महासागर समस्यांमध्ये दक्षिणपूर्व आशियाई राष्ट्रांची भूमिका असोसिएशन

28 जानेवारी रोजी, मी फिलीपिन्सची राजधानी मनिला येथे पोहोचलो, जे 16 शहरांपैकी एक आहे जे "मेट्रो मनिला" बनवते, जे जगातील सर्वात दाट लोकवस्तीचे शहरी क्षेत्र आहे - अंदाजे 17 दशलक्ष लोकसंख्येपर्यंत पोहोचते, सुमारे 1 देशाच्या लोकसंख्येपैकी /6. मनिलाला माझी ही पहिलीच भेट होती आणि मी आसियान आणि सागरी समस्यांबद्दलच्या भूमिकेबद्दल चर्चा करण्यासाठी सरकारी अधिकारी आणि इतरांशी भेटून उत्सुक होतो. ASEAN (द एसोसिएशन ऑफ आग्नेय आशियाई राष्ट्रे) ही 10 सदस्य राष्ट्रांसह एक प्रादेशिक व्यापार आणि आर्थिक विकास संस्था आहे जी एकूणच या प्रदेशाची आर्थिक आणि सामाजिक ताकद सुधारण्यासाठी समान प्रशासन संरचनांना चालना देण्यासाठी एकत्र काम करतात. प्रत्येक सदस्य देश एका वर्षासाठी अध्यक्ष असतो - वर्णक्रमानुसार.

2017 मध्ये, फिलीपिन्सने लाओसचे अनुसरण करून एक वर्षासाठी ASEAN चे अध्यक्ष बनले. फिलिपाइन्स सरकारला आपल्या संधीचा पुरेपूर फायदा घ्यायचा आहे. “अशा प्रकारे, महासागराच्या तुकड्याला संबोधित करण्यासाठी, तिची फॉरेन सर्व्हिस इन्स्टिट्यूट (परराष्ट्र व्यवहार विभागातील) आणि त्याच्या जैवविविधता व्यवस्थापन ब्युरोने (पर्यावरण आणि नैसर्गिक संसाधने विभागातील) मला एशिया फाउंडेशनच्या समर्थनासह नियोजन अभ्यासात सहभागी होण्यासाठी आमंत्रित केले. (यूएस स्टेट डिपार्टमेंटच्या अनुदानाखाली). आमच्या तज्ज्ञांच्या टीममध्ये चेरिल रिटा कौर, सेंटर फॉर कोस्टल अँड मरीन एन्व्हायर्नमेंट, मेरीटाइम इन्स्टिट्यूट ऑफ मलेशियाच्या कार्यवाहक प्रमुख आणि डॉ. लियाना तालाउ-मॅकमॅनस, ट्रान्सबाउंडरी वॉटर्स असेसमेंट प्रोग्राम, UNEP च्या प्रोजेक्ट मॅनेजर यांचा समावेश होता. डॉ. तालाउ-मॅकमॅनस हे देखील फिलीपिन्सचे आहेत आणि त्या प्रदेशातील तज्ञ आहेत. तीन दिवस, आम्ही सल्ला दिला आणि ASEAN किनारी आणि सागरी संरक्षणावरील फिलीपीन नेतृत्वाच्या संधींवर चर्चा करण्यासाठी अनेक एजन्सींच्या नेत्यांसह “कोस्टल आणि सागरी पर्यावरण संरक्षण आणि 2017 मध्ये ASEAN साठी भूमिका” या विषयावर चर्चासत्र-कार्यशाळेत भाग घेतला. 

दक्षिणपूर्व आशियाई राष्ट्रांची संघटना (ASEAN) आपला 50 वा वर्धापन दिन साजरा करणार आहे.  सदस्य राष्ट्रे: ब्रुनेई, बर्मा (म्यानमार), कंबोडिया, इंडोनेशिया, लाओस, मलेशिया, फिलीपिन्स, सिंगापूर, थायलंड आणि व्हिएतनाम    

प्रदेशाची सागरी जैवविविधता  
625 आसियान देशांमधील 10 दशलक्ष लोक निरोगी जागतिक महासागरावर अवलंबून आहेत, काही मार्गांनी जगातील इतर प्रदेशांपेक्षा अधिक. आसियान प्रादेशिक जलक्षेत्र भूभागाच्या तिप्पट आहे. एकत्रितपणे ते त्यांच्या जीडीपीचा मोठा हिस्सा मासेमारी (स्थानिक आणि उंच समुद्र) आणि पर्यटनातून मिळवतात आणि देशांतर्गत वापरासाठी आणि निर्यातीसाठी मत्स्यपालनातून थोडासा कमी मिळवतात. पर्यटन, अनेक आसियान देशांमध्ये सर्वात वेगाने वाढणारा उद्योग, स्वच्छ हवा, स्वच्छ पाणी आणि निरोगी किनारपट्टीवर अवलंबून आहे. इतर प्रादेशिक महासागर क्रियाकलापांमध्ये कृषी आणि इतर उत्पादनांच्या निर्यातीसाठी शिपिंग तसेच ऊर्जा उत्पादन आणि निर्यात यांचा समावेश होतो.

आसियान प्रदेशात कोरल त्रिकोणाचा समावेश आहे, उष्णकटिबंधीय पाण्याचे सहा दशलक्ष चौरस किलोमीटर क्षेत्र ज्यामध्ये समुद्री कासवांच्या 6 प्रजातींपैकी 7 प्रजाती आणि माशांच्या 2,000 पेक्षा जास्त प्रजाती आहेत. सर्वांनी सांगितले, या प्रदेशात जगभरातील 15% मत्स्य उत्पादन, 33% सीग्रास कुरण, 34% कोरल रीफ कव्हर आणि 35% जगातील खारफुटीचे क्षेत्र आहे. दुर्दैवाने, तीन कमी होत आहेत. पुनर्वनीकरण कार्यक्रमांमुळे, खारफुटीच्या जंगलांचा विस्तार होत आहे—ज्यामुळे किनारपट्टी स्थिर होण्यास आणि मत्स्यपालन उत्पादकता वाढण्यास मदत होईल. प्रदेशाच्या विस्तीर्ण सागरी क्षेत्रापैकी फक्त 2.3% संरक्षित क्षेत्रे (MPAs) म्हणून व्यवस्थापित केले जातात—ज्यामुळे गंभीर महासागर संसाधनांच्या आरोग्यामध्ये आणखी घसरण रोखणे आव्हानात्मक होते.

धमक्या
या प्रदेशातील मानवी क्रियाकलापांमुळे महासागराच्या आरोग्याला जो धोका आहे ते कार्बन उत्सर्जनाच्या परिणामांसह जगभरातील किनारी प्रदेशांमध्ये आढळणाऱ्या धोक्यांसारखेच आहेत. अति-विकास, अतिमासेमारी, मानवी तस्करी, धोक्यात असलेल्या प्रजाती, बेकायदेशीर मासेमारी आणि इतर बेकायदेशीर वन्यजीव व्यापार, आणि कचरा व्यवस्थापन आणि इतर पायाभूत सुविधांच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी संसाधनांचा अभाव, कायद्यांची अंमलबजावणी करण्याची मर्यादित क्षमता.

बैठकीत डॉ. तौल्यू-मॅकमॅनस यांनी अहवाल दिला की या प्रदेशाला समुद्र पातळी वाढण्याचाही उच्च धोका आहे, ज्याचा परिणाम सर्व प्रकारच्या किनारपट्टीच्या पायाभूत सुविधांवर होतो. उच्च तापमान, खोल पाणी आणि बदलत्या महासागर रसायनशास्त्राच्या मिश्रणामुळे या प्रदेशातील सर्व सागरी जीवन धोक्यात येते—प्रजातींचे स्थान बदलून कारागीर आणि निर्वाह मच्छीमारांच्या उपजीविकेवर परिणाम होतो, उदाहरणार्थ, गोतावळ्याच्या पर्यटनावर अवलंबून असणारे.

गरजा
या धोक्यांना तोंड देण्यासाठी, कार्यशाळेतील सहभागींनी आपत्ती जोखीम कमी व्यवस्थापन, जैवविविधता संवर्धन व्यवस्थापन आणि प्रदूषण कमी करणे आणि कचरा व्यवस्थापनाची आवश्यकता अधोरेखित केली. वापराचे वाटप करण्यासाठी, विविध अर्थव्यवस्थेला चालना देण्यासाठी, हानी टाळण्यासाठी (लोकांना, निवासस्थानांना किंवा समुदायांना) आणि अल्पकालीन लाभापेक्षा दीर्घकालीन मूल्याला प्राधान्य देऊन स्थिरतेचे समर्थन करण्यासाठी ASEAN ला अशा धोरणांची आवश्यकता आहे.

नवीन आमूलाग्र बदललेले व्यापार आणि नवीन यूएस प्रशासनाच्या आंतरराष्ट्रीय धोरणांसह इतर राष्ट्रांच्या राजकीय/राजनैतिक भांडणातून प्रादेशिक सहकार्याला बाह्य धोके आहेत. या प्रदेशात मानवी तस्करीच्या समस्यांकडे पुरेशा प्रमाणात लक्ष दिले जात नाही, असा जागतिक समजही आहे.

मत्स्यपालन, वन्यप्राण्यांचा व्यापार आणि पाणथळ प्रदेश यांवर आधीच चांगले प्रादेशिक प्रयत्न सुरू आहेत. काही ASEAN राष्ट्रे शिपिंगमध्ये तर काही MPA मध्ये चांगली आहेत. मलेशिया, पूर्वीच्या चेअरने, पर्यावरणावरील आसियान धोरणात्मक योजना (ASPEN) लाँच केली आहे जी नियंत्रित शाश्वत समृद्धीसाठी प्रादेशिक महासागर शासनासह पुढे जाण्याचा मार्ग म्हणून या गरजा पूर्ण करण्यासाठी देखील ओळखते.  

यामुळे, ही 10 आसियान राष्ट्रे, उर्वरित जगासह, नवीन निळ्या अर्थव्यवस्थेची व्याख्या करणार आहेत जी "महासागर, समुद्र आणि सागरी संसाधनांचा शाश्वत वापर करेल" (यूएन शाश्वत विकास लक्ष्य 14 नुसार, ज्याचा विषय असेल जूनमध्ये बहु-दिवसीय आंतरराष्ट्रीय बैठक). कारण, निळी अर्थव्यवस्था, निळी (वाढ) समृद्धी आणि महासागराशी खऱ्या अर्थाने शाश्वत नातेसंबंधाकडे नेण्यासाठी पारंपारिक महासागर अर्थव्यवस्था व्यवस्थापित करण्यासाठी कायदेशीर आणि धोरणात्मक साधने असली पाहिजेत. 

महासागर शासनाच्या गरजा पूर्ण करणे
महासागर शासन हे नियम आणि संस्थांचे आराखडे आहे जे आपण मानव ज्या प्रकारे किनारे आणि महासागराशी संबंधित आहोत ते व्यवस्थित करण्याचा प्रयत्न करतो; सागरी प्रणालींच्या मानवी वापराच्या विस्तारास तर्कसंगत आणि मर्यादित करण्यासाठी. सर्व सागरी प्रणालींच्या परस्परसंबंधासाठी वैयक्तिक आसियान किनारी राष्ट्रे आणि राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्राच्या पलीकडे असलेल्या क्षेत्रांसाठी तसेच समान हितसंबंधांच्या संसाधनांबाबत आंतरराष्ट्रीय समुदायामध्ये समन्वय आवश्यक आहे.  

आणि, कोणत्या प्रकारची धोरणे ही उद्दिष्टे साध्य करतात? पारदर्शकता, टिकाऊपणा आणि सहकार्याची समान तत्त्वे परिभाषित करणारे, आर्थिक क्रियाकलापांना समर्थन देण्यासाठी महत्त्वपूर्ण क्षेत्रांचे संरक्षण करणे, हंगामी, भौगोलिक आणि प्रजातींच्या गरजांसाठी योग्यरित्या व्यवस्थापित करणे, तसेच आंतरराष्ट्रीय, प्रादेशिक, राष्ट्रीय आणि उपराष्ट्रीय आर्थिक आणि सामाजिक सांस्कृतिक उद्दिष्टांशी सुसंगतता सुनिश्चित करणे. . पोलिसांची रचना चांगल्या प्रकारे करण्यासाठी, आसियानकडे काय आहे आणि ते कसे वापरले जाते हे समजून घेणे आवश्यक आहे; हवामानाचे स्वरूप, पाण्याचे तापमान, रसायनशास्त्र आणि खोलीतील बदलांची असुरक्षा; आणि स्थिरता आणि शांततेसाठी दीर्घकालीन गरजा. शास्त्रज्ञ डेटा आणि बेसलाइन गोळा आणि संग्रहित करू शकतात आणि देखरेख फ्रेमवर्क राखू शकतात जे कालांतराने चालू राहू शकतात आणि पूर्णपणे पारदर्शक आणि हस्तांतरणीय आहेत.

सागरी सुरक्षा सहकार्य आणि सागरी पर्यावरण संरक्षण आणि/किंवा 2017 आणि त्यापुढील सागरी पर्यावरण संरक्षणावर फिलीपीनच्या नेतृत्वाखालील प्रस्तावित प्रस्तावित आसियान नेत्यांच्या विधानातील संभाव्य मुख्य घटकांसह या 2017 बैठकीतील सहकार्यासाठी विषय आणि थीमच्या शिफारसी खालीलप्रमाणे आहेत:

विषय

MPA आणि MPAN
आसियान हेरिटेज पार्क्स
कार्बन उत्सर्जन
हवामान बदल
सागर idसिडिफिकेशन
जैवविविधता
आवास
स्थलांतरित प्रजाती
वन्यजीव तस्करी
सागरी सांस्कृतिक वारसा
पर्यटन
जलचर
मासेमारी
मानवी हक्क
IUU
समुद्रतळ 
समुद्रतळ खाण
केबल्स
शिपिंग / जहाज वाहतूक

थीम

प्रादेशिक क्षमता विकास
टिकाव
संवर्धन
संरक्षण
मिटिगेशन
अनुकूलन
पारदर्शकता
शोधणे
उपजीविका
आसियान धोरणाचे एकीकरण / सरकारांमधील सातत्य
अज्ञान कमी करण्यासाठी जागृती
नॉलेज शेअरिंग/शिक्षण/आउटरीच
सामान्य मूल्यांकन / बेंचमार्क
सहयोगी संशोधन/निरीक्षण
तंत्रज्ञान / सर्वोत्तम पद्धती हस्तांतरण
अंमलबजावणी आणि अंमलबजावणी सहकार्य
अधिकार क्षेत्र / आदेश / कायद्यांचे सामंजस्य

शीर्षस्थानी वाढलेल्या वस्तू
फिलीपिन्सच्या प्रतिनिधीत्व केलेल्या एजन्सींचा असा विश्वास आहे की त्यांच्या राष्ट्राकडे नेतृत्व करण्याचा ट्रॅक रेकॉर्ड आहे: एमपीए आणि मरीन प्रोटेक्टेड एरिया नेटवर्क; स्थानिक सरकार, स्वयंसेवी संस्था आणि स्थानिक लोकांसह समुदाय प्रतिबद्धता; पारंपारिक ज्ञान शोधणे आणि सामायिक करणे; सहकारी सागरी विज्ञान कार्यक्रम; संबंधित अधिवेशनांची मान्यता; आणि सागरी कचरा स्रोत संबोधित.

प्रादेशिक कृतींसाठी सर्वात मजबूत शिफारशींमध्ये वर नमूद केलेल्या तीन प्रमुख GDP बाबींचा समावेश होतो (मत्स्यपालन, मत्स्यपालन आणि पर्यटन). प्रथम, सहभागींना स्थानिक वापरासाठी आणि निर्यात व्यापार बाजारपेठेसाठी मजबूत, सुव्यवस्थित मत्स्यपालन पहायचे आहे. दुसरे, ASEAN मानकांनुसार सुस्थितीत आणि चांगल्या प्रकारे डिझाइन केलेल्या स्मार्ट मत्स्यपालनाची गरज त्यांना दिसते. तिसरे, आम्ही सांस्कृतिक वारसा जतन, स्थानिक समुदाय आणि सार्वजनिक-खाजगी क्षेत्राचा सहभाग, प्रदेशात पुनर्गुंतवणूक आणि व्यवहार्यतेवर भर देणाऱ्या वास्तविक पर्यावरण-पर्यटन आणि टिकाऊ पर्यटन पायाभूत सुविधांची गरज आणि काही प्रकारचे "अनन्य" भिन्नता यावर चर्चा केली ज्याचा अर्थ अधिक आहे. महसूल

अन्वेषणासाठी योग्य मानल्या गेलेल्या इतर कल्पनांमध्ये निळा कार्बन (मॅन्ग्रोव्हज, सीग्रासेस, कार्बन सीक्वेस्टेशन ऑफसेट इ.); अक्षय ऊर्जा आणि ऊर्जा कार्यक्षमता (अधिक स्वातंत्र्य, आणि दूरच्या समुदायांना समृद्ध होण्यास मदत करण्यासाठी); आणि ज्या कंपन्यांची उत्पादने समुद्रासाठी सक्रियपणे चांगली आहेत त्यांना ओळखण्याचे मार्ग शोधणे.

या कल्पनांच्या अंमलबजावणीत मोठे अडथळे आहेत. सुमारे अडीच मैल जाण्यासाठी कारमध्ये अडीच तास घालवल्यामुळे आम्हाला शेवटच्या सत्राच्या शेवटी बोलण्यासाठी बराच वेळ मिळाला. आम्ही सहमत झालो की खूप खरा आशावाद आणि योग्य गोष्ट करण्याची इच्छा आहे. सरतेशेवटी, निरोगी महासागराची खात्री केल्याने आसियान राष्ट्रांसाठी निरोगी भविष्य सुनिश्चित करण्यात मदत होईल. आणि, एक चांगली रचना केलेली महासागर शासन व्यवस्था त्यांना तेथे जाण्यास मदत करू शकते.

हेडर फोटो: रेबेका वीक्स/मरीन फोटोबँक