ផ្នែកទី 28 នៃ XNUMXth សម័យប្រជុំរបស់អាជ្ញាធរបាតសមុទ្រអន្តរជាតិ (ISA) បានបិទជាផ្លូវការនៅចុងខែមីនា។

យើងកំពុងចែករំលែកពេលវេលាសំខាន់ៗពីកិច្ចប្រជុំស្តីពីការជីកយករ៉ែនៅបាតសមុទ្រជ្រៅ រួមទាំងព័ត៌មានថ្មីៗស្តីពីការដាក់បញ្ចូល បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ក្រោមទឹក។ នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃការជីកយករ៉ែដែលបានស្នើឡើង ការពិភាក្សា "what-if" និងការពិនិត្យមើលសីតុណ្ហភាពនៅលើ a ស៊េរីនៃគោលដៅ មូលនិធិមហាសមុទ្របានដាក់ចេញកាលពីឆ្នាំមុនបន្ទាប់ពីកិច្ចប្រជុំខែកក្កដាឆ្នាំ 2022 ។

រំលងទៅ៖

នៅ ISA រដ្ឋជាសមាជិកនៃអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រ (UNCLOS) ត្រូវបានប្រគល់ភារកិច្ចបង្កើតច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិជុំវិញការការពារ ការរុករក និងការធ្វើអាជីវកម្មបាតសមុទ្រនៅក្នុងតំបន់ដែលស្ថិតនៅក្រៅដែនសមត្ថកិច្ចនៃប្រទេសនីមួយៗចាប់តាំងពី 1994. កិច្ចប្រជុំឆ្នាំ 2023 នៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងនៅក្នុង ISA – ចាប់ផ្តើមខែមីនានេះជាមួយនឹងការពិភាក្សាបន្ថែមទៀតដែលបានគ្រោងទុកក្នុងខែកក្កដា និងវិច្ឆិកា – ផ្តោតលើការអានតាមរយៈបទប្បញ្ញត្តិ និងការពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងអត្ថបទ។

សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិដែលបច្ចុប្បន្នមានជាង 100 ទំព័រ និងពោរពេញដោយអត្ថបទតង្កៀបដែលមិនមានការឯកភាព ត្រូវបានបែងចែកទៅជាប្រធានបទផ្សេងៗ។ កិច្ចប្រជុំខែមីនាបានបែងចែកពីរទៅបីថ្ងៃសម្រាប់ប្រធានបទនីមួយៗ៖

តើអ្វីជា "ប្រសិនបើ"?

នៅខែមិថុនា ឆ្នាំ 2021 រដ្ឋកោះប៉ាស៊ីហ្វិក Nauru បានប្រកាសជាផ្លូវការនូវបំណងប្រាថ្នារបស់ខ្លួនក្នុងការជីកយករ៉ែនៅលើបាតសមុទ្រដោយកំណត់ការរាប់ថយក្រោយរយៈពេលពីរឆ្នាំដែលបានរកឃើញនៅក្នុង UNCLOS ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិ - ឥឡូវនេះបានដាក់ឈ្មោះជាធម្មតាថា "ច្បាប់ពីរឆ្នាំ" ។ បទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ចពាណិជ្ជកម្មនៃបាតសមុទ្របច្ចុប្បន្ននៅឆ្ងាយពីការបញ្ចប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ "ច្បាប់" នេះ គឺជាចន្លោះប្រហោងផ្លូវច្បាប់ដ៏មានសក្តានុពល ដោយសារកង្វះបទប្បញ្ញត្តិដែលបានអនុម័តនាពេលបច្ចុប្បន្ននឹងអនុញ្ញាតឱ្យកម្មវិធីរុករករ៉ែត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ការអនុម័តបណ្តោះអាសន្ន។ ជាមួយនឹងកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់នៅថ្ងៃទី 9 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 កាន់តែខិតជិតមក សំណួរ "តើមានអ្វីប្រសិនបើ" វិលជុំវិញ អ្វី​ នឹង​កើតឡើង if រដ្ឋមួយដាក់ផែនការការងារសម្រាប់ការជីកយករ៉ែបន្ទាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនេះដោយគ្មានបទប្បញ្ញត្តិដែលបានអនុម័តនៅនឹងកន្លែង។ ទោះបីជារដ្ឋជាសមាជិកបានធ្វើការយ៉ាងឧស្សាហ៍ព្យាយាមក្នុងអំឡុងពេលកិច្ចប្រជុំខែមីនាក៏ដោយ ពួកគេបានដឹងថាបទប្បញ្ញត្តិនឹងមិនត្រូវបានអនុម័តដោយកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់ខែកក្កដានោះទេ។ ពួកគេបានយល់ព្រមបន្តពិភាក្សាសំណួរ "តើមានអ្វីប្រសិនបើ" នេះដោយអន្តរការីនៅឯកិច្ចប្រជុំខែកក្កដា ដើម្បីធានាថាការរុករករ៉ែមិនដំណើរការទៅមុខបានត្រឹមត្រូវក្នុងករណីដែលគ្មានបទប្បញ្ញត្តិ។

រដ្ឋសមាជិកក៏បានពិភាក្សាអំពី អត្ថបទរបស់ប្រធានាធិបតីដែលជាការចងក្រងនៃសេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនសមស្របនឹងប្រភេទមួយក្នុងចំណោមប្រភេទផ្សេងទៀត។ ការពិភាក្សា "what-if" ក៏ត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងលេចធ្លោផងដែរ។

នៅពេលដែលអ្នកសម្របសម្រួលបានបើកជាន់ដើម្បីផ្តល់យោបល់លើបទប្បញ្ញត្តិនីមួយៗ សមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សា រដ្ឋអ្នកសង្កេតការណ៍ និងអ្នកសង្កេតការណ៍អាចផ្តល់ការអត្ថាធិប្បាយខ្លីៗអំពីបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីផ្តល់ការកែប្រែ ឬណែនាំភាសាថ្មី នៅពេលដែលក្រុមប្រឹក្សាធ្វើការដើម្បីបង្កើតច្បាប់សម្រាប់ការស្រង់ចេញ។ ឧស្សាហកម្មដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។ 

រដ្ឋនានាបានលើកឡើង និងបញ្ជាក់ឡើងវិញ ឬរិះគន់នូវអ្វីដែលរដ្ឋពីមុនបាននិយាយ ជាញឹកញាប់ធ្វើការកែសម្រួលតាមពេលវេលាជាក់ស្តែងចំពោះសេចក្តីថ្លែងការណ៍ដែលបានរៀបចំ។ ទោះបីជាមិនមែនជាការសន្ទនាបែបប្រពៃណីក៏ដោយ ការរៀបចំនេះបានអនុញ្ញាតឱ្យមនុស្សម្នាក់ៗនៅក្នុងបន្ទប់ ដោយមិនគិតពីស្ថានភាពណាមួយ ជឿជាក់ថាគំនិតរបស់ពួកគេត្រូវបានស្តាប់ និងបញ្ចូល។

ជាគោលការណ៍ និងស្របតាមច្បាប់ផ្ទាល់របស់ ISA អ្នកសង្កេតការណ៍អាចចូលរួមក្នុងការពិភាក្សារបស់ក្រុមប្រឹក្សាលើបញ្ហាដែលប៉ះពាល់ដល់ពួកគេ។ នៅក្នុងការអនុវត្ត កម្រិតនៃការចូលរួមរបស់ Observer នៅ ISA 28-I អាស្រ័យលើអ្នកសម្របសម្រួលនៃវគ្គនីមួយៗ។ វាច្បាស់ណាស់ថាអ្នកសម្របសម្រួលមួយចំនួនបានប្តេជ្ញាផ្តល់សំឡេងដល់អ្នកសង្កេតការណ៍ និងសមាជិកដូចគ្នា ដោយអនុញ្ញាតឱ្យមានភាពស្ងៀមស្ងាត់ និងពេលវេលាចាំបាច់សម្រាប់គណៈប្រតិភូទាំងអស់ដើម្បីគិតគូរអំពីសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ពួកគេ។ អ្នកសម្របសម្រួលផ្សេងទៀតបានស្នើឱ្យអ្នកសង្កេតការណ៍រក្សាសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ពួកគេឱ្យស្ថិតក្នុងដែនកំណត់រយៈពេលបីនាទីតាមអំពើចិត្ត ហើយប្រញាប់ប្រញាល់ឆ្លងកាត់បទប្បញ្ញត្តិដោយមិនអើពើនឹងសំណើឱ្យនិយាយក្នុងគោលបំណងបង្ហាញពីការយល់ស្រប សូម្បីតែនៅពេលដែលការយល់ស្របបែបនេះមិនមានក៏ដោយ។ 

នៅពេលចាប់ផ្តើមសម័យប្រជុំ រដ្ឋនានាបានសម្តែងការគាំទ្ររបស់ពួកគេចំពោះសន្ធិសញ្ញាថ្មីមួយហៅថា ជីវចម្រុះលើសពីយុត្តាធិការជាតិ (BBNJ) ។ សន្ធិសញ្ញានេះត្រូវបានព្រមព្រៀងគ្នាក្នុងអំឡុងសន្និសីទអន្តររដ្ឋាភិបាលនាពេលថ្មីៗនេះស្តីពីឧបករណ៍ភ្ជាប់ច្បាប់អន្តរជាតិក្រោម UNCLOS ។ វាមានគោលបំណងការពារជីវិតសត្វសមុទ្រ និងលើកកម្ពស់ការប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៅក្នុងតំបន់ហួសព្រំដែនជាតិ។ រដ្ឋនៅ ISA បានទទួលស្គាល់តម្លៃនៃសន្ធិសញ្ញាក្នុងការលើកកម្ពស់ការការពារបរិស្ថាន និងការបញ្ចូលចំណេះដឹងបែបប្រពៃណី និងជនជាតិដើមទៅក្នុងការស្រាវជ្រាវមហាសមុទ្រ។

សញ្ញាដែលសរសេរថា "ការពារមហាសមុទ្រ បញ្ឈប់ការជីកយករ៉ែនៅសមុទ្រជ្រៅ"

ការ​ទទួល​យក​ពី​ក្រុម​ការងារ​នីមួយៗ

ក្រុមការងារបើកចំហលើលក្ខខណ្ឌហិរញ្ញវត្ថុនៃកិច្ចសន្យា (ថ្ងៃទី 16-17 ខែមីនា)

  • គណៈប្រតិភូបានស្តាប់បទបង្ហាញពីរពីអ្នកជំនាញហិរញ្ញវត្ថុ៖ មួយមកពីតំណាងវិទ្យាស្ថានបច្ចេកវិទ្យាម៉ាសាឈូសេត (MIT) និងទីពីរមកពីវេទិកាអន្តររដ្ឋាភិបាលស្តីពីការជីកយករ៉ែ រ៉ែ លោហៈ និងការអភិវឌ្ឍន៍ដោយចីរភាព (IGF)។
  • អ្នកចូលរួមជាច្រើនមានអារម្មណ៍ថាការពិភាក្សាអំពីគំរូហិរញ្ញវត្ថុមិនមានប្រយោជន៍ទេដោយមិនបានយល់ព្រមជាមុនលើបទប្បញ្ញត្តិទូទៅ។ អារម្មណ៍នេះបានបន្តពេញអង្គប្រជុំ នៅពេលដែលរដ្ឋកាន់តែច្រើនឡើង ៗ បានសម្តែងការគាំទ្រ សម្រាប់ការហាមឃាត់ ការផ្អាក ឬផ្អាកការប្រុងប្រយ័ត្នលើការជីកយករ៉ែបាតសមុទ្រ។
  • គោលគំនិតនៃការផ្ទេរសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចក្រោមកិច្ចសន្យាកេងប្រវ័ញ្ចត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងយូរ ដោយគណៈប្រតិភូមួយចំនួនបានសង្កត់ធ្ងន់ថា រដ្ឋដែលឧបត្ថម្ភគួរតែមានការនិយាយនៅក្នុងការផ្ទេរទាំងនេះ។ TOF បានធ្វើអន្តរាគមន៍ក្នុងការកត់សម្គាល់ថាការផ្លាស់ប្តូរការគ្រប់គ្រងណាមួយគួរតែឆ្លងកាត់ការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងម៉ត់ចត់ដូចគ្នានឹងការផ្ទេរដែរ ព្រោះវាបង្ហាញពីបញ្ហាស្រដៀងគ្នានៃការគ្រប់គ្រង ការធានាផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងការទទួលខុសត្រូវ។

ក្រុមការងារក្រៅផ្លូវការស្តីពីការការពារ និងអភិរក្សបរិស្ថានសមុទ្រ (២០-២២ មីនា)

  • ជនជាតិដើមភាគតិចកោះប៉ាស៊ីហ្វិកចំនួនប្រាំនាក់ត្រូវបានអញ្ជើញដោយគណៈប្រតិភូអន្តរជាតិ Greenpeace ឱ្យនិយាយទៅកាន់គណៈប្រតិភូអំពីទំនាក់ទំនងដូនតា និងវប្បធម៌របស់ពួកគេទៅនឹងសមុទ្រជ្រៅ។ សាឡូម៉ូន “ពូសូល” Kaho'ohalahala បានបើកកិច្ចប្រជុំជាមួយអូលីហាវ៉ៃ (សូត្រធម៌) ដើម្បីស្វាគមន៍អ្នកទាំងអស់គ្នាមកកាន់កន្លែងពិភាក្សាដោយសន្តិវិធី។ លោកបានសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃការរួមបញ្ចូលចំណេះដឹងប្រពៃណីជនជាតិដើមភាគតិចនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ ការសម្រេចចិត្ត និងការអភិវឌ្ឍន៍ក្រមសីលធម៌។
  • Hinano Murphy បានធ្វើបទបង្ហាញពី Blue Climate Initiative's សំឡេងជនជាតិដើមភាគតិចសម្រាប់ការហាមប្រាមការជីកយករ៉ែបាតសមុទ្រដែលអំពាវនាវឱ្យរដ្ឋទទួលស្គាល់ទំនាក់ទំនងរវាងជនជាតិដើមភាគតិច និងមហាសមុទ្រដ៏ជ្រៅ ហើយរួមបញ្ចូលសំឡេងរបស់ពួកគេនៅក្នុងការពិភាក្សា។ 
  • ស្របជាមួយនឹងពាក្យសំដីរបស់ជនជាតិដើមភាគតិច ការសន្ទនាជុំវិញបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ក្រោមទឹក (UCH) ត្រូវបានជួបជាមួយនឹងចំណាប់អារម្មណ៍ និងការចាប់អារម្មណ៍។ TOF បានធ្វើអន្តរាគមន៍ដើម្បីរំលេចបេតិកភណ្ឌរូបី និងអរូបី ដែលអាចប្រឈមនឹងហានិភ័យពីការជីកយករ៉ែបាតសមុទ្រជ្រៅ និងកង្វះបច្ចេកវិទ្យាដើម្បីការពារវានៅពេលនេះ។ TOF ក៏បានរំលឹកផងដែរថា រដ្ឋជាសមាជិក ISA ជាច្រើនបានប្តេជ្ញាការពារបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ក្រោមទឹក តាមរយៈអនុសញ្ញាដែលបានព្រមព្រៀងជាអន្តរជាតិ រួមទាំងមាត្រា 149 នៃ UNCLOS ដែលផ្តល់អាណត្តិការពារវត្ថុបុរាណវិទ្យា និងប្រវត្តិសាស្ត្រ អនុសញ្ញា UNESCO 2001 ស្តីពីការការពារបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ក្រោមទឹក និងអង្គការយូណេស្កូ។ អនុសញ្ញាឆ្នាំ ២០០៣ សម្រាប់ការការពារបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបី។
  • រដ្ឋជាច្រើនបានសម្តែងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ពួកគេក្នុងការផ្តល់កិត្តិយសដល់ UCH ហើយបានសម្រេចចិត្តរៀបចំសិក្ខាសាលាអន្តរកម្មមួយ ដើម្បីពិភាក្សាអំពីរបៀបបញ្ចូល និងកំណត់វានៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ។ 
  • នៅពេលដែលមានការស្រាវជ្រាវកាន់តែច្រើនឡើង វាកាន់តែច្បាស់ថា ជីវិតនៅសមុទ្រជ្រៅ សារពាង្គកាយ និងបេតិកភណ្ឌរូបី និងអរូបីរបស់មនុស្សមានហានិភ័យពីការជីកយករ៉ែបាតសមុទ្រ។ នៅពេលដែលរដ្ឋជាសមាជិកបន្តធ្វើការឆ្ពោះទៅរកការបំពេញបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ ការនាំយកប្រធានបទដូចជា UCH ទៅកាន់ជួរមុខ សុំឱ្យប្រតិភូគិតអំពីភាពស្មុគស្មាញ និងជួរនៃផលប៉ះពាល់ដែលឧស្សាហកម្មនេះនឹងមាន។

ក្រុមការងារក្រៅផ្លូវការស្តីពីអធិការកិច្ច ការអនុលោមភាព និងការអនុវត្តច្បាប់ (២៣-២៤ មីនា)

  • ក្នុងអំឡុងពេលនៃកិច្ចប្រជុំអំពីការត្រួតពិនិត្យ ការអនុលោមតាមច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់ ប្រតិភូបានពិភាក្សាអំពីរបៀបដែល ISA និងស្ថាប័នបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់ខ្លួននឹងដោះស្រាយប្រធានបទទាំងនេះ ហើយអ្នកណានឹងទទួលខុសត្រូវចំពោះពួកគេ។
  • រដ្ឋមួយចំនួនមានអារម្មណ៍ថាការពិភាក្សាទាំងនេះមិនគ្រប់ខែ និងប្រញាប់ប្រញាល់ ដោយសារទិដ្ឋភាពជាមូលដ្ឋាននៃបទប្បញ្ញត្តិ ដែលមានសារៈសំខាន់សម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ជាច្រើនមិនទាន់ត្រូវបានឯកភាពគ្នានៅឡើយ។ 
  • បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ក្រោមទឹកក៏បានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងការពិភាក្សាទាំងនេះ ហើយរដ្ឋជាច្រើនទៀតបាននិយាយដោយបញ្ជាក់អំពីតម្រូវការសម្រាប់ការសន្ទនាអន្តរកម្ម និងសម្រាប់លទ្ធផលនៃកិច្ចសន្ទនាដែលត្រូវបញ្ចូលទៅក្នុងកិច្ចពិភាក្សាធំជាងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនាពេលខាងមុខ។

ក្រុមការងារក្រៅផ្លូវការលើបញ្ហាស្ថាប័ន (២៧-២៩ មីនា)

  • គណៈប្រតិភូបានពិភាក្សាអំពីដំណើរការពិនិត្យឡើងវិញសម្រាប់ផែនការការងារ និងពិភាក្សាអំពីការចូលរួមរបស់រដ្ឋនៅជាប់មាត់សមុទ្រក្នុងការពិនិត្យឡើងវិញនូវផែនការបែបនេះ។ ដោយសារផលប៉ះពាល់នៃការជីកយករ៉ែនៅសមុទ្រជ្រៅអាចពង្រីកហួសពីតំបន់រុករករ៉ែដែលបានកំណត់ ការជាប់ពាក់ព័ន្ធជាមួយរដ្ឋនៅជាប់មាត់សមុទ្រ គឺជាវិធីសាស្រ្តមួយក្នុងការធានាថា អ្នកពាក់ព័ន្ធដែលមានសក្តានុពលទាំងអស់ត្រូវបានរួមបញ្ចូល។ ខណៈពេលដែលមិនមានការសន្និដ្ឋានលើសំណួរនេះក្នុងអំឡុងពេលកិច្ចប្រជុំខែមីនា គណៈប្រតិភូបានយល់ព្រមនិយាយអំពីតួនាទីរបស់រដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រម្តងទៀតមុនកិច្ចប្រជុំខែកក្កដា។
  • រដ្ឋនានាក៏បានអះអាងសារជាថ្មីអំពីតម្រូវការការពារបរិស្ថានសមុទ្រ ជាជាងធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចនៃការកេងប្រវ័ញ្ច និងការការពារ។ ពួកគេបានសង្កត់ធ្ងន់លើសិទ្ធិដាច់ខាតក្នុងការការពារបរិស្ថានសមុទ្រ ដូចមានចែងក្នុង UNCLOS ដោយទទួលស្គាល់បន្ថែមទៀតនូវតម្លៃខាងក្នុងរបស់វា។

អត្ថបទរបស់ប្រធានាធិបតី

  • រដ្ឋនានាបាននិយាយអំពីព្រឹត្តិការណ៍ដែលគួររាយការណ៍ទៅ ISA ដោយអ្នកម៉ៅការ នៅពេលដែលអ្វីៗមិនដំណើរការដូចការគ្រោងទុក។ ប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ ប្រតិភូបានស្នើនូវ 'ព្រឹត្តិការណ៍ដែលអាចជូនដំណឹងបាន' ជាច្រើនសម្រាប់អ្នកម៉ៅការដើម្បីយកមកពិចារណា រួមទាំងគ្រោះថ្នាក់ និងឧបទ្ទវហេតុនានា។ លើកនេះ ពួកគេបានជជែកគ្នាថាតើវត្ថុបុរាណបុរាណបុរាណគួរត្រូវបានរាយការណ៍ដែរទេ ដោយមានការគាំទ្រចម្រុះ។
  • អត្ថបទរបស់ប្រធានាធិបតីក៏គ្របដណ្តប់បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនស្តីពីការធានារ៉ាប់រង ផែនការហិរញ្ញវត្ថុ និងកិច្ចសន្យាដែលនឹងត្រូវបានពិភាក្សាបន្ថែមទៀតនៅក្នុងការអានបទប្បញ្ញត្តិបន្ទាប់។

នៅខាងក្រៅបន្ទប់សន្និសិទធំ គណៈប្រតិភូបានចូលរួមលើប្រធានបទជាច្រើន រួមទាំងការគ្រប់គ្រងរយៈពេលពីរឆ្នាំ និងព្រឹត្តិការណ៍ចំហៀងដែលផ្តោតលើការរុករករ៉ែ វិទ្យាសាស្ត្រសមុទ្រ សំឡេងជនជាតិដើម និងការពិគ្រោះយោបល់ពីភាគីពាក់ព័ន្ធ។


ក្បួនពីរឆ្នាំ

ជាមួយនឹងកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់នៅថ្ងៃទី 9 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 លេចចេញមក ប្រតិភូបានធ្វើការតាមរយៈសំណើជាច្រើននៅក្នុងបន្ទប់បិទទ្វារពេញមួយសប្តាហ៍ ដោយមានការព្រមព្រៀងគ្នានៅថ្ងៃចុងក្រោយ។ លទ្ធផលគឺបណ្តោះអាសន្ន ការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សា ដោយ​បញ្ជាក់​ថា ក្រុមប្រឹក្សា ទោះបីជា​ពួកគេ​ត្រូវ​ពិនិត្យ​ផែនការ​ការងារ​ក៏ដោយ ក៏​មិន​ចាំបាច់​ត្រូវ​អនុម័ត ឬ​អនុម័ត​ជា​បណ្ដោះអាសន្ន​នូវ​ផែនការ​នោះ​ដែរ។ សេចក្តីសម្រេចក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា គណៈកម្មការច្បាប់ និងបច្ចេកទេស (LTC ដែលជាស្ថាប័នបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់ក្រុមប្រឹក្សា) មិនស្ថិតនៅក្រោមកាតព្វកិច្ចដើម្បីណែនាំការយល់ព្រម ឬការមិនយល់ព្រមលើផែនការការងារទេ ហើយក្រុមប្រឹក្សាអាចផ្តល់ការណែនាំដល់ LTC បាន។ សេចក្តីសម្រេចបានស្នើឱ្យអគ្គលេខាធិការជូនដំណឹងដល់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាអំពីការទទួលពាក្យសុំណាមួយក្នុងរយៈពេលបីថ្ងៃ។ គណៈប្រតិភូបានយល់ព្រមបន្តការពិភាក្សាក្នុងខែកក្កដា។


ព្រឹត្តិការណ៍ចំហៀង

ក្រុមហ៊ុន Metals (TMC) បានរៀបចំព្រឹត្តិការណ៍ចំហៀងពីរដែលជាផ្នែកមួយនៃក្រុមហ៊ុន Nauru Ocean Resources Inc. (NORI) ដើម្បីចែករំលែកការរកឃើញវិទ្យាសាស្ត្រលើការពិសោធន៍លើដីល្បាប់ និងបង្ហាញពីមូលដ្ឋានគ្រឹះដំបូងលើការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់សង្គមដែលកំពុងបន្ត។ អ្នកចូលរួមបានសួរថាតើការធ្វើមាត្រដ្ឋានដល់កម្រិតពាណិជ្ជកម្មជាមួយនឹងគ្រឿងម៉ាស៊ីនពាណិជ្ជកម្មនឹងប៉ះពាល់ដល់ការរកឃើញនៃការពិសោធន៍ដីល្បាប់ ជាពិសេសដោយសារការពិសោធន៍បច្ចុប្បន្នប្រើប្រាស់ឧបករណ៍មិនមែនពាណិជ្ជកម្ម។ អ្នកធ្វើបទបង្ហាញបានបង្ហាញថានឹងមិនមានការផ្លាស់ប្តូរទេ ទោះបីជាឧបករណ៍រុករករ៉ែដែលមិនមែនជាពាណិជ្ជកម្មពិសោធន៍មានទំហំតូចជាងក៏ដោយ។ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនៅក្នុងទស្សនិកជនបានចោទសួរបន្ថែមអំពីវិធីសាស្រ្តនៃរបៀបដែល plumes ស្ថិតនៅដោយកត់សម្គាល់ការលំបាកទូទៅដែលអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រមានក្នុងការត្រួតពិនិត្យនិងវាយតម្លៃព្យុះធូលី។ ជាការឆ្លើយតប អ្នកធ្វើបទបង្ហាញបានសារភាពថា នេះគឺជាបញ្ហាដែលពួកគេបានជួបប្រទះ ហើយថាពួកគេមិនបានវិភាគដោយជោគជ័យនូវខ្លឹមសារនៃផ្លែព្រូនពីការត្រលប់មកវិញនៅកណ្តាលទឹក។

ការពិភាក្សាអំពីផលប៉ះពាល់សង្គមត្រូវបានជួបជាមួយនឹងសំណួរអំពីភាពរឹងមាំនៃការអនុវត្តការដាក់បញ្ចូលភាគីពាក់ព័ន្ធ។ វិសាលភាពបច្ចុប្បន្ននៃការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់សង្គមរួមមានការសម្របសម្រួលជាមួយមនុស្សក្នុងក្រុមធំចំនួនបីនៃអ្នកពាក់ព័ន្ធ៖ អ្នកនេសាទ និងអ្នកតំណាងរបស់ពួកគេ ក្រុមស្ត្រី និងអ្នកតំណាងរបស់ពួកគេ និងក្រុមយុវជន និងអ្នកតំណាងរបស់ពួកគេ។ អ្នកចូលរួមម្នាក់បានកត់សម្គាល់ថាក្រុមទាំងនេះមានប្រជាជនពី 4 ទៅ 5 ពាន់លាននាក់ ហើយបានស្នើសុំឱ្យអ្នកធ្វើបទបង្ហាញឱ្យមានភាពច្បាស់លាស់អំពីរបៀបដែលពួកគេស្វែងរកការចូលរួមក្រុមនីមួយៗ។ អ្នកធ្វើបទបង្ហាញបានបង្ហាញថាផែនការរបស់ពួកគេគឺផ្តោតលើផលប៉ះពាល់វិជ្ជមាននៃការជីកយករ៉ែនៅបាតសមុទ្រត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានលើពលរដ្ឋនៃ Nauru ។ ពួកគេក៏មានគម្រោងដាក់បញ្ចូលហ្វីជីផងដែរ។ ការតាមដានពីប្រតិភូរដ្ឋមួយរូបបានចោទសួរថា ហេតុអ្វីបានជាពួកគេជ្រើសរើសយកតែប្រទេសកោះប៉ាស៊ីហ្វិកទាំងពីរនោះ ហើយមិនបានពិចារណាលើកោះប៉ាស៊ីហ្វិកជាច្រើនផ្សេងទៀត និងកោះប៉ាស៊ីហ្វិកដែលនឹងឃើញពីផលប៉ះពាល់នៃ DSM ផងដែរ។ ជាការឆ្លើយតប អ្នកធ្វើបទបង្ហាញបាននិយាយថា ពួកគេត្រូវពិនិត្យមើលឡើងវិញនូវតំបន់ឥទ្ធិពល ដែលជាផ្នែកមួយនៃការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន។

Deep Ocean Stewardship Initiative (DOSI) បាននាំអ្នកជីវវិទូសមុទ្រជ្រៅបីនាក់គឺ Jesse van der Grient, Jeff Drazen និង Matthias Haeckel មកនិយាយអំពីផលប៉ះពាល់នៃការជីកយករ៉ែក្នុងសមុទ្រជ្រៅនៅលើបាតសមុទ្រជាមួយនឹងដីល្បាប់នៅក្នុងប្រព័ន្ធអេកូទឹកកណ្តាល និងលើជលផល។ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្របានបង្ហាញទិន្នន័យពីការស្រាវជ្រាវម៉ាកថ្មីដែលនៅតែស្ថិតក្នុងការពិនិត្យឡើងវិញ។ Global Sea Mineral Resources (GSR) ដែលជាក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់ក្រុមហ៊ុនវិស្វកម្មសមុទ្របែលហ្ស៊ិក DEME Group ក៏បានផ្តល់ទស្សនវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រអំពីផលប៉ះពាល់នៃដីល្បាប់ និងចែករំលែកការរកឃើញនៃការសិក្សាថ្មីៗនេះ។ បេសកកម្មអចិន្ត្រៃយ៍របស់ប្រទេសនីហ្សេរីយ៉ានៅទីក្រុង Kingston ប្រទេសហ្សាម៉ាអ៊ីកបានរៀបចំព្រឹត្តិការណ៍មួយដើម្បីពិភាក្សាអំពីជំហានដែលរដ្ឋអាចអនុវត្តដើម្បីស្នើសុំកិច្ចសន្យារុករករ៉ែ។

អង្គការ Greenpeace International បានរៀបចំព្រឹត្តិការណ៍ Island Perspectives on Deep Seabed Mining ដើម្បីផ្តល់ឱ្យមេដឹកនាំជនជាតិដើមភាគតិចប៉ាស៊ីហ្វិក ដែលបានចូលរួមក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះ នូវសមត្ថភាពក្នុងការនិយាយ។ វាគ្មិននីមួយៗបានផ្តល់ទស្សនៈអំពីវិធីដែលសហគមន៍របស់ពួកគេពឹងផ្អែកលើមហាសមុទ្រ និងការគំរាមកំហែងនៃការជីកយករ៉ែនៅបាតសមុទ្រ។

សាឡូម៉ូន “ពូសូល” កាហូអូហាឡាហាឡា នៃបណ្តាញ Maunalei Ahupua'a/Maui Nui Makai និយាយអំពីទំនាក់ទំនងដូនតាជនជាតិហាវ៉ៃទៅកាន់សមុទ្រជ្រៅ ដោយលើកឡើងពី Kumulipo ដែលជាការសូត្របែបប្រពៃណីរបស់ជនជាតិហាវ៉ៃដែលរាយការណ៍អំពីពង្សាវតារនៃជនជាតិដើមភាគតិចហាវ៉ៃ ដែលតាមដានពីពូជពង្សរបស់ពួកគេត្រលប់ទៅកាន់ផ្កាថ្ម។ ចាប់ផ្តើមនៅក្នុងមហាសមុទ្រជ្រៅ។ 

Hinano Murphy របស់ Te Pu Atiti'a នៅ French Polynesia បាននិយាយអំពីការធ្វើអាណានិគមជាប្រវត្តិសាស្ត្រនៃ French Polynesia និងការសាកល្បងនុយក្លេអ៊ែរនៅលើកោះ និងប្រជាជនដែលរស់នៅទីនោះ។ 

Alanna Matamaru Smith, Ngati Raina, Rarotonga, Cook Islands បានផ្តល់ព័ត៌មានថ្មីៗអំពីការងាររបស់អង្គការសហគមន៍ Cook Islands សង្គម Te Ipukareaដែលបានធ្វើការជាមួយសមាជិកសហគមន៍មូលដ្ឋាន ដើម្បីអប់រំអំពីគ្រោះថ្នាក់នៃ DSM ។ លោកស្រីបាននិយាយបន្ថែមអំពីសារប្រឆាំង និងព័ត៌មានមិនពិតដែលមេដឹកនាំក្នុងតំបន់បានចែករំលែកអំពីផលប៉ះពាល់ជាវិជ្ជមាននៃ DSM ដោយមានទំហំតិចតួចសម្រាប់ការពិភាក្សាអំពីផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដែលរំពឹងទុក។ 

យ៉ូណាថាន មេស៊ូឡាំ នៃ Solwara Warriors នៅ Papua New Guinea បាននិយាយនៅលើក្រុមសហគមន៍ Papua New Guinea Solwara Warriors ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងគម្រោង Solwara 1 ដែលមានគោលបំណងដើម្បីជីកយករ៉ែ hydrothermal vents ។ នេះ។ អង្គការបានចូលរួមដោយជោគជ័យ ជាមួយសហគមន៍ក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ដើម្បីបញ្ឈប់គម្រោង Nautilus Minerals និងការពារតំបន់នេសាទដែលមានហានិភ័យ។ 

Joey Tau នៃបណ្តាញប៉ាស៊ីហ្វិកស្តីពីសកលភាវូបនីយកម្ម (PANG) និងប៉ាពួញូហ្គីណេ បានផ្តល់គំនិតបន្ថែមលើភាពជោគជ័យរបស់ Solwara Warriors នៅប៉ាពួញូហ្គីណេ ហើយបានលើកទឹកចិត្តទាំងអស់គ្នាឱ្យចងចាំទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ខ្លួនដែលយើងចែករំលែកទៅកាន់មហាសមុទ្រជាសហគមន៍សកល។ 

ពេញមួយកិច្ចប្រជុំនោះ ក្រុមសហគមន៍ហ្សាម៉ាអ៊ីកចំនួនពីរបានចេញមុខដើម្បីអបអរសាទរការដាក់បញ្ចូលសំឡេងជនជាតិដើមភាគតិចនៅក្នុងបន្ទប់ប្រជុំ និងតវ៉ាពី DSM ។ កងទ័ពស្គរ Maroon ប្រពៃណីរបស់ហ្សាម៉ាអ៊ីក បានផ្តល់ពិធីស្វាគមន៍សម្រាប់សំឡេងអ្នកកោះប៉ាស៊ីហ្វិកក្នុងសប្តាហ៍ដំបូង អមដោយសញ្ញាអំពាវនាវឱ្យប្រតិភូ "និយាយថាទេចំពោះការជីកយករ៉ែនៅបាតសមុទ្រ"។ នៅសប្តាហ៍បន្ទាប់ អង្គការសកម្មជនយុវជនហ្សាម៉ាអ៊ីកបាននាំយកបដា និងធ្វើបាតុកម្មនៅខាងក្រៅអគារ ISA ដោយអំពាវនាវឱ្យមានការហាមឃាត់ការជីកយករ៉ែក្នុងសមុទ្រជ្រៅដើម្បីការពារមហាសមុទ្រ។


នៅខែសីហាឆ្នាំ 2022 បន្ទាប់ពី TOF បានក្លាយជាអ្នកសង្កេតការណ៍នៅ ISA ។ យើងបានដាក់ចេញនូវគោលដៅជាបន្តបន្ទាប់. នៅពេលយើងចាប់ផ្តើមការប្រជុំស៊េរីឆ្នាំ 2023 នេះជាការពិនិត្យមើលលើពួកគេមួយចំនួន៖

គោលបំណង៖ ដើម្បីឱ្យភាគីពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ចូលរួមក្នុងការជីកយករ៉ែបាតសមុទ្រជ្រៅ។

GIF នៃរបារវឌ្ឍនភាពឡើងដល់ប្រហែល 25%

បើប្រៀបធៀបទៅនឹងកិច្ចប្រជុំខែវិច្ឆិកា អ្នកពាក់ព័ន្ធកាន់តែច្រើនអាចមានវត្តមាននៅក្នុងបន្ទប់ ប៉ុន្តែដោយសារតែ Greenpeace International ដែលជាអង្គការសង្កេតការណ៍បានអញ្ជើញពួកគេ។ សំឡេងជនជាតិដើមភាគតិចប៉ាស៊ីហ្វិកគឺមានសារៈសំខាន់ចំពោះកិច្ចប្រជុំនៅខែមីនានេះ ហើយបានណែនាំសំឡេងថ្មីមួយដែលមិនធ្លាប់ឮពីមុនមក។ អង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាលក៏បានធ្វើឱ្យប្រាកដថា សំឡេងយុវជនត្រូវបានរួមបញ្ចូល ដោយនាំយកសកម្មជនយុវជន អ្នកដឹកនាំយុវជននៃសម្ព័ន្ធមហាសមុទ្រនិរន្តរភាព និងអ្នកដឹកនាំយុវជនជនជាតិដើមភាគតិច។ សកម្មភាពយុវជនក៏មានវត្តមាននៅខាងក្រៅកិច្ចប្រជុំ ISA ជាមួយអង្គការយុវជនហ្សាម៉ាអ៊ីក ដែលធ្វើបាតុកម្មយ៉ាងរស់រវើក ដើម្បីតវ៉ាប្រឆាំងនឹង DSM ។ Camille Etienne, សកម្មជន​យុវជន​បារាំង ក្នុងនាម Greenpeace International បាននិយាយដោយក្តីស្រលាញ់ទៅកាន់ប្រតិភូ ដើម្បីស្នើសុំការគាំទ្ររបស់ពួកគេក្នុងការការពារមហាសមុទ្រពី DSM មុនពេលវាចាប់ផ្តើម ដូចជា "សម្រាប់ពេលដែលយើងនៅទីនេះ មុនពេលដែលផ្ទះត្រូវភ្លើងឆេះ"។ (បកប្រែពីភាសាបារាំង)

វត្តមានរបស់ក្រុមអ្នកពាក់ព័ន្ធនីមួយៗនេះ ផ្តល់ក្តីសង្ឃឹមដល់ TOF សម្រាប់ការចូលរួមរបស់អ្នកពាក់ព័ន្ធនាពេលអនាគត ប៉ុន្តែការទទួលខុសត្រូវនេះមិនគួរធ្លាក់លើអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលតែមួយនោះទេ។ ជំនួសមកវិញ វាគួរតែជាអាទិភាពរបស់អ្នកចូលរួមទាំងអស់ក្នុងការអញ្ជើញគណៈប្រតិភូចម្រុះ ដូច្នេះសំឡេងទាំងអស់អាចត្រូវបានគេឮនៅក្នុងបន្ទប់។ ISA ក៏គួរតែស្វែងរកយ៉ាងសកម្មនូវភាគីពាក់ព័ន្ធ រួមទាំងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំអន្តរជាតិផ្សេងទៀត ដូចជាអ្នកស្តីពីជីវចម្រុះ មហាសមុទ្រ និងអាកាសធាតុ។ ដល់ទីបញ្ចប់នេះ TOF កំពុងចូលរួមក្នុងកិច្ចសន្ទនាអន្តរកម្មមួយស្តីពីការប្រឹក្សាអ្នកពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបន្តការសន្ទនានេះ។

គោលបំណង៖ លើកកំពស់បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ក្រោមទឹក ហើយត្រូវប្រាកដថាវាជាផ្នែកមួយច្បាស់លាស់នៃការសន្ទនា DSM មុនពេលវាត្រូវបានបំផ្លាញដោយអចេតនា។

GIF នៃរបារវឌ្ឍនភាពឡើងដល់ប្រហែល 50%

បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ក្រោមទឹកបានទទួលការយកចិត្តទុកដាក់ជាចាំបាច់នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំខែមីនា។ តាមរយៈកម្លាំងរួមបញ្ចូលគ្នានៃសំណើជាអត្ថបទ សំឡេងរបស់ជនជាតិដើមភាគតិចកោះប៉ាស៊ីហ្វិក និងរដ្ឋដែលមានឆន្ទៈក្នុងការដឹកនាំការសន្ទនាបានអនុញ្ញាតឱ្យ UCH ក្លាយជាផ្នែកច្បាស់លាស់នៃការសន្ទនា DSM ។ សន្ទុះ​នេះ​នាំ​ឱ្យ​មាន​សំណើ​នៃ​ការ​ពិភាក្សា​អន្តរកម្ម​មួយ​ស្តី​ពី​របៀប​កំណត់​ឱ្យ​បាន​ល្អ​បំផុត​និង​ការ​បញ្ចូល UCH ក្នុង​បទប្បញ្ញត្តិ។ TOF ជឿជាក់ថា DSM អាចនឹងមិនត្រូវគ្នាជាមួយនឹងការការពារ UCH ដែលអាចយល់បាន និងអរូបីរបស់យើង ហើយនឹងធ្វើការដើម្បីនាំយកទស្សនៈនេះទៅកាន់កិច្ចសន្ទនាអន្តរកម្ម។

គោលបំណង៖ ដើម្បីបន្តលើកទឹកចិត្តដល់ការផ្អាកលើ DSM ។

GIF នៃរបារវឌ្ឍនភាពឡើងដល់ប្រហែល 50%

ក្នុងអំឡុងពេលកិច្ចប្រជុំ។ វ៉ានូអាទូ និងសាធារណរដ្ឋដូមីនីកែន បានប្រកាសការគាំទ្រសម្រាប់ការផ្អាកការប្រុងប្រយ័ត្ន ដោយបង្កើនចំនួនរដ្ឋដែលបានកាន់តំណែងប្រឆាំងនឹងការជីកយករ៉ែនៅសមុទ្រជ្រៅដល់ 14 ។ មន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ហ្វាំងឡង់ម្នាក់ក៏បានបង្ហាញពីការគាំទ្រតាមរយៈ Twitter ។ TOF រីករាយជាមួយនឹងការយល់ស្របនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាដែល UNCLOS មិនកំណត់ការយល់ព្រមលើកិច្ចសន្យារុករករ៉ែក្នុងករណីដែលគ្មានបទប្បញ្ញត្តិ ប៉ុន្តែនៅតែមានការខកចិត្តដែលផ្លូវនីតិវិធីរឹងមាំដើម្បីធានាការជីកយករ៉ែពាណិជ្ជកម្មមិនត្រូវបានអនុម័តមិនត្រូវបានសម្រេច។ ដល់ទីបញ្ចប់នេះ TOF នឹងចូលរួមក្នុងកិច្ចសន្ទនាអន្តរកម្មលើសេណារីយ៉ូ "តើមានអ្វីប្រសិនបើ" ។

គោលបំណង៖ ដើម្បីកុំឱ្យបំផ្លាញប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីសមុទ្រជ្រៅរបស់យើង មុនពេលដែលយើងដឹងថាវាជាអ្វី និងអ្វីដែលវាធ្វើសម្រាប់យើង។

GIF នៃរបារវឌ្ឍនភាពឡើងដល់ប្រហែល 25%

អ្នកសង្កេតការណ៍ រួមទាំងគំនិតផ្តួចផ្តើមការគ្រប់គ្រងលើមហាសមុទ្រជ្រៅ (DOSI) សម្ព័ន្ធអភិរក្សសមុទ្រជ្រៅ (DSCC) ហើយបានរំលឹកយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ដល់រដ្ឋនានាទូទាំងកិច្ចប្រជុំអំពីគម្លាតចំណេះដឹងជាច្រើនដែលយើងមានទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីសមុទ្រជ្រៅ។ 

មូលនិធិមហាសមុទ្រប្តេជ្ញាធានាឱ្យភាគីពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ត្រូវបានស្តាប់នៅវេទិកាអន្តរជាតិនេះ ដើម្បីតម្លាភាព និងផ្អាកលើ DSM ។

យើងមានគម្រោងបន្តចូលរួមកិច្ចប្រជុំ ISA នៅឆ្នាំនេះ និងប្រើប្រាស់វត្តមានរបស់យើងដើម្បីលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីការបំផ្លិចបំផ្លាញដែលនឹងបណ្តាលមកពីការជីកយករ៉ែនៅបាតសមុទ្រជ្រៅទាំងក្នុង និងក្រៅបន្ទប់ប្រជុំ។