Kosta Rika BBNJ Bengkel

Kuring nyéépkeun 8 sareng 9 Maret di Puntarenas, Kosta Rika pikeun bengkel Amérika Tengah pikeun ngembangkeun kapasitas pikeun mentri luar nagri anu kalibet dina ngaréspon Majelis Umum PBB (UNGA) Resolusi 69/292 nyuhunkeun rundingan alat hukum anyar pikeun alamat. konservasi sarta pamakéan sustainable biodiversiti saluareun jurisdictions nasional (BBNJ) handapeun Konvénsi PBB ngeunaan Hukum Laut jeung mantuan masarakat global ngalaksanakeun Tujuan Pangwangunan Sustainable PBB (utamana SDG14 on sagara). 

Kumaha upami éta pikeun sungut? Tarjamahan: Kami ngabantosan jalma-jalma pamaréntahan siap badami cara ngajagi pepelakan sareng sasatoan anu aya di luar kontrol hukum nagara mana waé di jero sareng dina permukaan laut luhur paribasa! Dimana aya bajak laut…

Dina workshop éta wawakil Panama, Honduras, Guatemala, sarta tangtu, host urang, Kosta Rika. Salian ti nagara-nagara Amérika Tengah ieu, aya wawakil ti Méksiko sareng sababaraha jalma ti Karibia.

71% tina beungeut planét urang nyaéta sagara, sarta 64% tina éta laut luhur. Kagiatan manusa lumangsung dina spasi dua diménsi (beungeut laut jeung dasar laut), kitu ogé spasi tilu diménsi (kolom cai jeung sub-taneuh dasar laut) laut luhur. UNGA nyuhunkeun instrumen hukum anyar sabab urang henteu gaduh otoritas kompeten tunggal anu tanggung jawab pikeun daérah BBNJ, henteu aya instrumen pikeun gawé babarengan internasional, sareng henteu aya cara anu lengkep pikeun mikawanoh kumaha ngabagi daérah BBNJ salaku warisan umum pikeun sadayana di planét (sanés ngan ukur anu mampuh angkat sareng nyandakana). Kawas sesa sagara, laut luhur kaancam ku well-dipikawanoh tur kumulatif ancaman jeung tekanan manusa. Kagiatan manusa anu dipilih di laut luhur (sapertos perikanan atanapi pertambangan atanapi pengiriman barang) diurus ku organisasi séktor khusus. Aranjeunna kakurangan rezim atanapi otoritas hukum anu konsisten, sareng pastina teu gaduh mékanisme pikeun koordinasi sareng kerjasama lintas sektoral.

Panyatur topikal urang, studi kasus, sareng diskusi roundtable negeskeun tangtangan sareng solusi anu dibahas. Urang nyéépkeun waktos ngobrol ngeunaan ngabagi kauntungan sumberdaya genetik laut, ngawangun kapasitas, transfer téknologi kelautan, alat manajemén dumasar-wewengkon (kaasup wilayah lindung laut saluareun yurisdiksi nasional), penilaian dampak lingkungan, sareng masalah cross cutting (kaasup penegak kredibel, patuh sareng sengketa. resolusi). Dasarna, patarosan nyaéta kumaha cara ngalokasikeun karunia laut luhur (dipikawanoh sareng teu dipikanyaho) ku cara anu alamat warisan umum global. Konsep overarching nya éta kabutuhan pikeun ngatur pamakéan sarta kagiatan dina cara anu adil kiwari sarta adil pikeun generasi nu bakal datang.

Kuring diondang aya pikeun ngobrol ngeunaan Laut Sargasso sareng kumaha éta "diurus" salaku daérah saluareun yurisdiksi bangsa. Laut Sargasso perenahna di Atlantik, umumna didefinisikeun ku opat arus sagara anu penting anu ngabentuk gyre dimana tikar sargassum ageung tumbuh. Laut mangrupikeun tempat pikeun sababaraha spésiés migrasi sareng spésiés sanés pikeun sabagian atanapi sadayana siklus kahirupanna. Kuring linggih dina Komisi Laut Sargasso, sarta kami reueus ku cara urang geus forging payun. 

Kami parantos ngalaksanakeun pagawean di bumi sareng ngadamel kasus élmu ngeunaan kaanekaragaman hayati unik Laut Sargasso. Kami parantos ngaevaluasi statusna, ngainventarisasi kagiatan manusa, nyatakeun tujuan konservasi urang, sareng netepkeun rencana kerja pikeun ngudag tujuan urang di wilayah urang. Kami geus digawé pikeun meunangkeun pangakuan pikeun tempat husus urang jeung lembaga relevan jeung kompeten nu ngurus perikanan, spésiés migrasi, pengiriman barang, pertambangan dasar laut, kabel seafloor, jeung kagiatan séjén (leuwih 20 organisasi internasional jeung sectoral saperti). Jeung ayeuna, urang nalungtik jeung nulis Plan Stewardship kami pikeun Laut Sargasso, kahiji "rencana manajemen" pikeun wewengkon laut luhur. Sapertos kitu, éta bakal nutupan sadaya séktor sareng kagiatan di Laut Sargasso. Saterusna, éta bakal nyadiakeun kerangka komprehensif pikeun konservasi sarta pamakéan sustainable tina ekosistem iconic ieu nu sagemblengna perenahna saluareun sagala yurisdiksi nasional. Diaku, Komisi teu boga otoritas manajemén légal, jadi urang ngan bakal masihan arah ka Sekretariat urang, sarta nasihat ka signatories tina Deklarasi Hamilton anu ngadegkeun resmi Sargasso Sea Area of ​​Kolaborasi jeung komisi urang. Éta bakal Sekretariat sareng penandatangan anu kedah ngayakinkeun organisasi internasional sareng séktor pikeun nuturkeun saran ieu.

Palajaran anu diajar tina studi kasus urang (sareng anu sanésna), ogé ngadasarkeun alesan pikeun negosiasi instrumen énggal, jelas. Ieu moal jadi gampang. Sistem struktur pangaturan minimal ayeuna nguntungkeun jalma anu gaduh sumber téknologi sareng kauangan anu langkung ageung sacara standar. Aya ogé komunikasi, pangaturan, sareng tantangan sanés anu dipasang dina sistem urang ayeuna. 

Pikeun mimitian, aya sababaraha 'Otoritas Kompeténsi' sareng sakedik koordinasi, atanapi bahkan komunikasi diantara aranjeunna. Nagara-nagara bangsa anu sami diwakilan dina seueur organisasi internasional sareng séktor ieu. Tapi, unggal organisasi gaduh syarat perjangjian khusus sorangan pikeun ukuran panyalindungan, prosés sareng kriteria pembuatan kaputusan. 

Sajaba ti éta, kadang wawakil ti bangsa mana wae nu béda dina unggal organisasi, ngabalukarkeun posisi inconsistent jeung pernyataan. Contona, wawakil hiji nagara ka IMO jeung wawakil nagara éta ka ICCAT (badan manajemen tuna jeung spésiés migrasi) bakal jadi dua jalma béda ti dua agénsi béda jeung diréktif béda. Sareng, sababaraha nagara bangsa anu langsung tahan kana ékosistem sareng pendekatan pancegahan. Sababaraha organisasi gaduh beban buktina salah-malah naroskeun ka élmuwan, LSM, sareng nagara-nagara anu ngabela pikeun nunjukkeun yén aya dampak negatif tina perikanan atanapi pengiriman barang-tinimbang nampi yén dampak négatip kedah diréduksi pikeun kasaéan sadayana.

Pikeun studi kasus urang, atawa dina instrumen anyar ieu, urang baris nepi konflik ngeunaan hak pamakéan sustainable biodiversiti. Di hiji sisi urang gaduh biodiversiti, kasaimbangan ékosistem, kauntungan sareng tanggung jawab anu dibagikeun, sareng ngarengsekeun ancaman médis pandémik. Di sisi anu sanés, urang milarian ngajagi hak cipta intelektual anu nyababkeun ngembangkeun produk sareng kauntungan, naha diturunkeun tina kadaulatan atanapi hak milik pribadi. Na, tambahkeun kana campuran yén sababaraha kagiatan manusa urang di laut luhur (utamana fishing) geus mangrupakeun eksploitasi unsustainable biodiversity dina formulir maranéhanana ayeuna, sarta kudu dipencét deui.

Hanjakalna, bangsa-bangsa anu nentang instrumen anyar pikeun ngatur biodiversiti saluareun yurisdiksi nasional umumna gaduh sumber daya pikeun nyandak naon anu dipikahoyong, nalika aranjeunna hoyong: ngagunakeun swasta modern (bajak laut) anu dirojong ku bangsa asalna sapertos dina tanggal 17, 18 sareng abad ka-19. Kitu ogé, nagara-nagara ieu sumping dina rundingan sareng delegasi ageung, siap-siap, sumber daya anu saé kalayan tujuan anu jelas anu ngadukung kapentingan masing-masing. Sesa dunya kudu nangtung tur diitung. Sareng, panginten usaha sederhana urang pikeun ngabantosan nagara-nagara berkembang anu sanés janten siap bakal mayar dividen.