ព្រិលពណ៌នៃខែតុលា
ផ្នែកទី 4: មើលរំលងមហាសមុទ្រប៉ាស៊ីហ្វិក សម្លឹងមើលព័ត៌មានលម្អិតតូច
ដោយ Mark J. Spalding
ពីកោះ Block ខ្ញុំបានធ្វើដំណើរទៅទិសខាងលិចទូទាំងប្រទេសទៅកាន់ទីក្រុង Monterey រដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា ហើយពីទីនោះទៅកន្លែងសន្និសីទ Asilomar ។ Asilomar មានកន្លែងគួរឱ្យច្រណែនជាមួយនឹងទិដ្ឋភាពដ៏អស្ចារ្យនៃមហាសមុទ្រប៉ាស៊ីហ្វិក និងការដើរក្តារដ៏វែងដែលត្រូវមាននៅក្នុង dunes ដែលត្រូវបានការពារ។ ឈ្មោះ "Asilomar" គឺសំដៅទៅលើឃ្លាភាសាអេស្ប៉ាញ អាឡូ អាម៉ាr មានន័យថាសិទ្ធិជ្រកកោននៅមាត់សមុទ្រ ហើយអគារទាំងនោះត្រូវបានរចនា និងសាងសង់ដោយស្ថាបត្យករដ៏ល្បីល្បាញ Julia Morgan ក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1920 ជាកន្លែងសម្រាប់ YWCA ។ វាបានក្លាយជាផ្នែកមួយនៃប្រព័ន្ធឧទ្យាននៅរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ាក្នុងឆ្នាំ 1956 ។
ខ្ញុំនៅទីនោះក្នុងសមត្ថភាពរបស់ខ្ញុំក្នុងនាមជាអ្នកសិក្សាជាន់ខ្ពស់នៅវិទ្យាស្ថាន Middlebury សម្រាប់ការសិក្សាអន្តរជាតិ មជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចខៀវ ដែលមានទីតាំងនៅ Monterey ។ យើងបានប្រមូលផ្តុំគ្នាសម្រាប់ "មហាសមុទ្រក្នុងគណនីប្រាក់ចំណូលជាតិ៖ ការស្វែងរកការឯកភាពលើនិយមន័យ និងស្តង់ដារ" ដែលជាកិច្ចប្រជុំកំពូលមួយដែលមានតំណាងចំនួន 30 មកពីប្រទេសចំនួន 10* ដើម្បីពិភាក្សាអំពីការវាស់វែងសេដ្ឋកិច្ចមហាសមុទ្រ និងសេដ្ឋកិច្ចពណ៌ខៀវ (ថ្មី) (និរន្តរភាព) នៅក្នុង លក្ខខណ្ឌជាមូលដ្ឋានបំផុត៖ ចំណាត់ថ្នាក់គណនេយ្យជាតិសម្រាប់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។ ចំណុចសំខាន់គឺថា យើងមិនមាននិយមន័យទូទៅសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចមហាសមុទ្រទេ។ ដូច្នេះ យើងនៅទីនោះដើម្បីញែកទាំងពីរ និង សម្របសម្រួលប្រព័ន្ធចំណាត់ថ្នាក់ឧស្សាហកម្មអាមេរិកខាងជើង (កូដ NAICS) រួមជាមួយនឹងប្រព័ន្ធពាក់ព័ន្ធពីប្រទេស និងតំបន់ផ្សេងទៀត ដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធដែលសេដ្ឋកិច្ចមហាសមុទ្រសរុប និងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចវិជ្ជមានមហាសមុទ្រអាចត្រូវបានតាមដាន។
គោលដៅរបស់យើងក្នុងការផ្តោតលើគណនីជាតិគឺដើម្បីវាស់ស្ទង់សេដ្ឋកិច្ចមហាសមុទ្ររបស់យើង និងអនុវិស័យពណ៌ខៀវ ហើយអាចបង្ហាញទិន្នន័យអំពីសេដ្ឋកិច្ចទាំងនោះ។ ទិន្នន័យបែបនេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យយើងតាមដានការផ្លាស់ប្តូរតាមពេលវេលា និងមានឥទ្ធិពលលើការកំណត់គោលនយោបាយដែលមានសារៈសំខាន់ចំពោះសេវាកម្មប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីសមុទ្រ និងឆ្នេរសមុទ្រ ដើម្បីជាប្រយោជន៍ដល់មនុស្ស និងនិរន្តរភាព។ យើងត្រូវការទិន្នន័យមូលដ្ឋានអំពីសេដ្ឋកិច្ចមហាសមុទ្រពិភពលោករបស់យើង ដើម្បីវាស់វែងមុខងារអេកូឡូស៊ី ក៏ដូចជាប្រតិបត្តិការទីផ្សារក្នុងទំនិញ និងសេវាកម្ម និងរបៀបដែលពួកវានីមួយៗផ្លាស់ប្តូរតាមពេលវេលា។ នៅពេលដែលយើងមានវាហើយ យើងត្រូវប្រើវាដើម្បីជំរុញអ្នកដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលឱ្យចាត់វិធានការ។ យើងត្រូវតែផ្តល់ឱ្យអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយនូវភស្តុតាងដែលមានប្រយោជន៍ និងក្របខ័ណ្ឌមួយ ហើយគណនីជាតិរបស់យើងគឺ រួចហើយ ប្រភពព័ត៌មានគួរឱ្យទុកចិត្ត។ យើងដឹងថាមានអរូបីជាច្រើនដែលទាក់ទងនឹងរបៀបដែលមនុស្សឱ្យតម្លៃមហាសមុទ្រ ដូច្នេះយើងនឹងមិនអាចវាស់វែងអ្វីគ្រប់យ៉ាងបានទេ។ ប៉ុន្តែយើងគួរតែវាស់វែងឱ្យបានច្រើនតាមដែលយើងអាចធ្វើបាន និងបែងចែករវាងអ្វីដែលមាននិរន្តរភាព និងអ្វីដែលមិនមាននិរន្តរភាព (បន្ទាប់ពីយល់ស្របលើអត្ថន័យនៃពាក្យនោះ) ព្រោះដូចដែល Peter Drucker និយាយថា "អ្វីដែលអ្នកវាស់វែងគឺជាអ្វីដែលអ្នកគ្រប់គ្រង"។
ប្រព័ន្ធ SIC ដើមត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសហរដ្ឋអាមេរិកនៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1930 ។ និយាយឱ្យសាមញ្ញ លេខកូដចំណាត់ថ្នាក់ឧស្សាហកម្មគឺជាលេខបួនខ្ទង់តំណាងឱ្យអាជីវកម្ម និងឧស្សាហកម្មធំៗ។ លេខកូដត្រូវបានចាត់តាំងដោយផ្អែកលើលក្ខណៈទូទៅដែលបានចែករំលែកនៅក្នុងផលិតផល សេវាកម្ម ការផលិត និងប្រព័ន្ធចែកចាយនៃអាជីវកម្ម។ បន្ទាប់មក កូដអាចត្រូវបានដាក់ជាក្រុមទៅជាចំណាត់ថ្នាក់ឧស្សាហកម្មកាន់តែទូលំទូលាយជាលំដាប់៖ ក្រុមឧស្សាហកម្ម ក្រុមធំ និងផ្នែក។ ដូច្នេះគ្រប់ឧស្សាហកម្មចាប់ពីជលផល រហូតដល់ការជីកយករ៉ែ ដល់ហាងលក់រាយមានលេខកូដចាត់ថ្នាក់ ឬកូដស៊េរី ដែលអនុញ្ញាតឱ្យពួកវាត្រូវបានដាក់ជាក្រុមទៅតាមសកម្មភាពទូលំទូលាយ និងសកម្មភាពរង។ ជាផ្នែកមួយនៃការចរចាដែលនាំទៅដល់កិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីអាមេរិកខាងជើងនៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 សហរដ្ឋអាមេរិក កាណាដា និងម៉ិកស៊ិកបានយល់ព្រមរួមគ្នាបង្កើតការជំនួសប្រព័ន្ធ SIC ដែលហៅថា North American Industrial Classification System (NAICS) ដែលផ្តល់ព័ត៌មានលម្អិតបន្ថែម។ ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព SIC ជាមួយនឹងឧស្សាហកម្មថ្មីៗជាច្រើន។
យើងបានសួរប្រទេសនីមួយៗក្នុងចំណោមប្រទេសទាំង 10* ថាតើឧស្សាហកម្មអ្វីខ្លះដែលពួកគេបានរួមបញ្ចូលក្នុង "សេដ្ឋកិច្ចមហាសមុទ្រ" របស់ពួកគេក្នុងគណនីជាតិរបស់ពួកគេ (ដូចជាសកម្មភាពទូលំទូលាយមួយ) ។ និងរបៀបដែលយើងអាចកំណត់និរន្តរភាពនៅក្នុងមហាសមុទ្រ ដើម្បីអាចវាស់ស្ទង់សកម្មភាពរង (ឬអនុវិស័យ) នៃសេដ្ឋកិច្ចមហាសមុទ្រដែលជាវិជ្ជមានសម្រាប់មហាសមុទ្រដែលត្រូវបានគេហៅថាសេដ្ឋកិច្ចពណ៌ខៀវ។ ដូច្នេះហេតុអ្វីបានជាពួកគេសំខាន់? ប្រសិនបើគេកំពុងព្យាយាមកំណត់ថាតើតួនាទីនៃឧស្សាហកម្មជាក់លាក់មួយមានសារៈសំខាន់ប៉ុណ្ណា ឬធនធានជាក់លាក់មួយ នោះគេចង់ដឹងថាតើលេខកូដឧស្សាហកម្មណាដែលត្រូវដាក់បញ្ចូលគ្នា ដើម្បីបង្ហាញពីទំហំ ឬទទឹងនៃឧស្សាហកម្មនោះ។ មានតែពេលនោះទេដែលយើងអាចចាប់ផ្តើមផ្តល់តម្លៃដល់អរូបីដូចជាសុខភាពធនធាន ស្រដៀងទៅនឹងវិធីដែលដើមឈើ ឬធនធានផ្សេងទៀតដើរតួក្នុងឧស្សាហកម្មជាក់លាក់ដូចជាក្រដាស ឬឈើ ឬការកសាងផ្ទះ។
ការកំណត់សេដ្ឋកិច្ចមហាសមុទ្រមិនងាយស្រួលទេ ហើយការកំណត់សេដ្ឋកិច្ចពណ៌ខៀវដែលមានលក្ខណៈវិជ្ជមាននៃមហាសមុទ្រគឺពិបាកជាង។ យើងអាចបោកប្រាស់ ហើយនិយាយថាគ្រប់វិស័យទាំងអស់នៅក្នុងគណនីជាតិរបស់យើងពឹងផ្អែកលើមហាសមុទ្រតាមរបៀបណាមួយ។ ជាការពិត យើងបានឮជាយូរមកហើយ (សូមអរគុណដល់លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Sylvia Earle) ថាស្ទើរតែទាំងអស់នៃយន្តការគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯងដែលរក្សាភពផែនដីនេះឱ្យរស់នៅបានជាប់ទាក់ទងនឹងមហាសមុទ្រតាមរបៀបណាមួយ។ ដូច្នេះហើយ យើងអាចផ្លាស់ប្តូរបន្ទុកនៃភស្តុតាង និងជំទាស់នឹងអ្នកដ៏ទៃដើម្បីវាស់ស្ទង់គណនីមួយចំនួនដែលមិនអាស្រ័យលើមហាសមុទ្រដាច់ដោយឡែកពីយើង។ ប៉ុន្តែ យើងមិនអាចកែប្រែច្បាប់នៃការប្រកួតបែបនេះបានទេ។
ដូច្នេះ ដំណឹងល្អដើម្បីចាប់ផ្តើមគឺប្រទេសទាំងដប់មានច្រើនដូចគ្នាក្នុងអ្វីដែលពួកគេចុះបញ្ជីជាសេដ្ឋកិច្ចមហាសមុទ្ររបស់ពួកគេ។ លើសពីនេះ ពួកគេទាំងអស់ហាក់ដូចជាអាចយល់ស្របយ៉ាងងាយស្រួលលើវិស័យឧស្សាហកម្មបន្ថែមមួយចំនួនដែលជាផ្នែកមួយនៃសេដ្ឋកិច្ចមហាសមុទ្រ ដែលមិនមែនគ្រប់គ្នាធ្វើជាម្ចាស់ផ្ទះ (ហើយដូច្នេះមិនមែនគ្រប់គ្នាសុទ្ធតែរាយបញ្ជីទេ)។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មានវិស័យឧស្សាហកម្មមួយចំនួនដែលមានលក្ខណៈខាងក្រៅ ប្រយោល ឬ "ផ្នែកខ្លះនៅក្នុង" សេដ្ឋកិច្ចមហាសមុទ្រ (នៅក្នុងជម្រើសរបស់ប្រទេសនីមួយៗ) [ដោយសារតែភាពអាចរកបាននៃទិន្នន័យ ការប្រាក់ជាដើម]។ វាក៏មានវិស័យដែលកំពុងរីកចម្រើនមួយចំនួនផងដែរ (ដូចជាការជីកយករ៉ែនៅបាតសមុទ្រ) ដែលមិនទាន់មាននៅលើអេក្រង់រ៉ាដាទាំងស្រុងនៅឡើយ។
បញ្ហាគឺតើការវាស់វែងសេដ្ឋកិច្ចមហាសមុទ្រទាក់ទងនឹងនិរន្តរភាពយ៉ាងដូចម្តេច? យើងដឹងថាបញ្ហាសុខភាពមហាសមុទ្រមានសារៈសំខាន់ចំពោះជីវិតរបស់យើង។ បើគ្មានមហាសមុទ្រដែលមានសុខភាពល្អ ក៏គ្មានសុខភាពមនុស្សដែរ។ ការសន្ទនាក៏ពិត; ប្រសិនបើយើងវិនិយោគលើឧស្សាហកម្មមហាសមុទ្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព (សេដ្ឋកិច្ចពណ៌ខៀវ) យើងនឹងឃើញអត្ថប្រយោជន៍រួមគ្នាសម្រាប់សុខភាពមនុស្ស និងជីវភាពរស់នៅ។ តើយើងធ្វើបែបនេះដោយរបៀបណា? យើងសង្ឃឹមសម្រាប់និយមន័យនៃសេដ្ឋកិច្ចមហាសមុទ្រ និងសេដ្ឋកិច្ចពណ៌ខៀវ និង/ឬមតិឯកច្ឆន្ទលើឧស្សាហកម្មណាមួយដែលយើងរួមបញ្ចូល ដើម្បីបង្កើនស្តង់ដារនៃអ្វីដែលយើងវាស់វែង។
នៅក្នុងបទបង្ហាញរបស់នាង Maria Corazon Ebarvia (អ្នកគ្រប់គ្រងគម្រោងសម្រាប់ភាពជាដៃគូក្នុងការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានសម្រាប់សមុទ្រនៃអាស៊ីបូព៌ា) បានផ្តល់និយមន័យដ៏អស្ចារ្យនៃសេដ្ឋកិច្ចពណ៌ខៀវ ដែលល្អដូចដែលយើងបានឃើញ៖ យើងស្វែងរកមហាសមុទ្រដែលមាននិរន្តរភាព។ គំរូសេដ្ឋកិច្ចជាមួយនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ បច្ចេកវិទ្យា និងការអនុវត្តប្រកបដោយគុណភាព។ មួយដែលទទួលស្គាល់ថាមហាសមុទ្របង្កើតតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចដែលមិនត្រូវបានគណនាតាមធម្មតា (ដូចជាការការពារច្រាំងសមុទ្រ និងការប្រមូលផ្តុំកាបូន); និងវាស់វែងការខាតបង់ពីការអភិវឌ្ឍន៍ដែលមិនស្ថិតស្ថេរ ក៏ដូចជាការវាស់វែងព្រឹត្តិការណ៍ខាងក្រៅ (ព្យុះ)។ ដូច្នេះយើងអាចដឹងថាតើមូលធនធម្មជាតិរបស់យើងត្រូវបានប្រើប្រាស់ប្រកបដោយនិរន្តរភាពដែរឬទេ នៅពេលដែលយើងបន្តកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។
និយមន័យការងារដែលយើងបានបង្កើតមានដូចខាងក្រោម៖
សេដ្ឋកិច្ចពណ៌ខៀវ សំដៅលើគំរូសេដ្ឋកិច្ចដែលមានមូលដ្ឋានលើមហាសមុទ្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងប្រើប្រាស់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ បច្ចេកវិទ្យា និងការអនុវត្តប្រកបដោយគុណភាពបរិស្ថាន។ ការគាំទ្រនោះ។ ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។
យើងមិនចាប់អារម្មណ៍រឿងចាស់ធៀបនឹងថ្មីទេ យើងចាប់អារម្មណ៍នឹងនិរន្តរភាពធៀបនឹងមិនមាននិរន្តរភាព។ មានអ្នកចូលថ្មីទៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចមហាសមុទ្រដែលមានពណ៌ខៀវ/និរន្តរភាព ហើយមានឧស្សាហកម្មប្រពៃណីចាស់ៗដែលកំពុងសម្រប/កែលម្អ។ ដូចគ្នានេះដែរ មានអ្នកចូលថ្មី ដូចជាការជីកយករ៉ែបាតសមុទ្រ ដែលអណ្តូងនោះប្រហែលជាគ្មាននិរន្តរភាព។
បញ្ហាប្រឈមរបស់យើងនៅតែមានថា និរន្តរភាពមិនងាយស្រួលស្របគ្នាជាមួយនឹងលេខកូដចំណាត់ថ្នាក់ឧស្សាហកម្មនោះទេ។ ឧទាហរណ៍ ការនេសាទ និងការកែច្នៃត្រីអាចរាប់បញ្ចូលទាំងអ្នកដើរតួតូចតាច និរន្តរភាព និងប្រតិបត្តិករពាណិជ្ជកម្មធំៗ ដែលឧបករណ៍ ឬការអនុវត្តមានលក្ខណៈបំផ្លិចបំផ្លាញ ខ្ជះខ្ជាយ និងមិនមាននិរន្តរភាពច្បាស់លាស់។ តាមទស្សនៈនៃការអភិរក្ស យើងដឹងច្រើនអំពីតួអង្គផ្សេងៗ ប្រដាប់ភេទ។ល។ ប៉ុន្តែប្រព័ន្ធគណនីជាតិរបស់យើងគឺពិតជាមិនត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីទទួលស្គាល់ភាពខុសប្លែកគ្នាទាំងនេះទេ។
យើងចង់បញ្ឈប់ការទទួលយកប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនៃមហាសមុទ្រ និងឆ្នេរសមុទ្រដែលផ្តល់ឱ្យយើងនូវធនធាន និងឱកាសពាណិជ្ជកម្មដែលផ្តល់ផលប្រយោជន៍យ៉ាងច្រើនដល់សុខុមាលភាពរបស់មនុស្ស សន្តិសុខស្បៀងអាហារជាដើម។ បន្ទាប់ពីទាំងអស់ មហាសមុទ្រផ្តល់ឱ្យយើងនូវខ្យល់ដែលយើងដកដង្ហើម។ វាក៏ផ្តល់ឱ្យយើងនូវវេទិកាដឹកជញ្ជូនមួយ ជាមួយនឹងអាហារ ឱសថ និងសេវាកម្មជាច្រើនផ្សេងទៀត ដែលមិនអាចកំណត់លេខបានជាមួយនឹងលេខកូដបួនខ្ទង់ជានិច្ច។ ប៉ុន្តែកូដទាំងនោះ និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងផ្សេងទៀតដើម្បីទទួលស្គាល់សេដ្ឋកិច្ចពណ៌ខៀវដែលមានសុខភាពល្អ និងការពឹងផ្អែករបស់យើងលើវាបង្កើតបានជាកន្លែងមួយសម្រាប់កំណត់បរិមាណសកម្មភាពរបស់មនុស្ស និងទំនាក់ទំនងរបស់វាទៅនឹងមហាសមុទ្រ។ ហើយខណៈពេលដែលយើងបានចំណាយពេលភាគច្រើនរបស់យើងជាមួយគ្នានៅក្នុងផ្ទះ ដោយព្យាយាមស្វែងយល់ពីប្រព័ន្ធផ្សេងៗជាភាសាផ្សេងៗគ្នា ប៉ាស៊ីហ្វិកគឺនៅទីនោះដើម្បីរំលឹកយើងអំពីទំនាក់ទំនងរួមរបស់យើង និងការទទួលខុសត្រូវរួមរបស់យើង។
នៅចុងសប្តាហ៍ យើងបានព្រមព្រៀងគ្នាថា យើងត្រូវការកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរយៈពេលវែង 1) ដើម្បីកសាងសំណុំទូទៅនៃប្រភេទ ប្រើវិធីសាស្រ្តរួម និងភូមិសាស្រ្តដែលបានកំណត់យ៉ាងល្អ ដើម្បីវាស់វែងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារនៃមហាសមុទ្រ។ និង 2) ដើម្បីស្វែងរកមធ្យោបាយវាស់ស្ទង់មូលធនធម្មជាតិ ដើម្បីបង្ហាញថាតើកំណើនសេដ្ឋកិច្ចមាននិរន្តរភាពក្នុងរយៈពេលវែង (និងតម្លៃទំនិញ និងសេវាកម្មប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី) ហើយដូច្នេះដើម្បីយល់ព្រមលើវិធីសាស្រ្តសមស្របសម្រាប់បរិបទនីមួយៗ។ ហើយយើងត្រូវចាប់ផ្តើមឥឡូវនេះនៅលើតារាងតុល្យការសម្រាប់ធនធានមហាសមុទ្រ។
ក្រុមនេះនឹងត្រូវបានសួរនៅក្នុងការស្ទង់មតិដែលនឹងចែកចាយនាពេលឆាប់ៗនេះ ដើម្បីបង្ហាញពីក្រុមការងារដែលពួកគេនឹងមានឆន្ទៈចូលរួមនៅឆ្នាំក្រោយ ដែលជាបុព្វហេតុនៃការបង្កើតរបៀបវារៈសម្រាប់កិច្ចប្រជុំមហាសមុទ្រប្រចាំឆ្នាំលើកទី 2 ក្នុងកិច្ចប្រជុំគណនេយ្យជាតិនៅប្រទេសចិនក្នុងឆ្នាំ 2016 ។ .
ហើយយើងបានយល់ព្រមក្នុងការសាកល្បងសាកល្បងនេះ ដោយសហការលើការសរសេររបាយការណ៍ទូទៅដំបូងបង្អស់សម្រាប់ប្រទេសទាំងអស់។ មូលនិធិមហាសមុទ្រមានមោទនភាពដែលជាផ្នែកមួយនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងពហុជាតិនេះដើម្បីដោះស្រាយអារក្សនៅក្នុងព័ត៌មានលម្អិត។
* អូស្ត្រាលី កាណាដា ចិន បារាំង ឥណ្ឌូនេស៊ី អៀរឡង់ កូរ៉េ ហ្វីលីពីន អេស្ប៉ាញ និងសហរដ្ឋអាមេរិក