Usimamizi wa Haki

Katika kutekeleza malengo yetu ya kuongeza afya ya bahari huku tukilinda jamii za wavuvi, The Ocean Foundation imefanya kazi kwa muda mrefu na kwa bidii na wenzetu wahisani wa uhifadhi wa baharini kufadhili safu ya zana za usimamizi wa bahari na uvuvi, kuanzia Sheria ya 1996. Na baadhi ya mafanikio yamepatikana. kweli imefanywa.

Hata hivyo, tunazidi kuwa na wasiwasi juu ya mwelekeo wa kibinadamu, tunapokabiliwa na matatizo ya ukubwa huu na utata, kutafuta "risasi ya fedha" inayojaribu. moja suluhisho ambalo litafanikisha uendelevu wa kiuchumi, kimazingira, na kijamii kwa juhudi za uvuvi duniani kote. Kwa bahati mbaya suluhu hizi za "uchawi", ingawa zinapendwa na wafadhili, wabunge na wakati mwingine vyombo vya habari, hazifanyi kazi kwa ufanisi kama tungependa, na daima huwa na matokeo yasiyotarajiwa.

Chukua maeneo ya baharini yaliyohifadhiwa kwa mfano—ni rahisi kuona manufaa ya kutenga maeneo yenye utajiri mkubwa, kulinda maeneo yanayohama watu, au kufunga maeneo ya kuzaliana kwa msimu—ili kutegemeza sehemu muhimu za mizunguko ya maisha ya viumbe vya baharini.  Wakati huo huo, maeneo hayo yaliyohifadhiwa hayawezi "kuokoa bahari" peke yake. Wanahitaji kuambatanishwa na mikakati ya usimamizi kusafisha maji yanayotiririka ndani yake, ili kupunguza uchafuzi unaotokana na hewa, ardhi na mvua, kuzingatia aina zingine ambazo zinaweza kuathiriwa tunapoingilia vyanzo vyao vya chakula au wawindaji wao. , na kupunguza shughuli za binadamu zinazoathiri maeneo ya pwani, ufuo wa karibu na bahari.

Mbinu isiyothibitishwa kabisa, lakini inayozidi kuwa maarufu ya "risasi za fedha" ni ile ya viwango vya mtu binafsi vinavyoweza kuhamishwa (pia hujulikana kama ITQs, IFQs, LAPPS, au hisa za kukamata). Supu hii ya alfabeti kimsingi hutenga rasilimali ya umma, yaani, uvuvi mahususi, kwa watu binafsi (na mashirika), pamoja na mashauriano kutoka kwa vyanzo vya kisayansi kuhusu "kuvua" kunakopendekezwa kuruhusiwa. Wazo hapa ni kwamba ikiwa wavuvi "wanamiliki" rasilimali, basi watakuwa na motisha ya kuepuka uvuvi wa kupita kiasi, kuzuia uchokozi wao dhidi ya washindani wao, na kusaidia kusimamia rasilimali zinazolindwa kwa uendelevu wa muda mrefu.

Pamoja na wafadhili wengine, tumeunga mkono ITQ ambazo zilikuwa na uwiano mzuri (kimazingira, kijamii, kiutamaduni na kiuchumi), tukiziona kama jaribio muhimu la sera, lakini si risasi ya fedha. Na tulitiwa moyo kuona kwamba katika baadhi ya uvuvi hatari, ITQs zimemaanisha tabia hatarishi kwa wavuvi. Hatuwezi kujizuia kufikiria, hata hivyo, kwamba kama vile hewa, ndege, chavua, mbegu (lo! tulisema hivyo?), n.k., kujaribu kuanzisha umiliki wa rasilimali zinazohamishika, katika kiwango cha msingi, ni upuuzi kwa kiasi fulani. , na tatizo hilo la msingi limesababisha wengi wa miradi hii ya umiliki wa mali kucheza kwa njia mbaya kwa wavuvi na samaki.

Tangu 2011, Suzanne Rust, mwandishi wa uchunguzi wa California Watch na Kituo cha Taarifa za Uchunguzi, imekuwa ikichunguza njia ambazo mikakati ya uhisani kwa ITQ/catch shares mikakati inaweza kuwa imedhuru jamii zinazotegemea uvuvi na kushindwa kufikia malengo ya uhifadhi. Tarehe 12 Machi 2013, ripoti yake, Mfumo hugeuza haki za uvuvi za Marekani kuwa bidhaa, huwabana wavuvi wadogo ilitolewa. Ripoti hii inakubali kwamba, ingawa ugawaji wa rasilimali za uvuvi unaweza kuwa chombo kizuri, uwezo wake wa kufanya mabadiliko chanya ni mdogo, hasa katika njia finyu ambayo imekuwa ikitekelezwa.

Jambo la kusikitisha zaidi ni kwamba "hisa za samaki," licha ya utabiri wa kupendeza kutoka kwa wataalam wa uchumi, wameshindwa katika majukumu yao yaliyodaiwa kama 1) suluhisho la uhifadhi, kwani idadi ya samaki imeendelea kupungua katika maeneo yanayotegemea ITQs / hisa za samaki, na 2) a chombo cha kusaidia kuendeleza tamaduni za jadi za baharini na wavuvi wadogo. Badala yake, matokeo yasiyotarajiwa katika maeneo mengi yamekuwa ni kuongezeka kwa uhodhi wa biashara ya uvuvi mikononi mwa makampuni na familia chache zenye nguvu kisiasa. Matatizo ya umma katika uvuvi wa chewa wa New England ni mfano mmoja tu wa mapungufu haya.

ITQ/ Hisa za Kukamata, kama chombo chenyewe, hukosa mbinu za kushughulikia masuala kama vile uhifadhi, uhifadhi wa jamii, uzuiaji wa ukiritimba, na utegemezi wa spishi nyingi. Kwa bahati mbaya, sasa tumekwama na masharti haya machache ya ugawaji wa rasilimali katika marekebisho ya hivi majuzi zaidi ya Sheria ya Magnuson-Stevens.

Kwa kifupi, hakuna njia muhimu ya kitakwimu ya kuonyesha kwamba ITQs husababisha uhifadhi. Hakuna uthibitisho kwamba hisa za kukamata huleta manufaa ya kiuchumi kwa mtu mwingine yeyote isipokuwa ukiritimba wa nusu ambao hujitokeza mara tu uimarishaji unapofanyika. Hakuna uthibitisho kwamba kuna manufaa ya kiikolojia au kibayolojia isipokuwa uvuvi umepunguzwa na uwezo wa ziada umestaafu. Walakini, kuna ushahidi mwingi wa usumbufu wa kijamii na / au upotezaji wa jamii.

Katika muktadha wa kupungua kwa tija katika bahari ya dunia, inaonekana ni jambo lisilo la kawaida kutumia muda mwingi na nishati kuchunguza minutiae ya kipengele kimoja cha sera ya usimamizi wa uvuvi. Hata hivyo, hata tunapotafuta kuongeza thamani ya zana zingine za usimamizi wa uvuvi, sote tunakubali kwamba ITQs zinahitaji kuwa zana muhimu zaidi wanaweza kuwa. Ili kuimarisha ufanisi wake, sote tunahitaji kuelewa:

• Ni uvuvi gani ama umevuliwa kupita kiasi au unapungua kwa kasi kiasi kwamba aina hizi za motisha za kiuchumi zimechelewa sana kuhamasisha uwakili, na tunaweza kuhitaji kusema hapana?
• Jinsi tunavyoepuka motisha potovu za kiuchumi ambazo huleta uimarishaji wa tasnia, na hivyo, ukiritimba wenye nguvu kisiasa na unaostahimili sayansi, kama vile umetokea katika mgawo wa 98% unaoshikiliwa na tasnia ya kampuni mbili ya menhaden (aka bunker, shiner, porgy)?
• Jinsi ya kufafanua sheria kwa njia sahihi ya bei ya ITQ vizuri na kuzuia matokeo yasiyotarajiwa ya kijamii, kiuchumi na kimazingira? [Na masuala haya ni kwa nini hisa za kukamata zina utata sana huko New England hivi sasa.]
• Je, tunahakikisha vipi kwamba mashirika makubwa, yanayofadhiliwa vizuri zaidi, na yenye nguvu zaidi kisiasa kutoka mamlaka nyingine hayafungi meli za wamiliki-waendeshaji walio na uhusiano wa kijamii kutoka kwa uvuvi wao wa ndani?
• Jinsi ya kupanga vivutio vyovyote vya kiuchumi ili kuepuka hali zinazoweza kusababisha madai ya "kuingiliwa kwa manufaa ya kiuchumi," wakati wowote ulinzi wa makazi na spishi au kupunguzwa kwa jumla inayokubalika ya samaki (TAC) inakuwa hitaji la kisayansi?
• Je, ni zana gani nyingine za ufuatiliaji na sera tunazo kutumia pamoja na ITQ ili kuhakikisha kwamba uwezo wa ziada tulionao katika boti na zana za uvuvi hauhamishii tu kwenye uvuvi na jiografia nyingine?

Ripoti mpya kutoka kwa Kituo cha Taarifa za Uchunguzi, kama ripoti nyingine nyingi zilizofanyiwa utafiti vizuri, inapaswa kufanya mashirika ya uhifadhi wa baharini na jumuiya za wavuvi kuchukua tahadhari. Ni ukumbusho mwingine kwamba suluhisho rahisi zaidi haliwezekani kuwa bora zaidi. Njia ya kufikia malengo yetu endelevu ya usimamizi wa uvuvi inahitaji mbinu za hatua kwa hatua, zenye kufikiria na zenye mambo mengi.

Ziada Rasilimali

Kwa habari zaidi, tafadhali tazama video zetu fupi hapa chini, zikifuatwa na staha yetu ya PowerPoint na karatasi nyeupe, ambazo huwasilisha maoni yetu wenyewe ya zana hii muhimu ya usimamizi wa uvuvi.

Soko la Samaki: Ndani ya Vita vya Pesa Kubwa kwa Bahari na Sahani yako ya Chakula cha jioni

Kitabu cha Lee van der Voo kilichoandikwa vizuri, chenye uwiano mzuri (#Soko la Samaki) “The Fish Market: Inside the Big-Money Battle for the Ocean and Your Dinner Plate” kuhusu hisa za samaki—kugawa samaki ambao ni wa Wamarekani wote kwa maslahi binafsi. . Kuhusu hitimisho la kitabu: 

• Hisa za kukamata zinashinda? Usalama wa wavuvi—vifo vichache na majeruhi baharini. Hakuna samaki hatari zaidi! Salama zaidi ni nzuri.
• Hasara na hisa za samaki? Haki ya kuvua samaki kwa jamii ndogo za wavuvi na kwa upande wake, muundo wa kijamii wa vizazi kwenye bahari. Labda tunapaswa kuhakikisha kuwa jumuiya inamiliki hisa kwa mtazamo wa kipekee wa urithi wa muda mrefu wa jumuiya.
• Jury iko wapi? Iwapo kukamata hisa kunaokoa samaki, au kuhakikisha kazi bora ya binadamu na mbinu za uvuvi. Wanafanya mamilionea.

Pata Hisa: Mitazamo kutoka The Ocean Foundation

Sehemu ya I (Utangulizi) - "Nafasi za Uvuvi wa Mtu Binafsi" ziliundwa ili kufanya uvuvi kuwa salama zaidi. "Hisa za Kukamata" ni zana ya kiuchumi ambayo wengine wanaamini inaweza kupunguza uvuvi wa kupita kiasi. Lakini kuna wasiwasi…

Sehemu ya II - Tatizo la Kuunganisha. Je, Hisa za Kuvua Huunda Uvuvi wa Viwandani kwa Gharama ya Jumuiya za Kitamaduni za Uvuvi?

Sehemu ya Tatu (Hitimisho) - Je, Hisa za Kukamata Zinaunda Haki ya Mali ya Kibinafsi kutoka kwa Rasilimali ya Umma? Wasiwasi Zaidi na Hitimisho kutoka The Ocean Foundation.

Sehemu ya Nguvu ya Nguvu

Pata Hisa

White Papers

Usimamizi wa Haki na Mark J. Spalding

Zana na Mikakati ya Usimamizi Bora wa Uvuvi na Mark J. Spalding

RUDI KWA UTAFITI