Një qasje e re ndaj oqeaneve

Autorë: Mark J. Spalding
Emri i publikimit: Revista Mjedisore. Numri Mars/Prill 2011.
Data e publikimit: E martë, 1 mars 2011

Më 19 korrik 2010, Presidenti Obama nxori një Urdhër Ekzekutiv që fliste për nevojën për qeverisje të integruar të oqeanit dhe që identifikon "planifikimin hapësinor detar" (MSP) si mjetin kryesor për të arritur atje. Urdhri doli nga rekomandimet dypartiake të një Task Force Ndërinstitucionale - dhe që nga shpallja, shumë industri të lidhura me detin dhe organizata mjedisore kanë nxituar të mbrojnë MSP-në si fillimi i një epoke të re në ruajtjen e oqeanit. 

Sigurisht që synimet e tyre janë të sinqerta: Aktivitetet njerëzore kanë shkaktuar një dëm të madh në oqeanet e botës. Ka dhjetëra probleme që duhen adresuar: mbipeshkimi, shkatërrimi i habitatit, efektet e ndryshimeve klimatike dhe rritja e niveleve të toksinave te kafshët për të përmendur vetëm disa. Ashtu si pjesa më e madhe e politikës sonë të menaxhimit të burimeve, sistemi ynë i qeverisjes së oqeanit nuk është i prishur, por i fragmentuar, i ndërtuar pjesë-pjesë në 20 agjenci federale, duke përfshirë Shërbimin Kombëtar të Peshkimit Detar, Shërbimin e Peshkut dhe Kafshëve të Egra të SHBA-së, Agjencinë e Mbrojtjes së Mjedisit të SHBA-së dhe ish. Shërbimi i Menaxhimit të Mineraleve (i ndarë në dy agjenci që nga derdhja e naftës BP në Gjirin e Meksikës). Ajo që mungon është një kornizë logjike, një strukturë e integruar vendimmarrëse, një vizion i përbashkët i marrëdhënies sonë me oqeanet tani dhe në të ardhmen. 

Megjithatë, të quash MSP një zgjidhje për këtë moçal të shtresuar krijon po aq probleme sa zgjidh. MSP është një mjet që prodhon harta se si i përdorim oqeanet; duke u përpjekur përmes përpjekjeve të koordinuara midis agjencive për të gjurmuar se si po përdoret oqeani dhe çfarë habitati dhe burimesh natyrore mbeten në çdo kohë të caktuar. Shpresa për MSP është të bashkojë përdoruesit e oqeanit - duke shmangur konfliktet duke mbajtur ekosistemin të paprekur. Por PMM nuk është një strategji qeverisëse. Ai vetë nuk krijon një sistem për përcaktimin e përdorimit që i jep përparësi nevojave të specieve detare, duke përfshirë rrugët e sigurta migratore, furnizimin me ushqim, habitatet e çerdheve ose përshtatjen ndaj ndryshimeve në nivelin e detit, temperaturën ose kiminë. Ai nuk prodhon një politikë të unifikuar të oqeanit dhe as nuk zgjidh prioritetet konfliktuale të agjencive dhe kontradiktat statutore që rrisin potencialin për fatkeqësi. Ashtu si një çekiç, MSP është vetëm një mjet, dhe çelësi i dobisë së tij është në aplikimin e tij. 

Derdhja e naftës e Deepwater Horizon në Gjirin e Meksikës në pranverën e vitit 2010 duhet të jetë pika kthese për të pranuar rrezikun e paraqitur nga menaxhimi joadekuat dhe shfrytëzimi i pakufizuar i oqeanit tonë. Sado e tmerrshme të shikoje shpërthimin fillestar dhe rrotullën gjithnjë në zgjerim të naftës që shpërtheu, duhet theksuar se ajo që kemi në rastin e Deepwater është pikërisht ajo që patëm në fatkeqësinë më të fundit të minierave të Virxhinias Perëndimore, dhe për një në masë të madhe, me dështimin e ngritjeve në New Orleans në 2005: një dështim për të zbatuar dhe zbatuar kërkesat e mirëmbajtjes dhe sigurisë sipas statuteve ekzistuese. Ne tashmë kemi ligje të mira për librat - thjesht nuk i ndjekim ato. Edhe nëse procesi i PMM gjeneron zgjidhje dhe politika të zgjuara, çfarë dobie do të kenë ato nëse nuk i zbatojmë në një mënyrë të plotë dhe të përgjegjshme? 

Hartat MSP do të funksionojnë vetëm nëse ruajnë burimet natyrore; të shfaqë proceset natyrore (si migrimi dhe vezët) dhe t'u japë atyre përparësi; përgatituni për nevojat e zhvendosjes së specieve të oqeanit në ujërat që ngrohen; angazhoni palët e interesuara në një proces transparent për të vendosur se si të kujdeseni më mirë për oqeanin; dhe të krijojmë vullnetin politik për të zbatuar ligjet dhe rregulloret tona ekzistuese të administrimit të oqeanit. Në vetvete, planifikimi hapësinor detar nuk do të shpëtojë një peshk të vetëm, balenë apo delfin. Ideja u vajos sepse duket si veprim dhe duket se zgjidh konfliktet midis përdorimeve njerëzore, gjë që i bën të gjithë të ndihen mirë, për sa kohë që ne nuk pyesim fqinjët tanë që jetojnë në oqean se çfarë mendojnë. 

Hartat janë harta. Ata janë një ushtrim i mirë vizualizimi, por nuk janë zëvendësues për veprim. Ata gjithashtu përballen me rrezikun e madh të ruajtjes së përdorimeve të dëmshme si shoqërues legjitimë të specieve që banojnë në oqean. Vetëm një strategji e nuancuar dhe e shumëanshme, duke përdorur çdo mjet që mund të zhvillojmë, do të na ndihmojë të përmirësojmë shëndetin e oqeaneve përmes përmirësimeve në mënyrën se si ne menaxhojmë përdorimet njerëzore dhe marrëdhëniet tona me oqeanet. 

MARK J. SPALDING është president i The Ocean Foundation në Uashington, DC

Shiko artikullin