महासागरांकडे एक नवीन दृष्टीकोन

लेखक: मार्क जे. स्पाल्डिंग
प्रकाशनाचे नाव: पर्यावरण मासिक. मार्च/एप्रिल 2011 अंक.
प्रकाशन तारीख: मंगळवार, 1 मार्च 2011

19 जुलै 2010 रोजी, राष्ट्राध्यक्ष ओबामा यांनी एक कार्यकारी आदेश जारी केला ज्याने एकात्मिक महासागर प्रशासनाची गरज सांगितली आणि ते "सागरी अवकाशीय नियोजन" (MSP) हे तेथे जाण्यासाठी प्राथमिक वाहन म्हणून ओळखले. इंटरएजन्सी टास्क फोर्सच्या द्विपक्षीय शिफारशींवरून हा आदेश तयार झाला आहे—आणि घोषणेपासून, सागरी संवर्धनातील नवीन युगाची सुरुवात म्हणून अनेक सागरी-संबंधित उद्योग आणि पर्यावरण संस्थांनी चॅम्पियन MSPकडे धाव घेतली आहे. 

निश्चितच त्यांचे हेतू प्रामाणिक आहेत: मानवी क्रियाकलापांनी जगातील महासागरांवर मोठा परिणाम केला आहे. अशा डझनभर समस्या आहेत ज्यांचे निराकरण करणे आवश्यक आहे: जास्त मासेमारी, अधिवासाचा नाश, हवामान बदलाचे परिणाम आणि प्राण्यांमध्ये विषाचे प्रमाण वाढवणे, फक्त काही नावे. आमच्या संसाधन व्यवस्थापन धोरणाप्रमाणे, आमची महासागर शासन प्रणाली तुटलेली नाही परंतु खंडित केलेली नाही, 20 फेडरल एजन्सींमध्ये तुकड्याने बांधलेली आहे, ज्यात राष्ट्रीय सागरी मत्स्य सेवा, यूएस फिश अँड वाइल्डलाइफ सर्व्हिस, यूएस एनव्हायर्नमेंटल प्रोटेक्शन एजन्सी आणि माजी खनिज व्यवस्थापन सेवा (मेक्सिकोच्या आखातात बीपी तेल गळती झाल्यापासून दोन एजन्सीमध्ये विभागली). एक तार्किक चौकट, एकात्मिक निर्णयक्षमता संरचना, महासागरांशी असलेल्या आमच्या नातेसंबंधाची आत्ता आणि भविष्यात एक संयुक्त दृष्टी आहे. 

तथापि, MSP ला या स्तरित दलदलीचा उपाय म्हणणे हे जितक्या समस्या सोडवते तितक्याच समस्या निर्माण करतात. एमएसपी हे एक साधन आहे जे आपण महासागर कसे वापरतो याचे नकाशे तयार करतो; महासागराचा वापर कसा केला जात आहे आणि कोणत्याही वेळी कोणते निवासस्थान आणि नैसर्गिक संसाधने राहतात याचा मागोवा घेण्यासाठी एजन्सींमधील समन्वयित प्रयत्नांद्वारे प्रयत्न करणे. MSP ची आशा म्हणजे महासागर वापरकर्त्यांना एकत्र आणणे-परिस्थिती अबाधित ठेवताना संघर्ष टाळणे. परंतु एमएसपी ही शासनाची रणनीती नाही. सुरक्षित स्थलांतरित मार्ग, अन्न पुरवठा, नर्सरी निवासस्थान किंवा समुद्र पातळी, तापमान किंवा रसायनशास्त्रातील बदलांशी जुळवून घेणे यासह सागरी प्रजातींच्या गरजांना प्राधान्य देणारी वापर निश्चित करण्यासाठी ते स्वतः एक प्रणाली स्थापित करत नाही. हे एकसंध महासागर धोरण तयार करत नाही किंवा परस्परविरोधी एजन्सी प्राधान्ये आणि आपत्तीची शक्यता वाढवणाऱ्या वैधानिक विरोधाभासांचे निराकरण करत नाही. हातोड्याप्रमाणे, एमएसपी हे फक्त एक साधन आहे आणि त्याच्या उपयुक्ततेची गुरुकिल्ली त्याच्या अनुप्रयोगात आहे. 

2010 च्या वसंत ऋतूमध्ये मेक्सिकोच्या आखातामध्ये डीपवॉटर होरायझन तेल गळती हा अपुरा व्यवस्थापन आणि आपल्या महासागराच्या अनियंत्रित शोषणामुळे उद्भवलेल्या धोक्याची कबुली देणारा टिपिंग पॉइंट असावा. सुरुवातीचा स्फोट आणि गळणाऱ्या तेलाचा सतत विस्तारत जाणारा भार पाहणे जितके भयंकर होते, तितकेच हे लक्षात घेतले पाहिजे की डीपवॉटरच्या बाबतीत आपल्याकडे जे आहे ते अगदी अलीकडील वेस्ट व्हर्जिनिया खाण आपत्तीमध्ये होते आणि 2005 मध्ये न्यू ऑर्लीन्समधील लेव्हीजच्या अपयशासह मोठ्या प्रमाणावर: विद्यमान कायद्यांनुसार देखभाल आणि सुरक्षा आवश्यकतांची अंमलबजावणी आणि अंमलबजावणी करण्यात अपयश. आमच्याकडे पुस्तकांवर आधीपासूनच चांगले कायदे आहेत - आम्ही त्यांचे पालन करत नाही. MSP प्रक्रिया स्मार्ट सोल्युशन्स आणि धोरणे निर्माण करत असली तरीही, जर आपण ती पूर्ण आणि जबाबदारीने अंमलात आणली नाही तर त्यांचा काय फायदा होईल? 

एमएसपी नकाशे केवळ नैसर्गिक संसाधनांचे जतन केले तरच काम करतील; नैसर्गिक प्रक्रियांचे प्रदर्शन करा (जसे स्थलांतर आणि स्पॉनिंग) आणि त्यांना प्राधान्य द्या; तापमानवाढ पाण्यात महासागराच्या प्रजातींच्या स्थलांतरित गरजांसाठी तयारी करा; महासागराचा सर्वोत्तम कारभार कसा करायचा हे ठरवण्यासाठी भागधारकांना पारदर्शक प्रक्रियेत गुंतवा; आणि आमचे विद्यमान महासागर कारभारी कायदे आणि नियम लागू करण्यासाठी राजकीय इच्छाशक्ती निर्माण करा. स्वतःच, सागरी अवकाशीय नियोजन एक मासा, व्हेल किंवा डॉल्फिन वाचवू शकणार नाही. कल्पना अभिषेक करण्यात आली कारण ती कृतीसारखी दिसते आणि ती मानवी उपयोगांमधील संघर्ष सोडवते असे दिसते, ज्यामुळे प्रत्येकाला चांगले वाटते, जोपर्यंत आम्ही आमच्या समुद्रात राहणाऱ्या शेजाऱ्यांना त्यांना काय वाटते ते विचारत नाही. 

नकाशे म्हणजे नकाशे. ते एक चांगले व्हिज्युअलायझेशन व्यायाम आहेत, परंतु ते कृतीसाठी पर्याय नाहीत. ते महासागरात राहणाऱ्या प्रजातींसाठी कायदेशीर साथीदार म्हणून हानिकारक वापरांचा समावेश करण्याचा गंभीर धोका देखील चालवतात. केवळ एक सूक्ष्म आणि बहु-आयामी धोरण, आम्ही विकसित करू शकणाऱ्या प्रत्येक साधनाचा वापर करून, आम्ही मानवी वापर आणि महासागरांशी आमचे संबंध कसे व्यवस्थापित करतो यातील सुधारणांद्वारे आम्हाला महासागरांचे आरोग्य सुधारण्यास मदत करेल. 

मार्क जे. स्पॅल्डिंग हे वॉशिंग्टन डीसी येथील द ओशन फाउंडेशनचे अध्यक्ष आहेत

लेख पहा