ដោយ៖ Carla O. García Zendejas
ខ្ញុំកំពុងហោះហើរនៅកម្ពស់ 39,000 ហ្វីត ខណៈពេលដែលគិតអំពីជម្រៅមហាសមុទ្រ កន្លែងដែលងងឹតទាំងនោះ ពួកយើងខ្លះបានឃើញជាលើកដំបូងនៅក្នុងភាពយន្តឯកសារដ៏កម្រ និងស្រស់ស្អាត ដែលបានណែនាំយើងឱ្យស្គាល់ Jacques Cousteau និងសត្វដ៏អស្ចារ្យ និងជីវិតសមុទ្រដែលយើងបានរៀនស្រឡាញ់ និងចូលចិត្ត។ នៅទូទាំងពិភពលោក។ ពួកយើងខ្លះថែមទាំងមានសំណាងគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការរីករាយជាមួយជម្រៅមហាសមុទ្រដោយផ្ទាល់ ដើម្បីមើលផ្កាថ្ម ខណៈពេលដែលហ៊ុំព័ទ្ធដោយសាលាត្រីដែលចង់ដឹងចង់ឃើញ និងអន្ទង់រអិល។
ជម្រកមួយចំនួនដែលបន្តធ្វើឱ្យអ្នកជីវវិទូសមុទ្រភ្ញាក់ផ្អើលគឺជាកន្លែងដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការផ្ទុះក្តៅពីប្រភពភ្នំភ្លើងដែលជាកន្លែងដែលមានជីវិតនៅសីតុណ្ហភាពខ្ពស់ខ្លាំង។ ក្នុងចំណោមរបកគំហើញដែលធ្វើឡើងក្នុងការស្រាវជ្រាវប្រភពភ្នំភ្លើង ឬអ្នកជក់បារី គឺជាការពិតដែលថាភ្នំស្ពាន់ធ័រដែលកើតចេញពីការផ្ទុះនោះ បានបង្កើតកំណករ៉ែយ៉ាងច្រើន។ បរិមាណដ៏ច្រើនកំហាប់នៃលោហធាតុធ្ងន់ដូចជាមាស ប្រាក់ និងទង់ដែងកកកុញនៅលើភ្នំទាំងនេះដែលបង្កើតឡើងជាលទ្ធផលនៃទឹកក្តៅមានប្រតិកម្មទៅនឹងសមុទ្រត្រជាក់។ ជម្រៅទាំងនេះនៅតែជាជនបរទេសនៅក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើនគឺជាការផ្តោតអារម្មណ៍ថ្មីរបស់ក្រុមហ៊ុនរុករករ៉ែនៅទូទាំងពិភពលោក។
ការអនុវត្តការជីកយករ៉ែសម័យទំនើបកម្រស្រដៀងនឹងគំនិតដែលយើងភាគច្រើនមានអំពីឧស្សាហកម្មនេះ។ ពេលវេលាកន្លងផុតទៅជាយូរមកហើយគឺជាថ្ងៃដែលអ្នកអាចជីកយករ៉ែមាសដោយប្រើពូថៅ អណ្តូងរ៉ែដែលគេស្គាល់ភាគច្រើននៅជុំវិញពិភពលោកត្រូវបានបំផ្លាញចោលនូវរ៉ែដែលអាចរកបានដើម្បីជីកយកតាមវិធីនេះ។ សព្វថ្ងៃនេះ ប្រាក់បញ្ញើលោហធាតុធ្ងន់ភាគច្រើនដែលនៅតែមាននៅក្នុងដីមានតិចតួចក្នុងការប្រៀបធៀប។ ដូចនេះ វិធីសាស្រ្តក្នុងការទាញយកមាស ឬប្រាក់ គឺជាដំណើរការគីមីមួយ ដែលកើតឡើងបន្ទាប់ពីរំកិលភាពកខ្វក់ និងថ្មជាច្រើនតោន ដែលត្រូវតែដី រួចបញ្ជូនទៅលាងគីមី ដែលមានធាតុផ្សំសំខាន់គឺ ស៊ីយ៉ានុត បូកនឹងទឹកសាបរាប់លានហ្គាឡុង ដើម្បីទទួលបានតែមួយ។ អោនមាស នេះត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា ការលេចធ្លាយសារធាតុស៊ីអ៊ីត។ អនុផលនៃដំណើរការនេះគឺជាកាកសំណល់ពុលដែលមានផ្ទុកសារធាតុអាសេនិច បារត កាដមីញ៉ូម និងសំណ ក្នុងចំណោមសារធាតុពុលផ្សេងទៀត ដែលគេស្គាល់ថាជាកន្ទុយ។ កន្ទុយអណ្តូងរ៉ែទាំងនេះ ជាធម្មតាត្រូវបានតំកល់នៅក្នុងពំនូកក្បែរអណ្តូងរ៉ែ ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ដី និងទឹកក្រោមដីនៅក្រោមផ្ទៃ។
ដូច្នេះ តើការជីកយករ៉ែនេះប្រែថាជម្រៅនៃមហាសមុទ្រ បាតសមុទ្រដោយរបៀបណា ការដកថ្មរាប់តោន និងការលុបបំបាត់ភ្នំនៃសារធាតុរ៉ែដែលមាននៅលើបាតសមុទ្រប៉ះពាល់ដល់ជីវិតសត្វសមុទ្រ ឬជម្រកជុំវិញ ឬសំបករបស់មហាសមុទ្រ។ ? តើការលេចធ្លាយសារធាតុស៊ីយ៉ានុតទៅក្នុងសមុទ្រនឹងមានរូបរាងយ៉ាងណា? តើនឹងមានអ្វីកើតឡើងជាមួយនឹងកន្ទុយពីមីន? ការពិតគឺថាសាលានៅតែចេញសំណួរទាំងនេះ និងសំណួរជាច្រើនទៀត ទោះបីជាជាផ្លូវការក៏ដោយ។ ដោយសារតែប្រសិនបើយើងគ្រាន់តែសង្កេតមើលនូវអ្វីដែលការអនុវត្តការជីកយករ៉ែបាននាំយកមកសហគមន៍ពី Cajamarca (ប្រទេសប៉េរូ), Peñoles (ម៉ិកស៊ិក) ទៅរដ្ឋ Nevada (សហរដ្ឋអាមេរិក) នោះកំណត់ត្រាគឺច្បាស់ណាស់។ ប្រវត្តិនៃការថយចុះទឹក ការបំពុលលោហធាតុធ្ងន់ និងផលវិបាកសុខភាពដែលកើតឡើងជាមួយវាគឺជាកន្លែងទូទៅនៅក្នុងទីក្រុងរុករករ៉ែភាគច្រើន។ លទ្ធផលដែលគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលតែមួយគត់គឺទេសភាពព្រះច័ន្ទដែលបង្កើតឡើងដោយរណ្ដៅដ៏ធំដែលអាចមានជម្រៅរហូតដល់មួយម៉ាយនិងទទឹងជាងពីរម៉ាយ។ អត្ថប្រយោជន៍គួរឱ្យសង្ស័យដែលស្នើឡើងដោយគម្រោងរុករករ៉ែតែងតែត្រូវបានកាត់បន្ថយដោយផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចដែលលាក់កំបាំង និងការចំណាយសម្រាប់បរិស្ថាន។ សហគមន៍ជុំវិញពិភពលោកបានសម្តែងការប្រឆាំងរបស់ពួកគេចំពោះគម្រោងរុករករ៉ែពីមុន និងអនាគតអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ វិវាទបានជំទាស់នឹងច្បាប់ ការអនុញ្ញាត និងក្រឹត្យទាំងជាតិ និងអន្តរជាតិ ជាមួយនឹងកម្រិតនៃភាពជោគជ័យផ្សេងៗគ្នា។
ការប្រឆាំងមួយចំនួនបានចាប់ផ្តើមរួចហើយទាក់ទងនឹងគម្រោងរុករករ៉ែលើគ្រែសមុទ្រដំបូងគេនៅប៉ាពួញូហ្គីណេ ក្រុមហ៊ុន Nautilus Minerals Inc. ដែលជាក្រុមហ៊ុនកាណាដាត្រូវបានផ្តល់ការអនុញ្ញាតរយៈពេល 20 ឆ្នាំដើម្បីទាញយករ៉ែដែលត្រូវបានគេនិយាយថាមានកំហាប់ខ្ពស់នៃមាស និងទង់ដែង 30 ម៉ាយពីឆ្នេរសមុទ្រក្រោមសមុទ្រ Bismarck ។ ក្នុងករណីនេះ យើងកំពុងដោះស្រាយការអនុញ្ញាតក្នុងស្រុកជាមួយប្រទេសមួយដើម្បីឆ្លើយតបចំពោះផលប៉ះពាល់ដែលអាចកើតមាននៃគម្រោងអណ្តូងរ៉ែនេះ។ ប៉ុន្តែ តើនឹងមានអ្វីកើតឡើងជាមួយនឹងការទាមទាររ៉ែដែលមាននៅក្នុងដែនទឹកអន្តរជាតិ? តើអ្នកណានឹងត្រូវទទួលខុសត្រូវ និងទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប៉ះពាល់ និងលទ្ធផលអវិជ្ជមានដែលអាចកើតមាន?
ចូលទៅក្នុងអាជ្ញាធរបាតសមុទ្រអន្តរជាតិ ដែលបង្កើតឡើងជាផ្នែកមួយនៃអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រ[1] (UNCLOS) ទីភ្នាក់ងារអន្តរជាតិនេះត្រូវបានចោទប្រកាន់ពីបទអនុវត្តអនុសញ្ញា និងបទប្បញ្ញត្តិសកម្មភាពរ៉ែនៅលើបាតសមុទ្រ បាតសមុទ្រ និងដីក្រោមដីនៅក្នុង ទឹកអន្តរជាតិ។ គណៈកម្មាការច្បាប់ និងបច្ចេកទេស (បង្កើតឡើងដោយសមាជិក 25 នាក់ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយក្រុមប្រឹក្សា ISA) ពិនិត្យកម្មវិធីសម្រាប់គម្រោងរុករក និងរុករករ៉ែ ខណៈពេលដែលការវាយតម្លៃ និងត្រួតពិនិត្យប្រតិបត្តិការ និងផលប៉ះពាល់បរិស្ថានផងដែរ ការអនុម័តចុងក្រោយត្រូវបានផ្តល់ដោយក្រុមប្រឹក្សា ISA សមាជិក 36 រូប។ ប្រទេសមួយចំនួនដែលកំពុងកាន់កាប់កិច្ចសន្យាសម្រាប់សិទ្ធិផ្តាច់មុខសម្រាប់ការរុករកគឺប្រទេសចិន រុស្ស៊ី កូរ៉េខាងត្បូង បារាំង ជប៉ុន និងឥណ្ឌា។ តំបន់ដែលត្រូវបានរុករកមានទំហំរហូតដល់ 150,000 គីឡូម៉ែត្រការ៉េ។
តើ ISA ត្រូវបានបំពាក់ដើម្បីដោះស្រាយជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃតម្រូវការនៅក្នុងការជីកយករ៉ែបាតសមុទ្រ តើវានឹងអាចគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យការកើនឡើងនៃចំនួនគម្រោងដែរឬទេ? តើកម្រិតនៃទំនួលខុសត្រូវ និងតម្លាភាពរបស់ទីភ្នាក់ងារអន្តរជាតិនេះ ដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ពីបទការពារសមុទ្រភាគច្រើននៅលើផែនដីគឺជាអ្វី? យើងអាចប្រើគ្រោះមហន្តរាយប្រេង BP ជាការចង្អុលបង្ហាញអំពីបញ្ហាប្រឈមដែលទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងដែលផ្តល់មូលនិធិយ៉ាងល្អសម្រាប់ដែនទឹកនៅបរទេសនៅសហរដ្ឋអាមេរិក តើទីភ្នាក់ងារតូចមួយដូចជា ISA មានឪកាសអ្វីខ្លះក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះ និងអនាគត?
បញ្ហាមួយទៀតគឺការដែលសហរដ្ឋអាមេរិកមិនបានផ្តល់សច្ចាប័នលើអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រ (164 ប្រទេសបានផ្តល់សច្ចាប័នលើអនុសញ្ញានេះ) ខណៈដែលអ្នកខ្លះគិតថាសហរដ្ឋអាមេរិកមិនចាំបាច់ជាភាគីនៃសន្ធិសញ្ញាដើម្បីចាប់ផ្តើមការជីកយករ៉ែបាតសមុទ្រ។ ប្រតិបត្តិការអ្នកផ្សេងមិនយល់ស្របអស់ពីចិត្ត។ ប្រសិនបើយើងត្រូវចោទសួរ ឬជំទាស់នឹងការអនុវត្តត្រឹមត្រូវនៃការត្រួតពិនិត្យ និងស្តង់ដារបរិស្ថាន ដើម្បីជៀសវាងការបំផ្លាញជម្រៅមហាសមុទ្រ យើងនឹងត្រូវតែជាផ្នែកមួយនៃការពិភាក្សា។ នៅពេលដែលយើងមិនព្រមគោរពតាមកម្រិតដូចគ្នានៃការត្រួតពិនិត្យជាអន្តរជាតិ យើងបាត់បង់ភាពជឿជាក់ និងសុច្ឆន្ទៈ។ ដូច្នេះ ខណៈពេលដែលយើងដឹងថា ការខួងយករ៉ែនៅសមុទ្រជ្រៅ គឺជាអាជីវកម្មដែលមានគ្រោះថ្នាក់ យើងត្រូវខ្វល់ខ្វាយខ្លួនយើងជាមួយនឹងការជីកយករ៉ែក្នុងសមុទ្រជ្រៅ ព្រោះយើងមិនទាន់ដឹងពីទំហំនៃផលប៉ះពាល់របស់វានៅឡើយ។
[1] ខួបលើកទី 30 នៃ UNCLOS គឺជាប្រធានបទនៃការប្រកាសប្លក់មួយផ្នែកដែលផ្តល់ព័ត៌មានដោយ Matthew Cannistraro នៅលើគេហទំព័រនេះ។
សូមមើលគម្រោងច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិប្រចាំតំបន់របស់គម្រោង DSM សម្រាប់ការរុករក និងកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែក្នុងសមុទ្រជ្រៅ ដែលបានបោះពុម្ពកាលពីឆ្នាំមុន។ ឯកសារនេះកំពុងត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយបណ្តាប្រទេសនៅកោះប៉ាស៊ីហ្វិក ដើម្បីបញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់របស់ពួកគេនូវរបបគ្រប់គ្រងដែលទទួលខុសត្រូវ។
Carla García Zendejas គឺជាមេធាវីបរិស្ថានដែលទទួលស្គាល់ពីទីក្រុង Tijuana ប្រទេសម៉ិកស៊ិក។ ចំណេះដឹង និងទស្សនៈរបស់នាងបានមកពីការងារដ៏ទូលំទូលាយរបស់នាងសម្រាប់អង្គការជាតិ និងអន្តរជាតិលើបញ្ហាសង្គម សេដ្ឋកិច្ច និងបរិស្ថាន។ ក្នុងរយៈពេលដប់ប្រាំឆ្នាំមកនេះ លោកស្រីបានទទួលជោគជ័យជាច្រើនករណីពាក់ព័ន្ធនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថាមពល ការបំពុលទឹក យុត្តិធម៌បរិស្ថាន និងការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់តម្លាភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល។ នាងបានផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់សកម្មជនដែលមានចំណេះដឹងសំខាន់ៗ ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការបំផ្លាញបរិស្ថាន និងស្ថានីយឧស្ម័នធម្មជាតិរាវដែលអាចមានគ្រោះថ្នាក់នៅលើឧបទ្វីប Baja California សហរដ្ឋអាមេរិក និងនៅក្នុងប្រទេសអេស្ប៉ាញ។ Carla បានទទួលសញ្ញាប័ត្រអនុបណ្ឌិតផ្នែកច្បាប់ពី Washington College of Law នៅសាកលវិទ្យាល័យអាមេរិក។ បច្ចុប្បន្ននាងបម្រើការជាមន្ត្រីកម្មវិធីជាន់ខ្ពស់សម្រាប់សិទ្ធិមនុស្ស និងឧស្សាហកម្មនិស្សារណកម្មនៅមូលនិធិច្បាប់ដំណើរការត្រឹមត្រូវ ដែលជាអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនឌីស៊ី។