Океан маселелеринде Туштук-Чыгыш Азия мамлекеттеринин Ассоциациясынын ролу

28-январда мен Филиппиндин борбору Манилага келдим, ал «Метро Маниланы» түзгөн 16 шаардын бири, дүйнөдөгү эң жыш жайгашкан шаар аймагы — болжолдуу күндүзгү калкы 17 миллион адамды түзөт. /1 елкенун калкынын. Бул менин Манилага биринчи сапарым болду жана мен АСЕАН жана анын океан маселелериндеги ролу жөнүндө сүйлөшүү үчүн өкмөт өкүлдөрү жана башкалар менен жолугуп, толкундандым. АСЕАН (Түштүк-Чыгыш Азия мамлекеттеринин Ассоциациясы) региондун экономикалык жана социалдык күчүн жакшыртуу үчүн жалпы башкаруу структураларын илгерилетүү үчүн биргелешип иштеген 6 мүчө мамлекеттен турган аймактык соода-экономикалык өнүктүрүү уюму. Ар бир мүчө өлкө алфавиттик тартипте бир жыл бою төрагалык кылат.

2017-жылы Филиппин Лаосту ээрчип, бир жыл бою АСЕАНга төрагалык кылат. Филиппин өкмөтү өзүнүн мүмкүнчүлүктөрүн максималдуу түрдө пайдалангысы келет. «Ошентип, океан маселесин чечүү үчүн анын Тышкы кызмат институту (Тышкы иштер департаментинде) жана анын биоартүрдүүлүктү башкаруу бюросу (Айлана-чөйрө жана жаратылыш ресурстары департаментинде) мени Азия Фондунун колдоосу менен пландаштыруу машыгуусуна катышууга чакырышты. (АКШнын Мамлекеттик департаментинин грантынын алкагында). Биздин эксперттер тобуна Малайзиянын Деңиз институтунун Жээк жана деңиз чөйрөсү боюнча борборунун жетекчисинин милдетин аткаруучу Шерил Рита Каур жана ЮНЕПтин Трансчек ара сууларын баалоо программасынын долбоорунун менеджери доктор Лиана Талауе-Макманус кирди. Доктор Талауе-МакМанус дагы Филиппиндик жана аймак боюнча эксперт. Үч күн бою биз кеңештерди берип, Филиппин лидерлиги үчүн АСЕАНдын жээктерин жана деңиздерин коргоо боюнча мүмкүнчүлүктөрүн талкуулоо үчүн бир нече агенттиктердин лидерлери менен “Жээк жана деңиз чөйрөсүн коргоо жана 2017-жылы АСЕАНдын ролу боюнча семинар-семинарга” катыштык. 

Түштүк-Чыгыш Азия мамлекеттеринин ассоциациясы (АСЕАН) өзүнүн 50 жылдыгын белгилөө алдында турат.  Мүчө мамлекеттер: Бруней, Бирма (Мьянма), Камбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия, Филиппин, Сингапур, Таиланд жана Вьетнам    

Аймактын деңиз биотүрдүүлүгү  
АСЕАНдын 625 мамлекетинин 10 миллион калкы дүйнөнүн башка аймактарына караганда кандайдыр бир деңгээлде ден-соолугу чың глобалдык океандан көз каранды. АСЕАНдын аймактык суулары кургактыктын аянтынан үч эсе көп аянтты түзөт. Жалпысынан алар ИДПнын чоң бөлүгүн балык уулоодон (жергиликтүү жана ачык деңиздерден) жана туризмден, ал эми ички керектөө жана экспорт үчүн бир аз азыраак аквакультурадан алышат. Туризм, көптөгөн АСЕАН өлкөлөрүндө эң тез өнүгүп жаткан тармак таза абага, таза сууга жана дени сак жээктерге көз каранды. Башка региондук океан иш-чараларына айыл чарба жана башка продуктыларды экспорттоо, ошондой эле энергия өндүрүү жана экспорттоо үчүн жүк ташуу кирет.

АСЕАН аймагы Корал үч бурчтугун, алты миллион чарчы километр тропикалык сууну камтыйт, анда деңиз таш бакаларынын 6 түрүнүн 7 түрү жана балыктын 2,000ден ашык түрү жашайт. Бул аймакта дүйнө жүзү боюнча балык өндүрүүнүн 15%, деңиз чөптөрүнүн 33%, коралл рифинин 34% жана дүйнөдөгү мангр аянтынын 35% ээлейт. Тилекке каршы, үчөө азайып баратат. Токойлорду калыбына келтирүү программаларынын аркасында мангр токойлору кеңейүүдө — бул жээктерди турукташтырууга жана балык чарбасынын өндүрүмдүүлүгүн жогорулатууга жардам берет. Региондун кеңири деңиз аймагынын 2.3% гана корголуучу аймактар ​​(МПА) катары башкарылат, бул океандын маанилүү ресурстарынын ден соолугунун андан ары төмөндөшүнө жол бербөөнү кыйындатат.

коркунуч
Аймактагы адам иш-аракеттеринен океан ден соолугуна коркунучтар дүйнө жүзү боюнча жээк аймактарында табылган коркунучтарга окшош, анын ичинде көмүртектин эмиссиясынын таасири. Ашыкча өнүгүү, ашыкча балык уулоо, адамдарды сатууга, жок болуп бара жаткан жаныбарларга, мыйзамсыз балык уулоого жана жапайы жаныбарлардын башка мыйзамсыз соодасына каршы мыйзамдарды аткаруу мүмкүнчүлүгүнүн чектелүүлүгү, ошондой эле калдыктарды башкаруу жана башка инфраструктуралык муктаждыктар менен күрөшүү үчүн ресурстардын жетишсиздиги.

Жолугушууда доктор Таулау-Макманус аймактын деңиз деңгээлинин көтөрүлүү коркунучу жогору экендигин, бул бардык типтеги жээк инфраструктурасын жайгаштырууга таасирин тийгизет деп билдирди. Температуранын жогорулашынын, тереңирээк суулардын жана океандардын химиясынын өзгөрүшүнүн айкалышы аймактагы бардык океандар тиричилигин тобокелге салат — түрлөрдүн жайгашкан жерин өзгөртүп, кол өнөрчүлүк жана тиричилик балыкчылардын жана сууга түшүү туризмине көз каранды болгондордун жашоосуна таасир этет.

муктаждыктары
Бул коркунучтарды жоюу үчүн семинардын катышуучулары табигый кырсыктардын тобокелдигин азайтуу, биологиялык ар түрдүүлүктү сактоо, булганууну азайтуу жана калдыктарды башкаруу зарылчылыгын белгилешти. АСЕАН мындай саясаттарды колдонууну бөлүштүрүү, ар түрдүү экономиканы өнүктүрүү, зыяндын алдын алуу (адамдарга, жашоо чөйрөсүнө же жамааттарга) жана кыска мөөнөттүү пайдага караганда узак мөөнөттүү баалуулукка артыкчылык берүү менен туруктуулукту колдоо үчүн керек.

Регионалдык кызматташтыкка башка мамлекеттердин саясий/дипломатиялык талаш-тартыштарынан, анын ичинде АКШнын жаңы администрациясынын жаңы түп-тамырынан бери өзгөргөн соода жана эл аралык саясатынан улам тышкы коркунучтар бар. Ошондой эле дүйнөдө адам сатуу маселеси аймакта тийиштүү деңгээлде чечилбей жатат деген түшүнүк бар.

Аймактык балык чарбасы, жапайы жаныбарлар менен соода кылуу жана саздак жерлер боюнча жакшы аракеттер көрүлүп жатат. Кээ бир АСЕАН мамлекеттери жүк ташууда жакшы, ал эми башкалары MPAs боюнча. Мурунку төрага Малайзия АСЕАНдын Курчап турган чөйрө боюнча стратегиялык планын (ASPEN) ишке киргизди, ал ошондой эле бул муктаждыктарды чечүүнү көзөмөлдөгөн туруктуу гүлдөп-өнүгүү үчүн аймактык океанды башкаруу менен алдыга карай жол катары аныктайт.  

Ошентип, АСЕАНдын бул 10 мамлекети бүткүл дүйнө менен бирге "океандарды, деңиздерди жана деңиз ресурстарын туруктуу пайдалана турган" жаңы көк экономиканы аныкташат (БУУнун 14-Туруктуу өнүгүү максатына ылайык, июнда көп күндүк эл аралык жолугушуу). Себеби, эң негизгиси, көк экономиканы, көгүлтүр (өсүү) гүлдөп-өнүгүүнү жана океан менен чындап туруктуу мамилеге алып баруучу салттуу океан экономикасын башкаруу үчүн укуктук жана саясий инструменттер болушу керек. 

Ocean башкаруу менен муктаждыктарын канааттандыруу
Океандарды башкаруу – бул биз адамдардын жээктер менен океандар менен болгон мамилесин уюштурууга умтулган эрежелердин жана институттардын алкагы; рационализациялоо жана адам-дын дениз системаларын кецейтип пайдалануусун чектоо. Бардык деңиз системаларынын өз ара байланышы жеке АСЕАН жээгиндеги мамлекеттердин жана эл аралык коомчулук менен улуттук юрисдикциядан тышкаркы аймактарда, ошондой эле жалпы кызыкчылыктын ресурстары боюнча координациялоону талап кылат.  

Жана бул максаттарга кандай саясаттар жетет? Ачык-айкындуулуктун, туруктуулуктун жана кызматташуунун жалпы принциптерин аныктаган, экономикалык иш-аракеттерди колдоо үчүн маанилүү аймактарды коргоо, сезондук, географиялык жана түр муктаждыктарын туура башкаруу, ошондой эле эл аралык, аймактык, улуттук жана субулуттук экономикалык жана социалдык маданий максаттарга шайкеш келүүнү камсыз кылуу. . Полицияларды жакшы иштеп чыгуу үчүн АСЕАН анын эмнеси бар экенин жана кандайча колдонуларын түшүнүшү керек; аба ырайынын, суунун температурасынын, химиясынын жана тереңдигинин өзгөрүшүнө алсыздык; жана туруктуулуктун жана тынчтыктын узак мөөнөттүү муктаждыктары. Окумуштуулар маалыматтарды жана базалык көрсөткүчтөрдү чогултуп, сактай алышат жана убакыттын өтүшү менен улана турган жана толугу менен ачык-айкын жана өткөрүлүп берилүүчү мониторинг алкактарын сактай алышат.

Төмөндө бул 2017-жылдагы жолугушуунун темалары жана темалары боюнча сунуштар келтирилген, анын ичинде АСЕАН Лидерлеринин Деңиз коопсуздугу боюнча кызматташуу жана деңиз чөйрөсүн коргоо боюнча сунушталган Билдирүүсүнүн мүмкүн болгон негизги элементтери жана/же Филиппиндин 2017-жылга жана андан кийинки жылдарга деңиз чөйрөсүн коргоо боюнча мүмкүн болгон демилгелери:

Темалар

MPAs жана MPANs
АСЕАН мурас парктары
Көмүртектин чыгышы
Климаттын өзгөрүшү
Ocean чыгара
биологиялык ар түрдүүлүк
Habitat
Мигранттар
Жапайы жаныбарларды сатуу
Деңиз маданий мурасы
Туризм
Балык өстүрүү
Fishing
Адам укуктары
IUU
Деңиз түбү 
Деңиз түбүн казып алуу
Cables
Жеткирүү / Кеме кыймылы

Темалар

Аймактык потенциалды өнүктүрүү
Туруктуулук
сактоо
коргоо
азайтуу
кайра жасоо
ачыктык
көзөмөлдөө
Жашоо каражаттары
АСЕАН саясатынын унификациясы/өкмөттөр ортосундагы үзгүлтүксүздүк
Билимсиздикти азайтуу үчүн
Билимди бөлүшүү / Билим берүү / Аутрич
Жалпы баалоо/баалоо көрсөткүчтөрү
Биргелешип изилдөө/мониторинг
Технологияларды / мыкты тажрыйбаларды өткөрүп берүү
Аткаруу жана аткаруу кызматташтыгы
Юрисдикция / мандат / мыйзамдарды шайкеш келтирүү

Жогору жакка көтөрүлгөн буюмдар
Филиппиндин өкүлчүлүктүү агенттиктери, алардын өлкөсү төмөндөгүлөрдү жетектей турган тажрыйбага ээ деп эсептешет: MPAs жана Деңиз корголгон аймактарынын тармактары; коомчулуктун, анын ичинде жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын, бейөкмөт уюмдардын жана жергиликтүү элдердин катышуусу; салттуу билимдерди издөө жана бөлүшүү; деңиз илиминин кооперативдик программалары; тиешелүү конвенцияларды ратификациялоо; жана деңиз таштандыларынын булактарын чечүү.

Регионалдык иш-аракеттер боюнча эң күчтүү сунуштар ИДПнын жогоруда белгиленген үч негизги статьясын камтыды (балык чарбасы, аквакультура жана туризм). Биринчиден, катышуучулар жергиликтүү керектөө жана экспорттук соода рыноктору үчүн күчтүү, жакшы башкарылган балык чарбаларын көргүсү келет. Экинчиден, алар АСЕАН стандарттарына ылайык жакшы жайгаштырылган жана жакшы иштелип чыккан акылдуу аквакультуранын зарылдыгын көрүшөт. Үчүнчүдөн, биз чыныгы эко-туризмдин жана туруктуу туризм инфраструктурасынын зарылдыгын талкууладык, алар маданий мурастарды сактоого, жергиликтүү жамааттарга жана мамлекеттик-жеке сектордун катышуусуна, аймакка реинвестициялоо жана жашоого жөндөмдүүлүккө басым жасады, ошондой эле кандайдыр бир “эксклюзивдик” дифференциялоонун кандайдыр бир формасы, бул көбүрөөк мааниге ээ. киреше.

Изилдөөгө татыктуу деп эсептелген башка идеялардын арасында көк көмүр (мангрлар, деңиз чөптөрү, көмүртектин секвестринин ордун жабуу ж.б.); кайра жаралуучу энергия жана энергиянын натыйжалуулугу (көп көз карандысыздык жана алыскы жамааттардын гүлдөшүнө жардам берүү); жана продукциялары океанга активдуу ЖАКШЫ болгон компанияларды таануунун жолдорун издөө.

Бул идеяларды ишке ашырууда чоң тоскоолдуктар бар. Эки жарым миляга жакын жол жүрүү үчүн машинада эки жарым саат коротуу бизге акыркы сессиянын аягында сүйлөшүүгө көп убакыт берди. Чыныгы оптимизм жана туура нерсени жасоого умтулуу көп экенине макул болдук. Акыр-аягы, дени сак океанды камсыз кылуу АСЕАН мамлекеттеринин дени сак келечегин камсыз кылууга жардам берет. Жана жакшы иштелип чыккан океанды башкаруу режими аларга жетүүгө жардам берет.

Header Сүрөт: Rebecca Weeks / Marine Photobank