북극 해운은 일어나기를 기다리는 재난입니다

리차드 스타이너

말레이시아 화물선 셀렌당 아유(Selendang Ayu)호가 70년 전 이번 주 알래스카의 알류산 열도에 정박했을 때 북부 선박의 위험이 증가하고 있음을 비극적으로 상기시켰습니다. 시애틀에서 중국으로 항해하는 동안 25노트의 바람과 8피트의 바다를 동반한 맹렬한 베링해 겨울 폭풍 속에서 선박의 엔진이 고장났습니다. 해안으로 표류하면서 견인할 적절한 바다 예인선이 없었고 2004년 335,000월 XNUMX일 Unalaska 섬에 좌초되었습니다. 갤런의 중유가 알래스카 국립 야생동물 보호구역(Alaska Maritime National Wildlife Refuge)의 물에 기름을 쏟았습니다.알래스카 해양 국립 야생동물 보호구역). 다른 대규모 해양 유출과 마찬가지로 이 유출은 억제되지 않았으며 수천 마리의 바닷새와 기타 해양 야생동물을 죽이고 어업을 폐쇄했으며 수 마일의 해안선을 오염시켰습니다.

대부분의 산업 재해와 마찬가지로 Selendang Ayu 비극은 인적 오류, 재정적 압박, 기계 고장, 느슨함 및 정부 감독의 위험한 조합으로 인해 발생했습니다. ([PDF]말레이시아 국적 벌크캐리어 M/V 셀렌당 아유호 좌초). 한동안 재난은 북부 해운의 위험에 관심을 집중시켰습니다. 그러나 몇 가지 위험 요소가 해결되는 동안 안일함이 빠르게 돌아왔습니다. 오늘날 셀렌당 비극은 거의 잊혀졌으며 선박 통행량이 증가함에 따라 위험이 그 어느 때보다 커졌습니다.

매일 약 10~20척의 대형 상선(컨테이너선, 벌크선, 자동차운반선, 유조선)이 1,200마일의 알류샨 열도를 따라 아시아와 북미 사이의 "대권 항로"를 여행합니다. 경기 침체에서 무역이 반등함에 따라 이 경로를 통한 운송이 꾸준히 증가하고 있습니다. 그리고 지구 온난화로 여름 해빙이 계속 녹으면서 북극해를 가로지르는 선박 통행도 급증하고 있습니다. 지난 여름, 기록적인 46척의 상선이 러시아 북극(바렌츠 관찰자), 불과 1년 전보다 50배 증가했습니다. 올 여름 양방향으로 2011만 톤 이상의 화물이 운반되었으며(40년 대비 2020% 증가), 이 중 대부분은 디젤 연료, 제트 연료 및 가스 응축물과 같은 유해 석유 제품이었습니다. 그리고 역사상 최초의 액화천연가스(LNG) 탱커가 올해 이 항로를 통과하여 일반적인 수에즈 항로를 여행하는 데 걸리는 시간의 절반으로 노르웨이에서 일본까지 LNG를 운반했습니다. 북극항로를 통해 운송되는 석유 및 가스의 양은 XNUMX년까지 연간 XNUMX천만 톤에 이를 것으로 예상됩니다. 또한 유람선(특히 그린란드 주변), 어선, 북극 석유 및 가스 시설과 광산을 서비스하는 선박의 교통량이 증가하고 있습니다. .

이것은 위험한 사업입니다. 이들은 위험한 연료와 화물을 실은 대형 선박으로, 생태적으로 민감한 해안선을 따라 위험한 바다를 항해하며 상업적 의무가 종종 안전을 파괴하는 회사에서 운영하며 도중에 사실상 예방 또는 비상 대응 인프라가 없습니다. 이 교통량의 대부분은 외국 국기가 부착되어 있고 "순진한 통과"이며, 편의 깃발 아래, 편의 승무원이 있고, 안전 기준이 낮습니다. 그리고 이 모든 것은 대중과 정부 규제 기관의 눈에 띄지 않는 곳에서 거의 눈에 띄지 않게 발생합니다. 이러한 각각의 선박 운송은 인간의 생명, 경제 및 환경을 위험에 빠뜨리며 위험은 매년 증가하고 있습니다. 해운은 외래종 도입, 수중 소음, 해양 포유류에 대한 선박 충돌, 굴뚝 배출을 동반합니다. 그러나 이러한 선박 중 일부는 수백만 갤런의 중유를 운반하고 유조선은 수천만 갤런의 석유 또는 화학 물질을 운반하므로 분명히 가장 큰 두려움은 치명적인 유출입니다.

이에 대한 응답으로 셀렌당 재난, 비정부 조직, 알래스카 원주민 및 상업 어부 연합이 알류샨 및 북극 항로를 따라 포괄적인 안전 개선을 옹호하기 위해 해상 안전 파트너십에 함께 합류했습니다. 2005년 파트너십은 모든 선박의 실시간 추적, 해양 구조 예인선, 비상 견인 패키지, 경로 지정 계약, 피해야 할 영역, 재정적 책임 증가, 더 나은 항법 지원, 개선된 도선, 의무 통신을 요구했습니다. 프로토콜, 더 나은 유출 대응 장비, 화물 요금 인상, 선박 교통 위험 평가. 이들 중 몇 가지("낮은 열매")가 구현되었습니다. 추가 추적 스테이션이 구축되었고, 휴대용 견인 패키지가 더치 하버에 사전 준비되었으며, 더 많은 자금 및 유출 대응 장비가 있습니다. 수행(출판물 > 관련 > AMSA – 미국 북극 연구 ...), 알류산 해운 위험 평가가 진행 중입니다(알류샨 열도 위험 평가 프로젝트 홈 페이지).

그러나 북극과 알류산 해운의 전반적인 위험을 줄이기 위해 유리잔은 여전히 ​​XNUMX/XNUMX은 채워져 있고 XNUMX/XNUMX은 비어 있습니다. 시스템은 안전하지 않습니다. 예를 들어, 선박 추적은 여전히 ​​부적절하며 항로를 따라 배치된 강력한 해상 구조용 예인선은 여전히 ​​없습니다. 비교해 보면, Exxon Valdez 이후 Prince William Sound에는 이제 XNUMX대의 호위 및 대응 예인선이 유조선을 위해 대기하고 있습니다(Alyeska 파이프라인 – TAPS – SERVS). Aleutians에서 2009년 National Academy of Sciences 보고서는 다음과 같이 결론을 내렸습니다.
ING OB River대부분의 선박이 통과하는 가장 큰 관심 지역은 Unimak Pass(알래스카 만과 알류산 동부의 베링해 사이)와 베링 해협(베링해와 북극해 사이)입니다. 이 지역은 세계의 다른 해양 생태계보다 더 많은 해양 포유류, 바닷새, 어류, 게 및 전반적인 생산성을 지원하므로 위험은 분명합니다. 이러한 경로에서 적재된 탱커 또는 화물선의 잘못된 방향 전환 또는 전력 손실은 쉽게 대규모 유출 재해로 이어질 수 있습니다. 이에 따라 유니막고개와 베링해협은 2009년 국제적으로 특히 민감한 해역 및 국립해양기념물 또는 보호구역으로 지정되었으나 미국 정부는 아직까지 이에 대한 조치를 취하지 않고 있다.아래에서 새로운 해양 보호 구역을 기대하지 마십시오 … – Common Dreams).

분명히 다음 재난이 발생하기 전에 지금 이 문제를 해결해야 합니다. 2005년(위)의 해운 안전 파트너십의 모든 권장 사항은 알류산 및 북극 항로, 특히 지속적인 선박 추적 및 구조 예인선에서 즉시 구현되어야 합니다. 업계는 화물 수수료를 통해 모든 비용을 지불해야 합니다. 그리고 정부는 국제해사기구의 북극 얼음 해역에서 운항하는 선박에 대한 지침을 의무화하고 수색 및 구조 역량을 강화하며 지역 시민 자문위원회를 설립해야 합니다.Prince William Sound 지역 시민 자문 위원회) 모든 역외 상업 활동을 감독합니다.

북극 해운은 재앙이 일어나기를 기다리고 있습니다. 만일이 아니라 다음 재난이 언제 어디서 일어날 것인가가 중요합니다. 오늘 밤이 될 수도 있고 지금으로부터 몇 년 후가 될 수도 있습니다. Unimak Pass, Bering Strait, Novaya Zemlya, Baffin Island 또는 Greenland에 있을 수 있습니다. 그러나 일어날 것입니다. 북극 정부와 해운 업계는 이러한 위험을 가능한 한 빨리 줄이는 데 진지하게 임해야 합니다.

리차드 슈타이너가 지휘하는 오아시스 어스 프로젝트 – 환경적으로 지속 가능한 사회로의 전환을 가속화하기 위해 NGO, 정부, 산업 및 시민 사회와 협력하는 글로벌 컨설팅 회사입니다. Oasis Earth는 중요한 보존 문제에 대해 개발도상국의 NGO를 위한 신속한 평가를 수행하고 환경 평가를 검토하며 완전히 개발된 연구를 수행합니다.