महासागर मुद्दाहरूमा दक्षिणपूर्वी एशियाली राष्ट्रहरूको संघको भूमिका

जनवरी 28 मा, म फिलिपिन्सको राजधानी मनिलामा आइपुगेको थिए, जुन १६ सहरहरू मध्ये एक हो "मेट्रो मनिला," विश्वको सबैभन्दा सघन आबादी भएको सहरी क्षेत्र — अनुमानित दिनमा १ करोड ७० लाख मानिसको जनसंख्या पुग्छ। देशको जनसंख्याको /16। यो मेरो मनिलाको पहिलो भ्रमण थियो र म आसियान र समुद्री समस्याहरूमा यसको भूमिकाको बारेमा कुरा गर्न सरकारी अधिकारीहरू र अरूसँग भेट्न पाउँदा उत्साहित थिएँ। ASEAN (द एसोसिएसन अफ द दक्षिणपूर्वी एसियाली राष्ट्रहरू) एक क्षेत्रीय व्यापार र आर्थिक विकास संगठन हो जसमा 17 सदस्य राष्ट्रहरू छन् जसले समग्र क्षेत्रको आर्थिक र सामाजिक बललाई सुधार गर्न साझा शासन संरचनाहरू प्रवर्द्धन गर्न सँगै काम गर्छन्। प्रत्येक सदस्य राष्ट्र एक वर्षको लागि कुर्सी हुन्छ - वर्णमाला क्रममा।

2017 मा, फिलिपिन्सले एक वर्षको लागि ASEAN को अध्यक्ष बन्न लाओसलाई पछ्याउँछ। फिलिपिन्स सरकार आफ्नो अवसरको सदुपयोग गर्न चाहन्छ। "यसैले, समुद्रको टुक्रालाई सम्बोधन गर्न, यसको विदेश सेवा संस्थान (विदेश विभागमा) र यसको जैविक विविधता व्यवस्थापन ब्यूरो (वातावरण र प्राकृतिक स्रोत विभागमा) ले मलाई एशिया फाउन्डेसनको सहयोगमा योजना अभ्यासमा भाग लिन आमन्त्रित गर्यो। (अमेरिकी राज्य विभागको अनुदान अन्तर्गत)। हाम्रो विज्ञहरूको टोलीमा सेन्टर फर कोस्टल एण्ड मरिन इन्भाइरोमेन्ट, मलेसियाको सामुद्रिक संस्थानका कार्यवाहक प्रमुख चेरिल रीता कौर र ट्रान्सबाउन्डरी वाटर्स एसेसमेन्ट प्रोग्राम, यूएनईपीका परियोजना प्रबन्धक डा. लियाना तालाउ-म्याकमानुस समावेश थिए। डा. Talaue-McManus पनि फिलिपिन्सका हुन् र उनी यस क्षेत्रका विशेषज्ञ हुन्। तीन दिनको लागि, हामीले सल्लाह दियौं र ASEAN तटीय र समुद्री संरक्षणमा फिलिपिन्स नेतृत्वको लागि अवसरहरू छलफल गर्न धेरै एजेन्सीका नेताहरूसँग "कोस्टल र समुद्री वातावरण संरक्षण र 2017 मा ASEAN को लागि भूमिका" मा सेमिनार-कार्यशालामा भाग लियौं। 

दक्षिणपूर्वी एसियाली राष्ट्र संघ (आसियान) ले आफ्नो ५० औं वार्षिकोत्सव मनाउने भएको छ ।  सदस्य राष्ट्रहरू: ब्रुनाई, बर्मा (म्यानमार), कम्बोडिया, इन्डोनेसिया, लाओस, मलेसिया, फिलिपिन्स, सिंगापुर, थाइल्याण्ड र भियतनाम    

क्षेत्रको समुद्री जैविक विविधता  
625 ASEAN राष्ट्रहरूका 10 मिलियन मानिसहरू स्वस्थ विश्वव्यापी महासागरमा निर्भर छन्, कुनै न कुनै रूपमा विश्वका अन्य क्षेत्रहरू भन्दा बढी। आसियान क्षेत्रीय जल क्षेत्र भूमि क्षेत्र को तीन गुणा समावेश गर्दछ। सामूहिक रूपमा तिनीहरूले माछा मार्ने (स्थानीय र उच्च समुद्र) र पर्यटनबाट आफ्नो जीडीपीको ठूलो हिस्सा प्राप्त गर्छन्, र घरेलु उपभोग र निर्यातको लागि जलीय कृषिबाट अलि कम। धेरै ASEAN देशहरूमा सबैभन्दा छिटो बढिरहेको उद्योग पर्यटन, सफा हावा, सफा पानी र स्वस्थ तटहरूमा निर्भर छ। अन्य क्षेत्रीय महासागर गतिविधिहरूमा कृषि र अन्य उत्पादनहरूको निर्यातको लागि ढुवानी, साथै ऊर्जा उत्पादन र निर्यात समावेश छ।

ASEAN क्षेत्रमा कोरल त्रिभुज, उष्णकटिबंधीय पानीको ६० लाख वर्ग किलोमिटर क्षेत्र समावेश छ जुन ७ प्रजातिका समुद्री कछुवा र २,००० भन्दा बढी प्रजातिका माछाहरूको घर हो। सबैले भनेका छन्, यस क्षेत्रले विश्वव्यापी माछा उत्पादनको 6%, समुद्री घाँसको घाँसको 7%, कोरल रिफ कभरको 2,000%, र विश्वको म्यानग्रोभ क्षेत्रफलको 15% होस्ट गर्दछ। दुर्भाग्यवश, तीन गिरावट मा छन्। पुनरुत्थान कार्यक्रमहरूको लागि धन्यवाद, म्यानग्रोभ वनहरू विस्तार हुँदैछन् - जसले किनाराहरूलाई स्थिर गर्न र माछापालन उत्पादकता बढाउन मद्दत गर्नेछ। यस क्षेत्रको विशाल सामुद्रिक क्षेत्रको मात्र २.३% संरक्षित क्षेत्रहरू (MPAs) को रूपमा व्यवस्थित गरिएको छ - जसले महत्त्वपूर्ण समुद्री स्रोतहरूको स्वास्थ्यमा थप गिरावट रोक्न चुनौतीपूर्ण बनाउँछ।

खतराहरू
यस क्षेत्रका मानव गतिविधिहरूबाट समुद्री स्वास्थ्यमा पर्ने खतराहरू कार्बन उत्सर्जनका प्रभावहरू सहित विश्वभरका तटीय क्षेत्रहरूमा पाइने खतराहरू जस्तै छन्। अत्यधिक विकास, अत्यधिक माछा मार्ने, मानव बेचबिखन, लोपोन्मुख प्रजाति, अवैध माछा मार्ने र अन्य अवैध वन्यजन्तुको व्यापार, र फोहोर व्यवस्थापन र अन्य पूर्वाधार आवश्यकताहरू सम्बोधन गर्न स्रोतको अभाव विरुद्ध कानून लागू गर्ने सीमित क्षमता।

बैठकमा डा. Taulaue-McManus ले यो क्षेत्र समुद्री सतह वृद्धिको उच्च जोखिममा रहेको जानकारी दिनुभयो, जसले सबै प्रकारका तटीय पूर्वाधारहरू बस्नका लागि प्रभाव पारेको छ। उच्च तापक्रम, गहिरो पानी, र परिवर्तनशील समुद्री रसायनको संयोजनले यस क्षेत्रका सबै समुद्री जीवनलाई जोखिममा राख्छ - प्रजातिहरूको स्थान परिवर्तन गर्दै र कारीगर र निर्वाह माछा मार्नेहरूको जीविकोपार्जनलाई असर गर्छ र डुबाइ पर्यटनमा निर्भर व्यक्तिहरू, उदाहरणका लागि।

आवश्यकता
यी खतराहरूलाई सम्बोधन गर्न कार्यशालाका सहभागीहरूले विपद् जोखिम न्यूनीकरण व्यवस्थापन, जैविक विविधता संरक्षण व्यवस्थापन, प्रदूषण न्यूनीकरण र फोहोर व्यवस्थापनको आवश्यकतालाई जोड दिए। ASEAN लाई प्रयोग बाँडफाँड गर्न, विविध अर्थतन्त्रको प्रवर्द्धन गर्न, हानि रोक्न (मानिसहरूलाई, बासस्थान वा समुदायहरूलाई) र अल्पकालीन लाभमा दीर्घकालीन मूल्यलाई प्राथमिकता दिएर स्थिरतालाई समर्थन गर्न त्यस्ता नीतिहरू चाहिन्छ।

नयाँ अमेरिकी प्रशासनको नयाँ आमूल परिवर्तन गरिएको व्यापार र अन्तर्राष्ट्रिय नीतिहरू सहित अन्य राष्ट्रहरूद्वारा राजनीतिक/कूटनीतिक झगडाबाट क्षेत्रीय सहयोगमा बाह्य खतराहरू छन्। यस क्षेत्रमा मानव बेचबिखनका मुद्दाहरूलाई पर्याप्त रूपमा सम्बोधन नगरिएको विश्वव्यापी धारणा पनि छ।

माछापालन, वन्यजन्तुको व्यापार र सिमसार क्षेत्रमा पहिले नै राम्रो क्षेत्रीय प्रयासहरू भइरहेका छन्। केही ASEAN राष्ट्रहरू ढुवानीमा राम्रो छन् र अरू MPA मा। मलेसिया, अघिल्लो अध्यक्ष, वातावरण मा ASEAN रणनीतिक योजना (ASPEN) को सुरुवात गर्यो जसले यी आवश्यकताहरु लाई सम्बोधन गर्न को लागी नियन्त्रित दिगो समृद्धि को लागी क्षेत्रीय महासागर शासन संग अगाडि बढ्न को रूप मा पहिचान गर्दछ।  

यसरी, यी 10 ASEAN राष्ट्रहरू, बाँकी विश्वसँगै नयाँ नीलो अर्थतन्त्रलाई परिभाषित गर्दैछन् जसले "समुद्र, समुद्र र सामुद्रिक स्रोतहरू दिगो रूपमा प्रयोग गर्नेछ" (संयुक्त राष्ट्रसंघ दिगो विकास लक्ष्य 14 अनुसार, जुन एक विषय हुनेछ। जुनमा बहुदिवसीय अन्तर्राष्ट्रिय बैठक)। किनभने, मुख्य कुरा यो हो कि हामीलाई महासागरसँग साँच्चै दिगो सम्बन्धतर्फ लैजान नीलो अर्थतन्त्र, नीलो (बृद्धि) समृद्धि र परम्परागत समुद्री अर्थतन्त्रको व्यवस्थापनका लागि कानुनी र नीतिगत उपकरणहरू हुनुपर्छ। 

महासागर शासनको साथ आवश्यकताहरू पूरा गर्दै
महासागर शासन नियम र संस्थाहरूको ढाँचा हो जसले हामी मानिसहरूले तट र महासागरसँग सम्बन्ध राख्ने तरिकालाई व्यवस्थित गर्न प्रयास गर्छ। तर्कसंगत र समुद्री प्रणाली को विस्तार मानव उपयोग को सीमित गर्न को लागी। सबै समुद्री प्रणालीहरूको अन्तरसम्बन्धको लागि व्यक्तिगत आसियान तटीय राष्ट्रहरू र अन्तर्राष्ट्रिय समुदायसँग राष्ट्रिय अधिकार क्षेत्रभन्दा बाहिरका क्षेत्रहरू र साझा चासोका स्रोतहरूको सम्बन्धमा समन्वय आवश्यक छ।  

र, कस्ता प्रकारका नीतिहरूले यी लक्ष्यहरू हासिल गर्छन्? पारदर्शिता, दिगोपन र सहकार्यका साझा सिद्धान्तहरू परिभाषित गर्ने, आर्थिक गतिविधिहरूलाई समर्थन गर्न महत्वपूर्ण क्षेत्रहरूको संरक्षण गर्ने, मौसमी, भौगोलिक र प्रजाति आवश्यकताहरूको लागि उचित व्यवस्थापन गर्ने, साथै अन्तर्राष्ट्रिय, क्षेत्रीय, राष्ट्रिय र उपराष्ट्रिय आर्थिक र सामाजिक सांस्कृतिक लक्ष्यहरूसँग मेलमिलाप सुनिश्चित गर्ने। । नीतिहरू राम्रोसँग डिजाइन गर्न, ASEAN ले आफूसँग के छ र कसरी प्रयोग गरिन्छ भनेर बुझ्नुपर्छ। मौसमको ढाँचा, पानीको तापक्रम, रसायन विज्ञान र गहिराइमा परिवर्तनको जोखिम; र स्थिरता र शान्तिको लागि दीर्घकालीन आवश्यकताहरू। वैज्ञानिकहरूले डाटा र बेसलाइनहरू सङ्कलन र भण्डारण गर्न सक्छन् र अनुगमन फ्रेमवर्कहरू कायम राख्न सक्छन् जुन समयसँगै जारी रहन सक्छ र पूर्ण रूपमा पारदर्शी र स्थानान्तरण योग्य छन्।

यस 2017 बैठकबाट सहयोगका लागि विषय र विषयवस्तुहरूको सिफारिसहरू समुद्री सुरक्षा सहयोग र समुद्री वातावरण संरक्षण र/वा 2017 र त्यसपछिका लागि समुद्री वातावरण संरक्षणमा फिलिपिन्सको नेतृत्वमा सम्भावित पहलहरूमा प्रस्तावित ASEAN नेताहरूको बयानका सम्भावित मुख्य तत्वहरू समावेश छन्:

विषयहरू

MPA र MPANs
ASEAN हेरिटेज पार्कहरू
कार्बन उत्सर्जन
मौसम परिवर्तन
ओशन एसिडिफिकेशन
जैवविविधता
आवास
प्रवासी प्रजातिहरू
वन्यजन्तु तस्करी
समुद्री सांस्कृतिक सम्पदा
पर्यटन
जलीयकृषि
माछा मार्ने
मानव अधिकार
IUU
समुद्री तल्ला 
समुद्री तल खनन
केबल
ढुवानी / जहाज यातायात

थिमहरू

क्षेत्रीय क्षमता विकास
स्थिरता
संरक्षण
सुरक्षा
खतरा
मिलाइएको
पारदर्शिता
Traceability
जीविका
ASEAN नीतिको एकीकरण / सरकारहरू बीच निरन्तरता
अज्ञानता कम गर्न चेतना
ज्ञान साझेदारी / शिक्षा / आउटरिच
सामान्य मूल्याङ्कन / बेन्चमार्कहरू
सहयोगी अनुसन्धान / अनुगमन
प्रविधि / उत्तम अभ्यासहरू स्थानान्तरण
कार्यान्वयन र कार्यान्वयन सहयोग
अधिकार क्षेत्र / जनादेश / कानूनको सामंजस्य

शीर्षमा उठेका वस्तुहरू
फिलिपिन्सका प्रतिनिधित्व एजेन्सीहरूले विश्वास गर्छन् कि उनीहरूको राष्ट्रको नेतृत्व गर्न ट्र्याक रेकर्ड छ: MPAs र समुद्री संरक्षित क्षेत्र नेटवर्क; स्थानीय सरकारहरू, गैरसरकारी संस्थाहरू, र आदिवासी जनजातिहरू सहित सामुदायिक संलग्नता; खोज र परम्परागत ज्ञान साझा; सहकारी समुद्री विज्ञान कार्यक्रम; सान्दर्भिक महासन्धिहरूको अनुमोदन; र समुद्री फोहोरको स्रोतलाई सम्बोधन गर्दै।

क्षेत्रीय कार्यहरूका लागि सबैभन्दा बलियो सिफारिसहरूमा माथि उल्लेख गरिएका तीनवटा प्रमुख जीडीपी वस्तुहरू (माछापालन, एक्वाकल्चर र पर्यटन) समावेश थिए। पहिलो, सहभागीहरू स्थानीय उपभोग र निर्यात व्यापार बजारका लागि बलियो, राम्रोसँग व्यवस्थित माछापालन हेर्न चाहन्छन्। दोस्रो, उनीहरूले स्मार्ट एक्वाकल्चरको आवश्यकता देख्छन् जुन राम्रोसँग राखिएको छ र आसियान मापदण्डहरू अनुसार राम्रोसँग डिजाइन गरिएको छ। तेस्रो, हामीले सांस्कृतिक सम्पदा संरक्षण, स्थानीय समुदाय र सार्वजनिक-निजी क्षेत्रको सहभागितामा जोड दिने वास्तविक पर्यावरण-पर्यटन र दिगो पर्यटन पूर्वाधारको आवश्यकताबारे छलफल गर्‍यौं, यस क्षेत्रमा पुन: लगानी, र व्यवहार्यताका लागि, र केही प्रकारका "विशेष" भिन्नताहरू छन् जसको अर्थ थप हुन्छ। राजस्व।

अन्वेषणको योग्य मानिने अन्य विचारहरूमा नीलो कार्बन (म्यांग्रोभ, सीग्रास, कार्बन सिक्वेस्टेशन अफसेट आदि) समावेश छ; नवीकरणीय ऊर्जा र ऊर्जा दक्षता (अधिक स्वतन्त्रता, र टाढाका समुदायहरूलाई समृद्ध बनाउन मद्दत गर्न); र कम्पनीहरू पहिचान गर्ने तरिकाहरू खोज्न जसका उत्पादनहरू सक्रिय रूपमा समुद्रका लागि राम्रो छन्।

यी विचारहरू कार्यान्वयन गर्न ठूलो बाधाहरू छन्। करिब साढे दुई किलोमिटर यात्रा गर्नको लागि गाडीमा साढे दुई घण्टा बिताउनुले हामीलाई अन्तिम सत्रको अन्त्यमा कुरा गर्न धेरै समय दियो। हामी सहमत भयौं कि त्यहाँ धेरै साँचो आशावादी र सही काम गर्ने इच्छा थियो। अन्तमा, एक स्वस्थ सागर सुनिश्चित गर्नाले ASEAN राष्ट्रहरूको लागि स्वस्थ भविष्य सुनिश्चित गर्न मद्दत गर्नेछ। र, राम्रोसँग डिजाइन गरिएको महासागर शासन व्यवस्थाले उनीहरूलाई त्यहाँ पुग्न मद्दत गर्न सक्छ।

हेडर फोटो: रेबेका हप्ता / समुद्री फोटोबैंक