អ្នកនិពន្ធ៖ Mark J. Spalding
ឈ្មោះបោះពុម្ព៖ ទស្សនាវដ្តីបរិស្ថាន។ ខែមីនា / មេសា 2011 ចេញផ្សាយ។
កាលបរិច្ឆេទបោះពុម្ពផ្សាយ៖ ថ្ងៃអង្គារ ទី០១ ខែមីនា ឆ្នាំ២០១១

នៅថ្ងៃទី 19 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2010 លោកប្រធានាធិបតី អូបាម៉ា បានចេញដីកាប្រតិបត្តិមួយ ដែលនិយាយអំពីតម្រូវការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងមហាសមុទ្ររួមបញ្ចូលគ្នា ហើយដែលកំណត់ថា "ការធ្វើផែនការលំហសមុទ្រ" (MSP) ជាយានចម្បងដើម្បីទៅដល់ទីនោះ។ ការបញ្ជាទិញនេះបានកើតឡើងពីអនុសាសន៍ bipartisan នៃក្រុមការងារអន្តរភ្នាក់ងារ ហើយចាប់តាំងពីការប្រកាសនេះ ឧស្សាហកម្ម និងអង្គការបរិស្ថានដែលទាក់ទងនឹងសមុទ្រជាច្រើនបានប្រញាប់ប្រញាល់ធ្វើជាជើងឯក MSP ដែលជាការចាប់ផ្តើមនៃយុគសម័យថ្មីក្នុងការអភិរក្សមហាសមុទ្រ។ 

ប្រាកដ​ណាស់​ចេតនា​របស់​ពួកគេ​គឺ​ស្មោះ​ត្រង់៖ សកម្មភាព​របស់​មនុស្ស​បាន​ធ្វើ​ឲ្យ​ប៉ះពាល់​យ៉ាង​ខ្លាំង​ដល់​មហាសមុទ្រ​ពិភពលោក។ មានបញ្ហារាប់សិបដែលត្រូវដោះស្រាយ៖ ការនេសាទហួសកម្រិត ការបំផ្លិចបំផ្លាញទីជម្រក ផលប៉ះពាល់នៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងការបង្កើនកម្រិតជាតិពុលនៅក្នុងសត្វ ដើម្បីដាក់ឈ្មោះមួយចំនួន។ ដូចជាគោលការណ៍គ្រប់គ្រងធនធានរបស់យើងច្រើនណាស់ ប្រព័ន្ធអភិបាលកិច្ចមហាសមុទ្ររបស់យើងមិនខូចទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានបំបែកជាបំណែកៗ ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅទូទាំងភ្នាក់ងារសហព័ន្ធចំនួន 20 រួមទាំងសេវាជលផលសមុទ្រជាតិ សេវានេសាទ និងសត្វព្រៃរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ទីភ្នាក់ងារការពារបរិស្ថានសហរដ្ឋអាមេរិក និងអតីត សេវាគ្រប់គ្រងរ៉ែ (បែងចែកជាភ្នាក់ងារពីរចាប់តាំងពីការធ្លាយប្រេង BP នៅឈូងសមុទ្រម៉ិកស៊ិក)។ អ្វី​ដែល​ខ្វះ​នោះ​គឺ​ក្របខ័ណ្ឌ​ឡូជីខល រចនាសម្ព័ន្ធ​ការ​សម្រេច​ចិត្ត​រួម​គ្នា ចក្ខុវិស័យ​រួម​នៃ​ទំនាក់ទំនង​របស់​យើង​ចំពោះ​មហាសមុទ្រ​នា​ពេល​បច្ចុប្បន្ន និង​អនាគត។ 

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីហៅទូរស័ព្ទទៅ MSP ដំណោះស្រាយចំពោះ quagmire ស្រទាប់នេះបង្កើតបញ្ហាជាច្រើនតាមដែលវាដោះស្រាយ។ MSP គឺជាឧបករណ៍ដែលផលិតផែនទីអំពីរបៀបដែលយើងប្រើប្រាស់មហាសមុទ្រ។ ព្យាយាមតាមរយៈកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងសម្របសម្រួលក្នុងចំណោមភ្នាក់ងារនានាដើម្បីតាមដានពីរបៀបដែលមហាសមុទ្រត្រូវបានប្រើប្រាស់ និងអ្វីដែលជាជម្រក និងធនធានធម្មជាតិនៅតែមាននៅពេលណាក៏បាន។ ក្តីសង្ឃឹមសម្រាប់ MSP គឺដើម្បីប្រមូលផ្តុំអ្នកប្រើប្រាស់មហាសមុទ្រ - ជៀសវាងជម្លោះខណៈពេលដែលរក្សាប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីឱ្យនៅដដែល។ ប៉ុន្តែ MSP មិនមែនជាយុទ្ធសាស្ត្រអភិបាលកិច្ចទេ។ ខ្លួនវាមិនបង្កើតប្រព័ន្ធសម្រាប់កំណត់ការប្រើប្រាស់ដែលផ្តល់អាទិភាពដល់តម្រូវការនៃប្រភេទសត្វសមុទ្រ រួមទាំងផ្លូវធ្វើចំណាកស្រុកប្រកបដោយសុវត្ថិភាព ការផ្គត់ផ្គង់អាហារ ជម្រកបណ្តុះកូន ឬការសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរកម្រិតទឹកសមុទ្រ សីតុណ្ហភាព ឬគីមីសាស្ត្រ។ វាមិនបង្កើតគោលនយោបាយមហាសមុទ្របង្រួបបង្រួម ឬដោះស្រាយអាទិភាពភ្នាក់ងារដែលមានជម្លោះ និងច្បាប់ផ្ទុយគ្នាដែលបង្កើនសក្តានុពលសម្រាប់គ្រោះមហន្តរាយ។ ដូចជាញញួរ MSP គ្រាន់តែជាឧបករណ៍មួយ ហើយគន្លឹះនៃការប្រើប្រាស់របស់វាមាននៅក្នុងកម្មវិធីរបស់វា។ 

ការលេចធ្លាយប្រេង Deepwater Horizon នៅឈូងសមុទ្រម៉ិកស៊ិកនៅនិទាឃរដូវឆ្នាំ 2010 គួរតែជាចំណុចចាប់ផ្តើមដើម្បីទទួលស្គាល់គ្រោះថ្នាក់ដែលបង្កឡើងដោយការគ្រប់គ្រងមិនគ្រប់គ្រាន់ និងការកេងប្រវ័ញ្ចដោយមិនមានការគ្រប់គ្រងលើមហាសមុទ្ររបស់យើង។ គួរឲ្យរន្ធត់ណាស់ នៅពេលដែលបានមើលការផ្ទុះដំបូង និងការផ្ទុះឡើងនៃប្រេងដែលហៀរចេញ វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថា អ្វីដែលយើងមាននៅក្នុងករណី Deepwater គឺជាអ្វីដែលយើងមាននៅក្នុងគ្រោះមហន្តរាយរុករករ៉ែ West Virginia នាពេលថ្មីៗនេះ និងដើម្បី វិសាលភាពដ៏អស្ចារ្យជាមួយនឹងការបរាជ័យនៃ levees នៅ New Orleans ក្នុងឆ្នាំ 2005: ការបរាជ័យក្នុងការអនុវត្ត និងអនុវត្តតម្រូវការថែទាំ និងសុវត្ថិភាពក្រោមលក្ខន្តិកៈដែលមានស្រាប់។ យើង​មាន​ច្បាប់​ល្អ​នៅ​លើ​សៀវភៅ​រួច​ហើយ—យើង​គ្រាន់​តែ​មិន​ធ្វើ​តាម​វា​ទេ។ ទោះបីជាដំណើរការ MSP បង្កើតដំណោះស្រាយ និងគោលនយោបាយដ៏ឆ្លាតវៃក៏ដោយ តើពួកគេនឹងមានប្រយោជន៍អ្វី ប្រសិនបើយើងមិនអនុវត្តវាឱ្យហ្មត់ចត់ និងមានទំនួលខុសត្រូវ? 

ផែនទី MSP នឹងដំណើរការបានលុះត្រាតែពួកគេការពារធនធានធម្មជាតិ។ បង្ហាញដំណើរការធម្មជាតិ (ដូចជាការធ្វើចំណាកស្រុក និងការពងកូន) និងផ្តល់អាទិភាពដល់ពួកគេ; រៀបចំសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរតម្រូវការនៃប្រភេទសត្វសមុទ្រនៅក្នុងទឹកក្តៅ; ចូលរួមជាមួយភាគីពាក់ព័ន្ធក្នុងដំណើរការប្រកបដោយតម្លាភាព ដើម្បីសម្រេចថាតើត្រូវគ្រប់គ្រងមហាសមុទ្រយ៉ាងដូចម្តេច។ និងបង្កើតឆន្ទៈនយោបាយ ដើម្បីអនុវត្តច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងមហាសមុទ្រដែលមានស្រាប់របស់យើង។ ដោយខ្លួនវាផ្ទាល់ ការធ្វើផែនការលំហសមុទ្រនឹងមិនជួយសង្គ្រោះត្រីបាឡែន ឬផ្សោតទេ។ គំនិតនេះត្រូវបានចាក់ប្រេងតាំង ព្រោះវាមើលទៅដូចជាសកម្មភាព ហើយវាហាក់ដូចជាការដោះស្រាយជម្លោះរវាងការប្រើប្រាស់របស់មនុស្ស ដែលធ្វើអោយមនុស្សគ្រប់គ្នាមានអារម្មណ៍ល្អ ដរាបណាយើងមិនសួរអ្នកជិតខាងដែលរស់នៅក្នុងមហាសមុទ្ររបស់យើងថាពួកគេគិតយ៉ាងណា។ 

ផែនទីគឺជាផែនទី។ ពួកគេ​ជា​លំហាត់​ដែល​មើល​ឃើញ​ល្អ ប៉ុន្តែ​វា​មិន​អាច​ជំនួស​សកម្មភាព​បាន​ទេ។ ពួកគេក៏ប្រថុយប្រថានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរក្នុងការរក្សាការប្រើប្រាស់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ជាដៃគូស្របច្បាប់ចំពោះប្រភេទសត្វរស់នៅក្នុងមហាសមុទ្រ។ មានតែយុទ្ធសាស្ត្រមិនច្បាស់លាស់ និងច្រើនផ្នែកប៉ុណ្ណោះ ដោយប្រើគ្រប់ឧបករណ៍ដែលយើងអាចអភិវឌ្ឍបាន នឹងជួយយើងកែលម្អសុខភាពរបស់មហាសមុទ្រតាមរយៈការកែលម្អរបៀបដែលយើងគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់របស់មនុស្ស និងទំនាក់ទំនងរបស់យើងជាមួយមហាសមុទ្រ។ 

លោក Mark J. SPALDING ជាប្រធានមូលនិធិ The Ocean Foundation ក្នុងទីក្រុង Washington, DC

មើលអត្ថបទ