Pri pohľade na malé detaily

Farebné rozostrenie októbra
Časť 4: Výhľad na Veľký Pacifik, pohľad na malé detaily

od Marka J. Spaldinga

Z Block Island som zamieril na západ cez celú krajinu do Monterey v Kalifornii a odtiaľ do Asilomar Conference Grounds. Asilomar má závideniahodné prostredie s krásnym výhľadom na Pacifik a dlhé prechádzky na palube v chránených dunách. Názov „Asilomar“ je odkazom na španielsku frázu asi al mar, čo znamená azyl pri mori, a budovy navrhla a postavila známa architektka Julia Morgan v 1920. rokoch minulého storočia ako zariadenie pre YWCA. V roku 1956 sa stal súčasťou parkového systému v štáte Kalifornia.

Bol som tam ako vedúci pracovník v Middlebury Institute for International Studies, Center for the Blue Economy, sídliacom v Monterey. Zišli sme sa na summite „Oceány v účtoch národného príjmu: Hľadanie konsenzu o definíciách a štandardoch“, na ktorom sa zúčastnilo 30 zástupcov z 10 krajín*, aby sme diskutovali o meraní oceánskej ekonomiky a (novej) modrej (udržateľnej) ekonomiky v najzákladnejšie pojmy: národné účtovné klasifikácie ekonomických činností. Pointa je, že nemáme spoločnú definíciu oceánskeho hospodárstva. Takže sme tam boli obaja, aby sme analyzovali a harmonizovať Severoamerický systém klasifikácie priemyslu (kód NAICS) spolu s pridruženými systémami z iných krajín a regiónov s cieľom vytvoriť systém, pomocou ktorého by bolo možné sledovať celkové oceánske hospodárstvo a oceánske pozitívne ekonomické aktivity.

Naším cieľom pri zameraní sa na národné účty je zmerať naše oceánske hospodárstvo a modrý podsektor a byť schopní prezentovať údaje o týchto ekonomikách. Takéto údaje nám umožnia monitorovať zmeny v priebehu času a ovplyvniť nastavenie politiky, ktoré je dôležité pre služby morského a pobrežného ekosystému v prospech ľudí a udržateľnosti. Potrebujeme základné údaje o našej globálnej oceánskej ekonomike, aby sme mohli merať ekologickú funkciu, ako aj trhové transakcie s tovarom a službami a ako sa každá mení v priebehu času. Keď to máme, musíme to použiť na motiváciu vládnych lídrov, aby konali. Tvorcom politík musíme poskytnúť užitočné dôkazy a rámec, a to sú naše národné účty už dôveryhodné zdroje informácií. Vieme, že existuje veľa nehmotných vecí súvisiacich s tým, ako si ľudia cenia oceán, takže nebudeme môcť zmerať všetko. Mali by sme však merať čo najviac a rozlišovať medzi tým, čo je udržateľné a čo je neudržateľné (po dohode, čo tento pojem vlastne znamená), pretože, ako hovorí Peter Drucker, „čo meriate, to riadite“.

Pôvodný systém SIC zaviedli Spojené štáty americké koncom 1930. rokov 1990. storočia. Jednoducho povedané, odvetvové klasifikačné kódy sú štvormiestne číselné reprezentácie veľkých podnikov a odvetví. Kódy sú prideľované na základe spoločných charakteristík zdieľaných v produktoch, službách, výrobe a systéme dodávok podniku. Kódy potom možno zoskupiť do postupne širších klasifikácií odvetví: skupina odvetvia, hlavná skupina a divízia. Takže každé odvetvie od rybolovu cez ťažbu až po maloobchodné predajne má klasifikačný kód alebo sériu kódov, ktoré im umožňujú zoskupovať ich podľa širokých činností a čiastkových činností. V rámci rokovaní vedúcich k Severoamerickej dohode o voľnom obchode na začiatku XNUMX. rokov sa Spojené štáty, Kanada a Mexiko dohodli na spoločnom vytvorení náhrady za systém SIC s názvom Severoamerický priemyselný klasifikačný systém (NAICS), ktorý poskytuje podrobnejšie informácie. aktualizuje SIC mnohými novými odvetviami.

Opýtali sme sa každej z 10 krajín*, aké odvetvia zahrnuli do svojej „oceánskej ekonomiky“ vo svojich národných účtoch (ako takú širokú aktivitu); a ako by sme mohli definovať udržateľnosť v oceáne, aby sme mohli merať čiastkovú aktivitu (alebo podsektor) oceánskeho hospodárstva, ktorá bola pozitívna na to, aby sa oceán mohol označovať ako modrá ekonomika. Tak prečo na nich záleží? Ak sa niekto pokúša kvantifikovať, aká dôležitá je úloha konkrétneho odvetvia alebo konkrétneho zdroja, chce vedieť, ktoré odvetvové kódy sa majú porovnávať, aby sa presne zobrazila veľkosť alebo šírka tohto odvetvia. Až potom môžeme začať priraďovať hodnotu nehmotným veciam, ako je zdravie zdrojov, podobne ako stromy alebo iné zdroje v špecifických odvetviach, ako je papier, rezivo alebo stavba domov.

Definovať oceánske hospodárstvo nie je jednoduché a definovať oceán pozitívne modré hospodárstvo je ťažšie. Mohli by sme podvádzať a povedať, že všetky sektory v našich národných účtoch nejakým spôsobom závisia od oceánu. V skutočnosti sme už dlho počuli (vďaka Dr. Sylvii Earle), že prakticky všetky samoregulačné mechanizmy, ktoré udržujú túto planétu životaschopnú, nejakým spôsobom zahŕňajú oceán. Mohli by sme teda presunúť dôkazné bremeno a vyzvať ostatných, aby zmerali tých pár účtov, ktoré nezávisia od oceánu, oddelene od nášho. Týmto spôsobom však nemôžeme zmeniť pravidlá hry.

Dobrou správou na začiatok je, že všetkých desať krajín má veľa spoločného v tom, čo uvádzajú ako svoju oceánsku ekonomiku. Okrem toho sa zdá, že sa všetci dokážu ľahko dohodnúť na niektorých ďalších priemyselných odvetviach, ktoré sú súčasťou oceánskeho hospodárstva, ktoré nie každý hostí (a teda nie každý uvádza). Existujú však niektoré priemyselné sektory, ktoré sú okrajové, nepriame alebo „čiastočne v“ oceánskej ekonomike (podľa možnosti každého štátu) [kvôli dostupnosti údajov, záujmu atď.]. Existujú aj niektoré novovznikajúce sektory (napríklad ťažba na morskom dne), ktoré ešte nie sú úplne na obrazovke radaru.

Otázkou je, ako súvisí meranie oceánskeho hospodárstva s udržateľnosťou? Vieme, že zdravotné problémy oceánov sú rozhodujúce pre našu podporu života. Bez zdravého oceánu nie je ľudské zdravie. Opak je tiež pravdou; ak budeme investovať do udržateľného oceánskeho priemyslu (modrá ekonomika), uvidíme spoluúžitok pre ľudské zdravie a živobytie. Ako to robíme? Dúfame v definíciu oceánskeho hospodárstva a modrej ekonomiky a/alebo konsenzus o tom, ktoré odvetvia zahŕňame, aby sme maximalizovali štandardizáciu toho, čo meriame.

Maria Corazon Ebarvia (projektová manažérka pre partnerstvá v environmentálnom manažmente pre moria východnej Ázie) vo svojej prezentácii poskytla úžasnú definíciu modrej ekonomiky, ktorá je taká dobrá, ako sme videli: hľadáme trvalo udržateľný oceánsky ekonomický model s environmentálne prijateľnou infraštruktúrou, technológiami a postupmi. Taký, ktorý uznáva, že oceán vytvára ekonomické hodnoty, ktoré sa zvyčajne nekvantifikujú (ako je ochrana pobrežia a sekvestrácia uhlíka); a meria straty z neudržateľného rozvoja, ako aj meranie vonkajších udalostí (búrky). To všetko preto, aby sme vedeli, či sa náš prírodný kapitál využíva trvalo udržateľným spôsobom, keď sledujeme hospodársky rast.

Pracovná definícia, s ktorou sme prišli, bola nasledovná:
Modrá ekonomika sa vzťahuje na udržateľný ekonomický model založený na oceánoch a využíva infraštruktúru, technológie a postupy, ktoré sú šetrné k životnému prostrediu túto podporu trvalo udržateľný rozvoj.

Nezaujíma nás staré verzus nové, zaujíma nás udržateľné verzus neudržateľné. Do oceánskej ekonomiky vstupujú noví účastníci, ktorí sú modro/udržateľné, a existujú staršie tradičné odvetvia, ktoré sa prispôsobujú/zlepšujú. Podobne existujú noví účastníci, ako napríklad ťažba na morskom dne, ktorá môže byť veľmi neudržateľná.

Našou výzvou zostáva, že udržateľnosť sa len tak ľahko nezhoduje s priemyselnými klasifikačnými kódmi. Napríklad rybolov a spracovanie rýb môže zahŕňať malých, udržateľných aktérov a veľkých komerčných prevádzkovateľov, ktorých výstroj alebo postupy sú deštruktívne, nehospodárne a jednoznačne neudržateľné. Z hľadiska ochrany prírody vieme veľa o rôznych aktéroch, zariadeniach atď., ale náš systém národných účtov nie je v skutočnosti navrhnutý tak, aby rozpoznal tieto nuansy.

Chceme prestať považovať za samozrejmosť oceánske a pobrežné ekosystémy, ktoré nám poskytujú zdroje a obchodné príležitosti, ktoré výrazne prospievajú ľudskému blahobytu, potravinovej bezpečnosti atď. Oceán nám predsa poskytuje vzduch, ktorý dýchame. Poskytuje nám tiež prepravnú platformu, jedlo, lieky a nespočetné množstvo ďalších služieb, ktoré nie je možné vždy vyčísliť štvormiestnymi kódmi. Ale tieto kódy a ďalšie snahy o uznanie zdravej modrej ekonomiky a našej závislosti od nej tvoria jedno miesto, z ktorého možno kvantifikovať ľudskú činnosť a jej vzťah k oceánu. A hoci sme spolu trávili väčšinu času v interiéri a snažili sme sa porozumieť rôznym systémom v rôznych jazykoch, Pacifik bol práve tu, aby nám pripomenul naše spoločné spojenie a našu spoločnú zodpovednosť.

Na konci týždňa sme sa zhodli, že potrebujeme dlhodobé úsilie 1) vytvoriť spoločný súbor kategórií, používať spoločnú metodiku a dobre definované geografické oblasti na meranie trhového hospodárstva oceánov; a 2) hľadať spôsoby merania prírodného kapitálu s cieľom ukázať, či je ekonomický rast dlhodobo udržateľný (a ohodnotiť ekosystémové tovary a služby), a teda dohodnúť sa na vhodných metodológiách pre každý kontext. A teraz musíme začať s bilanciou morských zdrojov. 

Táto skupina bude požiadaná v prieskume, ktorý bude čoskoro distribuovaný, aby uviedla pracovné skupiny, v ktorých by boli ochotní zúčastniť sa v priebehu budúceho roka, ako predchodcu vytvorenia programu pre 2. výročné stretnutie oceánov v národných účtoch v Číne v roku 2016 .

A dohodli sme sa, že to otestujeme na základe spolupráce na napísaní vôbec prvej spoločnej správy pre všetky krajiny. Ocean Foundation je hrdá na to, že môže byť súčasťou tohto nadnárodného úsilia osloviť diabla v detailoch.

* Austrália, Kanada, Čína, Francúzsko, Indonézia, Írsko, Kórea, Filipíny, Španielsko a USA