Januari 9, 2018
Ahli Jawatankuasa Sumber Asli Rumah yang dihormati:
Kami menggesa anda untuk mengundi "tidak" pada HR 3133, rang undang-undang yang akan melemahkan Akta Perlindungan Mamalia Marin (MMPA), komitmen negara kita terhadap pemuliharaan semua mamalia marin: ikan paus, ikan lumba-lumba, anjing laut, singa laut, walrus, laut memerang, beruang kutub, dan manatee.
Didorong oleh kebimbangan rakyat Amerika terhadap penurunan mendadak dalam populasi mamalia marin, Kongres meluluskan MMPA dengan sokongan dua parti yang kuat, dan Presiden Richard Nixon menandatanganinya menjadi undang-undang pada Oktober 1972. Undang-undang melindungi mamalia marin individu dan populasi mereka, dan ia terpakai kepada semua orang dan kapal di perairan AS, serta warga Amerika dan kapal berbendera AS di laut lepas. Memandangkan penggunaan manusia terhadap lautan—perkapalan, penangkapan ikan, pembangunan tenaga, pertahanan, perlombongan dan pelancongan—berkembang, keperluan untuk mencegah dan mengurangkan kesan berbahaya kepada mamalia marin kini lebih besar berbanding semasa MMPA digubal 45 tahun yang lalu.
Mamalia marin adalah penting untuk kesihatan lautan, dan kita masih perlu belajar tentang peranan mereka kerana dinamik kehidupan di laut lebih mencabar untuk dikaji berbanding di darat. Contohnya, paus besar—yang termasuk haiwan terbesar dalam sejarah kehidupan di bumi—menggerakkan nutrien melalui lautan secara menegak dan mendatar merentasi jarak yang jauh, menyokong banyak spesies hidupan laut yang lain.
Mamalia marin juga banyak memberi manfaat kepada ekonomi AS. Dengan memastikan landak laut pemakan rumpai laut dalam kawalan dan membolehkan hutan rumpai laut tumbuh semula dan menangkap karbon dioksida, memerang laut California meningkatkan habitat spesies ikan komersial, melindungi pantai daripada hakisan dengan mengurangkan keamatan gelombang laut, dan menarik pelancong dengan mereka. telatah menawan. Perniagaan memerhati ikan paus berkembang pesat di setiap wilayah pantai di Amerika Syarikat, dengan lebih daripada 450 perniagaan memerhati ikan paus, 5 juta pemerhati ikan paus, dan jumlah pendapatan hampir $1 bilion dalam pelancongan pantai pada tahun 2008 (tahun terbaharu yang menunjukkan angka komprehensif boleh didapati). Sementara itu, manatee menarik pengunjung ke Florida, terutamanya pada musim sejuk apabila manatee berkumpul di kawasan yang lebih panas berhampiran mata air tawar.
Tiada satu pun mamalia marin yang ditemui di perairan AS telah pupus dalam tempoh 45 tahun sejak MMPA menjadi undang-undang, walaupun aktiviti manusia di lautan telah meningkat secara mendadak. Tambahan pula, mamalia marin menunjukkan prestasi yang lebih baik di perairan AS, dengan lebih sedikit spesies yang berisiko kepupusan di sini berbanding di perairan di luar Amerika Syarikat. Sebilangan spesies yang telah menurun ke tahap yang sangat rendah telah mencapai kemajuan yang ketara ke arah pemulihan mereka
populasi di bawah perlindungan MMPA, termasuk lumba-lumba pelabuhan di Atlantik dan anjing laut gajah di Pantai Barat. Spesies ini bertambah baik terima kasih kepada MMPA, sekali gus mengelakkan keperluan untuk perlindungan di bawah Akta Spesies Terancam (ESA). Dua populasi ikan paus bungkuk yang makan di Amerika Syarikat, serta ikan paus kelabu Pasifik Utara timur dan populasi timur singa laut Steller, telah bertambah baik dengan ketara dengan bantuan tambahan ESA.
Di sebalik kejayaan ini, MMPA kini diserang serius. HR 3133 bertujuan untuk menggalakkan penerokaan minyak dan gas luar pesisir yang kontroversi, serta aktiviti perindustrian lain di lautan, dengan memansuhkan perlindungan yang terletak di tengah-tengah MMPA. Rang undang-undang itu akan melemahkan piawaian undang-undang untuk mengeluarkan Keizinan Gangguan Insiden (IHA), menghalang saintis agensi daripada memerlukan hampir sebarang jenis mitigasi, mengehadkan pemantauan kesan ke atas mamalia marin secara mendadak, dan mengenakan sistem tarikh akhir yang ketat dan kelulusan permit automatik yang akan menyukarkan, jika tidak mustahil, bagi saintis untuk memberikan apa-apa semakan bermakna mengenai aktiviti yang berpotensi berbahaya. Akibat negatif perubahan ini untuk pemuliharaan mamalia marin akan menjadi mendalam.
Peruntukan yang akan dilanggar oleh HR 3133 adalah penting untuk pemuliharaan di bawah MMPA. Gangguan daripada aktiviti perindustrian boleh menjejaskan tingkah laku penting—seperti mencari makan, pembiakan dan kejururawatan—yang mana mamalia marin bergantung untuk terus hidup dan membiak. MMPA memastikan bahawa kesan aktiviti ini dikawal dan diminimumkan dengan betul. Untuk melemahkan peruntukan teras ini untuk penerokaan minyak dan gas dan aktiviti lain, seperti yang dicadangkan oleh HR 3133, akan menyebabkan mamalia marin Amerika kepada bahaya yang tidak perlu dan menjadikannya lebih berkemungkinan bahawa populasi mereka akan terancam atau terancam pada masa hadapan.
Walaupun tiada spesies mamalia marin AS telah pupus, dan sesetengahnya telah pulih, yang lain menghadapi kemungkinan besar untuk kelangsungan hidup mereka, termasuk paus Bryde di Teluk Mexico, paus pembunuh palsu di Hawaii dan Atlantik Utara Barat, paus paruh Cuvier di Pasifik utara, dan stok anjing laut bulu utara Pulau Pribilof/Pasifik Timur. Kebanyakan haiwan ini berisiko mati akibat perlanggaran kapal atau terjerat dalam peralatan menangkap ikan, dan semuanya menghadapi kesan tekanan kronik, termasuk bunyi dan pencemaran laut, yang menjejaskan keupayaan mereka untuk berkembang maju dan membiak.
Sebagai penutup, kami meminta sokongan anda untuk undang-undang pemuliharaan batuan asas ini dan undian "tidak" anda pada HR 3133 dalam penanda Jawatankuasa Sumber Asli Dewan esok.
Yang ikhlas,
Yang bertandatangan di bawah 108 perniagaan dan organisasi
1. Oceana
2. Institut Ekologi Akustik
3. Penjaga Sungai Altamaha
4. Persatuan Cetacean Amerika
5. American Cetacean Society Oregon Chapter
6. Gabungan Pelajar Persatuan Cetacean Amerika
7. Institut Kebajikan Haiwan
8. Perkhidmatan Kolam yang Lebih Baik
9. Sempadan Biru
10.Asas Sfera Biru
11.BlueVoice.org
12.Pusat Pantai Lestari
13.Pusat Kepelbagaian Biologi
14.Pusat Penyelidikan Paus
15.Cetacean Society Antarabangsa
16.Chukchi Sea Watch
17. Kempen Rakyat untuk Alam Sekitar
18. Tindakan Air Bersih
19. Projek Undang-undang & Dasar Iklim
20.Savannah Pesta Kopi
21.Yayasan Undang-undang Pemuliharaan
22.Lautan Bebas Serpihan
23.Pembela Hidupan Liar
24. Dogwood Alliance
25.Earth Action, Inc.
26.Pusat Undang-undang Bumi
27. Keadilan Bumi
28.Dewi Eko
29.EcoStrings
30. Gabungan Spesies Terancam
31. Kaukus Alam Sekitar, Parti Demokratik California
32.Dana Pertahanan Alam Sekitar
33.Mencari 52 LLC
34.Forum Makanan dan Pertanian
35. Kawan Merang Laut
36. Paus Gotham
37. Greenpeace USA
38.Kumpulan untuk Hujung Timur
39. Rangkaian Pemulihan Teluk
40. Penjaga Sungai Hackensack
41.Tangan Merentas Pasir / Tanah
42.Waris Lautan Kita
43. Kaukus Hip Hop
44. Kumpulan Wang Perundangan Masyarakat Kemanusiaan
45. Fallbrook yang tidak boleh dibahagikan
46. Gabungan Lautan Pedalaman & Gabungan Lautan Colorado
47. Gabungan Lautan Pedalaman / Gabungan Lautan Colorado
48.Institut Sains Pemuliharaan Lautan di Universiti Stony Brook
49. Dana Antarabangsa untuk Kebajikan Haiwan
50. Projek Mamalia Marin Antarabangsa Institut pulau Bumi
51. Studio Kingfisher Eastsound
52.Liga Pengundi Pemuliharaan
53.LegaSeas
54.Institut Pemuliharaan Laut
55. Perikatan Mamalia Marin Nantucket
56.Marine Watch Antarabangsa
57.Misi Biru
58. Yayasan Keluarga Mize
59. Akuarium Mistik
60. Persatuan Audubon Kebangsaan
61.Persatuan Pemuliharaan Taman Negara
62.Majlis Pertahanan Sumber Asli
63. Sifat Harapan
64. Perikatan Hidupan Liar Pantai New England
65.NY/NJ Baykeeper
66.Penyelidikan Pemuliharaan Lautan
67. Persatuan Pemeliharaan Lautan
68. Seratus Batu
69. Satu Generasi Lagi
70. Penjaga Pantai Daerah Jingga/ Penjaga Air Empayar Pedalaman
71.Orca Conservancy
72. Pusat Penyelidikan Dolphin Bank Luar
73. Persekitaran Pasifik
74.Pusat Mamalia Marin Pasifik
75.PAX Saintifik
76. Rangkaian Anjakan Kuasa
77. Pengawas Awam
78.Puget Soundkeeper Alliance
79. Laut Regeneratif
80.Pelayar untuk Laut
81.San Diego Hydro
82. Persatuan Audubon Lembah San Fernando
83. Yayasan SandyHook SeaLife (SSF)
84. Selamatkan Pantai Kita
85. Selamatkan Teluk
86. Selamatkan Kelab Manatee
87. Selamatkan Paus dan Lautan
88. Akuarium Seattle
89. Pelayan Jerung
90. Kelab Sierra
91. Pasukan Marin Kebangsaan Kelab Sierra
92.Sonoma Coast Surfrider
93. Liga Pemuliharaan Pantai Carolina Selatan
94.Pusat Undang-undang Alam Sekitar Selatan
95.Yayasan Surfrider
96. Sylvia Earle Alliance / Mission Blue
97. Projek Dolphin
98. Persatuan Kemanusiaan Amerika Syarikat
99. Yayasan Lautan
100. Syarikat Video Paus
101. Persatuan Wilderness
102. Vision Power, LLC.
103. Majlis Alam Sekitar Washington
104. Minggu Perundingan
105. Pemuliharaan Paus dan Lumba-lumba
106. Pengakap Paus
107. Projek Dolphin Liar
108. Perlindungan Haiwan Dunia (AS)