작성자: Mark J. Spalding, 회장

저는 이번 주 초에 미국 어류 및 야생동물 서비스의 국제 부서에서 파트너들과 특별 회의를 할 수 있는 큰 행운을 가졌습니다. 미주기구(Organization of American States)가 공동 주최한 이 회의는 서반구의 철새를 보호하기 위한 노력을 기념했습니다. 6개국, 4개 NGO, 2개 미국 내각부, 3개 국제회의 사무국을 대표하는 XNUMX여 명이 모였습니다. 우리는 모두 WHMSI(Western Hemisphere Migratory Species Initiative) 운영 위원회의 구성원입니다. 우리는 이니셔티브 개발을 안내하고 회의 간 이해 관계자와의 커뮤니케이션을 유지하기 위해 동료들에 의해 선출되었습니다. 

서반구의 모든 국가는 철새, 고래, 박쥐, 바다거북, 나비를 통해 공통의 생물학적, 문화적, 경제적 유산을 공유합니다. WHMSI는 2003년에 정치적 경계에 관계없이 이동하는 지리적 경로와 수 세기에 걸친 시간적 패턴을 통해 이동하는 많은 종의 보호를 위한 협력을 촉진하기 위해 탄생했습니다. 공동 보호를 위해서는 국가가 국경을 넘는 종을 인식하고 이동 중인 종의 서식지 요구 및 행동에 대한 현지 지식을 공유해야 합니다. 이틀간의 회의 동안 우리는 파라과이, 칠레, 우루과이, 엘살바도르, 도미니카 공화국, 세인트 루시아 대표와 CITES 사무국, 미국 철새 협약, 아메리칸 버드의 반구 내 노력에 대해 들었습니다. Conservancy, 바다거북 보호 및 보존을 위한 미주 협약, 캐리비안 조류 보존 및 연구 협회.

북극에서 남극에 이르기까지 물고기, 새, 포유류, 바다거북, 고래류, 박쥐, 곤충 및 기타 철새 종은 서반구의 국가와 사람들이 공유하는 생태 및 경제 서비스를 제공합니다. 그것들은 음식, 생계 및 오락의 원천이며 중요한 과학적, 경제적, 문화적, 미적 및 영적 가치를 가지고 있습니다. 이러한 이점에도 불구하고, 많은 이동 야생 생물 종은 조율되지 않은 국가 차원의 관리, 서식지 파괴 및 손실, 외래 침입종, 오염, 과잉 사냥 및 어로, 잡획, 지속 불가능한 양식 관행, 불법 수확 및 밀매로 인해 점점 더 위협받고 있습니다.

이 운영 위원회 회의를 위해 우리는 철새 보호를 위한 일련의 원칙과 관련 조치를 마련하는 데 많은 시간을 할애했습니다. 수백 종의 종이 연중 다양한 시기에 이동합니다. 이러한 이동은 잠재적인 관광비의 계절적 원천이자 관리상의 문제로 작용합니다. 종은 거주하지 않으며 지역사회에 그 가치를 납득시키거나 올바른 종류의 서식지 보호를 조정하기 어려울 수 있기 때문입니다.

또한 식품 또는 기타 목적을 위한 종의 자유로운 개발 및 거래의 영향에 대한 문제가 있습니다. 예를 들어, 나는 모든 종류의 거북이가 반구 전체에서 멸종 위기에 처한 척추동물 목록의 최상위에 있다는 사실을 알고 놀랐습니다. 이전의 애완동물 가게 공급 수요는 민물 거북에 대한 수요로 대체되었습니다. 민물 거북은 인간 소비를 위한 진미로, 인구 충돌이 너무 심해 다음 회의에서 중국의 지원을 받아 미국이 거북이를 보호하기 위한 긴급 조치를 제안하고 있습니다. 당사자의 멸종 위기 종의 국제 거래에 관한 협약 (CITES) XNUMX월. 다행스럽게도 양식 거북이 구입을 엄격히 준수함으로써 수요를 대부분 충족할 수 있으며 야생 개체군은 충분한 서식지 보호 및 수확 제거를 통해 회복의 기회를 얻을 수 있습니다.

해양 보호에 종사하는 우리의 관심은 자연스럽게 매년 북쪽과 남쪽으로 이동하는 새, 바다거북, 물고기 및 해양 포유류와 같은 바다 동물의 필요에 집중됩니다. 참다랑어는 번식하는 멕시코만에서 일생의 일부로 캐나다까지 이동합니다. 그루퍼는 벨리즈 연안의 집합체에서 산란하고 다른 지역으로 흩어집니다. 매년 수천 마리의 거북이가 알을 낳기 위해 카리브해, 대서양 및 태평양 연안을 따라 둥지를 틀고 있는 해변으로 돌아가고 약 8주 후에 새끼 거북이도 같은 일을 합니다.

새끼를 낳고 낳기 위해 바하에서 겨울을 나는 회색 고래는 캘리포니아 해안을 따라 이주하면서 멀리 북쪽 알래스카까지 여름을 보냅니다. 대왕고래는 먹이를 찾기 위해 칠레 바다(해양 재단이 설립을 도운 것을 자랑스럽게 여기는 보호 구역), 멕시코와 그 너머까지 이동합니다. 그러나 우리는 여전히 지구상에서 가장 큰 이 동물의 짝짓기 행동이나 번식지에 대해 거의 알지 못합니다.

4년 2010월 마이애미에서 개최된 WHMSI XNUMX 회의 이후, 우리는 해양 부문에서 가장 시급한 문제를 결정하기 위한 설문 조사를 개발했으며, 이를 통해 소액 보조금 프로그램 제안에 대한 RFP를 작성하여 이러한 우선 순위를 처리할 수 있었습니다. . 설문 조사 결과에 따르면 가장 우려되는 철새 종 범주 및 서식지는 다음과 같습니다.

  1. 작은 해양 포유류
  2. 상어와 가오리
  3. 대형 해양 포유류
  4. 산호초와 맹그로브
  5. 해변(보금자리 해변 포함)
    [주의: 바다거북이 순위가 가장 높았지만 다른 자금 지원 대상이었습니다.]

따라서 이번 주 회의에서 우리는 보존을 크게 강화하여 이러한 우선 순위를 더 잘 해결할 수 있는 역량 구축에 초점을 맞춘 5개의 우수한 제안 중 37개를 교부금 기금으로 논의하고 선정했습니다.

우리가 공동으로 처분할 수 있는 도구는 다음과 같습니다.

  1. 특히 번식 및 양육 문제에 필요한 보호 구역을 국가 경계 내에 설정
  2. RAMSAR, CITES, 세계 유산 및 기타 보호 국제 협약 및 지정을 활용하여 협력 및 집행 지원
  3. 특히 기후 변화로 인한 철새 패턴의 심각한 변화 가능성에 대한 과학적 데이터를 공유합니다.

왜 기후 변화인가? 철새는 변화하는 기후의 가장 눈에 띄는 현재 영향의 희생자입니다. 과학자들은 특정 이동 주기가 기온만큼이나 낮의 길이에 따라 촉발된다고 믿습니다. 이것은 일부 종에 심각한 문제를 일으킬 수 있습니다. 예를 들어, 북쪽에서 이른 봄에 해동하는 것은 주요 지원 식물이 더 일찍 꽃을 피우는 것을 의미할 수 있으므로 남쪽에서 "정기적인" 시간에 도착하는 나비는 먹을 것이 없으며 아마도 부화 알도 먹지 않을 것입니다. 이른 봄 해빙은 봄철 홍수가 철새 이동 경로를 따라 있는 해안 습지에서 이용할 수 있는 식량에 영향을 미친다는 것을 의미할 수 있습니다. 계절에 맞지 않는 폭풍(예: "정상적인" 토네이도 시즌 훨씬 전의 토네이도)은 새를 익숙한 경로에서 멀리 날려버리거나 안전하지 않은 영역에 고정시킬 수 있습니다. 고밀도 도시 지역에서 발생하는 열조차도 수천 마일 떨어진 강우 패턴을 변경하고 이동하는 종의 먹이와 서식지 가용성에 영향을 미칠 수 있습니다. 이동하는 해양 동물의 경우 해양 화학, 온도 및 수심의 변화는 항해 신호에서 식량 공급(예: 어류 서식지 패턴 이동), 역효과에 대한 회복력에 이르기까지 모든 것에 영향을 미칠 수 있습니다. 차례로, 이 동물들이 적응함에 따라 종 보호를 위한 경제적 기반을 유지하기 위해 생태 관광 기반 활동도 변화해야 할 수 있습니다.

나는 회의 마지막 날 아침에 몇 분 동안 방을 떠나는 실수를 저질렀고, 따라서 WHMSI의 해양 위원회 의장으로 임명되었으며, 물론 제가 봉사하게 된 것을 매우 영광으로 생각합니다. 내년에 우리는 철새 작업을 하는 사람들이 제시한 것과 유사한 원칙과 행동 우선순위를 개발하기를 희망합니다. 여기에는 우리 모두가 우리 자신의 선의와 보존에 대한 약속만큼이나 북쪽과 남쪽에 있는 이웃 국가의 선의에 의존하는 다양하고 다채로운 철새 종을 지원할 수 있는 방법에 대해 더 많이 배우는 것이 포함될 것입니다. .

결국 철새 야생동물에 대한 현재의 위협은 그들의 생존에 관심이 있는 주요 이해당사자들이 정보, 경험, 문제 및 해결책을 공유하는 전략적 동맹으로 협력할 수 있는 경우에만 효과적으로 해결할 수 있습니다. WHMSI는 다음을 추구합니다.

  1. 이동하는 야생동물을 보호하고 관리하기 위한 국가 역량 구축
  2. 공통 관심사인 보존 문제에 대한 반구 커뮤니케이션 개선
  3. 정보에 입각한 의사 결정에 필요한 정보 교환 강화
  4. 새로운 문제를 식별하고 해결할 수 있는 포럼 제공