महासागरहरूमा नयाँ दृष्टिकोण

लेखक: मार्क जे स्पाल्डिंग
प्रकाशन नाम: पर्यावरण पत्रिका। मार्च/अप्रिल 2011 अंक।
प्रकाशन मिति: मंगलबार, मार्च 1, 2011

जुलाई 19, 2010 मा, राष्ट्रपति ओबामाले एक कार्यकारी आदेश जारी गर्नुभयो जसले एकीकृत महासागर शासनको आवश्यकतालाई बोल्यो, र यसले त्यहाँ पुग्नको लागि प्राथमिक वाहनको रूपमा "समुद्री स्थानिय योजना" (MSP) लाई पहिचान गर्दछ। अन्तर-एजेन्सी टास्क फोर्सको द्विपक्षीय सिफारिसहरूबाट यो आदेश उत्पन्न भएको हो — र घोषणा भएदेखि, धेरै समुद्री सम्बन्धित उद्योगहरू र वातावरणीय संस्थाहरूले समुद्री संरक्षणमा नयाँ युगको सुरुवातको रूपमा MSP च्याम्पियनमा हतार गरेका छन्। 

निस्सन्देह तिनीहरूको इरादा ईमानदार छ: मानव गतिविधिहरूले विश्वको महासागरहरूमा ठूलो टोल लिएको छ। त्यहाँ दर्जनौं समस्याहरू छन् जसलाई सम्बोधन गर्न आवश्यक छ: अत्यधिक माछा मार्ने, बासस्थानको विनाश, जलवायु परिवर्तनका प्रभावहरू, र जनावरहरूमा बढ्दो विषाक्त पदार्थको स्तर केही नाम मात्र हो। हाम्रो धेरै संसाधन व्यवस्थापन नीतिहरू जस्तै, हाम्रो महासागर शासन प्रणाली टुक्रिएको छैन तर खण्डित छ, राष्ट्रिय समुद्री मत्स्य सेवा, अमेरिकी माछा र वन्यजन्तु सेवा, अमेरिकी पर्यावरण संरक्षण एजेन्सी-सी र पूर्व लगायत २० संघीय एजेन्सीहरूमा टुक्रा टुक्रा बनाइएको छ। खनिज व्यवस्थापन सेवा (मेक्सिकोको खाडीमा बीपी तेल फैलिएपछि दुई एजेन्सीहरूमा विभाजित)। के हराइरहेको छ तार्किक ढाँचा, एक एकीकृत निर्णय बनाउने संरचना, अहिले र भविष्यमा महासागरहरूसँगको हाम्रो सम्बन्धको संयुक्त दृष्टिकोण। 

जे होस्, MSP लाई यस स्तरित दलदलको समाधान भन्नुले जति धेरै समस्याहरू सिर्जना गर्दछ। MSP एउटा उपकरण हो जसले हामी कसरी महासागरहरू प्रयोग गर्छौं भन्ने नक्साहरू उत्पादन गर्छ; महासागर कसरी प्रयोग भइरहेको छ र कुनै पनि समयमा कुन वासस्थान र प्राकृतिक स्रोतहरू रहन्छन् भनेर पत्ता लगाउन एजेन्सीहरू बीच समन्वयात्मक प्रयासको माध्यमबाट प्रयास गर्दै। MSP को आशा समुद्री प्रयोगकर्ताहरूलाई एकसाथ ल्याउनु हो - इकोसिस्टमलाई अक्षुण्ण राख्दै द्वन्द्वहरू बेवास्ता गर्दै। तर MSP एक सुशासन रणनीति होइन। यसले सुरक्षित प्रवासी मार्ग, खाद्यान्न आपूर्ति, नर्सरी बासस्थान वा समुद्री सतह, तापक्रम वा रसायन विज्ञानमा हुने परिवर्तनहरूमा अनुकूलन सहित समुद्री प्रजातिहरूको आवश्यकतालाई प्राथमिकता दिने प्रयोग निर्धारण गर्ने प्रणाली आफैं स्थापना गर्दैन। यसले एक एकीकृत महासागर नीति उत्पादन गर्दैन न त विवादित एजेन्सी प्राथमिकताहरू र प्रकोपको सम्भावना बढाउने वैधानिक विरोधाभासहरू समाधान गर्दछ। हथौडा जस्तै, MSP केवल एक उपकरण हो, र यसको उपयोगिता को कुञ्जी यसको आवेदन मा छ। 

वसन्त 2010 मा मेक्सिकोको खाडीमा गहिरो पानी होराइजन तेलको फैलावट हाम्रो महासागरको अपर्याप्त व्यवस्थापन र अनियन्त्रित शोषणबाट उत्पन्न खतरालाई स्वीकार गर्ने टिपिंग बिन्दु हुनुपर्छ। प्रारम्भिक विष्फोट र गहिरो तेलको निरन्तर विस्तार हुँदै गइरहेको हेर्दा जति डरलाग्दो थियो, यो याद गर्नुपर्दछ कि गहिरो पानीको मामलामा हामीसँग जे छ त्यो नै हालको वेस्ट भर्जिनिया खानी प्रकोपमा भएको थियो, र धेरै हदसम्म, 2005 मा न्यू अर्लिन्समा लेभहरूको विफलता संग: विद्यमान कानून अन्तर्गत मर्मत र सुरक्षा आवश्यकताहरू लागू गर्न र लागू गर्न असफल। हामीसँग पहिले नै पुस्तकहरूमा राम्रो कानूनहरू छन् - हामी तिनीहरूको पालना गर्दैनौं। यदि MSP प्रक्रियाले स्मार्ट समाधान र नीतिहरू उत्पन्न गर्छ भने, हामीले तिनीहरूलाई पूर्ण र जिम्मेवार ढंगले कार्यान्वयन नगर्दा के राम्रो हुन्छ? 

MSP नक्साहरूले मात्र काम गर्नेछन् यदि तिनीहरूले प्राकृतिक स्रोतहरू जोगाउँछन्; प्राकृतिक प्रक्रियाहरू (जस्तै माइग्रेसन र स्प्यानिङ) प्रदर्शन गर्नुहोस् र तिनीहरूलाई प्राथमिकता दिनुहोस्; न्यानो पानीमा समुद्री प्रजातिहरूको परिवर्तन आवश्यकताहरूको लागि तयारी गर्नुहोस्; पारदर्शी प्रक्रियामा सरोकारवालाहरूलाई कसरी महासागरको उत्तम भण्डारी बनाउने भन्ने निर्णय गर्न संलग्न गराउने; र हाम्रा विद्यमान महासागर भण्डारी कानून र नियमहरू लागू गर्न राजनीतिक इच्छाशक्ति सिर्जना गर्नुहोस्। आफैंमा, समुद्री स्थानिक योजनाले एउटै माछा, ह्वेल वा डल्फिनलाई बचाउँदैन। यो विचार अभिषेक गरिएको थियो किनभने यो कार्य जस्तो देखिन्छ र यसले मानव प्रयोगहरू बीचको द्वन्द्वहरू समाधान गर्छ जस्तो देखिन्छ, जसले सबैलाई राम्रो महसुस गराउँदछ, जबसम्म हामीले हाम्रा समुद्र-बस्ने छिमेकीहरूलाई उनीहरू के सोच्छन् भनेर सोध्दैनौं। 

नक्सा नक्सा हो। तिनीहरू एक राम्रो दृश्य अभ्यास हो, तर तिनीहरू कार्यको लागि कुनै विकल्प होइनन्। तिनीहरूले समुद्री-बास गर्ने प्रजातिहरूको वैध साथीहरूको रूपमा हानिकारक प्रयोगहरू समावेश गर्ने गम्भीर जोखिम पनि चलाउँछन्। हामीले विकास गर्न सक्ने हरेक उपकरणको प्रयोग गरेर मात्र एउटा सूक्ष्म र बहु-आयामी रणनीतिले हामीलाई मानव प्रयोग र महासागरहरूसँगको हाम्रो सम्बन्धलाई कसरी व्यवस्थित गर्ने भन्नेमा सुधार मार्फत महासागरहरूको स्वास्थ्य सुधार गर्न मद्दत गर्नेछ। 

मार्क जे स्पाल्डिङ वाशिंगटन, डीसीमा द ओशन फाउन्डेसनका अध्यक्ष हुन्

लेख हेर्नुहोस्