भाग २ - महासागर पार्कहरूको बारेमा सोच्दै: कसरी, किन, कहाँ

द्वारा: मार्क जे स्पाल्डिंग, अध्यक्ष, महासागर फाउन्डेशन

पेपर पार्कलाई बेवास्ता गर्दै: हामी MPAs लाई कसरी सफल हुन मद्दत गर्न सक्छौं?

मैले यो ब्लगको भाग १ मा सागर पार्कहरूको बारेमा उल्लेख गरेझैं, मैले डिसेम्बरमा WildAid को 1 ग्लोबल MPA प्रवर्तन सम्मेलनमा भाग लिएको थिएँ। यो सम्मेलन सरकारी एजेन्सीहरू, शैक्षिक संस्थाहरू, गैर-लाभकारी समूहहरू, सैन्य कर्मचारीहरू, वैज्ञानिकहरू, र विश्वभरका अधिवक्ताहरूको एक विस्तृत श्रृंखलाबाट आकर्षित गर्ने आफ्नो प्रकारको पहिलो थियो। पैंतीस राष्ट्रहरूको प्रतिनिधित्व गरिएको थियो, र सहभागीहरू यूएस महासागर एजेन्सी जस्तै विविध संगठनहरूबाट थिए (NOAA) र सागर गोठालो.

प्रायजसो उल्लेख गरिएझैं, विश्वको महासागरको धेरै थोरै भाग सुरक्षित गरिएको छ: वास्तवमा, यो महासागरको ७१% मध्ये १% मात्र हो। संरक्षण र माछापालन व्यवस्थापनको लागि एक उपकरणको रूपमा MPAs को बढ्दो स्वीकृतिको कारण समुद्री संरक्षित क्षेत्रहरू विश्वभर द्रुत रूपमा विस्तार हुँदैछन्। र, हामी राम्रो जैविक उत्पादकता डिजाइन र सीमा बाहिरका क्षेत्रहरूमा संरक्षित क्षेत्र नेटवर्कहरूको सकारात्मक स्पिलओभर प्रभावहरूलाई अन्डरपिन गर्ने विज्ञानलाई बुझ्ने बाटोमा छौं। संरक्षण को विस्तार महान छ। अब के आउँछ त्यो बढी महत्त्वपूर्ण छ।

अब हामीले MPA पाएपछि के हुन्छ भन्ने कुरामा ध्यान केन्द्रित गर्नुपर्छ। MPAs सफल हुन्छ भनेर हामी कसरी सुनिश्चित गर्छौं? ती प्रक्रियाहरू र जीवन समर्थन प्रणालीहरू पूर्ण रूपमा नबुझेको अवस्थामा पनि MPA हरूले बासस्थान र पारिस्थितिक प्रक्रियाहरूलाई सुरक्षित गर्छन् भनेर हामी कसरी सुनिश्चित गर्छौं? MPA प्रतिबन्धहरू लागू गर्न पर्याप्त राज्य क्षमता, राजनीतिक इच्छाशक्ति, निगरानी प्रविधिहरू र वित्तीय स्रोतहरू उपलब्ध छन् भनेर हामीले कसरी सुनिश्चित गर्ने? हामीले व्यवस्थापन योजनाहरू पुन: अवलोकन गर्न अनुमति दिन पर्याप्त अनुगमन कसरी सुनिश्चित गर्छौं?

यी प्रश्नहरू (अरूहरू बीच) सम्मेलनका सहभागीहरूले जवाफ दिन खोजिरहेका थिए।

जबकि माछा मार्ने उद्योगले क्याच सीमाको विरोध गर्न, MPAs मा संरक्षण न्यूनीकरण गर्न, र अनुदानहरू कायम राख्न आफ्नो महत्त्वपूर्ण राजनीतिक शक्ति प्रयोग गर्दछ, प्रविधिको विकासले ठूला समुद्री क्षेत्रहरूलाई निगरानी गर्न सजिलो बनाउँदैछ, प्रारम्भिक पहिचान सुनिश्चित गर्न, जसले प्रतिरोध बढाउँछ र अनुपालन बढाउँछ। सामान्यतया, सागर संरक्षण समुदाय कोठामा सबैभन्दा कमजोर खेलाडी हो; यस ठाउँमा कमजोर पार्टीले जित्छ भनी सांसदहरूले कानुनी मान्यता राख्छन्। यद्यपि, हामीलाई अझै पनि प्रतिबन्ध र अभियोजनको लागि पर्याप्त स्रोतहरू, साथै राजनीतिक इच्छाशक्ति चाहिन्छ - जुन दुवै आउन गाह्रो छ।

साना कारीगरी माछापालनहरूमा, तिनीहरू प्रायः कम खर्चिलो, अनुगमन र पत्ता लगाउन प्रविधि प्रयोग गर्न सजिलो लागू गर्न सक्छन्। तर त्यस्ता स्थानीय रूपमा व्यवस्थित क्षेत्रहरू विदेशी फ्लीटहरूमा लागू गर्ने समुदायहरूको क्षमतामा सीमित छन्। चाहे यो तल माथि सुरु हुन्छ, वा माथिल्लो तल, तपाईलाई दुबै चाहिन्छ। कुनै कानून वा कानुनी पूर्वाधारको अर्थ कुनै वास्तविक कार्यान्वयन छैन, जसको अर्थ असफलता हो। कुनै सामुदायिक खरीद-इनको मतलब असफलता सम्भव छ। यी समुदायका माछा मार्नेहरूले पालना गर्न "चाहनु पर्छ" र हामीले उनीहरूलाई ठगी गर्नेहरू र साना-स्तरका बाहिरीहरूको व्यवहारलाई व्यवस्थित गर्न प्रवर्तनमा भाग लिन आवश्यक छ। यो "केही गर" को बारेमा हो, यो "माछा मार्ने बन्द" को बारेमा होइन।

सम्मेलनको समग्र निष्कर्ष यो हो कि यो जनताको विश्वासलाई पुन: स्थापित गर्ने समय हो। वर्तमान र भावी पुस्ताका लागि MPA मार्फत प्राकृतिक स्रोतहरूको संरक्षण गर्न आफ्नो विश्वास दायित्वहरू प्रयोग गर्ने सरकार हुनुपर्छ। पुस्तकहरूमा कानूनको आक्रामक कार्यान्वयन बिना MPAs अर्थहीन छन्। कार्यान्वयन र अनुपालन बिना स्रोत प्रयोगकर्ताहरूलाई स्रोतहरू भण्डारण गर्नका लागि कुनै प्रोत्साहनहरू समान रूपमा कमजोर छन्।

सम्मेलन संरचना

यो यस प्रकारको पहिलो सम्मेलन थियो र यो आंशिक रूपमा उत्प्रेरित थियो किनभने ठूला समुद्री संरक्षित क्षेत्रहरूमा प्रहरीको लागि नयाँ प्रविधि छ। तर यो पनि कडा नाक अर्थशास्त्र द्वारा प्रेरित छ। आगन्तुकहरूको विशाल बहुमतले जानाजानी हानि गर्ने वा अवैध गतिविधिहरू सञ्चालन गर्ने सम्भावना छैन। ट्रिक भनेको उल्लङ्घन गर्नेहरूको चुनौतीलाई सम्बोधन गर्नु हो जसको क्षमता धेरै हानि गर्न पर्याप्त छ — तिनीहरूले प्रयोगकर्ता वा आगन्तुकहरूको एकदमै सानो प्रतिशत प्रतिनिधित्व गरे पनि। स्थानीय र क्षेत्रीय खाद्य सुरक्षा, साथै स्थानीय पर्यटन डलर जोखिममा छन् - र यी समुद्री संरक्षित क्षेत्रहरूको कार्यान्वयनमा निर्भर छन्। चाहे तिनीहरू किनारको नजिक होस् वा उच्च समुद्रहरूमा, MPA मा यी वैध गतिविधिहरू सुरक्षा गर्न अपेक्षाकृत चुनौतीपूर्ण छन् - त्यहाँ पर्याप्त कभरेज प्रदान गर्न र गैरकानूनी र हानिकारक गतिविधिहरू रोक्न पर्याप्त मानिसहरू र डुङ्गाहरू (इन्धन उल्लेख नगर्ने) छैनन्। MPA प्रवर्तन सम्मेलन को वरिपरि संगठित गरिएको थियो जसलाई "प्रवर्तन चेन" भनिन्छ सफलताको लागि स्थानमा हुनु पर्ने सबैको लागि फ्रेमवर्कको रूपमा:

• स्तर १ निगरानी र प्रतिबन्ध हो
• स्तर २ अभियोजन र प्रतिबन्ध हो
• स्तर 3 दिगो वित्त भूमिका हो
• स्तर 4 व्यवस्थित प्रशिक्षण हो
• स्तर 5 शिक्षा र आउटरिच हो

निगरानी र प्रतिबन्ध

प्रत्येक MPA को लागि, हामीले मापनयोग्य, अनुकूलनीय, उपलब्ध डाटा प्रयोग गर्ने, र ती उद्देश्यहरूको प्राप्तिको लागि निरन्तर मापन गर्ने अनुगमन कार्यक्रम हुनु पर्छ। हामीलाई थाहा छ कि धेरैजसो मानिसहरू, राम्ररी सूचित, नियमहरूको पालना गर्न प्रयास गर्छन्। तैपनि उल्लङ्घन गर्नेहरूसँग ठूलो, अपरिवर्तनीय हानि गर्न सक्ने क्षमता छ — र यो प्रारम्भिक पहिचानमा छ कि निगरानी उचित कार्यान्वयनको लागि पहिलो चरण हुन्छ। दुर्भाग्यवश, सरकारहरू सामान्यतया कम कर्मचारीहरू छन् र 80% प्रतिबन्धको लागि धेरै कम भाँडाहरू छन्, धेरै कम 100%, भले पनि एक विशेष MPA मा सम्भावित उल्लङ्घनकर्ता देखिए पनि।

नयाँ प्रविधि जस्तै मानवरहित विमान, तरंग ग्लाइडरहरू, इत्यादिले उल्लङ्घनका लागि MPA अनुगमन गर्न सक्छ र तिनीहरू लगभग लगातार यस्तो निगरानी गर्न बाहिर हुन सक्छन्। यी प्रविधिहरूले उल्लङ्घन गर्नेहरूलाई स्पट गर्ने क्षमता बढाउँछन्। उदाहरणका लागि, वेभ ग्लाइडरहरूले मूल रूपमा नवीकरणीय तरंग र सौर्य ऊर्जा प्रयोग गरेर पार्कमा 24/7, वर्षको 365 दिन के भइरहेको छ भन्ने बारे जानकारी सार्न र प्रसारण गर्न सक्छन्। र, जबसम्म तपाईं एकको छेउमा यात्रा गरिरहनु भएको छैन, तिनीहरू सामान्य समुद्री फुलमा लगभग अदृश्य हुन्छन्। तसर्थ, यदि तपाईं एक अवैध माछा मार्ने व्यक्ति हुनुहुन्छ र तपाईंले त्यहाँ एउटा पार्क छ जुन वेभ ग्लाइडरहरूद्वारा गस्ती गरिएको छ भनेर थाहा छ भने, तपाईंलाई थाहा छ त्यहाँ धेरै बलियो सम्भावना छ कि तपाईं देख्नुहुनेछ र फोटो खिच्नुहुनेछ र अन्यथा निगरानी गरिनेछ। यो एक मोटरसाइकललाई चेतावनी दिने संकेतहरू पोस्ट गर्नु जस्तै हो कि राजमार्ग कार्य क्षेत्रमा ठाउँमा स्पीड क्यामेरा छ। र, जस्तै स्पीड क्यामेरा वेभ ग्लाइडरहरू कोस्ट गार्ड वा सैन्य जहाजहरू र स्पटिङ प्लेनहरू प्रयोग गर्ने हाम्रा परम्परागत विकल्पहरू भन्दा सञ्चालन गर्न धेरै कम खर्च हुन्छ। र सायद महत्त्वपूर्ण रूपमा, प्रविधिलाई ती क्षेत्रहरूमा प्रयोग गर्न सकिन्छ जहाँ अवैध गतिविधिहरूको एकाग्रता हुन सक्छ, वा जहाँ सीमित मानव संसाधन प्रभावकारी रूपमा परिचालन गर्न सकिँदैन।

त्यसपछि अवश्य पनि, हामी जटिलता थप्छौं। अधिकांश समुद्री संरक्षित क्षेत्रहरूले केही गतिविधिहरूलाई अनुमति दिन्छ र अरूलाई निषेध गर्दछ। केही गतिविधिहरू वर्षको निश्चित समयमा कानुनी हुन्छन् र अरूलाई होइन। केहीलाई अनुमति दिन्छ, उदाहरणका लागि, मनोरञ्जन पहुँच, तर व्यावसायिक छैन। कतिपयले स्थानीय समुदायहरूमा पहुँच प्रदान गर्छन्, तर अन्तर्राष्ट्रिय निकासीमा प्रतिबन्ध लगाउँछन्। यदि यो पूर्ण रूपमा बन्द क्षेत्र हो भने, त्यो निगरानी गर्न सजिलो छ। अन्तरिक्षमा रहेको जो कोही पनि उल्लङ्घन गर्ने हो — तर त्यो अपेक्षाकृत दुर्लभ छ। अधिक सामान्य एक मिश्रित-प्रयोग क्षेत्र वा एक हो जसले केवल निश्चित प्रकारका गियरहरूलाई अनुमति दिन्छ - र ती धेरै गाह्रो छन्।

यद्यपि, रिमोट सेन्सिङ र मानवरहित निगरानी मार्फत, MPA को उद्देश्यहरू उल्लङ्घन गर्नेहरूलाई चाँडै पत्ता लगाउने प्रयास गरिएको छ। यस्तो प्रारम्भिक पहिचानले प्रतिरोध बढाउँछ र एकै समयमा अनुपालन बढाउँछ। र, समुदाय, गाउँ वा गैरसरकारी संस्थाहरूको सहयोगमा, हामी प्रायः सहभागी निगरानी थप्न सक्छौं। हामी यसलाई प्रायः दक्षिणपूर्वी एशियाको टापु माछापालनमा वा मेक्सिकोमा माछापालन कूपहरूद्वारा अभ्यासमा देख्छौं। र, निस्सन्देह, हामी फेरि नोट गर्छौं कि अनुपालन भनेको हामी वास्तवमै पछि छौं किनभने हामीलाई थाहा छ कि बहुसंख्यक मानिसहरूले कानूनको पालना गर्नेछन्।

अभियोजन र प्रतिबन्धहरू

हामीसँग एउटा प्रभावकारी निगरानी प्रणाली छ भनी मानौं जसले हामीलाई उल्लङ्घन गर्नेहरूलाई पत्ता लगाउन र निषेध गर्न अनुमति दिन्छ, हामीलाई अभियोजन र प्रतिबन्धहरूको साथ सफल हुन प्रभावकारी कानुनी प्रणाली चाहिन्छ। धेरै देशहरूमा, सबैभन्दा ठूलो जुम्ल्याहा खतराहरू अज्ञानता र भ्रष्टाचार हुन्।

किनकी हामी महासागर अन्तरिक्ष को बारे मा कुरा गर्दै छ, भौगोलिक क्षेत्र जस मा अख्तियार विस्तार महत्वपूर्ण हुन्छ। संयुक्त राज्यमा, राज्यहरूको अधिकार क्षेत्र नजिकको किनारको तटीय पानीमा औसत उच्च ज्वार रेखाबाट 3 समुद्री माइल र संघीय सरकारको 3 देखि 12 माइलसम्म छ। र, अधिकांश राष्ट्रहरूले २०० समुद्री माइलसम्मको "विशेष आर्थिक क्षेत्र" पनि दाबी गर्छन्। हामीलाई सीमा निर्धारण, प्रयोग प्रतिबन्धहरू, वा अस्थायी पहुँच सीमितताहरू मार्फत समुद्री संरक्षित क्षेत्रहरूलाई स्थानीय रूपमा शासन गर्न नियामक ढाँचा चाहिन्छ। त्यसोभए हामीलाई विषयवस्तु (एक विशेष प्रकारको मुद्दाहरू सुन्ने अदालतको अधिकार) र त्यो ढाँचा लागू गर्न क्षेत्रीय कानुनी क्षेत्राधिकार चाहिन्छ, र (आवश्यक पर्दा) उल्लङ्घनका लागि प्रतिबन्ध र दण्डहरू जारी गर्नुहोस्।

जानकार, अनुभवी कानून प्रवर्तन अधिकारी, अभियोजक र न्यायाधीशहरूको व्यावसायिक क्याडर आवश्यक छ। प्रभावकारी कानून प्रवर्तनलाई प्रशिक्षण र उपकरण सहित पर्याप्त स्रोतहरू चाहिन्छ। गस्ती कर्मचारीहरू र अन्य पार्क प्रबन्धकहरूलाई उद्धरणहरू जारी गर्न र अवैध गियर जफत गर्न स्पष्ट अधिकार चाहिन्छ। त्यसैगरी, प्रभावकारी अभियोजनलाई पनि स्रोतहरू चाहिन्छ, र तिनीहरूसँग स्पष्ट चार्ज गर्ने अधिकार र पर्याप्त तालिम हुन आवश्यक छ। अभियोजकको कार्यालय भित्र स्थिरता हुनुपर्छ: तिनीहरूलाई प्रवर्तन शाखा मार्फत निरन्तर अस्थायी घुमाउन सकिँदैन। प्रभावकारी न्यायिक प्राधिकरणलाई प्रशिक्षण, स्थिरता र प्रश्नमा रहेको MPA नियामक ढाँचासँग परिचित हुनु आवश्यक छ। छोटकरीमा, सबै तीन प्रवर्तन टुक्राहरूले ग्लाडवेलको 10,000-घण्टा नियम पूरा गर्न आवश्यक छ (आउटलियर्समा माल्कम ग्लाडवेलले सुझाव दिए कि कुनै पनि क्षेत्रमा सफलताको कुञ्जी, ठूलो हदसम्म, कुल 10,000 को लागि एक विशेष कार्य अभ्यास गर्ने कुरा हो। घण्टा)।

प्रतिबन्धहरूको प्रयोगको चार लक्ष्यहरू हुनुपर्छ:

1. अरूलाई अपराधबाट रोक्नको लागि प्रतिरोध पर्याप्त हुनुपर्छ (जस्तै कानुनी प्रतिबन्धहरू सही रूपमा प्रयोग गर्दा महत्त्वपूर्ण आर्थिक प्रोत्साहन हो)
2. दण्डनीय र न्यायोचित हो
3. क्षतिको गुरुत्वाकर्षणसँग मेल खाने सजाय
4. पुनर्स्थापनाको लागि प्रावधान, जस्तै समुद्री संरक्षित क्षेत्रहरूमा माछा मार्नेहरूको मामलामा वैकल्पिक जीविकोपार्जन उपलब्ध गराउने (विशेष गरी गरिबी र आफ्नो परिवारलाई खुवाउनको लागि अवैध रूपमा माछा मार्नेहरू)

र, हामी अब गैरकानूनी गतिविधिबाट हुने क्षतिलाई न्यूनीकरण र उपचारका लागि सम्भावित राजस्व स्रोतको रूपमा वित्तीय प्रतिबन्धहरू पनि हेरिरहेका छौं। अर्को शब्दमा भन्नुपर्दा, "प्रदूषकले भुक्तानी गर्छ" को अवधारणामा जस्तै अपराध गरिसकेपछि स्रोतलाई कसरी पुन: पूर्ण बनाउन सकिन्छ भन्ने कुरा पत्ता लगाउने चुनौती छ?

दिगो वित्तीय भूमिका

माथि उल्लेख गरिए अनुसार, सुरक्षात्मक कानूनहरू तिनीहरूको कार्यान्वयन र कार्यान्वयन जत्तिकै प्रभावकारी हुन्छन्। र, उचित कार्यान्वयनका लागि समयसँगै पर्याप्त स्रोतहरू प्रदान गर्न आवश्यक छ। दुर्भाग्यवश, विश्वभर प्रवर्तन सामान्यतया कम रकम र कम कर्मचारीहरू छन् — र यो विशेष गरी प्राकृतिक स्रोत संरक्षण क्षेत्र मा सत्य हो। हामीसँग केवल थोरै निरीक्षकहरू, गस्ती अधिकारीहरू, र अन्य कर्मचारीहरू छन् जसले समुद्री पार्कहरूबाट औद्योगिक माछा मार्ने फ्लीटहरूबाट राष्ट्रिय वनमा बढ्दै गरेको माछाको भाँडोमा नरहल टस्क (र अन्य जंगली जनावर उत्पादनहरू) को व्यापार गर्न अवैध गतिविधिहरू रोक्न प्रयास गरिरहेका छन्।

त्यसोभए हामीले यो प्रवर्तन, वा कुनै अन्य संरक्षण हस्तक्षेपहरूको लागि कसरी भुक्तान गर्ने? सरकारी बजेटहरू भरपर्दो बन्दै गएको छ र आवश्यकता निरन्तर छ। दिगो, पुनरावर्ती वित्तपोषण सुरुदेखि नै निर्माण गरिनुपर्छ। त्यहाँ धेरै विकल्पहरू छन् - सम्पूर्ण अन्य ब्लगको लागि पर्याप्त - र हामीले सम्मेलनमा केहीलाई छोयौं। उदाहरणका लागि, कोरल चट्टानहरू (वा बेलीजको शार्क-रे गल्ली), राष्ट्रिय समुद्री पार्क प्रणालीको लागि सञ्चालनमा सब्सिडी दिने राजस्व प्रदान गर्ने प्रयोगकर्ता शुल्क र प्रवेश शुल्कहरू प्रयोग गर्नुहोस्। केही समुदायहरूले स्थानीय प्रयोगमा परिवर्तनको बदलामा संरक्षण सम्झौताहरू स्थापना गरेका छन्।

सामाजिक आर्थिक विचारहरू मुख्य छन्। सबैजना पहिले खुला पहुँच भएका क्षेत्रहरूमा प्रतिबन्धको प्रभावहरू बारे सचेत हुनुपर्छ। उदाहरणका लागि, सामुदायिक माछा मार्नेहरूलाई स्रोत माछा नराख्न भनिएको छ भने उनीहरूलाई वैकल्पिक जीविकोपार्जन उपलब्ध गराउनु पर्छ। कतिपय ठाउँमा इको टुरिजम सञ्चालनले एउटा विकल्प दिएको छ ।

व्यवस्थित प्रशिक्षण

मैले माथि भनेझैं, प्रभावकारी कानून प्रवर्तनका लागि प्रवर्तन अधिकारीहरू, अभियोजकहरू र न्यायाधीशहरूको प्रशिक्षण आवश्यक छ। तर हामीलाई वातावरणीय र माछापालन व्यवस्थापन अधिकारीहरू बीचको सहयोग उत्पादन गर्ने शासन डिजाइन पनि चाहिन्छ। र, शिक्षाको अंशलाई अन्य एजेन्सीहरूमा साझेदारहरू समावेश गर्न विस्तार गर्न आवश्यक छ; यसमा नौसेनाहरू वा महासागरको पानी गतिविधिहरूमा जिम्मेवारी भएका अन्य अधिकारीहरू, तर बन्दरगाह अधिकारीहरू, भन्सार एजेन्सीहरू जस्ता एजेन्सीहरू पनि समावेश हुन सक्छन् जसले माछा वा लोपोन्मुख वन्यजन्तुहरूको अवैध आयातलाई हेर्न आवश्यक छ। कुनै पनि सार्वजनिक स्रोतहरू जस्तै, MPA प्रबन्धकहरू इमानदार हुनुपर्दछ, र तिनीहरूको अख्तियार निरन्तर, निष्पक्ष र भ्रष्टाचार बिना लागू हुनुपर्छ।

स्रोत प्रबन्धकहरूको प्रशिक्षणको लागि कोष कोषका अन्य रूपहरू जत्तिकै अविश्वसनीय छ, MPA प्रबन्धकहरूले स्थानहरूमा उत्कृष्ट अभ्यासहरू कसरी साझेदारी गर्छन् भनेर हेर्नको लागि यो साँच्चै राम्रो छ। अझ महत्त्वपूर्ण कुरा, उनीहरूलाई मद्दत गर्नका लागि अन-लाइन उपकरणहरू दुर्गम स्थानहरूमा भएकाहरूको लागि प्रशिक्षणको लागि यात्रा कम गर्नुहोस्। र, हामी प्रशिक्षणमा एक पटकको लगानी मर्मत लागतको सट्टा MPA व्यवस्थापन प्राधिकरणमा सम्मिलित डूबिएको लागतको रूप हुन सक्छ भनेर चिन्न सक्छौं।

शिक्षा र आउटरिच

यो सम्भव छ कि मैले यो खण्डबाट यो छलफल सुरु गरेको हुनुपर्छ किनभने शिक्षा समुद्री संरक्षित क्षेत्रहरूको सफल डिजाइन, कार्यान्वयन र कार्यान्वयनको लागि आधार हो - विशेष गरी नजिकको तटीय तटीय पानीहरूमा। समुद्री संरक्षित क्षेत्रहरूका लागि नियमहरू लागू गर्नु भनेको मानिसहरू र तिनीहरूको व्यवहार व्यवस्थापन गर्ने हो। लक्ष्य भनेको सबैभन्दा ठूलो सम्भावित अनुपालनलाई प्रोत्साहित गर्न परिवर्तन ल्याउनु हो र यसरी कार्यान्वयनको लागि न्यूनतम आवश्यकतालाई प्रोत्साहित गर्नु हो।

• "जागरूकता" भनेको उनीहरूबाट के अपेक्षा गरिएको छ भन्ने कुरा हो।
• "शिक्षा" भनेको उनीहरूलाई बताउनु हो कि हामी किन राम्रो व्यवहारको अपेक्षा गरिरहेका छौं, वा हानिको सम्भावना पहिचान गर्न।
• "प्रतिरोध" भनेको तिनीहरूलाई नतिजाहरूको बारेमा चेतावनी दिनु हो।

हामीले परिवर्तन गर्न र अनुपालन बानीमा पर्नका लागि तीनवटै रणनीतिहरू प्रयोग गर्न आवश्यक छ। एउटा समानता भनेको कारमा सिट बेल्टको प्रयोग हो। सुरुमा त्यहाँ कुनै पनि थिएन, त्यसपछि तिनीहरू स्वैच्छिक भए, त्यसपछि तिनीहरू धेरै न्यायक्षेत्रहरूमा कानुनी रूपमा आवश्यक भए। सिटबेल्टको बढ्दो प्रयोग त्यसपछि दशकौंको सामाजिक मार्केटिङ र सिट बेल्ट लगाउने जीवन बचाउने फाइदाहरूको सम्बन्धमा शिक्षामा निर्भर रह्यो। यो अतिरिक्त शिक्षा कानूनको अनुपालन सुधार गर्न आवश्यक थियो। प्रक्रियामा, हामीले नयाँ बानी सिर्जना गर्यौं, र व्यवहार परिवर्तन भयो। अब धेरैजसो मानिसहरूले कारमा चढ्दा सिट बेल्ट लगाउने काम स्वचालित भएको छ।

तयारी र शिक्षामा खर्च भएको समय र स्रोतहरू धेरै गुणा चुक्ता हुन्छन्। स्थानीय मानिसहरूलाई चाँडै, प्रायः र गहिरो रूपमा संलग्न गर्नाले नजिकका MPAहरूलाई सफल हुन मद्दत गर्छ। MPAs ले स्वस्थ मत्स्यपालनमा योगदान पुर्‍याउन सक्छ र यसरी स्थानीय अर्थतन्त्रमा सुधार गर्न सक्छ - र यसरी समुदायद्वारा विरासत र भविष्यमा लगानी दुवै प्रतिनिधित्व गर्दछ। यद्यपि, पहिले खुला पहुँच भएका क्षेत्रहरूमा लगाइएका प्रतिबन्धहरूको प्रभावहरूको बारेमा बुझ्न सकिने हिचकिचाहट हुन सक्छ। उचित शिक्षा र संलग्नताले ती सरोकारहरूलाई स्थानीय रूपमा कम गर्न सक्छ, विशेष गरी यदि समुदायहरूले बाहिरी उल्लङ्घन गर्नेहरूलाई रोक्नको लागि उनीहरूको प्रयासमा समर्थन गरेका छन्।

स्थानीय सरोकारवालाहरू नभएका उच्च समुद्रहरू जस्ता क्षेत्रहरूका लागि शिक्षा पनि सचेतना जत्तिकै रोकथाम र परिणामहरूको बारेमा हुनुपर्छ। यी जैविक रूपमा महत्त्वपूर्ण तर टाढाका क्षेत्रहरूमा कानुनी ढाँचा विशेष रूपमा बलियो र राम्रोसँग अभिव्यक्त हुनुपर्छ।

जबकि अनुपालन तुरुन्तै बानी नबन सक्छ, आउटरिच र संलग्नता समय संग लागत प्रभावी प्रवर्तन सुनिश्चित गर्न को लागी महत्वपूर्ण उपकरण हो। अनुपालन प्राप्त गर्नको लागि हामीले MPA प्रक्रिया र निर्णयहरूको बारेमा सरोकारवालाहरूलाई सूचित गर्ने सुनिश्चित गर्न आवश्यक छ, र सम्भव भएमा परामर्श र प्रतिक्रिया प्राप्त गर्नुहोस्। यस प्रतिक्रिया लूपले तिनीहरूलाई सक्रिय रूपमा संलग्न गराउन र MPA(हरू) बाट आउने फाइदाहरू पहिचान गर्न सबैलाई मद्दत गर्न सक्छ। विकल्पहरू आवश्यक पर्ने ठाउँहरूमा, यो प्रतिक्रिया लूपले समाधानहरू खोज्नको लागि सहयोग खोज्न सक्छ, विशेष गरी सामाजिक-आर्थिक कारकहरूको सन्दर्भमा। अन्तमा, किनभने सह-व्यवस्थापन महत्त्वपूर्ण छ (किनकि कुनै पनि सरकारसँग असीमित स्रोतहरू छैनन्), हामीले विशेष गरी कार्यान्वयनलाई विश्वसनीय बनाउन सचेतना, शिक्षा, र निगरानीमा मद्दत गर्न सरोकारवालाहरूलाई सशक्त बनाउन आवश्यक छ।

निष्कर्ष

प्रत्येक समुद्री संरक्षित क्षेत्रको लागि, पहिलो प्रश्न हुनुपर्दछ: यस स्थानमा संरक्षण उद्देश्यहरू प्राप्त गर्न प्रशासनिक दृष्टिकोणहरूको कुन संयोजन प्रभावकारी छ?

सामुद्रिक संरक्षित क्षेत्रहरू बढ्दै गएका छन् - धेरै ढाँचाहरू अन्तर्गत छन् जुन साधारण नो-टेक रिजर्भभन्दा धेरै टाढा जान्छन्, जसले कार्यान्वयनलाई अझ जटिल बनाउँछ। हामीले सिकिरहेका छौं कि शासन संरचनाहरू, र यसरी कार्यान्वयनले विभिन्न परिस्थितिहरूमा अनुकूलन गर्नुपर्छ - बढ्दो समुद्री सतह, परिवर्तन राजनीतिक इच्छा, र निस्सन्देह, ठूला संरक्षित क्षेत्रहरूको बढ्दो संख्या जहाँ "क्षितिज भन्दा माथि" छ। सायद यो पहिलो अन्तर्राष्ट्रिय सम्मेलनको आधारभूत पाठका तीन भागहरू थिए:

1. MPA लाई सफल बनाउने चुनौती स्थानीय, क्षेत्रीय र अन्तर्राष्ट्रिय सीमामा फैलिएको छ
2. नयाँ किफायती, मानवरहित वेभ ग्लाइडरहरू र अन्य कूल प्रविधिको आगमनले ठूलो MPA अनुगमन सुनिश्चित गर्न सक्छ तर परिणामहरू लागू गर्नको लागि सही शासन संरचना हुनुपर्छ।
3. स्थानीय समुदायहरूलाई उनीहरूको प्रवर्तन प्रयासहरूमा गोप्य रूपमा संलग्न र समर्थन गर्न आवश्यक छ।

MPA कार्यान्वयनको बहुमत अपेक्षाकृत थोरै जानाजानी उल्लङ्घन गर्नेहरूलाई समात्नमा केन्द्रित छ। अरू सबैले कानूनको पालना गरेर काम गर्ने सम्भावना छ। सीमित स्रोतहरूको प्रभावकारी उपयोग गर्नाले राम्रोसँग डिजाइन र राम्रोसँग व्यवस्थित समुद्री संरक्षित क्षेत्रहरूले स्वस्थ महासागरहरूको व्यापक लक्ष्यलाई अगाडि बढाउन मद्दत गर्नेछ। यो त्यो लक्ष्य हो जुन हामी द ओशन फाउन्डेसनमा हरेक दिन काम गर्छौं।

कृपया हाम्रो न्यूजलेटरको लागि दान वा साइन अप गरेर भावी पुस्ताका लागि आफ्नो समुद्री स्रोतहरू जोगाउन काम गर्नेहरूलाई समर्थन गर्न हामीसँग सामेल हुनुहोस्!