Costa Rica BBNJ Workshop

Ech hunn den 8. an 9. Mäerz zu Puntarenas, Costa Rica verbruecht fir en Zentralamerikanesche Workshop fir d'Kapazitéit fir Ausseministeren z'entwéckelen, déi sech op d'UNO Generalversammlung (UNGA) Resolutioun 69/292 Ufro fir d'Verhandlunge vun engem neie gesetzleche Instrument ze adresséieren. Konservatioun an nohalteg Notzung vun der Biodiversitéit ausserhalb vun den nationale Juridictioune (BBNJ) ënner der UNO Konventioun iwwer d'Miergesetz an hëlleft der Weltgemeinschaft d'UNO Nohalteg Entwécklungsziler ëmzesetzen (besonnesch SDG14 op Ozeanen). 

Wéi iwwer dat fir e Mondvoll? Iwwersetzung: Mir hunn de Regierungsleit gehollef prett ze verhandelen wéi Planzen an Déieren ze schützen, déi ausserhalb vun der legaler Kontroll vun all Natioun an den Déiften an op der Uewerfläch vum sproochleche Mier falen! Wou et Piraten ginn ...

Um Workshop waren Vertrieder vu Panama, Honduras, Guatemala, an natierlech och eisem Host, Costa Rica. Zousätzlech zu dësen Zentralamerikanesche Natiounen waren Vertrieder aus Mexiko an e puer Leit aus der Karibik do.

71% vun der Uewerfläch vun eisem Planéit ass Ozean, a 64% dovun ass héich Mier. Mënschlech Aktivitéite geschéien an zwee-zweedimensional Raim (d'Mier Uewerfläch an de Mieresbuedem), wéi och dräi-zweedimensional Raimlechkeeten (d'Waasser Kolonn an d'Ënnerbuedem vum Mier Buedem) vun héich Mier. D'UNGA huet en neit legalt Instrument gefrot, well mir keng eenzeg zoustänneg Autoritéit hunn, déi verantwortlech ass fir d'BBNJ Beräicher, keen Instrument fir international Zesummenaarbecht, a kee komplett artikuléierte Wee fir ze erkennen wéi d'BBNJ Beräicher als gemeinsame Patrimoine fir jiddereen op der Planéit (net nëmmen déi, déi sech leeschte kënnen ze goen an et ze huelen). Wéi de Rescht vum Ozean sinn déi héich Mierer vu bekannten a kumuléierende Bedrohungen a mënschlechen Drock menacéiert. Ausgewielt mënschlech Aktivitéiten op den héije Mier (wéi Fëscherei oder Biergbau oder Schëffer) gi vu spezifesche sektoriellen Organisatiounen geréiert. Si feelen konsequent juristesch Regimer oder Autoritéit, a si hu sécherlech kee Mechanismus fir cross-sectoral Koordinatioun a Kooperatioun.

Eis aktuell Spriecher, Fallstudien a Roundtable Diskussiounen hunn d'Erausfuerderunge bestätegt an d'Léisungen diskutéiert. Mir hunn Zäit verbruecht iwwer Marine genetesch Ressourcen Benefice Deele ze schwätzen, Kapazitéitsbau, Transfer vu Marine Technologie, Beräich-baséiert Gestiounsinstrumenter (inklusiv Marine geschützte Gebidder ausserhalb vun der nationaler Juridictioun), Ëmweltimpakt Bewäertungen, a Kräizschneidungsprobleemer (inklusiv glafwierdeg Duerchféierung, Konformitéit a Sträit) Resolutioun). Grondsätzlech ass d'Fro wéi een d'Grouss vun den héije Mier (bekannt an onbekannt) verdeelt op Weeër déi e globale gemeinsame Patrimoine adresséieren. Dat iwwergräifend Konzept war d'Noutwendegkeet fir d'Benotzung an d'Aktivitéiten op eng Manéier ze managen déi haut gerecht a gerecht war fir zukünfteg Generatiounen.

Ech war do invitéiert fir iwwer d'Sargasso Mier ze schwätzen a wéi et schonn als Gebitt ausserhalb vun der Juridictioun vun der Natioun "geréiert" gëtt. D'Sargasso-Mier läit am Atlantik, ass gréisstendeels definéiert vu véier bedeitende Ozeanstroum, déi e Gier bilden, an deem grouss Matte vu Sargassum wuessen. D'Mier ass Heem fir eng ganz Rëtsch Migratiouns- an aner Arten fir en Deel oder de ganzen Liewenszyklus. Ech sëtzen an der Sargasso Sea Commission, a mir sinn houfreg op d'Weeër, déi mir virugaange sinn. 

Mir hunn eis Hausaufgaben schonn gemaach an eis wëssenschaftlech Fall iwwer déi eenzegaarteg Biodiversitéit vum Sargasso Mier gemaach. Mir hunn hire Status evaluéiert, mënschlech Aktivitéiten inventariséiert, eis Konservatiounsziler uginn an en Aarbechtsplang definéiert fir eis Ziler an eisem Territoire ze verfolgen. Mir schaffen schonn un Unerkennung fir eis speziell Plaz mat den zoustännegen a kompetenten Institutiounen ze kréien, déi sech mat Fëscherei, Migratiounsarten, Schëffer, Mierbodenbau, Seebodenkabelen an aner Aktivitéiten beschäftegen (iwwer 20 esou international a sektoriell Organisatiounen). An elo recherchéieren a schreiwen mir eise Stewardship Plan fir d'Sargasso Sea, den éischte "Gestiounsplang" fir en Héichseegebitt. Als esou wäert et all Secteuren an Aktivitéiten am Sargasso Sea ofdecken. Ausserdeem wäert et e verständleche Kader fir d'Konservatioun an d'nohalteg Notzung vun dësem ikoneschen Ökosystem ubidden, dee ganz iwwer all national Juridictioun läit. D'Kommissioun huet zwar keng gesetzlech Gestiounsautoritéit, also wäerte mir eis Sekretariat just d'Richtung ginn, a Rotschléi un d'Ënnerschreiwe vun der Hamilton Deklaratioun, déi den offiziellen Sargasso Sea Area of ​​Collaboration an eis Kommissioun gegrënnt huet. Et wäerten d'Sekretariat an d'Ënnerschreiwe sinn, déi déi international a sektoriell Organisatiounen mussen iwwerzeegen, dës Empfehlungen ze verfollegen.

D'Lektioune geléiert aus eiser Fallstudie (an anerer), wéi och d'Begrënnung fir d'Verhandlunge vun engem neien Instrument ze ënnersträichen, si kloer. Dëst wäert net einfach ginn. Den aktuelle System vu minimale reglementaresche Strukturen profitéiert déi mat méi technologeschen a finanzielle Ressourcen als Standard. Et gëtt och Kommunikatioun, reglementaresch an aner Erausfuerderungen an eisem aktuelle System agebonnen. 

Fir unzefänken, sinn et wéineg "kompetent Autoritéiten" a wéineg Koordinatioun, oder souguer Kommunikatioun tëscht hinnen. Déi selwecht Nationalstaate sinn a ville vun dësen internationalen a sektoriellen Organisatiounen vertrueden. Wéi och ëmmer, all Organisatioun huet seng eege speziell Vertragsfuerderunge fir Schutzmoossnamen, Prozess an Entscheedungskritäre. 

Zousätzlech, heiansdo sinn d'Vertrieder vun enger bestëmmter Natioun an all Organisatioun anescht, wat zu inkonsistente Positiounen an Aussoen féiert. Zum Beispill, e Vertrieder vun engem Land bei der IMO an deem Land d'Vertrieder vun ICCAT (den Thuinfeschskaepp a Migratioun Arten Gestioun Kierper) wäert zwee verschidde Leit aus zwou verschidden Agencen mat verschiddenen Direktiven ginn. An, e puer Nationalstaate sinn direkt resistent géint Ökosystem a virsiichteg Approche. E puer Organisatiounen hunn d'Beweislaascht falsch - souguer d'Wëssenschaftler froen, ONGen, an d'Verteidegungsstaaten ze weisen datt et negativ Auswierkunge vu Fëscherei oder Versand sinn - anstatt ze akzeptéieren datt den negativen Impakt fir d'Wuel vun allen reduzéiert muss ginn.

Fir eis Fallstudie, oder an dësem neien Instrument, stelle mir e Konflikt iwwer d'Rechter op eng nohalteg Notzung vun der Biodiversitéit op. Op där enger Säit hu mir d'Biodiversitéit, d'Gläichgewiicht vun den Ökosystemer, gemeinsame Virdeeler a Verantwortung, an d'Léisung vun pandemesche medizinesche Bedrohungen. Op der anerer Säit kucke mir den intellektuellen Eegentum ze schützen, deen zur Entwécklung vu Produkter a Profitter féiert, egal ob aus Souveränitéit oder privaten Eegentumsrechter ofgeleet ginn. A füügt an d'Mëschung, datt e puer vun eise mënschlechen Aktivitéiten am héije Mier (besonnesch Fëscherei) schonn eng onhaltbar Ausbeutung vun der Biodiversitéit an hirer aktueller Form ausmaachen, a mussen zréckgeruff ginn.

Leider hunn d'Natioune géint en neit Instrument fir d'Biodiversitéit ausserhalb vun den nationale Juridictiounen ze managen allgemeng d'Ressourcen fir ze huelen wat se wëllen, wa se et wëllen: modern Privatleit (Piraten) benotzen, ënnerstëtzt vun hiren Heemechtsstaaten, wéi se am 17., 18. 19. Joerhonnert. Och dës Natiounen kommen zu Verhandlunge mat grousse, gutt preparéierten, gutt-ressourcen Delegatiounen mat kloer Ziler, déi hir individuell Interessen ënnerstëtzen. De Rescht vun der Welt muss opstoen a gezielt ginn. A vläicht eis bescheiden Effort fir aner, méi kleng Entwécklungslänner ze hëllefen prett ze ginn, wäert Dividenden bezuelen.