MMPA a Dire Harm

Väčšinu z posledných dvoch a pol desaťročí som venoval svoju energiu oceánu, životu v ňom a mnohým ľuďom, ktorí sa tiež venujú zveľaďovaniu nášho oceánskeho dedičstva. Veľká časť práce, ktorú som urobil, sa točí okolo zákona o ochrane morských cicavcov Už som písal.

Pred 1972 rokmi prezident Nixon podpísal zákon o ochrane morských cicavcov (MMPA), čím sa začal nový príbeh o vzťahu Ameriky s veľrybami, delfínmi, dugongmi, lamantínmi, ľadovými medveďmi, morskými vydrami, mrožmi, uškatcami a tuleňmi. všetkých druhov. Nie je to dokonalý príbeh. Nie každý druh prítomný v amerických vodách sa zotavuje. Väčšina z nich je však v oveľa lepšom stave ako v roku XNUMX, a čo je dôležitejšie, v uplynulých desaťročiach sme sa naučili oveľa viac o našich oceánskych susedoch – o sile ich rodinných väzieb, ich migračných trasách, miestach otelenia, ich úlohe v sieť života a ich príspevok k sekvestrácii uhlíka v oceáne.

Šteňa morského leva v Big Sur v Kalifornii. Kredit: Kace Rodriguez @ Unsplash

Dozvedeli sme sa tiež o sile obnovy a neočakávanej eskalácii rizika. Cieľom MMPA bolo umožniť našim manažérom voľne žijúcich živočíchov vziať do úvahy celý ekosystém – všetky typy biotopov, ktoré morské cicavce potrebujú počas svojho životného cyklu – miesta na kŕmenie, miesta na odpočinok, miesta na chov mláďat. Vyzerá to jednoducho, ale nie je. Vždy existujú otázky, na ktoré treba odpovedať.

Mnohé z týchto druhov sú sezónne sťahovavé – veľryby, ktoré spievajú na Havaji v zime, vzbudzujú v turistoch úžas na ich letných kŕmnych miestach na Aljaške. Ako bezpečné sú na svojej trase? Niektoré druhy vyžadujú pre svoje migrácie a potreby priestor na súši aj na mori – ľadový medveď, mrož a ďalšie. Obmedzil ich prístup vývoj alebo iná činnosť?

Veľa som premýšľal o MMPA, pretože predstavuje niektoré z našich najvyšších a najlepších úvah o ľudskom vzťahu k oceánu. Rešpektuje tie stvorenia, ktoré závisia od čistých zdravých oceánskych vôd, pláží a pobrežných zón, pričom umožňuje ľudským činnostiam pokračovať – niečo ako pomalé prechádzanie v školskej zóne. Váži si americké prírodné zdroje a snaží sa zabezpečiť, aby naše spoločné dedičstvo, náš spoločný majetok, nebolo poškodzované v prospech jednotlivcov. Stanovuje postupy, ktoré sú zložité, ale oceán je zložitý, a tak sú zložité aj potreby života vo vnútri – rovnako ako sú zložité naše ľudské spoločenstvá, a tak je zložité aj uspokojovanie potrieb života vo vnútri.

Sú však aj takí, ktorí sa pozerajú na MMPA a hovoria, že je to prekážka zisku, že nie je zodpovednosťou vlády chrániť verejné zdroje, že ochranu verejného záujmu možno ponechať na súkromné ​​korporácie s pochopiteľným záväzkom predovšetkým k zisku. inak. Zdá sa, že sú to ľudia, ktorí sa držali zvláštneho presvedčenia, že zdroje oceánu sú nekonečné – napriek nekonečným pripomienkam opaku. Zdá sa, že títo ľudia veria, že rozmanité nové pracovné miesta vytvorené zvýšeným výskytom morských cicavcov nie sú skutočné; Že čistejší vzduch a voda nepomohli komunitám prosperovať; a že milióny Američanov si cenia svoje morské cicavce ako súčasť nášho spoločného dedičstva a nášho odkazu budúcim generáciám.

Ľudia používajú špeciálny slovník, keď podkopávajú schopnosť verejnosti určovať osud verejných zdrojov. Hovoria o zefektívnení – čo takmer vždy znamená preskočenie krokov alebo skrátenie času na preskúmanie potenciálnych účinkov toho, čo chcú robiť. Možnosť pre verejnosť na preskúmanie a pripomienkovanie. Možnosť vypočutia oponentov. Hovoria o zjednodušovaní, čo často znamená preskočenie nepohodlných požiadaviek a podniknutie krokov, ktoré zabezpečia, že to, čo chcú urobiť, nespôsobí žiadnu škodu PREDtým, ako to začnú robiť. Hovoria o spravodlivosti, keď majú na mysli to, že chcú maximalizovať svoje zisky na náklady daňových poplatníkov. Zámerne si zamieňajú hodnotný pojem vlastníckeho práva s prianím privatizovať naše spoločné verejné zdroje pre svoj osobný prospech. Požadujú rovnaké podmienky pre všetkých používateľov oceánov – a predsa musia skutočne rovnaké podmienky brať do úvahy tých, ktorí oceán k životu potrebujú, a tých, ktorí chcú len využívať zdroje pod ním.

Na Capitol Hill av rôznych agentúrach, vrátane ministerstva energetiky, existujú návrhy, ktoré by natrvalo obmedzili schopnosť verejnosti zvažovať industrializáciu nášho oceánu. Štáty, federálne agentúry a pobrežné komunity by stratili svoju schopnosť presadzovať zákon, znižovať svoje riziko alebo dostávať svoj podiel na kompenzácii za to, že súkromným spoločnostiam umožnia využívať verejné zdroje. Existujú návrhy, ktoré v podstate oslobodzujú tieto spoločnosti od zodpovednosti a uprednostňujú ich priemyselné činnosti pred všetkými ostatnými činnosťami – cestovný ruch, pozorovanie veľrýb, rybolov, česanie na pláži, plávanie, plachtenie atď.

Je zrejmé, že nikto z nás, vrátane mojich kolegov, komunity The Ocean Foundation a tých, ktorých to zaujíma, nemá nedostatok práce. A nie je to tak, že by som si myslel, že MMPA je dokonalý. Nepredvídal druhy významných zmien v teplote oceánov, chémii oceánov a hĺbke oceánov, ktoré by mohli spôsobiť konflikty tam, kde predtým žiadne neboli. Nepočítalo sa s dramatickým rozmachom lodnej dopravy a s konfliktami, ktoré by mohli vzniknúť z čoraz väčších lodí s čoraz väčšími prístavmi a čoraz menšou manévrovateľnosťou. Nepredpokladalo neuveriteľnú expanziu ľudského hluku v oceáne. Ukázalo sa však, že MMPA je adaptabilná – pomohla komunitám nečakaným spôsobom diverzifikovať ich ekonomiky. Pomohla populáciám morských cicavcov oživiť sa. Ponúkol platformu, z ktorej možno vyvinúť nové technológie, aby ľudské aktivity predstavovali menšie riziko.

Snáď najdôležitejšie je, že MMPA ukazuje, že Amerika je prvá v ochrane morských cicavcov – a ďalšie štáty nasledovali náš príklad vytvorením bezpečného prechodu alebo špeciálnych útočistí alebo obmedzením svojvoľného nadmerného zberu, ktorý ohrozoval ich prežitie. A my sme to dokázali a stále máme ekonomický rast a uspokojujeme potreby rastúcej populácie. Keď sa snažíme obnoviť populácie veľrýb severného Atlantiku alebo Belugy Cook Inlet a keď pracujeme na riešení nevysvetliteľných úmrtí morských cicavcov z pobrežných a iných ľudských zdrojov, môžeme stáť na týchto základných princípoch ochrany našich verejných zdrojov. budúce generácie.