Bagian 2: Refleksi dina ulang 30th Konvénsi PBB ngeunaan Hukum Laut

Ku: Matthew Cannistraro

Oposisi ideologis Reagan kana perjangjian nyumput handapeun patina pragmatisme publik. pendekatan ieu clouded istilah debat leuwih UNCLOS nu dituturkeun kapersidenan na ngarah ka oposisi dumasar kana masalah ideologis teu kapentingan industri laut urang. oposisi ieu geus ngarasakeun kasuksésan sabab posisi maranéhanana resonated ogé kalawan sababaraha sénator konci. Sanajan kitu, dina jangka panjang masalah pragmatis bakal override leuwih ideologis jeung lawan ieu bakal leungit relevansi maranéhanana.

Posisi umum Reagan dina UNCLOS henteu cocog sareng pendapat pribadina ngeunaan perjanjian éta. Sacara umum, anjeunna ngaidentipikasi genep révisi khusus anu bakal ngajantenkeun perjangjian éta tiasa ditampi, ngadukung pragmatisme na. Sacara pribadi, anjeunna nyerat yén anjeunna "moal nandatanganan perjanjian, sanaos tanpa bagian pertambangan dasar laut." Leuwih ti éta, anjeunna nunjuk lawan pajangjian vokal, anu sadayana ngayakeun reservations ideologis, salaku delegasi na hungkul. Sanajan hiji veneer of pragmatism publik, tulisan pribadi Reagan sarta janjian utusan mastikeun reservations ideologis jero sorangan.

Laku lampah Reagan ngabantuan ngahijikeun konsensus anti UNCLOS anu awét diantara para pamikir konservatif anu berlabuh dina idealisme tapi dijilbab ku pragmatisme. Dina 1994, hiji renegotiation UNCLOS ngahasilkeun perjangjian dirévisi nu kajawab lolobana masalah Reagan nyatakeun ngeunaan bagian pertambangan dasar laut. Acan sapuluh taun sanggeus renegotiation, Jean Kirkpatrick, duta Reagan pikeun PBB commented on perjangjian nu dirévisi, "Anggapan yén sagara atawa spasi téh 'warisan umum umat manusa' éta-jeung mangrupakeun-miang dramatis tina konsepsi Kulon tradisional ngeunaan. milik pribadi.” Pernyataan ieu nguatkeun oposisi ideologisna kana pondasi perjangjian, konsisten sareng kapercayaan pribadi Reagan.

Laut henteu pernah janten "milik". Kirkpatrick, kawas loba lawan konservatif tina perjangjian, shoehorning sagara kana idéologi dirina, tinimbang cultivating posisi diadegkeun dina realities pamakéan sagara. Paling argumen ngalawan perjangjian nuturkeun pola anu sarua. Hiji sarjana Yayasan Warisan nyimpulkeun oposisi réalis konservatif, nyerat "Angkatan Laut AS 'ngakonci' hak sareng kabébasanna ... ku kapasitasna pikeun ngalelepkeun kapal naon waé anu bakal nyobian nampik hak éta," sareng sanés ku ngaratifikasi UNCLOS. Sanaos ieu leres pikeun Angkatan Laut, sapertos anu urang tingali di Ékuador, kapal perikanan sareng padagang urang henteu sadayana gaduh ngiringan militér sareng ngaratifikasi UNCLOS bakal ngabantosan pikeun mastikeun kaamananna.

Isolationists ngajawab yén UNCLOS bakal jadi teu marahmay ka AS sakumaha PBB ka AS sorangan. Tapi sagara mangrupikeun sumber daya global, sareng kerjasama internasional diperyogikeun pikeun ngatur éta. Pernyataan unilateral ngeunaan kadaulatan anu nuturkeun proklamasi Truman nyababkeun instability sareng konflik di sakumna dunya. Ngabongkar UNCLOS, sakumaha anu diusulkeun ku para pengasingan ieu, bakal ngiringan jaman anyar tina instability anu ngingetkeun jaman saatos proklamasi Truman. Instability Ieu jawa kateupastian jeung resiko, hindering investasi.

Konservatif pasar bébas ngajawab yén sistem paralel ngahalangan kompetisi. Éta leres, tapi kompetisi anu teu terbatas pikeun sumber laut sanés mangrupikeun pendekatan anu efisien. Ku ngahijikeun pamimpin ti sakumna dunya pikeun ngokolakeun mineral bawah laut, urang tiasa nyobian mastikeun yén firma henteu tiasa ngikis kauntungan tina dasar laut, kalayan henteu paduli kana karaharjaan generasi ayeuna sareng anu bakal datang. Anu langkung penting, ISA nyayogikeun stabilitas anu dipikabutuh pikeun investasi milyaran dolar anu diperyogikeun pikeun ngamimitian pertambangan. Pondokna, lawan UNCLOS nerapkeun ideologi pulitik terestrial kana sumberdaya saluareun ruang lingkup wacana éta. Dina ngalakukeunana, aranjeunna ogé teu malire kabutuhan industri laut urang, anu sadayana ngadukung ratifikasi. Nyandak posisi anu resonates kalawan Sénator Republik konservatif, aranjeunna geus ginned up cukup oposisi pikeun nyegah ratification.

Palajaran konci pikeun nyandak jauh tina perjuangan ieu nya éta salaku sagara jeung cara urang ngagunakeun eta robah, urang kudu mekar governance urang, téhnologi, jeung ideologi pikeun minuhan tantangan eta parobahan hadir. Pikeun abad, doktrin Merdika Lautan asup akal, tapi sakumaha pamakéan sagara robah, éta leungit relevansi na. Nalika Truman ngaluarkeun proklamasi taun 1945, dunya peryogi pendekatan énggal pikeun pamaréntahan sagara. UNCLOS sanes solusi anu sampurna pikeun masalah pamaréntahan, tapi henteu aya anu sanés anu diusulkeun. Lamun urang ngasahkeun perjangjian, urang bisa negotiate amandemen anyar jeung terus ngaronjatkeun UNCLOS. Ku tetep di luar perjangjian, urang ngan ukur tiasa ningali saalam dunya negotiates masa depan pamaréntahan sagara. Ku ngahalangan kamajuan, urang kaleungitan kasempetan pikeun ngawangun éta.

Kiwari, sanyawa parobahan iklim robah dina pamakéan sagara, mastikeun duanana sagara jeung cara urang ngagunakeun éta transforming leuwih gancang ti kantos. Dina kasus UNCLOS, lawan geus suksés sabab posisi ideologis resonates ogé kalawan politikus, tapi pangaruh maranéhanana eureun di Sénat. Kasuksésan jangka pondokna parantos ngaput bibit-bibit pupusna anu pinunjul, sabab kamajuan téknologi bakal ngadorong urang pikeun ngasahkeun perjangjian nalika dukungan industri henteu tiasa diatasi. lawan ieu bakal boga saeutik relevansi dina diskusi sanggeus shift ieu; Sagampil delegasi Reagan urang leungit rojongan na dina hungkul sanggeus vacillating. Tapi, jalma-jalma anu nganut realitas politik, ékonomi, sareng lingkungan ngeunaan pamakean sagara bakal gaduh kauntungan anu hébat dina ngawangun masa depanna.

Ngeunteung kana tilu puluh taun saprak UNCLOS, kagagalan urang pikeun ngaratifikasi perjangjian sigana ageung. Kagagalan ieu mangrupikeun hasil tina henteu mampuh ngararangkay debat kalayan leres dina istilah pragmatis. Sabalikna, kompas ideologis anu teu malire realitas ékonomi sareng lingkungan tina panggunaan sagara parantos nyababkeun urang nuju jalan buntu. Dina kasus UNCLOS, pendukung ngajauhan masalah politik sareng gagal ngahontal ratifikasi salaku hasilna. Pindah ka hareup, urang kedah émut yén kabijakan sagara anu saé bakal diwangun ku tetep émut kana realitas politik, ékonomi, sareng lingkungan.

Matthew Cannistraro damel salaku asistén panaliti di Yayasan Samudra di cinyusu 2012. Anjeunna ayeuna senior di Claremont McKenna College dimana anjeunna jurusan Sejarah sareng nyerat tesis honors ngeunaan kreasi NOAA. Minat Matthew kana kawijakan sagara asalna tina kacintana kana pelayaran, mancing cai asin, sareng sajarah politik Amérika. Saatos kalulusan, anjeunna ngaharepkeun pikeun ngamangpaatkeun pangaweruh jeung markisa na pikeun pangaruh parobahan positif dina cara urang ngagunakeun sagara.