സമുദ്രങ്ങളിലേക്കുള്ള ഒരു പുതിയ സമീപനം

രചയിതാക്കൾ: മാർക്ക് ജെ. സ്പാൽഡിംഗ്
പ്രസിദ്ധീകരണത്തിന്റെ പേര്: പരിസ്ഥിതി മാസിക. മാർച്ച്/ഏപ്രിൽ 2011 ലക്കം.
പ്രസിദ്ധീകരണ തീയതി: മാർച്ച് 1, 2011 ചൊവ്വാഴ്ച

19 ജൂലൈ 2010 ന്, പ്രസിഡന്റ് ഒബാമ ഒരു എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓർഡർ പുറപ്പെടുവിച്ചു, അത് സംയോജിത സമുദ്ര ഭരണത്തിന്റെ ആവശ്യകതയെക്കുറിച്ച് സംസാരിച്ചു, അവിടെ എത്തിച്ചേരാനുള്ള പ്രാഥമിക വാഹനമായി "മറൈൻ സ്പേഷ്യൽ പ്ലാനിംഗ്" (MSP) തിരിച്ചറിയുന്നു. ഒരു ഇന്ററാജൻസി ടാസ്‌ക് ഫോഴ്‌സിന്റെ ഉഭയകക്ഷി ശുപാർശകളിൽ നിന്നാണ് ഈ ഉത്തരവ് ഉടലെടുത്തത് - പ്രഖ്യാപനത്തിന് ശേഷം, സമുദ്ര സംരക്ഷണത്തിലെ ഒരു പുതിയ യുഗത്തിന്റെ തുടക്കമെന്ന നിലയിൽ സമുദ്രവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിരവധി വ്യവസായങ്ങളും പരിസ്ഥിതി സംഘടനകളും ചാമ്പ്യൻ എംഎസ്‌പിയിലേക്ക് കുതിച്ചു. 

തീർച്ചയായും അവരുടെ ഉദ്ദേശ്യങ്ങൾ ആത്മാർത്ഥമാണ്: മനുഷ്യ പ്രവർത്തനങ്ങൾ ലോക സമുദ്രങ്ങളിൽ കനത്ത നാശം വിതച്ചിരിക്കുന്നു. പരിഹരിക്കപ്പെടേണ്ട ഡസൻ കണക്കിന് പ്രശ്‌നങ്ങളുണ്ട്: അമിതമായ മീൻപിടിത്തം, ആവാസവ്യവസ്ഥയുടെ നാശം, കാലാവസ്ഥാ വ്യതിയാനത്തിന്റെ ഫലങ്ങൾ, മൃഗങ്ങളിൽ വിഷാംശത്തിന്റെ അളവ് വർദ്ധിപ്പിക്കൽ. ഞങ്ങളുടെ റിസോഴ്‌സ് മാനേജ്‌മെന്റ് നയം പോലെ, ഞങ്ങളുടെ സമുദ്ര ഭരണ സംവിധാനവും തകർന്നിട്ടില്ല, പക്ഷേ ശിഥിലമാണ്, നാഷണൽ മറൈൻ ഫിഷറീസ് സർവീസ്, യുഎസ് ഫിഷ് ആൻഡ് വൈൽഡ് ലൈഫ് സർവീസ്, യുഎസ് എൻവയോൺമെന്റൽ പ്രൊട്ടക്ഷൻ ഏജൻസി, കൂടാതെ 20 ഫെഡറൽ ഏജൻസികളിൽ ഉടനീളം കഷണങ്ങളായി നിർമ്മിച്ചതാണ്. മിനറൽസ് മാനേജ്‌മെന്റ് സർവീസ് (ഗൾഫ് ഓഫ് മെക്‌സിക്കോയിലെ ബിപി എണ്ണ ചോർച്ചയ്ക്ക് ശേഷം രണ്ട് ഏജൻസികളായി തിരിച്ചിരിക്കുന്നു). നഷ്‌ടമായത് ഒരു ലോജിക്കൽ ചട്ടക്കൂട്, ഒരു സംയോജിത തീരുമാനമെടുക്കൽ ഘടന, സമുദ്രങ്ങളുമായുള്ള നമ്മുടെ ബന്ധത്തിന്റെ സംയുക്ത വീക്ഷണം, ഇന്നും ഭാവിയിലും. 

എന്നിരുന്നാലും, ഈ പാളികളുള്ള കാടത്തത്തിന് ഒരു പരിഹാരമായി എംഎസ്പിയെ വിളിക്കുന്നത് അത് പരിഹരിക്കുന്ന അത്രയും പ്രശ്നങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നു. നാം സമുദ്രങ്ങളെ എങ്ങനെ ഉപയോഗിക്കുന്നു എന്നതിന്റെ ഭൂപടങ്ങൾ നിർമ്മിക്കുന്ന ഒരു ഉപകരണമാണ് MSP; സമുദ്രം എങ്ങനെ ഉപയോഗിക്കുന്നുവെന്നും ഏത് സമയത്തും ഏത് ആവാസ വ്യവസ്ഥയും പ്രകൃതി വിഭവങ്ങളും അവശേഷിക്കുന്നുവെന്നും കണ്ടെത്താൻ ഏജൻസികൾ തമ്മിലുള്ള ഏകോപിത ശ്രമത്തിലൂടെ ശ്രമിക്കുന്നു. എംഎസ്പിയുടെ പ്രതീക്ഷ സമുദ്ര ഉപയോക്താക്കളെ ഒരുമിച്ച് കൊണ്ടുവരിക എന്നതാണ് - ആവാസവ്യവസ്ഥയെ കേടുകൂടാതെ നിലനിർത്തിക്കൊണ്ട് സംഘർഷങ്ങൾ ഒഴിവാക്കുക. എന്നാൽ എംഎസ്പി ഒരു ഭരണ തന്ത്രമല്ല. സുരക്ഷിതമായ ദേശാടന പാതകൾ, ഭക്ഷ്യ വിതരണം, നഴ്സറി ആവാസ വ്യവസ്ഥകൾ അല്ലെങ്കിൽ സമുദ്രനിരപ്പ്, താപനില അല്ലെങ്കിൽ രസതന്ത്രം എന്നിവയിലെ മാറ്റങ്ങളുമായി പൊരുത്തപ്പെടൽ ഉൾപ്പെടെയുള്ള സമുദ്ര ജീവികളുടെ ആവശ്യങ്ങൾക്ക് മുൻഗണന നൽകുന്ന ഉപയോഗം നിർണ്ണയിക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു സംവിധാനം അത് സ്വയം സ്ഥാപിക്കുന്നില്ല. ഇത് ഒരു ഏകീകൃത സമുദ്ര നയം നിർമ്മിക്കുകയോ, ദുരന്തസാധ്യത വർദ്ധിപ്പിക്കുന്ന ഏജൻസിയുടെ മുൻഗണനകളും നിയമപരമായ വൈരുദ്ധ്യങ്ങളും പരിഹരിക്കുകയോ ചെയ്യുന്നില്ല. ഒരു ചുറ്റിക പോലെ, MSP ഒരു ഉപകരണം മാത്രമാണ്, അതിന്റെ ഉപയോഗത്തിനുള്ള താക്കോൽ അതിന്റെ പ്രയോഗത്തിലാണ്. 

2010 ലെ വസന്തകാലത്ത് മെക്‌സിക്കോ ഉൾക്കടലിൽ ഉണ്ടായ ഡീപ്‌വാട്ടർ ഹൊറൈസൺ ഓയിൽ ചോർച്ച, നമ്മുടെ സമുദ്രത്തിന്റെ അപര്യാപ്തമായ മാനേജ്‌മെന്റും അനിയന്ത്രിതമായ ചൂഷണവും മൂലമുണ്ടാകുന്ന അപകടത്തെ അംഗീകരിക്കുന്നതിനുള്ള സൂചനയായിരിക്കണം. പ്രാരംഭ സ്ഫോടനവും അനുദിനം വികസിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്ന എണ്ണയും കാണുന്നത് പോലെ തന്നെ ഭയാനകമായിരുന്നു, ഡീപ്വാട്ടറിന്റെ കാര്യത്തിൽ നമുക്ക് ലഭിച്ചത് ഏറ്റവും പുതിയ വെസ്റ്റ് വെർജീനിയ ഖനന ദുരന്തത്തിൽ നമുക്ക് ഉണ്ടായത് തന്നെയാണ്. 2005-ൽ ന്യൂ ഓർലിയാൻസിലെ പുലിമുട്ടുകളുടെ പരാജയത്തോടെ: നിലവിലുള്ള ചട്ടങ്ങൾക്ക് കീഴിലുള്ള അറ്റകുറ്റപ്പണികളും സുരക്ഷാ ആവശ്യകതകളും നടപ്പിലാക്കുന്നതിലും നടപ്പിലാക്കുന്നതിലും പരാജയപ്പെട്ടു. പുസ്‌തകങ്ങളിൽ ഞങ്ങൾക്ക് ഇതിനകം നല്ല നിയമങ്ങളുണ്ട്-ഞങ്ങൾ അവ പാലിക്കുന്നില്ല. എം‌എസ്‌പി പ്രക്രിയ സ്‌മാർട്ട് സൊല്യൂഷനുകളും പോളിസികളും സൃഷ്‌ടിച്ചാലും, ഞങ്ങൾ അവ സമഗ്രമായും ഉത്തരവാദിത്തത്തോടെയും നടപ്പിലാക്കിയില്ലെങ്കിൽ അവയ്ക്ക് എന്ത് പ്രയോജനം ലഭിക്കും? 

പ്രകൃതി വിഭവങ്ങൾ സംരക്ഷിച്ചാൽ മാത്രമേ MSP മാപ്പുകൾ പ്രവർത്തിക്കൂ; സ്വാഭാവിക പ്രക്രിയകൾ (കുടിയേറ്റവും മുട്ടയിടുന്നതും പോലെ) പ്രദർശിപ്പിക്കുകയും അവയ്ക്ക് മുൻഗണന നൽകുകയും ചെയ്യുക; ചൂടുവെള്ളത്തിൽ സമുദ്രജീവികളുടെ ഷിഫ്റ്റിംഗ് ആവശ്യങ്ങൾക്കായി തയ്യാറെടുക്കുക; സമുദ്രത്തെ എങ്ങനെ മികച്ച രീതിയിൽ കൈകാര്യം ചെയ്യണമെന്ന് തീരുമാനിക്കുന്നതിന് സുതാര്യമായ ഒരു പ്രക്രിയയിൽ പങ്കാളികളെ ഉൾപ്പെടുത്തുക; നമ്മുടെ നിലവിലുള്ള സമുദ്ര പരിപാലന നിയമങ്ങളും നിയന്ത്രണങ്ങളും നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള രാഷ്ട്രീയ ഇച്ഛാശക്തി സൃഷ്ടിക്കുക. സമുദ്ര സ്പേഷ്യൽ പ്ലാനിംഗ് ഒരു മത്സ്യത്തെയോ തിമിംഗലത്തെയോ ഡോൾഫിനേയോ സംരക്ഷിക്കില്ല. ഈ ആശയം അഭിഷേകം ചെയ്യപ്പെട്ടത്, അത് പ്രവർത്തനമാണെന്ന് തോന്നുന്നതിനാലും മനുഷ്യ ഉപയോഗങ്ങൾക്കിടയിലുള്ള വൈരുദ്ധ്യങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതായും തോന്നുന്നു, ഇത് എല്ലാവരേയും സുഖപ്പെടുത്തുന്നു, നമ്മുടെ സമുദ്രത്തിൽ താമസിക്കുന്ന അയൽക്കാരോട് അവർ എന്താണ് ചിന്തിക്കുന്നതെന്ന് ചോദിക്കാത്തിടത്തോളം. 

മാപ്പുകൾ ഭൂപടങ്ങളാണ്. അവ ഒരു നല്ല ദൃശ്യവൽക്കരണ വ്യായാമമാണ്, പക്ഷേ അവ പ്രവർത്തനത്തിന് പകരമാവില്ല. സമുദ്രത്തിൽ വസിക്കുന്ന ജീവജാലങ്ങളുടെ നിയമാനുസൃത കൂട്ടാളികളായി ഹാനികരമായ ഉപയോഗങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുത്തുന്നതിനുള്ള ഗുരുതരമായ അപകടസാധ്യതയും അവർ പ്രവർത്തിപ്പിക്കുന്നു. നമുക്ക് വികസിപ്പിക്കാൻ കഴിയുന്ന എല്ലാ ഉപകരണങ്ങളും ഉപയോഗിച്ച് സൂക്ഷ്മവും ബഹുമുഖവുമായ ഒരു തന്ത്രം മാത്രമേ മനുഷ്യ ഉപയോഗങ്ങൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിലും സമുദ്രങ്ങളുമായുള്ള നമ്മുടെ ബന്ധത്തിലും മെച്ചപ്പെടുത്തലിലൂടെ സമുദ്രങ്ങളുടെ ആരോഗ്യം മെച്ചപ്പെടുത്താൻ നമ്മെ സഹായിക്കൂ. 

മാർക്ക് ജെ. സ്പാൽഡിംഗ് വാഷിംഗ്ടൺ ഡിസിയിലെ ദി ഓഷ്യൻ ഫൗണ്ടേഷന്റെ പ്രസിഡന്റാണ്

ലേഖനം കാണുക