MMPA: деңиз сүт эмүүчүлөрүн коргоого 45 жыл

Октябрда биз президент Никсон Деңиз сүт эмүүчүлөрүн коргоо мыйзамына кол койгондон кийин киттерди, дельфиндерди, чочколорду, тюлендерди, деңиз арстандарын, манаттарды, дюгонгтарды, морждарды, деңиз суусундарын жана ак аюуларды коргоонун 45 жылдыгын белгиледик. Артка кылчайып карасак, биз канчага жеткенибизди көрө алабыз.

"Америка деңиз сүт эмүүчүлөрүн коргоо боюнча биринчи жана лидер болгон жана бүгүнкү күндө да лидер болуп саналат"
– Патрик Рэмэйдж, Эл аралык жаныбарларды колдоо фонду

1960-жылдардын аягында деңиз сүт эмүүчүлөрдүн популяциясы АКШнын бардык сууларында коркунучтуу аз экени айкын болду. Коомчулук деңиз сүт эмүүчүлөрүнүн катаал мамилеге кабылып, ашыкча аңчылыкка кабылып, жок болуп кетүү коркунучуна кабылып жатканын барган сайын билди. Жаңы изилдөөлөр деңиз сүт эмүүчүлөрдүн акылын жана сезимталдыгын баса белгилеп, көптөгөн экологиялык активисттердин жана жаныбарларды коргоо топторунун кыжырдануусун пайда кылды. Кариб деңизиндеги монах мөөрү Флорида сууларында он жылдан ашык убакыттан бери көрүнгөн эмес. Башка түрлөр да толугу менен жок болуп кетүү коркунучунда болчу. Албетте, бир нерсе кылыш керек болчу.

АКШнын Деңиз сүт эмүүчүлөрүн коргоо актысы же MMPA 1972-жылы негизинен адамдын иш-аракетинен улам бир катар деңиз сүт эмүүчүлөрүнүн популяциясынын азайышына жооп катары кабыл алынган. Акт сактоонун фокусун түрлөрдөн экосистемага жана реактивдиктен сактыкка которуу аракети менен белгилүү. Мыйзам деңиз сүт эмүүчүлөрүнүн популяциясынын бир түр же популяция экосистеманын маанилүү элементи болуусун токтоткондуктан азайышына жол бербөөгө багытталган саясатты белгилеген. Ошентип, MMPA Америка Кошмо Штаттарынын сууларында бардык деңиз сүт эмүүчүлөрдүн түрлөрүн коргойт. Деңиз сүт эмүүчүлөрүн куугунтуктоого, азыктандырууга, аңчылык кылууга, кармоого, чогултууга же өлтүрүүгө мыйзамга ылайык катуу тыюу салынат. 2022-жылга чейин Деңиз сүт эмүүчүлөрүн коргоо мыйзамы АКШдан деңиз сүт эмүүчүлөрүн өлтүрүүчү деңиз азыктарынын импортуна тыюу салууну талап кылат, ал АКШда уруксат берилген кармоо үчүн белгиленгенден жогору.

Тыюу салынган иш-аракеттерден бөтөнчөлөргө уруксат берилген илимий изилдөөлөр жана лицензиясы бар мекемелерде (мисалы, аквариумдар же илимий борборлор) ачык көрсөтүү кирет. Мындан тышкары, кармоо мораторийи Алясканын жээгиндеги жергиликтүү тургундарга жайылтылбайт, аларга киттерге, итбалыктарга жана морждарга аңчылык кылууга жана жашоо үчүн, ошондой эле кол өнөрчүлүк буюмдарын жасоого жана сатууга уруксат берилген. Америка Кошмо Штаттарынын коопсуздугун колдогон иш-аракеттер, мисалы, АКШнын Аскер-деңиз флоту тарабынан жүргүзүлүп жаткан иш-аракеттер, ошондой эле акт боюнча тыюу салуулардан бошотулушу мүмкүн.

Федералдык өкмөттүн ичиндеги ар кандай агенттиктер MMPA тарабынан корголгон ар кандай түрлөрдү башкаруу үчүн жооптуу.

Улуттук деңиз балык чарба кызматы (Соода департаментинин ичинде) киттерди, дельфиндерди, порпуздарды, тюлендерди жана деңиз арстандарын башкаруу үчүн жооптуу. АКШнын Ички иштер министрлигине караштуу Балык жана жапайы жаратылышты коргоо кызматы морждарды, манаттарды, дюгонгтарды, суусарларды жана ак аюуларды башкарууга жооптуу. Балык жана жапайы жаратылыш кызматы деңиз сүт эмүүчүлөрүн же алардан жасалган мыйзамсыз өнүмдөрдү ташуу же сатуу боюнча тыюулардын аткарылышын колдоо үчүн да жооптуу. Айыл чарба департаментине караштуу Жаныбарлардын жана өсүмдүктөрдүн ден соолугун көзөмөлдөө кызматы туткунда деңиз сүт эмүүчүлөрү бар объекттерди башкарууга тиешелүү жоболор үчүн жооптуу.

MMPA ошондой эле Улуттук Океандык жана Атмосфералык Администрациядан (NOAA) деңиз сүт эмүүчүлөрүнүн түрлөрүнө жыл сайын запастык баа берүүнү талап кылат. Бул популяциялык изилдөөнү колдонуу менен, менеджерлер алардын башкаруу пландары бардык түрлөрдүн оптималдуу туруктуу популяцияларына (OSP) жардам берүү максатын колдошуна ынанышы керек.

Анда эмне үчүн биз MMPA жөнүндө кам көрүшүбүз керек? Ал чынында эле иштеп жатабы?

MMPA, албетте, көптөгөн денгээлде ийгиликтүү болду. Деңиз сүт эмүүчүлөрүнүн бир нече популяциясынын учурдагы абалы 1972-жылга салыштырмалуу жакшыраак. АКШнын сууларында деңиз сүт эмүүчүлөрүнүн азыр коркунучтуу категориялардагы түрлөрү азыраак, ал эми "эң аз тынчсыздануу" категорияларында дагы көп. Мисалы, Жаңы Англияда порт мөөрлөрү жана боз тюлдер жана Тынч океандын жээгинде Калифорния деңиз арстандары, пил тюлдөрү жана порт пломбалары укмуштуудай калыбына келтирилди. АКШда киттерге көз салуу азыр миллиард долларлык тармак болуп саналат, анткени MMPA (жана киттерди кармоого кийинки эл аралык мораторий) Тынч океандагы көк киттерге жана Атлантика жана Тынч океандагы өркөчтөрдүн калыбына келишине жардам берди.

MMPAнын ийгилигинин дагы бир мисалы Флоридада, ал жерде кээ бир белгилүү деңиз сүт эмүүчүлөрүнүн арасында бөтөлкө тумшук дельфин, Флорида манаты жана Түндүк Атлантикалык оң кит бар. Бул сүт эмүүчүлөр Флориданын субтропиктик жээктерине көп таянышат, алар Флориданын сууларына төлдөө, тамак-аш үчүн жана кыш айларында үй катары барышат. Экотуризм операциялары бул деңиз сүт эмүүчүлөрүнүн сулуулугуна жана аларды жапайы жаратылышта көрүүгө көз каранды. Көңүл ачуучу суучулдар, кайыкчылар жана башка коноктор деңиз сүт эмүүчүлөрүнүн сырткы тажрыйбасын өркүндөтүү үчүн да ишене алышат. Флорида үчүн, тагыраак айтканда, манаттардын саны 6300-жылдан бери болжол менен 1991гө чейин көбөйгөн, ал болжол менен 1,267 адам деп эсептелген. 2016-жылы бул ийгилик АКШнын Балык жана жапайы жаратылышты коргоо кызматына алардын жоголуп бара жаткан статусун коркунуч алдында турган тизмеге киргизүүнү сунуш кылган.

Көптөгөн изилдөөчүлөр жана илимпоздор MMPAнын алкагындагы ийгиликтерди санай алышат, бирок бул MMPAнын кемчиликтери жок дегенди билдирбейт. Кыйынчылыктар, албетте, бир катар түрлөр үчүн кала берет. Мисалы, Түндүк Тынч океандын жана Атлантика океанынын оң киттери эң аз жакшырды жана адам иш-аракетинен улам өлүмгө учуроо коркунучу жогору бойдон калууда. Атлантика океанындагы оң киттердин популяциясы 2010-жылы эң жогорку чегине жеткен деп болжолдонууда, ал эми ургаачы популяциясы көбөйүү ылдамдыгын камсыз кылуу үчүн жетиштүү эмес. Флоридадагы балыктарды жана жапайы жаратылышты коргоо комиссиясынын маалыматы боюнча, Атлантика океанындагы оң киттердин өлүмүнүн 30% кеменин кагылышуусунан жана таза чырмалышкандыктан болот. Тилекке каршы, MMPA өз ара аракеттенүүнү азайтуу үчүн стратегияларды жана технологияларды иштеп чыгуу үчүн кээ бир стимулдарды камсыз кылса да, коммерциялык балык уулоочу шаймандарды жана жүк ташуу иш-чараларын оң киттер оңой эле кача албайт.

Ал эми кээ бир коркунучтар деңиз жаныбарларынын миграциялык мүнөзүнөн жана жалпысынан деңизде колдонуудагы кыйынчылыктардан улам ишке ашыруу кыйын. Федералдык өкмөт MMPA боюнча уруксаттарды берет, алар мунай жана газ үчүн сейсмикалык сыноо сыяктуу иш-чаралардын жүрүшүндө белгилүү бир деңгээлдеги "кокустукка" жол бере алат, бирок сейсмикалык сыноолордун чыныгы таасирлери көбүнчө өнөр жай баалоолорунан кыйла ашып кетет. Ички иштер министрлигинин экологиялык изилдөөлөр департаменти жакында каралып жаткан сейсмикалык сунуштар Перс булуңундагы деңиз сүт эмүүчүлөрүнө 31 миллиондон ашык зыян келтирет жана Атлантикадагы деңиз сүт эмүүчүлөрү менен 13.5 миллион зыяндуу өз ара аракеттенүүгө алып келет деп эсептейт, бул 138,000 XNUMX дельфин менен киттерди өлтүрүп же жарадар кылышы мүмкүн. тогуз жоголуп бара жаткан Түндүк Атлантика оң киттери, алардын төлдөөчү жерлери Флориданын жээгинде жайгашкан.

Ошо сыяктуу эле, Мексика булуңу MMPA куугунтуктоого же деңиз сүт эмүүчүлөрүнө кандайдыр бир зыян келтирүүгө тыюу салганына карабастан, бөтөлкө тумшук дельфиндерге каршы кылмыштардын очогу болуп эсептелет. Октордун, жебелердин жана түтүк бомбаларынын жарааттары жээкке коюлган өлүктөрдөн табылган мыйзамсыз зыяндын айрымдары гана, бирок кылмышкерлер эбак эле жок болуп кетишкен. Окумуштуулар деңиз сүт эмүүчүлөрүнүн кесилип, акулаларды жана башка жырткычтарды багуу үчүн калтырылганын, MMPA талап кылгандай кокусунан кармалып калганын айтышкан эмес - ар бир мыйзам бузууну кармоо кыйынга турганын далилдешти.

Мындан тышкары, Акт кыйыр таасирлерди (антропогендик ызы-чуу, олжолордун азайышы, мунай жана башка уулуу төгүүлөр, жана оорулардын бир нечесин айтканда) чечүүдө натыйжалуу болгон жок. Учурдагы сактоо чаралары мунайдын төгүлүшү же башка булгануу кырсыктарынын зыянын алдын ала албайт. Учурдагы океандарды коргоо чаралары жырткыч балыктардын жана башка азык булагы популяцияларынын жана жайгашкан жерлеринин ашыкча балык уулоодон башка себептерден келип чыккан өзгөрүүлөрүн жеңе албайт. Ал эми азыркы океанды сактоо чаралары биздин Тынч океандын жээгинде жүздөгөн деңиз суусундарын өлтүргөн цианобактериялар сыяктуу тузсуз суу булактарынан келип чыккан токсиндердин өлүмүн токтото албайт. Биз бул коркунучтарды чечүү үчүн платформа катары MMPA колдоно алабыз.

Деңиз сүт эмүүчүлөрүн коргоо мыйзамы ар бир жаныбарды коргойт деп күтө албайбыз. Ал эмне кылганы маанилүү. Ал ар бир деңиз сүт эмүүчүсүнө адамдардын кийлигишүүсүз миграцияга, тамактанууга жана көбөйө турган коргоо статусун берет. Ал эми адамдын иш-аракеттеринен зыян келтирилген жерде, ал чечимдерди табууга жана атайылап катаал мамиле жасагандыгы үчүн бузуучуларды жазалоого түрткү берет. Биз булганган агын сууларды чектей алабыз, адамдын иш-аракеттеринен ызы-чуунун деңгээлин азайтып, жырткыч балыктардын популяциясын көбөйтүп, океан сууларыбызда керексиз мунай жана газ чалгындоо сыяктуу белгилүү тобокелдиктерден качсак болот. Дени сак сүт эмүүчүлөрдүн популяциясы биздин океандагы жашоонун тең салмактуулугунда, ошондой эле океандын көмүртекти сактоо жөндөмүндө роль ойнойт. Алардын аман калышына ар бирибиз салым кошо алабыз.

булагы:

http://www.marinemammalcenter.org/what-we-do/rescue/marine-mammal-protection-act.html?referrer=https://www.google.com/

http://www.joeroman.com/wordpress/wp-content/uploads/2013/05/The-Marine-Mammal-Protection-Act-at-40-status-recovery-and-future-of-U.S.-marine-mammals.pdf      (40 жыл бою Актынын ийгилигин/жыгышын караган жакшы кагаз).

"Суу сүт эмүүчүлөр", Флорида балык жана жапайы жаратылышты коргоо комиссиясы, http://myfwc.com/wildlifehabitats/profiles/mammals/aquatic/

House отчет № 92-707, "1972 MMPA мыйзам чыгаруу тарыхы," Animal укуктук жана тарыхый борбору, https://www.animallaw.info/statute/us-mmpa-legislative-history-1972

"Деңиз сүт эмүүчүлөрүн коргоо жөнүндө 1972-жылдагы Акт, 1994-жылы түзөтүлгөн", Деңиз сүт эмүүчүлөр борбору, http://www.marinemammalcenter.org/what-we-do/rescue/marine-mammal-protection-act.html

"Манат калкы 500 пайызга өстү, мындан ары коркунуч жок"

Good News Network, 10-жылдын 2016-январында жарыяланган, http://www.goodnewsnetwork.org/manatee-population-has-rebounded-500-percent/

"Түндүк Атлантикалык оң кит", Флоридадагы балыктарды жана жапайы жаратылышты коргоо комиссиясы, http://myfwc.com/wildlifehabitats/profiles/mammals/aquatic/

"Түндүк Атлантикалык оң кит жок болуп кетүү алдында турат, Элизабет Пеннисси, Илим. ”http://www.sciencemag.org/news/2017/11/north-atlantic-right-whale-faces-extinction

Кортни Вэйл, Кит жана Дельфиндерди коргоо, Плимут М.А. тарабынан "Булуңда куугунтукка кабылгандардын көбөйүшүнө сереп салуу жана мүмкүн болгон чечимдер". 28-июнь 2016-жыл  https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fmars.2016.00110/full

"Deepwater Horizon мунай төгүлүшү: деңиз таш бакаларына, деңиз сүт эмүүчүлөрүнө узак мөөнөттүү таасирлери", 20-апрель, 2017-жыл Улуттук океан кызматы  https://oceanservice.noaa.gov/news/apr17/dwh-protected-species.html