Ären TOF Debrief iwwer de Mäerz International Seabed Authority Meetings

Deel I vum 28^th Sessioun vun der International Seabed Authority (ISA) offiziell Enn Mäerz ofgeschloss.

Mir deelen Schlësselmomenter vun de Reuniounen iwwer déif Mierbunnen, dorënner Updates iwwer d'Inklusioun vun Underwater kulturelle Patrimoine an der proposéiert Biergbau Reglementer, der "wat-wann" Diskussioun, an engem Temperatur Check-an op engem Serie vun Ziler D'Ocean Foundation huet d'lescht Joer no de Juli 2022 Reuniounen virgestallt.

Wiessel op:

• Aarbechtsgrupp Takeaways
• D'Zwee-Joer Regel
• Säit Evenementer
• TOF Goal Check-In

D'Memberstaaten hunn och diskutéiert Text vum President, eng Zesummesetzung vun Entworf Reglementer déi net an eng vun deenen anere Kategorien passen. D'Diskussioun "wat-wann" war och prominent.

Wéi d'Facilatoren de Buedem opgemaach hunn fir Kommentaren iwwer all Regulatioun, Membere vum Conseil, Observateur Staaten, an Observateuren konnten kuerz geschwat Kommentaren iwwer d'Reglementer ginn, Tweaks ginn oder nei Sprooch aféieren wéi de Conseil schafft fir Reegele fir eng Extraktioun z'entwéckelen. Industrie ouni Präzedenz. 

Staaten ernimmt a bestätegt oder kritiséiert wat e fréiere Staat gesot huet, dacks Echtzäit Ännerungen un eng preparéiert Ausso gemaach. Och wann net en traditionellt Gespréich ass, huet dëse Setup all Persoun am Raum erlaabt, onofhängeg vum Status, ze trauen datt hir Iddien héieren an agebaut goufen.

Prinzipiell, an am Aklang mat den eegene Reegelen vun der ISA, kënnen d'Observateuren un den Diskussioune vum Conseil iwwer Themen, déi si betreffen, deelhuelen. An der Praxis hänkt den Niveau vun der Beobachter Participatioun bei ISA 28-I vum Facilitator vun all jeweilegen Sessioun of. Et war kloer datt e puer Facilitateuren engagéiert waren fir Observateuren a Memberen eng Stëmm ze ginn, sou datt déi néideg Rou an Zäit fir all Delegatiounen nodenken iwwer hir Aussoen. Aner Facilitatoren hunn d'Observateuren gefrot hir Aussoen op eng arbiträr dräi-Minute Limit ze halen an hunn duerch d'Reglementer gerannt, ignoréiert Ufroe fir ze schwätzen an engem Versuch de Konsens ze weisen, och wann esou Konsens net existéiert. 

Um Ufank vun der Sitzung hunn d'Staaten hir Ënnerstëtzung fir en neien Vertrag ausgedréckt Biodiversitéit Beyond National Juridictioun (BBNJ). Den Traité gouf während der rezenter Regierungskonferenz iwwer en internationalt gesetzlech bindend Instrument ënner UNCLOS ausgemaach. Et zielt d'Marine Liewen ze schützen an nohalteg Notzung vu Ressourcen a Beräicher iwwer national Grenzen ze förderen. Staaten op der ISA unerkannt de Wäert vum Vertrag fir den Ëmweltschutz ze förderen an d'traditionell an Naturvölker Wëssen an d'Ozeanfuerschung z'integréieren.

---

Takeaways vun all Aarbechtsgrupp

Open-End Working Group on the Financial Conditions of a Contract (16-17. Mäerz)

• D'Delegéiert hunn zwou Presentatioune vu Finanzexperten héieren: eng vun engem Vertrieder vum Massachusetts Institute of Technology (MIT), an eng zweet vum Intergouvernmental Forum on Mining, Minerals, Metals and Sustainable Development (IGF).
• Vill Participanten hu gemengt datt Finanzmodeller diskutéieren net nëtzlech wier ouni fir d'éischt iwwer d'allgemeng Reglementer eens ze ginn. Dëst Gefill ass während de Versammlungen weidergaang wéi ëmmer méi Staaten Ënnerstëtzung ausgedréckt hunn fir e Verbuet, Moratorium oder virsiichteg Paus op déif Miererbunnen.
• D'Konzept vum Transfert vu Rechter a Pflichten ënner engem Exploitatiounskontrakt gouf laang diskutéiert, mat e puer Delegatiounen déi ënnersträichen datt d'Sponsoréiere vun de Staaten an dësen Transfere solle soen. TOF intervenéiert fir ze bemierken datt all Kontrollännerung déiselwecht rigoréis Iwwerpréiwung wéi en Transfert sollt ënnergoen, well et ähnlech Themen vu Kontroll, finanzielle Garantien an Haftung presentéiert.

Informelle Working Group on the Protection and Conservation of the Marine Environment (20-22 March)

• Fënnef Pazifik Indigenous Islanders goufen vun der Greenpeace International Delegatioun invitéiert fir mat den Delegéierten iwwer hir Vorfahren a kulturell Verbindung zum déiwe Mier ze schwätzen. De Solomon "Onkel Sol" Kaho'ohalahala huet d'Versammlung mat engem traditionellen hawaiianeschen Ol (Gesang) opgemaach fir all an e Raum vu friddlechen Diskussiounen ze begréissen. Hien huet d'Wichtegkeet betount fir traditionell Naturvölker Wëssen an de Reglementer, Entscheedungen an d'Entwécklung vun engem Verhalenscode opzehuelen.
• Den Hinano Murphy huet d'Blue Climate Initiative presentéiert Indigenous Voices fir e Verbuet op Deep Seabed Mining Petitioun, déi d'Staaten opfuerdert d'Verbindung tëscht Naturvölker an dem déiwe Ozean z'erkennen an hir Stëmmen an den Diskussiounen opzehuelen. 
• Parallel mat de Wierder vun den Naturvölker Stëmmen, Gespréicher ronderëm Underwater Cultural Heritage (UCH) war mat Intrig an Interessi begéint. TOF intervenéiert fir de materiellen an immaterielle Patrimoine ze markéieren, deen duerch déif Mierbunnen a Gefor kéint sinn, an de Mangel un Technologie fir et am Moment ze schützen. Den TOF huet och drun erënnert datt vill ISA Memberstaaten sech fir de Schutz vum Underwater kulturelle Patrimoine duerch international vereinfacht Konventioune verpflicht hunn, dorënner den Artikel 149 vun UNCLOS, deen de Schutz vun archäologeschen an historeschen Objeten mandatéiert, d'UNESCO 2001 Konventioun iwwer de Schutz vum Underwater Cultural Heritage, an d'UNESCO. 2003 Konventioun fir d'Sécherheet vum Immaterielle Kulturierwen.
• Vill Staaten hunn hiren Engagement ausgedréckt fir den UCH ze honoréieren an hunn decidéiert en intersessionalen Workshop ze halen fir ze diskutéieren wéi se se an de Reglementer enthalen an definéieren. 
• Wéi ëmmer méi Fuerschung erauskënnt, gëtt et méi kloer datt déif Mier Liewen, Organismen, a mënschlecht materiellt an immateriellt Patrimoine a Gefor vum Mierbuedembau sinn. Wéi d'Memberstaate weider schaffen fir dës Reglementer ofzeschléissen, Themen wéi UCH op d'Spëtzt ze bréngen, freet Delegéiert iwwer d'Komplexitéit an d'Auswierkunge vun dëser Industrie ze denken.

Informellen Aarbechtsgrupp iwwer Inspektioun, Konformitéit an Duerchféierung (23-24 Mäerz)

• Wärend de Reuniounen iwwer Inspektioun, Konformitéit an Duerchféierungsreglementer hunn d'Delegéiert diskutéiert wéi d'ISA a seng Duechterorganer dës Themen behandelen a wien dofir verantwortlech wier.
• E puer Staaten hu gefillt datt dës Diskussioune virzäiteg waren a séier waren, well d'fundamental Aspekter vun de Reglementer, déi wesentlech fir vill spezifesch Reglementer sinn, nach net ausgemaach goufen. 
• Underwater Cultural Heritage huet och an dësen Diskussiounen opgetaucht, a méi Staaten hunn affirmativ iwwer d'Noutwennegkeet vun engem intersessionalen Dialog geschwat a fir d'Resultat vum Dialog a gréisser Diskussiounen an zukünfteg Reuniounen agebaut ze ginn.

Informelle Working Group on Institutional Matters (27.-29. Mäerz)

• D'Delegéiert hunn d'Iwwerpréiwungsprozess fir e Plang vun der Aarbecht diskutéiert an iwwer d'Beteiligung vun den Emgéigend Küststaate bei der Iwwerpréiwung vun esou engem Plang diskutéiert. Zënter datt d'Auswierkunge vum Deep Sea Mining iwwer dat designéierte Mininggebitt kënne verlängeren, ass d'Involvatioun vun den Emgéigend Küststaaten eng Method fir ze garantéieren datt all potenziell betraffene Akteuren abegraff sinn. Wärend keng Conclusiounen zu dëser Fro während de Mäerzversammlungen erreecht goufen, hunn d'Delegéiert sech eens ginn, virun de Juli Reuniounen erëm iwwer d'Roll vun de Küststaaten ze schwätzen.
• D'Staaten hunn och d'Noutwennegkeet bestätegt fir d'Marineëmfeld ze schützen, anstatt d'wirtschaftlech Virdeeler vun der Ausbeutung a vum Schutz ze balanséieren. Si ënnersträichen dat absolutt Recht fir d'Marinesëmwelt ze schützen, sou wéi et an der UNCLOS beschriwwen ass, weider hiren intrinsesche Wäert unerkennen.

Text vum President

• D'Staaten hunn geschwat iwwer wéi eng Eventer der ISA vun den Optraghueler solle gemellt ginn wann d'Saachen net wéi geplangt ginn. Iwwer d'Joren hunn d'Delegéiert eng Zuel vun "notifiable Eventer" proposéiert fir Optraghueler ze berücksichtegen, dorënner Accidenter an Tëschefäll. Dës Kéier hu se diskutéiert ob paleontologesch Artefakte sollten och gemellt ginn, mat gemëschter Ënnerstëtzung.
• Den Text vum President deckt och vill Reglementer iwwer Versécherung, Finanzpläng a Kontrakter déi méi an der nächster Liesung vu Reglementer diskutéiert ginn.

Ausserhalb vum Haaptkonferenzraum hunn d'Delegéiert sech mat enger Serie vun Themen engagéiert, dorënner déi zwee-Joer Regel a Säiteventer konzentréiert op Biergbau, Marine Wëssenschaft, Naturvölker Stëmmen, an Interessenten Consultatioun.

---

D'Zwee-Joer Regel

Mat der Frist vum 9. Juli 2023 dreemen, hunn d'Delegéiert duerch d'ganz Woch verschidde Virschléi a zouene Raim geschafft, mat engem Accord um leschten Dag. D'Resultat war eng Tëschenzäit Conseil Décisioun datt de Schäfferot, och wa se en Aarbechtsplang géifen iwwerpréiwen, dee Plang net muss zoustëmmen oder souguer provisoresch zoustëmmen. D'Entscheedung huet och bemierkt datt d'juristesch an technesch Kommissioun (LTC, en Duechterorgan vum Conseil) ënner keng Verpflichtung ass fir d'Zustimmung oder d'Verletzung vun engem Aarbechtsplang ze recommandéieren an datt de Conseil den LTC Instruktioune kann ubidden. D'Entscheedung huet de Generalsekretär gefrot fir Membere vum Conseil vun der Empfang vun enger Demande bannent dräi Deeg z'informéieren. D'Delegéiert hunn sech eens ginn, d'Diskussiounen am Juli weiderzemaachen.

---

Säit Evenementer

D'Metals Company (TMC) huet zwee Säitenevenementer als Deel vun Nauru Ocean Resources Inc. D'Participanten hunn gefrot wéi d'Skaléierung op e kommerziellen Niveau mat kommerziellen Maschinnen d'Resultater vun de Sedimentplumexperimenter beaflosst, besonnesch well déi aktuell Experimenter net-kommerziell Ausrüstung benotzen. De Presentateur huet uginn datt et keng Ännerung wier, och wann déi experimentell net-kommerziell Biergbauausrüstung vill méi kleng ass. D'Wëssenschaftler am Publikum hunn d'Methodologie weider a Fro gestallt wéi d'Plumen lokaliséiert waren, bemierken déi allgemeng Schwieregkeeten, déi d'Wëssenschaftler haten fir d'Stëbsstuerm ze iwwerwaachen an ze evaluéieren. Als Äntwert huet de Presentateur zouginn datt dëst en Thema war deen se begéint hunn, an datt se den Inhalt vum Plume vum Midwater Retour net erfollegräich analyséiert hunn.

D'Diskussioun iwwer de sozialen Impakt gouf mat Froen iwwer d'Robustitéit vun de Stakeholder Inklusiounspraktiken begéint. Den aktuellen Ëmfang vun der sozialer Impaktbewäertung beinhalt d'Koordinatioun mat Leit bannent dräi grousse Gruppe vun Akteuren: Fëscher an hir Vertrieder, Fraegruppen an hir Vertrieder, a Jugendgruppen an hir Vertrieder. Ee Participant huet bemierkt datt dës Gruppen tëscht 4 a 5 Milliarde Leit enthalen, an huet d'Presentateure gefrot fir Klärung iwwer wéi se sichen all Grupp ze engagéieren. D'Presentateuren hunn uginn datt hir Pläng konzentréiert sinn op de positiven Impakt déif Mierbunn Mining op d'Bierger vun Nauru erwaart gëtt. Si plangen och Fidschi z'integréieren. E Suivi vun engem Staatsdelegéierten huet d'Fro gestallt firwat se nëmmen déi zwee Pazifikinsel Natiounen erausgesicht hunn an déi aner vill Pazifikinselen an d'Pazifikinselen net berücksichtegt hunn, déi och d'Auswierkunge vum DSM gesinn. Als Äntwert hunn d'Presentateuren gesot datt se d'Aflosszone als Deel vun der Ëmweltimpact Assessment musse besichen.

D'Deep Ocean Stewardship Initiative (DOSI) huet dräi Deep Sea Biologen, Jesse van der Grient, Jeff Drazen, a Matthias Haeckel bruecht, fir iwwer d'Auswierkunge vum Deep Sea Mining op de Mierbuedem mat Sediment Plumen, an Midwater Ökosystemer, an op Fëschereien ze schwätzen. D'Wëssenschaftler hunn Daten aus fuschneie Fuerschung presentéiert, déi nach ëmmer an der Iwwerpréiwung sinn. Global Sea Mineral Resources (GSR), eng Duechtergesellschaft vun der belscher Marineingenieurfirma DEME Group, huet och eng wëssenschaftlech Perspektiv iwwer d'Auswierkunge vun de Sedimentplume geliwwert an d'Resultater vun enger rezenter Etude gedeelt. Nigeria's Permanent Mission zu Kingston, Jamaika huet en Event gehost fir d'Schrëtt ze diskutéieren, déi e Staat maache kann fir e Mineral Exploratiounskontrakt ze bewerben.

Greenpeace International huet en Island Perspectives on Deep Seabed Mining Event gehost fir de Pazifik Indigenous Leader ze ginn, déi d'Versammlungen deelgeholl hunn d'Fäegkeet ze schwätzen. All Spriecher huet eng Perspektiv zur Verfügung gestallt wéi hir Gemeinschaften op den Ozean vertrauen an d'Gefore vum déiwe Mierbuedembau.

Während de Versammlungen sinn zwee jamaikanesch Gemeinschaftsgruppen no vir komm fir d'Inklusioun vun Naturvölker Stëmmen an de Versammlungsraim ze feieren an DSM ze protestéieren. Eng traditionell jamaikanesch Maroon Trommeltruppe huet an der éischter Woch eng Begréissungszeremonie fir d'Stëmmen vun de Pazifik Islander ugebueden, begleet vu Schëlder, déi d'Delegéiert ruffen "NEE ze soen zum déiwe Mierbuedembau." Déi folgend Woch huet eng Jamaikanesch Jugendaktivismusorganisatioun Banneren bruecht an ausserhalb vum ISA Gebai demonstréiert, a fuerdert e Verbuet vum Déifseemining fir den Ozean ze schützen.

---

Am August 2022, nodeems den TOF Observateur bei der ISA gouf, mir setzen eng Rei vun Ziler. Wéi mir d'2023 Serie vu Reuniounen ufänken, hei ass e Check-in op e puer vun hinnen:

Zil: Fir all betrëfft Akteuren engagéieren op déif Mierofbau.

Am Verglach zu den Novemberversammlungen konnten méi Akteuren kierperlech am Raum sinn - awer nëmmen well Greenpeace International, eng Observateur ONG, si invitéiert huet. D'Pazifik Indigenous Islander Stëmmen waren entscheedend fir dëse Mäerz Reuniounen an hunn eng nei Stëmm agefouert, déi net virdru héieren gouf. ONGen hunn och gesuergt datt d'Jugendstëmme mat abegraff sinn, Jugendaktivisten, Jugendleit vun der Sustainable Ocean Alliance, a Jugend Indigenous Leadere bruecht. Jugendaktivismus war och präsent direkt ausserhalb vun den ISA Reuniounen mat enger jamaikanescher Jugendorganisatioun déi eng lieweg Demonstratioun hält fir den DSM ze protestéieren. Camille Etienne, e franséische Jugendaktivist Am Numm vu Greenpeace International, huet mat Leidenschaft mat den Delegéiert geschwat fir hir Ënnerstëtzung ze froen fir den Ozean virun DSM ze verteidegen ier et ufänkt, well "fir eemol si mir hei ier d'Haus a Brand ass." (aus franséisch iwwersat)

D'Präsenz vun all eenzel vun dësen Stakeholdergruppen gëtt TOF Hoffnung fir zukünfteg Stakeholder Engagement, awer dës Verantwortung sollt net eleng op ONGen falen. Amplaz sollt et eng Prioritéit vun all Participanten sinn verschidden Delegatiounen ze invitéieren sou datt all Stëmmen am Raum héieren kënnen. D'ISA soll och aktiv Akteuren sichen, och bei aneren internationale Reuniounen, wéi déi iwwer Biodiversitéit, den Ozean a Klima. Zu dësem Zweck bedeelegt TOF un engem intersessionellen Dialog iwwer Stakeholder Consultatioun fir dëst Gespréich weiderzemaachen.

Zil: Ophiewen de kulturelle Patrimoine vum Underwater a vergewëssert Iech datt et e klore Bestanddeel vum DSM Gespréich ass ier et onbedéngt zerstéiert gëtt.

Underwater Cultural Heritage krut an de Mäerzversammlungen vill gebraucht Opmierksamkeet. Duerch eng kombinéiert Kraaft vun textuelle Virschléi, d'Stëmmen vun de Pazifik Indigenous Islanders, an e Staat, dee gewëllt ass d'Gespréich ze féieren, erlaabt UCH e kloeren Deel vum DSM Gespréich ze ginn. Dëse Momentum huet zu der Propositioun vun enger intersessioneller Diskussioun gefouert wéi een UCH am Beschten an de Reglementer definéiert an integréiert. TOF mengt datt DSM vläicht net kompatibel ass mam Schutz vun eisem konkreten, an immaterielle, UCH a wäert schaffen fir dëst Standpunkt an den intersessionalen Dialog ze bréngen.

Zil: Fir weider e Moratorium op DSM ze encouragéieren.

Während de Reuniounen, Vanuatu an der Dominikanescher Republik ugekënnegt Ënnerstëtzung fir eng virsiichteg Paus, Erhéijung vun der Zuel vun de Staaten déi Positiounen géint déif Mier Biergbau geholl hunn 14. A Senior Finnesch Beamten uginn och Ënnerstëtzung via Twitter. TOF ass zefridde mam Konsens am Conseil datt UNCLOS net d'Zustimmung vun engem Biergbauvertrag an der Verontreiung vu Reglementer mandatéiert, awer bleift enttäuscht datt e feste prozedurale Wee fir sécherzestellen datt kommerziell Biergbau net guttgeheescht ass, net decidéiert gouf. Zu dësem Zweck wäert TOF un intersessionalen Dialogen iwwer de "wat-wann" Szenario deelhuelen.

Zil: Eist Déiftseekosystem net ze zerstéieren ier mer iwwerhaapt wësse wat et ass, a wat et fir eis mécht.

Observateuren dorënner Deep Ocean Stewardship Initiative (DOSI), der Deep Sea Conservation Coalition (DSCC), a méi fläisseg d'Staaten duerch d'Versammlungen erënnert un déi vill Lücken vu Wëssen, déi mir betreffend den Deep Sea Ecosystem hunn.