Demi Cinta Teluk

FOR THE LOVE OF THE GULF: INISIATIF TRINATIONAL MENGADAKAN MESYUARAT KE-7

oleh Mark J. Spalding, Presiden The Ocean Foundation

Teluk Mexico ialah mercu tanda terkenal di Amerika Utara. Ia berukuran kira-kira 930 batu (1500 km) dan meliputi kawasan seluas kira-kira 617,000 batu persegi (atau lebih sedikit daripada dua kali saiz Texas). Teluk ini bersempadan dengan lima Amerika Syarikat di utara (Florida, Alabama, Mississippi, Louisiana, Texas), enam negeri Mexico di barat (Quintana Roo, Tamaulipas, Veracruz, Tabasco, Campeche, Yucatan), dan pulau Cuba ke tenggara. Ia adalah rumah kepada pelbagai mamalia marin, ikan, burung, invertebrata dan jenis habitat. Tiga negara yang berkongsi Teluk mempunyai banyak sebab untuk bekerjasama bagi memastikan warisan bersama kita juga merupakan warisan bersama kita.

Satu kerjasama penting ialah Inisiatif Trinasional bagi projek Penyelidikan dan Pemuliharaan Marin Cuba The Ocean Foundation. Mesyuarat ke-7 Inisiatif telah diadakan di Akuarium Negara di Cuba pada pertengahan November. Ia telah dihadiri oleh lebih daripada 250 wakil kerajaan, ahli akademik dan NGO dari Cuba, Mexico dan Amerika Syarikat—mesyuarat terbesar kami setakat ini.  

 Tema mesyuarat tahun ini ialah "membina jambatan melalui penyelidikan dan pemuliharaan marin." Dua fokus utama mesyuarat itu ialah enam kumpulan kerja tetap Inisiatif, dan perjanjian "taman adik" yang diumumkan baru-baru ini antara AS dan Cuba.

Pelan Inisiatif Trinasional Kumpulan Kerja Tindakan

Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, ahli Inisiatif ini telah membangunkan pelan tindakan trinasional yang sama yang berkaitan dengan penyelidikan kolaboratif dan kerjasama mengenai terumbu karang, jerung & pari, penyu laut, mamalia marin, perikanan dan kawasan perlindungan marin. Enam kumpulan kerja (satu untuk setiap bidang penyelidikan) telah diwujudkan untuk meneruskan pelan tindakan. Setiap kumpulan bertemu untuk berkongsi pengalaman sejak pertemuan terakhir kami dan menyediakan ringkasan, termasuk pencapaian, status dan rancangan untuk masa depan. Laporan keseluruhan adalah bahawa kerjasama dan kerjasama semakin mudah disebabkan oleh kelonggaran kebenaran dan permit daripada pihak berkuasa. Walau bagaimanapun, masih terdapat ketidakupayaan yang besar untuk berkongsi maklumat kerana kekurangan sumber komputer dan Internet di Cuba, dan kekurangan akses elektronik kepada data dan penerbitan penyelidikan Cuba.

 Oleh kerana pertemuan ini unik dalam cubaan mengaitkan pemuliharaan dengan kajian sains, laporan termasuk bukan sahaja perbincangan tentang zon perlindungan, tetapi juga, pencegahan perdagangan atau penjualan haiwan terancam. Hampir universal bahawa terdapat keperluan untuk mengemas kini keutamaan dan peluang yang ditunjukkan dalam pelan tindakan sebahagiannya kerana ia mendahului normalisasi hubungan antara AS dan Cuba. Sebagai contoh, peraturan yang baru dilonggarkan mungkin membolehkan kami berkongsi satelit dan data lain untuk mencipta peta biasa Teluk Mexico yang menunjukkan pengetahuan unik tentang tempat yang dibangunkan di setiap tiga negara. Peta yang dikongsi ini, seterusnya, menunjukkan dan menggambarkan sejauh mana ketersambungan merentasi Teluk. Sebaliknya, peraturan yang baru dilonggarkan mengilhami topik lain untuk perbincangan: Terdapat banyak rujukan kepada potensi (pada masa hadapan) apabila sekatan AS mungkin ditarik balik, dan kemungkinan akibat peningkatan dramatik dalam aktiviti pelancongan, termasuk menyelam dan memancing rekreasi , berkemungkinan terdapat di persekitaran pantai dan marin.

Pengumuman kakak taman:
Pengumuman taman saudara Cuba-AS telah dibuat pada persidangan "Lautan Kita" yang diadakan di Chile pada Oktober, 2015. Banco de San Antonio di Cuba akan disamakan dengan Santuari Laut Nasional Bank Bunga. Taman Negara Guanahacabibes akan disamakan dengan Santuari Laut Nasional Florida Keys. Tiga orang yang bekerja tanpa jemu untuk menjayakan perkara ini ialah Maritza Garcia dari Centro National de Areas Protegidas (Cuba), Billy Causey dari NOAA (AS), dan Dan Whittle dari Dana Pertahanan Alam Sekitar (EDF). 

Semua orang yang menjadi sebahagian daripada usaha taman saudara ini menjelaskan bahawa ia adalah hasil semula jadi daripada Inisiatif Trinasional kami. Perbualan dan perkenalan yang membawa kepada rundingan binasional ini berasal dari mesyuarat terawal Inisiatif Trinasional. Rundingan menjadi lebih formal berikutan normalisasi hubungan pada Disember 2014. Perjanjian rasmi antara kedua-dua negara akan ditandatangani di sini pada Kongres Sains Marin ke-10 (MarCuba) pada 18 November 2015.

Seperti yang telah kita lihat dalam contoh penahanan antara negara yang terasing sebelum ini, adalah lebih mudah untuk bermula dengan kawasan yang mempunyai persamaan antara kedua-dua negara. Oleh itu, sama seperti Presiden Nixon bermula dengan kerjasama kualiti air dan udara dengan Kesatuan Soviet, kerjasama AS dan Cuba bermula dengan alam sekitar, namun dengan tumpuan pada pemuliharaan marin dan kawasan perlindungan marin (oleh itu perjanjian taman saudara). 

Keterkaitan antara ekosistem dan spesies di Caribbean adalah besar dan diiktiraf, jika masih kurang difahami daripada yang mungkin. Ini lebih-lebih lagi dalam melihat hubungan antara Mexico, AS dan Cuba. Sudah lama tertunggak untuk kita menguruskan hubungan manusia kita dengan pantai dan lautan di rantau ini dengan memikirkan keterkaitan itu—suatu proses yang bermula dengan pengetahuan dan pemahaman bersama. Ia adalah proses yang bermula dengan mesyuarat terawal saintis pertama dan orang lain yang berkumpul pada Inisiatif Trinasional pertama. Kami teruja bahawa mesyuarat kelapan Inisiatif Trinasional mungkin akan diadakan di AS. Kami mempunyai banyak perkara untuk terus belajar daripada satu sama lain, dan kami menantikan kerja yang akan datang.