבודת כפייה בתחום הדיג.

על מנת לא להנציח עבודת כפייה וסחר בבני אדם במגזר הדיג, קרן האוקיינוס ​​לא תשתף פעולה או תעבוד עם (1) גופים שעלולים להיות בעלי סיכון גבוה לעבדות מודרנית בפעילותם, בהתבסס על מידע ממדד העבדות העולמי בין מקורות אחרים, או עם (2) גופים שאין להם מחויבות ציבורית מוכחת למיצוי העקיבות והשקיפות לאורך שרשרת האספקה ​​של פירות ים. 

עם זאת, האכיפה המשפטית מעבר לאוקיינוס ​​נותרה קשה. עם זאת, בשנים האחרונות נעשה שימוש בטכנולוגיות חדשות כדי לעקוב אחר ספינות ולהילחם בסחר בבני אדם בדרכים חדשות. רוב הפעילות בים הפתוח באה בעקבות 1982 חוק הים של האו"ם אשר מגדירה באופן חוקי שימושים בים ובאוקיינוס ​​לתועלת פרטנית ומשותפת, באופן ספציפי, היא הקימה אזורים כלכליים בלעדיים, זכויות חופש ניווט, והקימה את רשות קרקעית הים הבינלאומית. במהלך חמש השנים האחרונות, חלה דחיפה לא הצהרת ז'נבה על זכויות האדם בים. נכון ל-26 בפברוארth, 2021 גרסה סופית של ההצהרה נמצאת בבדיקה והיא תוצג בחודשים הקרובים.

2. רקע על זכויות אדם והאוקיינוס

Vithani, P. (2020, 1 בדצמבר). התמודדות עם הפרות זכויות אדם היא קריטית לחיים ברי קיימא בים וביבשה. הפורום הכלכלי העולמי.  https://www.weforum.org/agenda/2020/12/how-tackling-human-rights-abuses-is-critical-to-sustainable-life-at-sea-and-on-land/

האוקיינוס ​​הוא ענק מה שמקשה מאוד על המשטרה. פעילויות בלתי חוקיות ובלתי חוקיות כאלה משתוללות וקהילות רבות ברחבי העולם רואות השפעה על הכלכלות המקומיות ועל פרנסתן המסורתית. הכתבה הקצרה הזו מספקת היכרות מצוינת ברמה גבוהה לבעיית הפרות של זכויות אדם בדיג ומציעה תרופות כמו הגברת ההשקעה הטכנולוגית, הגברת הניטור והצורך לטפל בגורמים השורשיים של דיג IUU.

משרד החוץ. (2020). דוח סחר בבני אדם. משרד מחלקת המדינה לניטור ומאבק בסחר בבני אדם. PDF. https://www.state.gov/reports/2020-trafficking-in-persons-report/.

The Trafficking in Persons Report (TIP) הוא דו"ח שנתי שמתפרסם על ידי מחלקת המדינה של ארצות הברית הכולל ניתוח של סחר בבני אדם בכל מדינה, שיטות מבטיחות למאבק בסחר, סיפורי קורבנות ומגמות עדכניות. ה-TIP זיהה את בורמה, האיטי, תאילנד, טייוואן, קמבודיה, אינדונזיה, דרום קוריאה, סין כמדינות המתמודדות עם סחר ועבודות כפייה במגזר הדיג. ראוי לציין כי דו"ח TIP לשנת 2020 סיווג את תאילנד כדרג 2, עם זאת, כמה קבוצות הסברה טוענות שיש להוריד את תאילנד לרשימת המעקב של Tier 2 מכיוון שהם לא עשו מספיק כדי להילחם בסחר במהגרי עבודה.

Urbina, I. (2019, 20 באוגוסט). האוקיינוס ​​מחוץ לחוק: מסעות מעבר לגבול הבלתי מאולף האחרון. Knopf Doubleday Publishing Group.

האוקיינוס ​​גדול מדי לשוטר עם אזורים ענקיים שאין להם סמכות בינלאומית ברורה. רבים מהאזורים העצומים הללו מארחים פשיעה משתוללת מסוחרים ועד פיראטים, מבריחים ועד שכירי חרב, ציידים ועד עבדים כבולים. הסופר, איאן אורבינה, פועל להסב תשומת לב למריבות בדרום מזרח אסיה, אפריקה ומעבר לה. הספר Outlaw Ocean מבוסס על הדיווח של אורבינה לניו יורק טיימס, מאמרים נבחרים ניתן למצוא כאן:

  1. "נסיעות הסתערות ופשעים על סיפון ספינת סקופלו." ניו יורק טיימס, 17 ביולי 2015.
    משמש סקירה כללית של העולם חסר החוקים של הים הפתוח, מאמר זה מתמקד בסיפורם של שני סוהרים על סיפון ספינת הלעג דונה ליברטי
  2.  "רצח בים: צולם בווידאו, אבל רוצחים יוצאים לחופשי." ניו יורק טיימס, 20 יולי 2015.
    צילומים של ארבעה גברים לא חמושים נהרגים באמצע האוקיינוס ​​מסיבות עדיין לא ידועות.
  3. "'עבדי ים:' האומללות האנושית שמאכילה חיות מחמד ובעלי חיים." ניו יורק טיימס, 27 יולי 2015.
    ראיונות של גברים שברחו משעבוד על סירות דיג. הם מספרים על מכותיהם וגרוע מכך כאשר מטילים רשתות לתפיסה שתהפוך למזון לחיות מחמד ולמזון לבעלי חיים.
  4. "ספינת מכמורת עריקה, ניצודה במשך 10,000 מיילים על ידי משמר." ניו יורק טיימס, 28 יולי 2015.
    ספירה של 110 הימים שבהם חברי ארגון הסביבה, סי שפרד, עוקבים אחר ספינת מכמורת הידועה לשמצה בדיג לא חוקי.
  5.  "מרומה וחוב ביבשה, התעלל או ננטש בים. " הניו יורק טיימס, 9 בנובמבר 2015.
    "סוכנויות איוש" בלתי חוקיות מרמות את הכפריים בפיליפינים בהבטחות שווא לשכר גבוה ושולחות אותם לאניות הידועים לשמצה בשל בטיחות ורישומי עבודה גרועים.
  6. "אנשי ריפו ימיים: מוצא אחרון לאניות גנובות." הניו יורק טיימס, 28 בדצמבר 2015.
    אלפי סירות נגנבות מדי שנה, וחלקן מוצאות באמצעות אלכוהול, זונות, רופאי מכשפות וצורות אחרות של ערמה.
  7. "פאלאו נגד הציידים." מגזין ניו יורק טיימס, 17 בפברואר 2016.
    פאולה, מדינה מבודדת בערך בגודל של פילדלפיה אחראית לסיור על רצועת אוקיינוס ​​בגודל של צרפת, באזור שופע מכמורות-על, ציי ציידים מסובסדים על ידי מדינה, רשתות סחיפה באורך קילומטרים ומושכי דגים צפים הידועים כ-FADs. . הגישה האגרסיבית שלהם עשויה להציב סטנדרט לאכיפת החוק בים.

Tickler, D., Meeuwig, JJ, Bryant, K. et al. (2018). עבדות מודרנית והמירוץ לדגים. תקשורת טבע כרך 9,4643 https://doi.org/10.1038/s41467-018-07118-9

במהלך העשורים האחרונים נצפתה מגמה של ירידה בתשואות בתעשיית הדיג. באמצעות אינדקס העבדות הגלובלי (GSI), המחברים טוענים שמדינות עם התעללות בעבודה מתועדת חולקות גם רמות גבוהות יותר של דיג במים רחוקים ודיווח על תפיסה לקוי. כתוצאה מהתשואות הפוחתות, יש עדויות להתעללות חמורה בעבודה ועבדות מודרנית המנצלת עובדים כדי להפחית עלויות.

Associated Press (2015) Associated Press חקירת עבדים בים בדרום מזרח אסיה, סדרה בת עשרה חלקים. [סרט צילום]. https://www.ap.org/explore/seafood-from-slaves/

החקירה של Associated Press הייתה אחת החקירות האינטנסיביות הראשונות בתעשיית פירות הים, בארה"ב ומחוצה לה. במהלך שמונה עשר חודשים, ארבעה עיתונאים ב-Associated Press עקבו אחר ספינות, איתרו עבדים ועקבו אחר משאיות קירור כדי לחשוף את השיטות הפוגעניות של תעשיית הדיג בדרום מזרח אסיה. החקירה הובילה לשחרור של יותר מ-2,000 עבדים ולתגובה מיידית של קמעונאים גדולים וממשלת אינדונזיה. ארבעת העיתונאים זכו בפרס ג'ורג' פולק לדיווח חוץ בפברואר 2016 על עבודתם. 

זכויות אדם בים. (2014). זכויות אדם בים. לונדון, הממלכה המאוחדת. https://www.humanrightsatsea.org/

זכויות האדם בים (HRAS) התגלתה כפלטפורמה עצמאית מובילה לזכויות אדם ימית. מאז השקתו ב-2014, HRAS תמך בתקיפות בהגברת היישום ואחריותו של הוראות זכויות אדם בסיסיות בקרב יורדי ים, דייגים ופרנסה אחרת מבוססת אוקיינוס ​​ברחבי העולם. 

בבחינת דג. (2014, מרץ). Trafficked II – סיכום מעודכן של הפרות זכויות אדם בתעשיית פירות הים. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Trafficked_II_FishWise_2014%20%281%29.compressed.pdf

Trafficked II על ידי FishWise מספקת סקירה כללית של סוגיות זכויות אדם בשרשרת האספקה ​​של פירות ים והאתגרים לרפורמה בתעשייה. דו"ח זה יכול לשמש כלי לאיחוד ארגונים לא ממשלתיים לשימור ומומחי זכויות אדם.

Treves, T. (2010). זכויות אדם וחוק הים. ברקלי כתב עת למשפט בינלאומי. כרך 28, גיליון 1. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Human%20Rights%20and%20the%20Law%20of%20the%20Sea.pdf

הסופר טיליו טרבס רואה את חוק הים מנקודת המבט של חוק זכויות האדם הקובע שזכויות האדם שלובות בחוק הים. טרבס עובר תיקים משפטיים המספקים ראיות לתלות ההדדית של חוק הים וזכויות אדם. זהו מאמר חשוב לאלו המבקשים להבין את ההיסטוריה המשפטית מאחורי ההפרות הנוכחיות של זכויות אדם, שכן הוא מכניס להקשר כיצד נוצר חוק הים.

3. חוקים וחקיקה

נציבות הסחר הבינלאומי של ארצות הברית. (2021, פברואר). פירות ים שהושגו באמצעות דיג לא חוקי, לא מדווח ולא מפוקח: יבוא ארה"ב והשפעה כלכלית על דיג מסחרי בארה"ב. פרסום של ועדת הסחר הבינלאומית של ארצות הברית, מס' 5168, מס' חקירה מס' 332-575. https://www.usitc.gov/publications/332/pub5168.pdf

נציבות הסחר הבינלאומי של ארה"ב מצאה שכמעט 2.4 מיליארד דולר של יבוא פירות ים מופקים מדיג IUU ב-2019, בעיקר סרטנים שוחים, שרימפס שנתפסו בר, טונה צהובה ודיונונים. היצואנים העיקריים של יבוא IUU ללכידה ימית מקורם בסין, רוסיה, מקסיקו, וייטנאם ואינדונזיה. דו"ח זה מספק ניתוח יסודי של דיג IUU עם תשומת לב מיוחדת של הפרות זכויות אדם במדינות המקור של יבוא פירות ים מארה"ב. יש לציין כי הדו"ח מצא כי 99% מצי ה-DWF הסיני באפריקה הוערך כתוצר של דיג IUU.

מינהל האוקיינוס ​​והאטמוספירה הלאומי. (2020). דיווח לקונגרס על סחר בבני אדם בשרשרת האספקה ​​של פירות ים, סעיף 3563 של חוק הרשאות ההגנה הלאומית לשנת הכספים 2020 (PL 116-92). משרד המסחר. https://media.fisheries.noaa.gov/2020-12/DOSNOAAReport_HumanTrafficking.pdf?null

בהנחיית הקונגרס, NOAA פרסמה דו"ח על סחר בבני אדם בשרשרת האספקה ​​של פירות ים. הדו"ח מפרט 29 מדינות שנמצאות בסיכון הגבוה ביותר לסחר בבני אדם במגזר פירות הים. ההמלצות למאבק בסחר בבני אדם במגזר הדיג כוללות פניה למדינות הרשומות, קידום מאמצי עקיבות גלובליים ויוזמות בינלאומיות לטיפול בסחר בבני אדם, וחיזוק שיתוף הפעולה עם התעשייה לטיפול בסחר בבני אדם בשרשרת האספקה ​​של פירות ים.

שלום ירוק. (2020). Fishy Business: כיצד העברה בים מקלה על דיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר שהורס את האוקיינוסים שלנו. גרינפיס הבינלאומי. PDF. https://www.greenpeace.org/static/planet4-international-stateless/2020/02/be13d21a-fishy-business-greenpeace-transhipment-report-2020.pdf

גרינפיס זיהתה 416 ספינות ריפר "מסוכנות" הפועלות בים הפתוח ומקלות על דיג IUU תוך פגיעה בזכויות העובדים על הסיפון. גרינפיס משתמשת בנתונים מ-Global Fishing Watch כדי להראות בקנה מידה כיצד ציי רכבי ריפוי מעורבים בהעברה ומשתמשים בדגלי נוחות לרגולציה ותקני בטיחות. פערי ממשל מתמשכים מאפשרים המשך רשלנות במים בינלאומיים. הדו"ח תומך באמנת אוקיינוס ​​גלובלית שתספק גישה הוליסטית יותר לממשל האוקיינוס.

אוקיאנה. (2019, יוני). דיג לא חוקי והפרות זכויות אדם בים: שימוש בטכנולוגיה כדי להדגיש התנהגויות חשודות. 10.31230/osf.io/juh98. PDF.

דיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU) הוא נושא רציני לניהול דיג מסחרי ושימור האוקיינוסים. ככל שהדיג המסחרי גדל, מניות הדגים יורדות וכך גם דיג IUU. הדו"ח של אושיאנה כולל שלושה מקרים, הראשון על טביעת ה-Oyang 70 מול חופי ניו זילנד, השני על ה-Hung Yu, כלי שיט טייוואני, והשלישי ספינת מטען מקוררת Renown Reefer שפעלה מול חופי סומליה. יחדיו מחקרי המקרה הללו תומכים בטענה שחברות עם היסטוריה של אי ציות, כשהן משולבות עם פיקוח לקוי ומסגרות חוקיות בינלאומיות חלשות, הופכות את הדיג המסחרי לפגיע לפעילות בלתי חוקית.

משמר זכויות אדם. (2018, ינואר). רשתות נסתרות: פגיעה בזכויות ועבודות כפייה בתעשיית הדיג בתאילנד. PDF.

עד כה, תאילנד עדיין לא נקטה בצעדים נאותים כדי לטפל בבעיות של הפרת זכויות אדם בתעשיית הדיג התאילנדית. דוח זה מתעד עבודת כפייה, תנאי עבודה ירודים, תהליכי גיוס ותנאי העסקה בעייתיים היוצרים מצבים פוגעניים. בעוד שיטות נוספות הונהגו מאז פרסום הדו"ח ב-2018, המחקר הוא הכרחי לקריאה לכל מי שמעוניין ללמוד עוד על זכויות אדם בדיג בתאילנד.

הארגון הבינלאומי להגירה (2017, 24 בינואר). דו"ח על סחר בבני אדם, עבודת כפייה ופשעי דיג בתעשיית הדיג האינדונזית. משימת IOM באינדונזיה. https://www.iom.int/sites/default/files/country/docs/indonesia/Human-Trafficking-Forced-Labour-and-Fisheries-Crime-in-the-Indonesian-Fishing-Industry-IOM.pdf

צו ממשלתי חדש המבוסס על מחקר IOM על סחר בבני אדם בדיג אינדונזיה יטפל בהפרות של זכויות אדם. זהו דו"ח משותף של המשרד לענייני ים ודיג אינדונזיה (KKP), כוח המשימה הנשיאותי של אינדונזיה למאבק בדיג בלתי חוקי, הארגון הבינלאומי להגירה (IOM) אינדונזיה ואוניברסיטת קובנטרי. הדו"ח ממליץ על הפסקת השימוש בדגלי נוחות על ידי ספינות תומכות דיג ודיג, שיפור מערכות רישום וזיהוי כלי שיט בינלאומיים, שיפור תנאי העבודה באינדונזיה ותאילנד והגברת הממשל של חברות דיג כדי להבטיח עמידה בזכויות אדם, הגברת המעקב. ובדיקות, רישום מתאים למהגרים ומאמצים מתואמים בין סוכנויות שונות.

Braestrup, A., Neumann, J., and Gold, M., Spalding, M. (ed), Middleburg, M. (ed). (2016, 6 באפריל). זכויות האדם והאוקיינוס: עבדות והשרימפס על הצלחת שלך. ספר לבן. https://oceanfdn.org/sites/default/files/SlaveryandtheShrimponYourPlate1.pdf

בחסות הקרן למנהיגות אוקיינוס ​​של קרן האוקיינוס, מאמר זה הופק כחלק מסדרה הבוחנת את הקשר בין זכויות אדם ואוקיינוס ​​בריא. כחלק שני של הסדרה, הספר הלבן הזה בוחן את הניצול לרעה של ההון האנושי וההון הטבעי המבטיח שאנשים בארה"ב ובבריטניה יכולים לאכול פי ארבעה שרימפס מאשר לפני חמישה עשורים, ובחצי המחיר.

Alifano, A. (2016). כלים חדשים לעסקים של פירות ים כדי להבין את סיכוני זכויות האדם ולשפר את הציות החברתי. בבחינת דג. אקספו מאכלי ים בצפון אמריקה. PDF.

תאגידים נמצאים יותר ויותר בביקורת ציבורית על התעללות בעבודה, כדי להתמודד עם זה, הציג Fishwise בתערוכת Seafood Expo ב-2016 בצפון אמריקה. המצגת כללה מידע מ-Fishwise, Humanity United, Verite ו-Seafish. ההתמקדות שלהם היא בתפיסה פראית בים וקידום כללי החלטה שקופים ושימוש בנתונים זמינים לציבור ממקורות מאומתים.

בבחינת דג. (2016, 7 ביוני). עדכון: תדרוך על סחר בבני אדם והתעללות באספקת השרימפס של תאילנד. בבחינת דג. סנטה קרוז, קליפורניה. PDF.

החל משנות ה-2010 המוקדמות תאילנד הייתה תחת ביקורת גוברת בנוגע למקרים מתועדים רבים של מעקב והפרות עבודה. באופן ספציפי, יש תיעוד של קורבנות נסחרים שנאלצים לעלות על סירות רחוקות מהחוף כדי לתפוס דגים למזון דגים, תנאים דמויי עבדות במרכזי עיבוד דגים, וניצול עובדים באמצעות שעבוד חוב ומעסיקים מונעים תיעוד. לאור חומרת ההפרות של זכויות האדם, מחזיקי עניין שונים החלו לנקוט בפעולה למניעת הפרות עבודה בשרשרת האספקה ​​של פירות ים, עם זאת, יש לעשות יותר.

דיג לא חוקי: איזה מין דגים נמצא בסיכון הגבוה ביותר מדיג לא חוקי ולא מדווח? (2015, אוקטובר). קרן חיות הבר העולמית. PDF. https://c402277.ssl.cf1.rackcdn.com/publications/834/files/original/Fish_Species_at_Highest_Risk_ from_IUU_Fishing_WWF_FINAL.pdf?1446130921

קרן חיות הבר העולמית מצאה כי למעלה מ-85% ממניות הדגים יכולים להיחשב בסיכון משמעותי של דיג לא חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU). דיג IUU נפוץ על פני מינים ואזורים.

Couper, A., Smith, H., Ciceri, B. (2015). דייגים ובוזזים: גניבה, עבדות ודייג בים. הוצאת פלוטו.

ספר זה מתמקד בניצול של דגים ודייגים כאחד בתעשייה גלובלית שלא מתייחסת לשימור או לזכויות אדם. אלסטייר קופר גם כתב את הספר מ-1999, מסעות של התעללות: ים, זכויות אדם ומשלוח בינלאומי.

הקרן לצדק סביבתי. (2014). עבדות בים: מצבם המתמשך של מהגרים נסחרים בתעשיית הדיג בתאילנד. לונדון. https://ejfoundation.org/reports/slavery-at-sea-the-continued-plight-of-trafficked-migrants-in-thailands-fishing-industry

דו"ח של הקרן לצדק סביבתי בוחן לעומק את תעשיית פירות הים של תאילנד ואת הסתמכותה על סחר בבני אדם לצורך עבודה. זהו הדו"ח השני של ה-EJF בנושא זה, שפורסם לאחר שתאילנד הועברה לרשימת המעקב מדרגה 3 של דו"ח הסחר בבני אדם של משרד החוץ האמריקאי. זהו אחד הדיווחים הטובים ביותר עבור אלה שמנסים להבין כיצד הסחר בבני אדם הפך לחלק כה גדול מתעשיית הדיג ומדוע מעט הושג כדי לעצור אותו.

שדה, מ' (2014). המלכוד: כיצד חברות דיג המציאו מחדש את העבדות ובזזו את האוקיינוסים. AWA Press, וולינגטון, ניו זילנד, 2015. PDF.

הכתב הוותיק מייקל פילד התחייב לחשוף סחר בבני אדם בדיג המכסות של ניו זילנד, והדגים את התפקיד שמדינות עשירות יכולות למלא בהנצחת תפקידה של העבדות בדיג יתר.

האומות המאוחדות. (2011). פשע מאורגן חוצה לאומי בתעשיית הדיג. משרד האו"ם לסמים ופשע. וינה. https://oceanfdn.org/sites/default/files/TOC_in_the_Fishing%20Industry.pdf

מחקר זה של האו"ם בוחן את הקשר בין פשע מאורגן חוצה לאומי ותעשיית הדיג. הוא מזהה מספר סיבות לכך שתעשיית הדיג פגיעה לפשע מאורגן ודרכים אפשריות להילחם בפגיעות זו. הוא מיועד לקהל של מנהיגים וארגונים בינלאומיים שיכולים להתאגד עם האו"ם כדי להילחם בהפרות זכויות האדם הנגרמות על ידי הפשע המאורגן.

Agnew, D., Pearce, J., Pramod, G., Peatman, T. Watson, R., Beddington, J., and Pitcher T. (2009, 1 ביולי). הערכת ההיקף העולמי של דיג בלתי חוקי. PLoS ONE.  https://doi.org/10.1371/journal.pone.0004570

בערך שליש מהתפיסה העולמית של פירות ים הם תוצאה של שיטות דיג IUU השווים כמעט 56 מיליארד פאונד של פירות ים מדי שנה. רמות כה גבוהות של דיג IUU פירושו שהכלכלה העולמית עומדת בפני הפסדים בין 10 ל-23 מיליארד דולר מדי שנה. מדינות מתפתחות נמצאות בסיכון הגבוה ביותר. IUU היא בעיה עולמית שהשפיעה על חלק עצום מכל פירות הים שנצרכו ופוגעת במאמצי הקיימות והגברת הניהול השגוי של משאבי הים.

Conathan, M. and Siciliano, A. (2008) The Future of Seafood Security - The Fight Against Deg לא חוקי והונאת פירות ים. המרכז להתקדמות אמריקאית. https://oceanfdn.org/sites/default/files/IllegalFishing-brief.pdf

חוק שימור וניהול הדיג של Magnuson-Stevens משנת 2006 זכה להצלחה רבה, עד כדי כך שדייג יתר הסתיים למעשה במימי ארה"ב. עם זאת, האמריקאים עדיין צורכים מיליוני טונות של פירות ים שנתפסו באופן בלתי בר-קיימא מדי שנה - מחו"ל.

4. דיג IUU וזכויות אדם

כוח משימה לסחר בבני אדם בדיג במים בינלאומיים. (2021, ינואר). כוח משימה לסחר בבני אדם בדיג במים בינלאומיים. דווח לקונגרס. PDF.

כדי לטפל בבעיה ההולכת וגוברת של סחר בבני אדם בתעשיית הדיג הורה הקונגרס של ארצות הברית לחקור. התוצאה היא צוות משימה בין-סוכנויות שחקר הפרות זכויות אדם במגזר הדיג מאוקטובר 2018 ועד אוגוסט 2020. הדו"ח כולל 27 המלצות חקיקה ופעילות ברמה גבוהה, כולל, הרחבת הצדק לעבודות כפייה, אישור עונשים חדשים למעסיקים שנמצאו להם עוסקים בפרקטיקות פוגעניות, אוסרים עמלות גיוס בתשלום עובדים על ספינות דיג אמריקאיות, משלבים נוהלי בדיקת נאותות, ממקדים גופים הקשורים לסחר בבני אדם באמצעות סנקציות, מפתחים ומאמצים כלי סינון ומדריך עזר לסחר בבני אדם, מחזקים איסוף נתונים, היתוך וניתוח , ולפתח הכשרה לפקחי כלי שיט, משקיפים ועמיתים זרים.

משרד המשפטים. (2021). טבלת רשויות ממשלת ארה"ב הרלוונטיות לסחר בבני אדם בדיג במים בינלאומיים. https://www.justice.gov/crt/page/file/1360371/download

טבלת הרשויות הממשלתיות של ארה"ב הרלוונטיות לסחר בבני אדם בדיג במים בינלאומיים מדגישה את הפעילויות שבוצעו על ידי ממשלת ארצות הברית כדי לטפל בדאגות זכויות האדם בשרשרת האספקה ​​של פירות ים. הדו"ח מחולק לפי מחלקה ומספק הנחיות לגבי הסמכות של כל סוכנות. הטבלה כוללת את משרד המשפטים, משרד העבודה, המחלקה לביטחון פנים, משרד המסחר, משרד החוץ, משרד נציג הסחר של ארצות הברית, משרד האוצר ושירות ההכנסה הפנימית. הטבלה כוללת גם מידע על סוכנות פדרלית, סמכות רגולטורית, סוג סמכות, תיאור והיקף סמכות השיפוט.

זכויות אדם בים. (2020, 1 במרץ). הערת תדריך בנושא זכויות אדם בים: האם העקרונות המנחים של האו"ם לשנת 2011 פועלים ביעילות ומיושמים בקפדנות בתעשייה הימית.https://www.humanrightsatsea.org/wp-content/uploads/2020/03/HRAS_UN_Guiding_Principles_Briefing_Note_1_March_2020_SP_LOCKED.pdf

העקרונות המנחים של האו"ם לשנת 2011 מבוססים על פעילות תאגידית ומדינה ועל הרעיון שלתאגידים יש אחריות לכבד זכויות אדם. דוח זה מסתכל אחורה על העשור האחרון ומספק ניתוח קצר הן של הצלחות והן של תחומים שיש לתקן על מנת להשיג הגנה וכיבוד זכויות אדם. הדו"ח מציין חוסר עכשווי של אחדות קולקטיבית ושינוי קביעת מדיניות מוסכמת קשה ויש צורך יותר ברגולציה ואכיפה. מידע נוסף על ניתן למצוא את העקרונות המנחים של האו"ם לשנת 2011 כאן.

Teh LCL, Caddell R., Allison EH, Finkbeiner, EM, Kittinger JN, Nakamura K., et al. (2019). תפקיד זכויות האדם ביישום פירות ים אחראיים חברתית. PLoS ONE 14(1): e0210241. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0210241

עקרונות מאכלי ים אחראיים חברתית צריכים להיות מעוגנים בחובות משפטיות ברורות ולהיתמך ביכולת מספקת וברצון פוליטי. המחברים גילו שחוקי זכויות אדם מתייחסים בדרך כלל לזכויות אזרחיות ופוליטיות, אך יש להם עוד דרך ארוכה לטפל בזכויות כלכליות, חברתיות ותרבותיות. על ידי שימוש בכלים בינלאומיים, ממשלות יכולות להעביר מדיניות לאומית לביטול דיג IUU.

האומות המאוחדות. (1948). הצהרה האוניברסלית של זכויות האדם. https://www.un.org/en/about-us/universal-declaration-of-human-rights

הצהרת זכויות האדם של האומות המאוחדות קובעת סטנדרט להגנה על זכויות אדם בסיסיות והגנתן האוניברסלית. המסמך בן שמונה העמודים מצהיר כי כל בני האדם נולדו חופשיים ושווים בכבוד ובזכויות, ללא הפליה, ולא יוחזקו בעבדות, ולא יהיו נתונים ליחס אכזרי, לא אנושי או משפיל, בין שאר הזכויות. ההכרזה שימשה השראה לשבעים אמנות זכויות אדם, תורגמה ליותר מ-500 שפות וממשיכה להנחות את המדיניות והפעולות כיום.

5. מדריכי צריכת פירות ים

Nakamura, K., Bishop, L., Ward, T., Pramod, G., Thomson, D., Tungpuchayakul, P., and Srakaew, S. (2018, 25 ביולי). לראות עבדות ברשתות האספקה ​​של פירות ים. התקדמות המדע, E1701833. https://advances.sciencemag.org/content/4/7/e1701833

שרשרת אספקת פירות הים מפוצלת מאוד, כאשר רוב העובדים מועסקים כקבלני משנה או באמצעות מתווכים המקשים על קביעת מקורות פירות הים. כדי להתמודד עם זה, החוקרים יצרו מסגרת ופיתחו מתודולוגיה להערכת הסיכון של עבודת כפייה בשרשרת האספקה ​​של פירות ים. במסגרת חמש הנקודות, שנקראת Labor Safe Screen, נמצא כי שיפור המודעות לתנאי העבודה, כך שחברות המזון יוכלו לתקן את הבעיה.

תוכנית Nereus (2016). דף מידע: דיג עבדות וצריכת פירות ים יפניים. קרן ניפון - אוניברסיטת קולומביה הבריטית. PDF.

עבודת כפייה ועבדות מודרנית הן בעיה משתוללת בתעשיית הדיג הבינלאומית של ימינו. כדי ליידע את הצרכנים, קרן ניפון יצרה מדריך המדגיש את סוגי ניצול העבודה המדווח בדיג על סמך ארץ המוצא. מדריך קצר זה מדגיש את המדינות שהסבירות הגבוהה ביותר לייצא דגים שהם תוצר של עבודת כפייה בשלב מסוים בשרשרת האספקה ​​שלהן. המדריך אמנם מיועד לקוראים יפניים, אך הוא מתפרסם באנגלית ומספק מידע טוב לכל מי שמעוניין להפוך לצרכן מושכל יותר. העבריינים הגרועים ביותר, לפי המדריך, הם תאילנד, אינדונזיה, וייטנאם ומיאנמר.

Warne, K. (2011) תן להם לאכול שרימפס: ההיעלמות הטראגית של יערות הגשם של הים. הוצאת האי, 2011.

ייצור החקלאות הימית של שרימפס עולמית גרמה לפגיעה משמעותית במנגרובי החוף של האזורים הטרופיים והסובטרופיים בעולם - ויש לה השפעות שליליות על פרנסת החוף ועל שפע בעלי החיים הימיים.

6. עקירה ושלילת זכויות

משרד הנציב העליון של האו"ם לזכויות אדם (2021, מאי). התעלמות קטלנית: חיפוש והצלה והגנה על מהגרים במרכז הים התיכון. זכויות האדם של האו"ם. https://www.ohchr.org/Documents/Issues/Migration/OHCHR-thematic-report-SAR-protection-at-sea.pdf

מינואר 2019 עד דצמבר 2020, משרד זכויות האדם של האו"ם ראיין מהגרים, מומחים ובעלי עניין כדי לגלות כיצד חוקים, מדיניות ופרקטיקות מסוימים השפיעו לרעה על הגנת זכויות האדם של מהגרים. הדו"ח מתמקד במאמצי חיפוש והצלה כאשר מהגרים עוברים דרך לוב ומרכז הים התיכון. הדו"ח מאשר כי היעדר הגנה על זכויות אדם התרחש והוביל למאות מקרי מוות בים הניתנים למניעה עקב מערכת הגירה כושלת. מדינות הים התיכון חייבות להפסיק מדיניות שהקלה או אפשרה הפרות של זכויות אדם וחייבות לאמץ שיטות שימנעו יותר מקרי מוות של מהגרים בים.

Vinke, K., Blocher, J., Becker, M., Ebay, J., Fong, T., and Kambon, A. (2020, ספטמבר). אדמות בית: קביעת מדיניות של מדינות האיים והארכיפלגים לניידות אנושית בהקשר של שינויי אקלים. שיתוף פעולה גרמני. https://disasterdisplacement.org/portfolio-item/home-lands-island-and-archipelagic-states-policymaking-for-human-mobility-in-the-context-of-climate-change

איים ואזורי חוף מתמודדים עם שינויים גדולים כתוצאה משינויי אקלים, כולל: מחסור באדמה ניתנת לעיבוד, ריחוק, אובדן קרקע ואתגרים של סיוע נגיש במהלך אסונות. הקשיים הללו דוחפים רבים להגר מארצותיהם. הדו"ח כולל מקרי מקרים על המזרח הקאריבי (אנגווילה, אנטיגואה וברבודה, דומיניקה וסנט לוסיה), האוקיינוס ​​השקט (פיג'י, קיריבטי, טובאלו, ונואטו) והפיליפינים. כדי להתמודד עם זה, שחקנים לאומיים ואזוריים צריכים לאמץ מדיניות לניהול הגירה, תכנון העברה וטיפול בעקירה כדי למזער אתגרים פוטנציאליים של ניידות אנושית.

אמנת המסגרת של האומות המאוחדות בנושא שינויי אקלים (UNFCCC). (2018, אוגוסט). מיפוי ניידות אנושית (הגירה, עקירה ורילוקיישן מתוכנן) ושינויי אקלים בתהליכים, מדיניות ומסגרות משפטיות בינלאומיות. הארגון הבינלאומי להגירה (IOM). PDF.

ככל ששינויי האקלים מאלצים יותר אנשים לעזוב את בתיהם, התפתחו תהליכים משפטיים ופרקטיקות שונות. הדו"ח מספק הקשר וניתוח של אג'נדות מדיניות בינלאומיות רלוונטיות ומסגרות משפטיות הקשורות להגירה, עקירה והעברה מתוכננת. הדו"ח הוא פלט של אמנת המסגרת של האומות המאוחדות בנושא שינויי אקלים בכוח המשימה לעקירה.

Greenshack Dotinfo. (2013). פליטי אקלים: אלסקה על הקצה כאשר תושבי ניוטוק דוהרים לעצור את נפילת הכפר לים. [סרט צילום].

סרטון זה מציג זוג מניוטוק, אלסקה שמסבירים את השינויים בנוף מולדתם: עליית פני הים, סערות אלימות ושינוי דפוסי ציפורים נודדים. הם דנים בצורך שלהם לעבור לאזור בטוח יותר בפנים הארץ. עם זאת, עקב סיבוכים בקבלת אספקה ​​וסיוע, הם ממתינים שנים למעבר.

סרטון זה מציג זוג מניוטוק, אלסקה שמסבירים את השינויים בנוף מולדתם: עליית פני הים, סערות אלימות ושינוי דפוסי ציפורים נודדים. הם דנים בצורך שלהם לעבור לאזור בטוח יותר בפנים הארץ. עם זאת, עקב סיבוכים בקבלת אספקה ​​וסיוע, הם ממתינים שנים למעבר.

Puthucherril, T. (2013, 22 באפריל). שינוי, עליית מפלס פני הים והגנה על יישובי חוף עקורים: פתרונות אפשריים. כתב העת העולמי למשפט השוואתי. כרך יד. 1. https://oceanfdn.org/sites/default/files/sea%20level%20rise.pdf

לשינויי האקלים יהיו השפעות עמוקות על חייהם של מיליונים. מאמר זה מתאר שני תרחישי עקירה שנגרמו מעליית פני הים ומסביר שלקטגוריית "פליטי אקלים" אין מעמד משפטי בינלאומי. מאמר זה, שנכתב כסקירת חוק, מסביר בבירור מדוע אלה שנעקרו עקב שינויי האקלים לא יקבלו את זכויות האדם הבסיסיות שלהם.

הקרן לצדק סביבתי. (2012). אומה תחת איום: ההשפעות של שינויי אקלים על זכויות אדם והגירה כפויה בבנגלדש. לונדון. https://oceanfdn.org/sites/default/files/A_Nation_Under_Threat.compressed.pdf

בנגלדש פגיעה מאוד לשינויי אקלים בשל צפיפות האוכלוסין הגבוהה והמשאבים המוגבלים שלה, בין היתר. דו"ח קרן צדק סביבתי זה מיועד למי שמחזיק בתפקידים בארגוני שימור וזכויות אדם מקומיים, כמו גם בארגונים בינלאומיים. הוא מסביר את היעדר הסיוע וההכרה המשפטית ל'פליטי אקלים' ודוגל בסיוע מיידי ובמכשירים חדשים מחייבים מבחינה משפטית להכרה.

הקרן לצדק סביבתי. (2012). אין מקום כמו בית - הבטחת הכרה, הגנה וסיוע לפליטי אקלים. לונדון.  https://oceanfdn.org/sites/default/files/NPLH_briefing.pdf

פליטי אקלים מתמודדים עם בעיות של הכרה, הגנה וחוסר סיוע כללי. תדרוך זה של הקרן לצדק סביבתי דן באתגרים העומדים בפני מי שלא תהיה להם יכולת להסתגל לתנאי הסביבה המידרדרים. דו"ח זה מיועד לקהל הרחב המבקש להבין הפרות של זכויות אדם, כגון אובדן קרקעות, שנגרמו כתוצאה משינויי אקלים.

ברונן, ר' (2009). הגירה כפויה של קהילות ילידים באלסקה עקב שינויי אקלים: יצירת תגובה לזכויות אדם. אוניברסיטת אלסקה, תוכנית חוסן והסתגלות. PDF. https://oceanfdn.org/sites/default/files/forced%20migration%20alaskan%20community.pdf

הגירה כפויה עקב שינויי אקלים משפיעה על כמה מהקהילות הפגיעות ביותר באלסקה. הסופר רובין ברונן מפרט כיצד הגיבה ממשלת מדינת אלסקה להגירה כפויה. המאמר מספק דוגמאות אקטואליות למי שמחפש ללמוד על הפרות זכויות אדם באלסקה ומתווה מסגרת מוסדית להגיב להגירה אנושית הנגרמת על ידי האקלים.

Claus, CA and Mascia, MB (2008, 14 במאי). גישת זכויות קניין להבנת עקירת אדם מאזורים מוגנים: המקרה של אזורים מוגנים ימיים. שימור ביולוגיה, קרן חיות הבר העולמית. PDF. https://oceanfdn.org/sites/default/files/A%20Property%20Rights%20Approach%20to% 20Understanding%20Human%20Displacement%20from%20Protected%20Areas.pdf

אזורים מוגנים ימיים (MPA) הם מרכזיים באסטרטגיות רבות לשימור המגוון הביולוגי וכן כלי לפיתוח חברתי בר קיימא ומקור לעלות חברתית בנוסף לאסטרטגיות לשימור המגוון הביולוגי. ההשפעות של הקצאת זכויות מחדש למשאבי MPA משתנות בתוך ובין קבוצות חברתיות, מה שמביא לשינויים בחברה, בדפוסי השימוש במשאבים ובסביבה. חיבור זה משתמש באזורים מוגנים ימיים כמסגרת לבחינת ההשפעות של הקצאת זכויות מחדש הגורמת לעקירת אנשים מקומיים. הוא מסביר את המורכבות והמחלוקת סביב זכויות קניין באשר לעקירה.

Alisopp, M., Johnston, P., and Santillo, D. (2008, ינואר). מאתגר את תעשיית החקלאות הימית על קיימות. הערה טכנית של מעבדות גרינפיס. PDF. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Aquaculture_Report_Technical.pdf

הצמיחה של חקלאות ימית מסחרית והגברת שיטות הייצור הובילו להשפעות שליליות יותר ויותר על הסביבה והחברה. דוח זה מיועד למעוניינים להבין את המורכבות של ענף החקלאות הימית ומספק דוגמאות לסוגיות הקשורות בניסיון פתרון חקיקתי.

לונרגן, ש' (1998). תפקידה של הידרדרות הסביבה בעקירת אוכלוסין. דוח פרויקט שינוי סביבתי ואבטחה, גיליון 4: 5-15.  https://oceanfdn.org/sites/default/files/The%20Role%20of%20Environmental%20Degradation% 20in%20Population%20Displacement.pdf

מספר האנשים שנעקרו מהידרדרות הסביבתית הוא עצום. כדי להסביר את הגורמים המורכבים המובילים להצהרה כזו דו"ח זה מספק סדרה של שאלות ותשובות על תנועות הגירה ותפקיד הסביבה. המאמר מסתיים בהמלצות מדיניות תוך שימת דגש על חשיבותו של פיתוח בר קיימא כאמצעי לביטחון האדם.

7. ממשל אוקיינוס

Gutierrez, M. and Jobbins, G. (2020, 2 ביוני). צי הדייג של סין במים רחוקים: קנה מידה, השפעה וממשל. מכון לפיתוח בחו"ל. https://odi.org/en/publications/chinas-distant-water-fishing-fleet-scale-impact-and-governance/

מלאי הדגים המקומיים המדולדלים גורמים לכמה מדינות לנסוע רחוק יותר כדי לענות על הביקוש הגובר לפירות ים. הגדול מבין ציי המים הרחוקים הללו (DWF) הוא הצי של סין, שיש לו DWF המונה קרוב ל-17,000 ספינות. דו"ח אחרון מצא שצי זה היה גדול פי 5 עד 8 ממה שדווח בעבר ולפחות 183 ספינות נחשדו כמעורבות בדיג IUU. ספינות המכמורת הן הספינות הנפוצות ביותר, וכ-1,000 ספינות סיניות רשומות במדינות שאינן סין. דרושה יותר שקיפות וממשל, כמו גם רגולציה ואכיפה מחמירות יותר. 

זכויות אדם בים. (2020, 1 ביולי). מקרי מוות של משקיף דיג בים, זכויות אדם והתפקיד והאחריות של ארגוני דיג. PDF. https://www.humanrightsatsea.org/wp-content/uploads/2020/07/HRAS_Abuse_of_Fisheries_Observers_REPORT_JULY-2020_SP_LOCKED-1.pdf

לא רק שיש דאגות לזכויות אדם של עובדים במגזר הדיג, יש דאגות של משקיפים דיג שפועלים לטפל בהפרות זכויות האדם בים. הדו"ח קורא להגנה טובה יותר הן על צוות הדייג והן על משקפי דיג. הדו"ח מדגיש את החקירות המתמשכות של מותם של משקיפים דיג ודרכים לשיפור ההגנה על כל המשקיפים. דו"ח זה הוא הראשון בסדרה שהופקה על ידי זכויות האדם בים. הדו"ח השני בסדרה, שפורסם בנובמבר 2020, יתמקד בהמלצות בר-פעולה.

זכויות אדם בים. (2020, 11 בנובמבר). פיתוח המלצות ומדיניות לתמיכה בבטיחות, אבטחה ורווחה של משקיפים דיג. PDF.

זכויות האדם בים הפיקה סדרה של דוחות כדי לתת מענה לדאגותיהם של משקיפים בתחום הדיג בניסיון להעלות את המודעות הציבורית. דוח זה מתמקד בהמלצות לטיפול בחששות שהודגשו לאורך הסדרה. ההמלצות כוללות: נתוני מערכות ניטור כלי שיט זמינים לציבור (VMS), הגנה על משקיפים דיג וביטוח מקצועי, אספקת ציוד בטיחות עמיד, מעקב וניטור מוגבר, יישום זכויות אדם מסחריות, דיווח לציבור, חקירות מוגברות ושקופות, ולבסוף טיפול בנושא תפיסה של פטור מעונש ברמת המדינה. דו"ח זה הוא המשך לזכויות האדם בים, מקרי מוות של משקיף דיג בים, זכויות אדם והתפקיד והאחריות של ארגוני דיג פורסם ביולי 2020.

משרד החוץ של ארצות הברית. (2016, ספטמבר). מפנה את הגאות: רתימת חדשנות ושותפויות למאבק בסחר בבני אדם במגזר פירות הים. משרד לניטור ומאבק בסחר בבני אדם. PDF.

משרד החוץ, בדיווח על סחר בבני אדם משנת 2016, כי יותר מ-50 מדינות ציינו חששות של עבודת כפייה בדיג, עיבוד פירות ים או חקלאות ימית המשפיעים על גברים, נשים וילדים בכל אזור ברחבי העולם. כדי להילחם בזה ארגונים בינלאומיים וארגונים לא ממשלתיים רבים בדרום מזרח אסיה פועלים לספק סיוע ישיר, לספק הכשרה קהילתית, לשפר את היכולת של מערכות משפט שונות (כולל תאילנד ואינדונזיה), להגביר את איסוף הנתונים בזמן אמת ולקדם שרשרות אספקה ​​אחראיות יותר.

8. פריצת ספינות והפרות זכויות אדם

Daems, E. and Goris, G. (2019). הצביעות של חופים טובים יותר: פריצת ספינות בהודו, בעלי ספינות בשוויץ, לובינג בבלגיה. פלטפורמת פריצת ספינות לא ממשלתיים. מגזין MO. PDF.

בתום חייה של ספינה, ספינות רבות נשלחות למדינות מתפתחות, חופות ומרוסקות, מלאות בחומרים רעילים, ומפורקות בחופי בנגלדש, הודו ופקיסטן. העובדים שמפרקים את הספינות משתמשים לרוב בידיים חשופות בתנאים קיצוניים ורעילים וגורמים לנזק חברתי וסביבתי ולתאונות קטלניות כאחד. שוק הספינות הישנות אטום וחברות ספינות, רבות הממוקמות בשוויץ ובמדינות אחרות באירופה, מוצאות לרוב זול יותר לשלוח ספינות למדינות מתפתחות למרות הפגיעה. הדו"ח נועד להסב את תשומת הלב לנושא פריצת ספינות ולעודד שינויי מדיניות לטיפול בהפרות זכויות האדם בחופי פריצת ספינות. הנספח ומילון המונחים של הדו"ח הם הקדמה נפלאה למי שמעוניין ללמוד עוד מינוחים וחקיקה הקשורה לפריצת ספינות.

Heidegger, P., Jenssen, I., Reuter, D., Mulinaris, N. and Carlsson, F. (2015). איזה הבדל עושה דגל: מדוע אחריותם של בעלי אוניות להבטיח מיחזור אוניות בר-קיימא צריכה לעבור מעבר לתחום השיפוט של מדינת הדגל. פלטפורמת פריצת ספינות לא ממשלתיים. PDF. https://shipbreakingplatform.org/wp-content/uploads/2019/01/FoCBriefing_NGO-Shipbreaking-Platform_-April-2015.pdf

בכל שנה נמכרות למעלה מ-1,000 ספינות גדולות, כולל מיכליות, ספינות משא, ספינות נוסעים ואסדות נפט, לפירוק 70% מהן מגיעות לחצרות חופים בהודו, בנגלדש או פקיסטן. האיחוד האירופי הוא השוק היחיד הגדול ביותר לשליחת ספינות סופיות לפריצת ספינות מלוכלכת ומסוכנת. בעוד שהאיחוד האירופי הציע צעדים לרגולטורים, חברות רבות עוקפות את החוקים הללו על ידי רישום הספינה במדינה אחרת עם חוקים מקלים יותר. יש לשנות את הנוהג הזה של שינוי דגל של ספינה, ויש לאמץ יותר מכשירים משפטיים ופיננסיים להעניש חברות ספנות על מנת לעצור את זכויות האדם וההפרות הסביבתיות של חופים פורצי ספינות.

Heidegger, P., Jenssen, I., Reuter, D., Mulinaris, N., and Carlsson, F. (2015). איזה הבדל עושה דגל. פלטפורמת פריצת ספינות לא ממשלתיים. בריסל, בלגיה. https://oceanfdn.org/sites/default/files/FoCBriefing_NGO-Shipbreaking-Platform_-April-2015.pdf

פלטפורמת שבירת הספינות מייעצת לגבי חקיקה חדשה שמטרתה להסדיר את מיחזור אוניות, לפי מודל של תקנות דומות של האיחוד האירופי. לטענתם, חקיקה המבוססת על דגלי נוחות (FOC) תערער את היכולת להסדיר פריצת ספינות בשל הפרצות במערכת ה-FOC.

הרצאה זו של TEDx מסבירה הצטברות ביולוגית, או הצטברות של חומרים רעילים, כמו חומרי הדברה או כימיקלים אחרים, באורגניזם. ככל שאורגזים שוכן גבוה יותר בשרשרת המזון, כך מצטברים יותר כימיקלים רעילים ברקמה שלהם. הרצאה זו של TEDx היא משאב לאלו העוסקים בתחום השימור שמתעניינים בתפיסה של שרשרת המזון כדרך להפרות זכויות אדם.

ליפמן, ז' (2011). סחר בפסולת מסוכנת: צדק סביבתי מול צמיחה כלכלית. צדק סביבתי והליך משפטי, אוניברסיטת מקווארי, אוסטרליה. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Trade%20in%20Hazardous%20Waste.pdf

אמנת באזל, השואפת לעצור את הובלת פסולת מסוכנת ממדינות מפותחות למדינות מתפתחות, הנוהגות בתנאי עבודה לא בטוחים ומשלמים שכר נמוך מאוד לעובדיהן, היא המוקד של מאמר זה. הוא מסביר את ההיבטים המשפטיים הקשורים להפסקת פריצת ספינות ואת האתגרים בניסיון לקבל את אישור האמנה על ידי מספיק מדינות.

Dann, B., Gold, M., Aldalur, M. and Braestrup, A. (עורך הסדרה), Elder, L. (Ed), Neumann, J. (Ed). (2015, 4 בנובמבר). זכויות אדם והאוקיינוס: שבירת ספינות ורעלים.  נייר לבן. https://oceanfdn.org/sites/default/files/TOF%20Shipbreaking%20White%20Paper% 204Nov15%20version.compressed%20%281%29.pdf

בחסות הקרן למנהיגות אוקיינוס ​​של קרן האוקיינוס, מאמר זה הופק כחלק מסדרה הבוחנת את הקשר בין זכויות אדם ואוקיינוס ​​בריא. כחלק אחד מהסדרה, נייר לבן זה בוחן את הסכנות בלהיות פורץ ספינות ואת היעדר מודעות ומדיניות בינלאומית להסדרת תעשייה כה ענקית.

הפדרציה הבינלאומית לזכויות אדם. (2008). חצרות שוברי ילדים: עבודת ילדים בתעשיית מיחזור ספינות בבנגלדש. פלטפורמת פריצת ספינות לא ממשלתיים. PDF. https://shipbreakingplatform.org/wp-content/uploads/2018/08/Report-FIDH_Childbreaking_Yards_2008.pdf

חוקרים שבדקו דיווחים על פציעת עובדים ומוות בתחילת שנות ה-2000 מצאו שצופים מבחינים שוב ושוב בילדים הן בקרב העובדים והן המעורבים באופן פעיל בפעילויות פריצת ספינות. הדו"ח - שערך מחקר החל משנת 2000 ונמשך עד 2008 - התמקד בחצר פריצת הספינות בצ'יטגונג, בנגלדש. הם מצאו שילדים וצעירים מתחת לגיל 18 היוו 25% מכלל העובדים והתעלמו מהחקיקה המקומית המנטרת שעות עבודה, שכר מינימום, פיצויים, הכשרה וגיל עבודה מינימלי. במהלך השנים השינוי מגיע דרך תיקי בית משפט, אבל צריך לעשות יותר כדי לאכוף משטרים שמגנים על ילדים המנוצלים.

סרט תיעודי קצר זה מציג את תעשיית שבירת הספינות בצ'יטגונג, בנגלדש. ללא אמצעי זהירות במספנה, עובדים רבים נפצעים ואף מתים בזמן העבודה. לא רק שהיחס לעובדים ולתנאי עבודתם פוגע באוקיינוס, הוא גם מהווה הפרה של זכויות האדם הבסיסיות של עובדים אלו.

גרינפיס והפדרציה הבינלאומית לזכויות אדם. (2005, דצמבר).ספינות סוף החיים - העלות האנושית של שבירת ספינות.https://wayback.archive-it.org/9650/20200516051321/http://p3-raw.greenpeace.org/international/Global/international/planet-2/report/2006/4/end-of-life-the-human-cost-of.pdf

הדו"ח המשותף של גרינפיס ו-FIDH מסביר את תעשיית פריצת הספינות באמצעות חשבונות אישיים של עובדי פריצת ספינות בהודו ובנגלדש. דוח זה נועד כקריאה לפעולה לעוסקים בענף הספנות למלא אחר התקנות והמדיניות החדשות המסדירות את פעולות הענף.

סרטון זה, שהופק על ידי EJF, מספק צילומים של סחר בבני אדם על סיפונה של ספינות דיג תאילנדיות וקורא לממשלת תאילנד לשנות את התקנות שלהם כדי לעצור את הפרות זכויות האדם ודייג יתר המתרחשים בנמליהם.

חזרה למחקר