Enggo bareng nyekel: Ora Peluru Silver padha ngarep-arep

GlobalMaret 13, 2013

Kanggo nggayuh tujuan kita kanggo nambah kesehatan segara nalika nglindhungi komunitas nelayan, Yayasan Samudra wis kerja keras karo kanca-kanca dermawan konservasi laut kanggo mbiayai seperangkat alat manajemen samudra lan perikanan, diwiwiti saka Undhang-undhang ing 1996. Lan sawetara kemajuan wis pancen wis digawe.

Nanging, kita tambah kuwatir babagan kecenderungan manungsa, nalika ngadhepi masalah sing gedhene lan kerumitan iki, kanggo nggoleki "peluru perak" sing nggodho. siji solusi sing bakal entuk kelestarian ekonomi, lingkungan, lan sosial kanggo usaha fishing global. Sayange, solusi "sihir" iki, nalika populer karo penyandang dana, legislatif lan kadhangkala media, ora bisa digunakake kanthi efektif kaya sing dikarepake, lan mesthi duwe akibat sing ora disengaja.

Contone, contone wilayah sing dilindhungi segara-gampang kanggo ndeleng keuntungan kanggo nyisihake wilayah sing sugih, nglindhungi koridor migrasi, utawa nutup papan pembiakan sing dikenal kanthi musiman-kanggo ndhukung bagean penting saka siklus urip makhluk laut. Ing wektu sing padha, wilayah sing dilindhungi kasebut ora bisa "nylametake segara" dhewe. Dheweke kudu diiringi strategi manajemen kanggo ngresiki banyu sing mili menyang dheweke, kanggo nyilikake polutan sing asale saka udhara, lemah, lan udan, kanggo nimbang spesies liyane sing bisa dikompromi nalika kita campur karo sumber pangan utawa predator. , lan mbatesi aktivitas manungsa sing mengaruhi habitat pesisir, cedhak pesisir lan segara.

Strategi "peluru salaka" sing kurang kabukten, nanging tambah populer yaiku kuota sing bisa ditransfer individu (uga dikenal minangka ITQs, IFQs, LAPPS, utawa nyekel saham). Sup alfabet iki ateges nyedhiyakake sumber umum, yaiku perikanan tartamtu, kanggo individu (lan perusahaan), sanajan karo sawetara konsultasi saka sumber ilmiah babagan "nyekel" sing disaranake. Ide ing kene yaiku yen para nelayan "nduweni" sumber daya kasebut, mula dheweke bakal duwe insentif supaya ora overfishing, kanggo nyegah agresi marang pesaing, lan mbantu ngatur sumber daya sing dilindhungi kanggo kelestarian jangka panjang.

Bebarengan karo penyandang dana liyane, kita wis ndhukung ITQ sing seimbang (lingkungan, sosial-budaya lan ekonomi), ndeleng minangka eksperimen kebijakan sing penting, nanging dudu peluru perak. Lan kita padha diwanti-wanti kanggo ndeleng sing ing sawetara perikanan utamané mbebayani, ITQs tegese prilaku kurang beboyo dening nelayan. Kita ora bisa mikir, nanging, kaya udhara, manuk, serbuk sari, wiji (oops, apa kita ngomong?), etc., nyoba kanggo netepake kepemilikan liwat sumber daya sing bisa dipindhah, ing tingkat paling dhasar, rada absurd. , lan masalah dhasar wis ngasilaken ing akeh rencana kepemilikan property iki muter metu ing cara apes kanggo loro nelayan lan iwak.

Wiwit 2011, Suzanne Rust, wartawan investigasi kanggo California Watch lan Pusat Pelaporan Investigatif, wis nyelidiki cara-cara dhukungan filantropi kanggo strategi saham ITQ / nyekel bisa uga ngrusak komunitas sing gumantung karo nelayan lan gagal nggayuh tujuan konservasi. Ing tanggal 12 Maret 2013, laporan dheweke, Sistem dadi hak fishing US menyang komoditas, squeezes nelayan cilik dirilis. Laporan iki ngakoni yen, nalika alokasi sumber daya perikanan bisa dadi alat sing apik, kekuwatane kanggo nggawe owah-owahan positif diwatesi, utamane kanthi cara sing rada sempit sing wis ditindakake.

Keprigelan khusus yaiku "saham tangkapan", sanajan prediksi sing apik saka para ahli ekonomi, wis gagal ing peran sing dianggep minangka 1) solusi konservasi, amarga populasi iwak terus mudhun ing wilayah sing kena ITQs / nyekel saham, lan 2) a alat kanggo mbantu njaga budaya segara tradisional lan nelayan cilik. Nanging, akibat sing ora disengaja ing pirang-pirang papan yaiku monopoli bisnis perikanan ing tangan sawetara perusahaan lan kulawarga sing kuat politik. Masalah umum ing perikanan kod New England mung minangka salah sawijining conto watesan kasebut.

ITQs/Catch Shares, minangka alat dhewe, ora duwe sarana kanggo ngatasi masalah kaya konservasi, pengawetan komunitas, pencegahan monopoli, lan macem-macem dependensi spesies. Sayange, kita saiki macet karo pranata alokasi sumber daya winates iki ing amandemen paling anyar kanggo Magnuson-Stevens Act.

Ing cendhak, ora ana cara sing signifikan sacara statistik kanggo nuduhake yen ITQ nyebabake konservasi. Ora ana bukti yen saham nyekel nggawe keuntungan ekonomi kanggo sapa wae kajaba monopoli kuasi sing muncul nalika konsolidasi ditindakake. Ora ana bukti yen ana keuntungan ekologis utawa biologis kajaba fishing wis curtailed lan kapasitas keluwihan wis pensiun. Nanging, ana akeh bukti gangguan sosial lan / utawa ilang komunitas.

Ing konteks nyuda produktivitas ing samodra donya, katon rada aneh yen mbuwang wektu lan energi akeh banget kanggo nyelidiki babagan salah sawijining unsur kabijakan manajemen perikanan. Nanging, sanajan kita ngupaya nggedhekake nilai alat manajemen perikanan liyane, kita kabeh setuju yen ITQ kudu dadi alat sing paling berharga. Kanggo nguatake efektifitas, kita kabeh kudu ngerti:

Perikanan endi sing dadi overfished utawa mudhun kanthi cepet nganti insentif ekonomi kaya iki wis telat kanggo menehi inspirasi, lan kita bisa uga kudu ngomong ora?
Kepiye carane nyingkiri insentif ekonomi sing ora bener sing nggawe konsolidasi industri, lan kanthi mangkono, monopoli politik sing kuat lan tahan ilmu pengetahuan, kayata sing kedadeyan ing kuota de facto 98% sing dianakake dening industri loro-perusahaan menhaden (alias bunker, shiner, porgy)?
Kepiye carane nemtokake aturan kanthi cara sing bener kanggo rega ITQ kanthi bener uga kanggo nyegah akibat sosial, ekonomi lan lingkungan sing ora disengaja? [Lan masalah iki sebabe saham nyekel dadi kontroversial ing New England saiki.]
Kepiye carane kita bisa mesthekake yen perusahaan sing luwih gedhe, didanai luwih apik, luwih kuat kanthi politik saka yurisdiksi liyane ora nutup armada pemilik-operator sing diikat komunitas saka perikanan lokal?
Kepiye carane nggawe struktur insentif ekonomi kanggo ngindhari kahanan sing bisa nyebabake klaim "gangguan karo keuntungan ekonomi," nalika perlindungan habitat lan spesies utawa nyuda total tangkapan sing diidini (TAC) dadi kabutuhan ilmiah?
Apa alat ngawasi lan kabijakan liyane sing kudu digunakake ing kombinasi karo ITQs kanggo mesthekake kapasitas keluwihan sing signifikan ing prau lan peralatan nelayan ora mung pindhah menyang perikanan lan geografi liyane?

Laporan anyar saka Pusat Pelaporan Investigatif, kaya akeh laporan liyane sing diteliti kanthi apik, kudu nggawe organisasi konservasi laut lan komunitas nelayan. Iki minangka pangeling liyane yen solusi sing paling sederhana ora mungkin sing paling apik. Path kanggo nggayuh tujuan manajemen perikanan sing lestari mbutuhake pendekatan langkah-langkah, wicaksana, multi-cabang.

Luwih Resources

Kanggo informasi luwih lengkap, waca video cekak ing ngisor iki, diikuti dek PowerPoint lan kertas putih, sing ngandhani tampilan kita dhewe babagan alat penting iki kanggo manajemen perikanan.

Enggo bareng nyekel: Perspektif saka The Ocean Foundation

Part I (Pambuka) - "Kuota Fishing Individu" digawe kanggo nggawe fishing luwih aman. "Nyekel Enggo bareng" minangka alat ekonomi sing sawetara pracaya bisa nyuda overfishing. Nanging ana keprihatinan…

Bagean II - Masalah Konsolidasi. Apa Saham Tangkap Nggawe Perikanan Industri kanthi Biaya Komunitas Nelayan Tradisional?

Part III (Kesimpulan) - Apa Catch Shares Nggawe Hak Properti Pribadi saka Sumber Daya Umum? Luwih Keprigelan lan Kesimpulan saka The Ocean Foundation.