பெருங்கடல் பிரச்சினைகளில் தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கத்தின் பங்கு

ஜனவரி 28 அன்று, நான் பிலிப்பைன்ஸின் தலைநகரான மணிலாவுக்கு வந்தேன், இது "மெட்ரோ மணிலா" உலகின் மிக அடர்த்தியான நகர்ப்புறத்தை உருவாக்கும் 16 நகரங்களில் ஒன்றாகும் - இது 17 மில்லியன் மக்கள் என மதிப்பிடப்பட்ட பகல்நேர மக்கள்தொகையை எட்டும், சுமார் 1 நாட்டின் மக்கள் தொகையில் 6 பேர். மணிலாவிற்கு இது எனது முதல் வருகையாகும், மேலும் ஆசியான் மற்றும் கடல் பிரச்சினைகளில் அதன் பங்கு பற்றி பேசுவதற்காக அரசாங்க அதிகாரிகள் மற்றும் பிறரை சந்திப்பதில் நான் உற்சாகமடைந்தேன். ஆசியான் (தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கம்) என்பது 10 உறுப்பு நாடுகளைக் கொண்ட ஒரு பிராந்திய வர்த்தக மற்றும் பொருளாதார மேம்பாட்டு அமைப்பாகும், அவை ஒட்டுமொத்த பிராந்தியத்தின் பொருளாதார மற்றும் சமூக வலிமையை மேம்படுத்துவதற்கு பொதுவான நிர்வாகக் கட்டமைப்புகளை மேம்படுத்துவதற்கு ஒன்றிணைந்து செயல்படுகின்றன. ஒவ்வொரு உறுப்பு நாடும் அகர வரிசைப்படி ஒரு வருடத்திற்கு தலைவராக இருக்கும்.

2017 இல், பிலிப்பைன்ஸ் லாவோஸைப் பின்தொடர்ந்து ஒரு வருடத்திற்கு ASEAN இன் தலைவராக ஆனார். பிலிப்பைன்ஸ் அரசாங்கம் தனக்கு கிடைத்த வாய்ப்பைப் பயன்படுத்திக் கொள்ள விரும்புகிறது. “ஆகவே, கடல் பகுதிக்கு உரையாற்ற, அதன் வெளியுறவு சேவை நிறுவனம் (வெளிநாட்டு விவகாரத் துறையில்) மற்றும் அதன் பல்லுயிர் மேலாண்மை பணியகம் (சுற்றுச்சூழல் மற்றும் இயற்கை வளங்கள் துறையில்) ஆசிய அறக்கட்டளையின் ஆதரவுடன் திட்டமிடல் பயிற்சியில் பங்கேற்க என்னை அழைத்தன. (அமெரிக்க வெளியுறவுத்துறையின் மானியத்தின் கீழ்)” எங்கள் நிபுணர்கள் குழுவில், செரில் ரீட்டா கவுர், கடலோர மற்றும் கடல் சுற்றுச்சூழல் மையத்தின் செயல் தலைவர், மலேஷியா கடல்சார் நிறுவனம், மற்றும் Dr. Liana Talaue-McManus, டிரான்ஸ்பவுண்டரி வாட்டர்ஸ் மதிப்பீட்டு திட்டத்தின் திட்ட மேலாளர், UNEP. டாக்டர். தலாவ்-மெக்மானஸ் பிலிப்பைன்ஸைச் சேர்ந்தவர் மற்றும் பிராந்தியத்தில் நிபுணர். மூன்று நாட்களுக்கு, நாங்கள் ஆலோசனை வழங்கினோம், "கடலோர மற்றும் கடல் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு மற்றும் 2017 இல் ஆசியானுக்கான பங்கு பற்றிய கருத்தரங்கு-பயிலரங்கில்" பங்கேற்றோம், பல ஏஜென்சிகளின் தலைவர்களுடன் ASEAN கடலோர மற்றும் கடல் பாதுகாப்பு குறித்து பிலிப்பைன் தலைமைக்கான வாய்ப்புகளைப் பற்றி விவாதிக்க. 

தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் கூட்டமைப்பு (ASEAN) அதன் 50வது ஆண்டு விழாவைக் கொண்டாட உள்ளது.  உறுப்பு நாடுகள்: புருனே, பர்மா (மியான்மர்), கம்போடியா, இந்தோனேசியா, லாவோஸ், மலேசியா, பிலிப்பைன்ஸ், சிங்கப்பூர், தாய்லாந்து மற்றும் வியட்நாம்    

பிராந்தியத்தின் கடல் பல்லுயிர்  
625 ஆசியான் நாடுகளைச் சேர்ந்த 10 மில்லியன் மக்கள் ஆரோக்கியமான உலகளாவிய பெருங்கடலைச் சார்ந்துள்ளனர், சில வழிகளில் உலகின் மற்ற பகுதிகளை விட அதிகம். ஆசியான் பிராந்திய நீர் நிலப்பரப்பை விட மூன்று மடங்கு பரப்பளவைக் கொண்டுள்ளது. ஒட்டுமொத்தமாக அவர்கள் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் பெரும்பகுதியை மீன்பிடித்தல் (உள்ளூர் மற்றும் உயர் கடல்கள்) மற்றும் சுற்றுலாவிலிருந்து பெறுகிறார்கள், மேலும் உள்நாட்டு நுகர்வு மற்றும் ஏற்றுமதிக்கான மீன்வளர்ப்பிலிருந்து சற்று குறைவாகவே பெறுகிறார்கள். பல ஆசியான் நாடுகளில் வேகமாக வளர்ந்து வரும் தொழிலான சுற்றுலா, சுத்தமான காற்று, சுத்தமான நீர் மற்றும் ஆரோக்கியமான கடற்கரைகளை சார்ந்துள்ளது. மற்ற பிராந்திய கடல் நடவடிக்கைகளில் விவசாய மற்றும் பிற பொருட்களை ஏற்றுமதி செய்வதற்கான கப்பல் போக்குவரத்து, அத்துடன் ஆற்றல் உற்பத்தி மற்றும் ஏற்றுமதி ஆகியவை அடங்கும்.

ASEAN பிராந்தியத்தில் பவழ முக்கோணம், ஆறு மில்லியன் சதுர கிலோமீட்டர் பரப்பளவில் உள்ள வெப்பமண்டல நீரின் 6 வகையான கடல் ஆமைகள் மற்றும் 7 க்கும் மேற்பட்ட மீன் இனங்கள் உள்ளன. உலகளவில் மீன் உற்பத்தியில் 2,000%, கடல் புல்வெளிகள் 15%, பவளப் பாறைகள் 33% மற்றும் உலகின் சதுப்புநில நிலப்பரப்பில் 34% ஆகியவை இப்பகுதியில் உள்ளன. துரதிர்ஷ்டவசமாக, மூன்று வீழ்ச்சியடைந்துள்ளன. மறு காடு வளர்ப்புத் திட்டங்களுக்கு நன்றி, சதுப்புநிலக் காடுகள் விரிவடைந்து வருகின்றன - இது கரையோரங்களை உறுதிப்படுத்தவும் மீன்வள உற்பத்தியை அதிகரிக்கவும் உதவும். பிராந்தியத்தின் பரந்த கடல் பிரதேசத்தில் வெறும் 35% மட்டுமே பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளாக (எம்பிஏக்கள்) நிர்வகிக்கப்படுகின்றன - இது முக்கியமான கடல் வளங்களின் ஆரோக்கியத்தில் மேலும் சரிவைத் தடுப்பதை சவாலாக ஆக்குகிறது.

அச்சுறுத்தல்கள்
இப்பகுதியில் மனித நடவடிக்கைகளால் கடல் ஆரோக்கியத்திற்கு ஏற்படும் அச்சுறுத்தல்கள் கார்பன் உமிழ்வுகளின் விளைவுகள் உட்பட உலகெங்கிலும் உள்ள கடலோரப் பகுதிகளில் காணப்படுவதைப் போலவே இருக்கின்றன. அதிக வளர்ச்சி, அதிகப்படியான மீன்பிடித்தல், மனித கடத்தல், அழிந்து வரும் உயிரினங்கள், சட்டவிரோத மீன்பிடித்தல் மற்றும் பிற சட்டவிரோத வனவிலங்கு வர்த்தகத்திற்கு எதிரான சட்டங்களை அமல்படுத்தும் திறன் மற்றும் கழிவு மேலாண்மை மற்றும் பிற உள்கட்டமைப்பு தேவைகளை நிவர்த்தி செய்வதற்கான ஆதாரங்களின் பற்றாக்குறை.

கூட்டத்தில், டாக்டர். Taulaue-McManus இப்பகுதி கடல் மட்ட உயர்வுக்கான அதிக ஆபத்தில் உள்ளது என்று தெரிவித்தார், இது அனைத்து வகையான கடலோர உள்கட்டமைப்பிலும் தாக்கங்களை ஏற்படுத்துகிறது. அதிக வெப்பநிலை, ஆழமான நீர் மற்றும் மாறும் கடல் வேதியியல் ஆகியவற்றின் கலவையானது இப்பகுதியில் உள்ள அனைத்து கடல் வாழ் உயிரினங்களையும் ஆபத்தில் ஆழ்த்துகிறது - உயிரினங்களின் இருப்பிடத்தை மாற்றுகிறது மற்றும் கைவினைஞர்கள் மற்றும் வாழ்வாதார மீனவர்கள் மற்றும் டைவ் சுற்றுலாவைச் சார்ந்தவர்களின் வாழ்வாதாரத்தை பாதிக்கிறது.

தேவைகள்
இந்த அச்சுறுத்தல்களை எதிர்கொள்ள, பேரிடர் இடர் குறைப்பு மேலாண்மை, பல்லுயிர் பாதுகாப்பு மேலாண்மை மற்றும் மாசு குறைப்பு மற்றும் கழிவு மேலாண்மை ஆகியவற்றின் அவசியத்தை பட்டறை பங்கேற்பாளர்கள் எடுத்துரைத்தனர். ASEAN க்கு பயன்பாட்டை ஒதுக்க, பல்வேறு பொருளாதாரத்தை மேம்படுத்த, தீங்கைத் தடுக்க (மக்களுக்கு, வாழ்விடங்களுக்கு அல்லது சமூகங்களுக்கு) மற்றும் குறுகிய கால ஆதாயத்தை விட நீண்ட கால மதிப்பிற்கு முன்னுரிமை அளிப்பதன் மூலம் ஸ்திரத்தன்மையை ஆதரிக்க இது போன்ற கொள்கைகள் தேவை.

புதிய அமெரிக்க நிர்வாகத்தின் புதிய தீவிரமாக மாற்றப்பட்ட வர்த்தகம் மற்றும் சர்வதேச கொள்கைகள் உட்பட, பிற நாடுகளின் அரசியல்/இராஜதந்திர சண்டையிலிருந்து பிராந்திய ஒத்துழைப்புக்கு வெளிப்புற அச்சுறுத்தல்கள் உள்ளன. மனித கடத்தல் பிரச்சினைகளுக்கு இப்பகுதியில் போதிய தீர்வு காணப்படவில்லை என்ற உலகளாவிய கருத்தும் உள்ளது.

மீன்வளம், வனவிலங்கு வர்த்தகம் மற்றும் ஈரநிலங்களில் ஏற்கனவே நல்ல பிராந்திய முயற்சிகள் உள்ளன. சில ஆசியான் நாடுகள் கப்பல் போக்குவரத்திலும் மற்றவை MPAக்களிலும் சிறந்து விளங்குகின்றன. முந்தைய தலைவராக இருந்த மலேசியா, சுற்றுச்சூழலில் ஆசியான் மூலோபாயத் திட்டத்தை (ASPEN) அறிமுகப்படுத்தியது, இது கட்டுப்படுத்தப்பட்ட நிலையான செழுமைக்கான பிராந்திய கடல் நிர்வாகத்துடன் இந்த தேவைகளை நிவர்த்தி செய்வது ஒரு வழியாகும்.  

எனவே, இந்த 10 ஆசியான் நாடுகள், உலகின் பிற பகுதிகளுடன் சேர்ந்து புதிய நீலப் பொருளாதாரத்தை வரையறுக்கும், இது "கடல்கள், கடல்கள் மற்றும் கடல் வளங்களை நிலையான முறையில் பயன்படுத்தும்" (ஐ.நா. நிலையான வளர்ச்சி இலக்கு 14-ன்படி, இது ஒரு பொருளாக இருக்கும். ஜூன் மாதம் பல நாள் சர்வதேச கூட்டம்). ஏனெனில், கடலுடனான உண்மையான நிலையான உறவை நோக்கி நம்மை நகர்த்துவதற்கு நீலப் பொருளாதாரம், நீல (வளர்ச்சி) செழிப்பு மற்றும் பாரம்பரிய கடல் பொருளாதாரங்களை நிர்வகிப்பதற்கான சட்ட மற்றும் கொள்கை கருவிகள் இருக்க வேண்டும் என்பதே இதன் முக்கிய அம்சமாகும். 

கடல் நிர்வாகத்துடன் தேவைகளை பூர்த்தி செய்தல்
பெருங்கடல் நிர்வாகம் என்பது மனிதர்களாகிய நாம் கடற்கரைகள் மற்றும் கடலுடன் தொடர்புபடுத்தும் விதத்தை ஒழுங்கமைக்க முயற்சிக்கும் விதிகள் மற்றும் நிறுவனங்களின் கட்டமைப்பாகும்; கடல் அமைப்புகளின் விரிவடைந்து வரும் மனித பயன்பாடுகளை பகுத்தறிவுபடுத்துதல் மற்றும் கட்டுப்படுத்துதல். அனைத்து கடல் அமைப்புகளின் ஒன்றோடொன்று இணைந்திருப்பது தனிப்பட்ட ASEAN கடலோர நாடுகளுக்கும், தேசிய அதிகார வரம்பிற்கு அப்பாற்பட்ட பகுதிகளுக்கும் சர்வதேச சமூகத்திற்கும் இடையே ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் பொதுவான ஆர்வமுள்ள வளங்கள் தொடர்பாக தேவைப்படுகிறது.  

மேலும், எந்த வகையான கொள்கைகள் இந்த இலக்குகளை அடைகின்றன? வெளிப்படைத்தன்மை, நிலைத்தன்மை மற்றும் ஒத்துழைப்பின் பொதுவான கொள்கைகளை வரையறுக்கும், பொருளாதார நடவடிக்கைகளுக்கு ஆதரவளிக்கும் முக்கியமான பகுதிகளைப் பாதுகாத்தல், பருவகால, புவியியல் மற்றும் இனங்கள் தேவைகளை சரியான முறையில் நிர்வகித்தல், அத்துடன் சர்வதேச, பிராந்திய, தேசிய மற்றும் துணை தேசிய பொருளாதார மற்றும் சமூக கலாச்சார இலக்குகளுடன் இணக்கத்தை உறுதிப்படுத்துதல் . கொள்கைகளை நன்கு வடிவமைக்க, ஆசியான் தன்னிடம் என்ன இருக்கிறது, அது எவ்வாறு பயன்படுத்தப்படுகிறது என்பதைப் புரிந்து கொள்ள வேண்டும்; வானிலை முறைகள், நீர் வெப்பநிலை, வேதியியல் மற்றும் ஆழத்தில் ஏற்படும் மாற்றங்களுக்கு பாதிப்பு; மற்றும் ஸ்திரத்தன்மை மற்றும் அமைதிக்கான நீண்ட கால தேவைகள். விஞ்ஞானிகள் தரவு மற்றும் அடிப்படைகளை சேகரித்து சேமிக்க முடியும் மற்றும் காலப்போக்கில் தொடரக்கூடிய மற்றும் முழுமையாக வெளிப்படையான மற்றும் மாற்றக்கூடிய கண்காணிப்பு கட்டமைப்புகளை பராமரிக்க முடியும்.

இந்த 2017 கூட்டத்தின் ஒத்துழைப்புக்கான தலைப்புகள் மற்றும் கருப்பொருள்களின் பரிந்துரைகள் பின்வருமாறு: கடல்சார் பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பு மற்றும் கடல் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு மற்றும்/அல்லது 2017 மற்றும் அதற்குப் பிறகான கடல் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பில் பிலிப்பைன்ஸ் தலைமையிலான முன்முயற்சிகள் பற்றிய உத்தேச ஆசியான் தலைவர்களின் அறிக்கையின் சாத்தியமான முக்கிய கூறுகள் உட்பட:

தலைப்புகள்

MPAக்கள் மற்றும் MPANகள்
ஆசியான் பாரம்பரிய பூங்காக்கள்
கார்பன் உமிழ்வை
பருவநிலை மாற்றம்
பெருங்கடல் அமிலமயமாக்கல்
பல்லுயிர்
வாழ்விடம்
புலம்பெயர்ந்த இனங்கள்
வனவிலங்கு கடத்தல்
கடல்சார் கலாச்சார பாரம்பரியம்
சுற்றுலா
மீன்வளர்ப்பு
மீன்பிடி
மனித உரிமைகள்
IUU
கடற்பரப்பு 
கடல் அடியில் சுரங்கம்
கேபிள்கள்
கப்பல் போக்குவரத்து / கப்பல் போக்குவரத்து

தீம்கள்

பிராந்திய திறன் மேம்பாடு
பேண்தகைமைச்
பாதுகாப்பு
பாதுகாப்பு
மட்டுப்படுத்தல்
இசைவாக்கம்
வெளிப்படைத்தன்மை
கண்டுபிடிக்கக்கூடிய தன்மை
வாழ்வாதாரங்கள்
ஆசியான் கொள்கையின் ஒருங்கிணைப்பு / அரசாங்கங்களுக்கிடையில் தொடர்ச்சி
அறியாமையை குறைக்க விழிப்புணர்வு
அறிவுப் பகிர்வு / கல்வி / அவுட்ரீச்
பொதுவான மதிப்பீடுகள் / வரையறைகள்
கூட்டு ஆராய்ச்சி / கண்காணிப்பு
தொழில்நுட்பம் / சிறந்த நடைமுறைகள் பரிமாற்றம்
அமலாக்கம் மற்றும் அமலாக்க ஒத்துழைப்பு
அதிகார வரம்பு / ஆணைகள் / சட்டங்களின் ஒத்திசைவு

மேலே உயர்ந்த பொருட்கள்
பிலிப்பைன்ஸின் பிரதிநிதித்துவ ஏஜென்சிகள், தங்கள் தேசத்தை வழிநடத்துவதற்கு ஒரு சாதனை படைத்திருப்பதாக நம்புகிறார்கள்: MPAக்கள் மற்றும் கடல்சார் பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதி நெட்வொர்க்குகள்; உள்ளூர் அரசாங்கங்கள், தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் மற்றும் பழங்குடி மக்கள் உட்பட சமூக ஈடுபாடு; பாரம்பரிய அறிவைத் தேடுதல் மற்றும் பகிர்தல்; கூட்டுறவு கடல் அறிவியல் திட்டங்கள்; தொடர்புடைய மரபுகளின் ஒப்புதல்; மற்றும் கடல் குப்பைகளின் ஆதாரங்களை நிவர்த்தி செய்தல்.

பிராந்திய நடவடிக்கைகளுக்கான வலுவான பரிந்துரைகள் மேலே குறிப்பிட்டுள்ள மூன்று முக்கிய GDP பொருட்களை உள்ளடக்கியது (மீன்பிடி, மீன்வளர்ப்பு மற்றும் சுற்றுலா). முதலாவதாக, பங்கேற்பாளர்கள் உள்ளூர் நுகர்வு மற்றும் ஏற்றுமதி வர்த்தக சந்தைகளுக்கு வலுவான, நன்கு நிர்வகிக்கப்பட்ட மீன்வளத்தைப் பார்க்க விரும்புகிறார்கள். இரண்டாவதாக, ஆசியான் தரநிலைகளுக்கு ஏற்ப நன்கு அமைக்கப்பட்ட மற்றும் நன்கு வடிவமைக்கப்பட்ட ஸ்மார்ட் மீன் வளர்ப்பின் அவசியத்தை அவர்கள் காண்கிறார்கள். மூன்றாவதாக, உண்மையான சுற்றுச்சூழல் சுற்றுலா மற்றும் நிலையான சுற்றுலா உள்கட்டமைப்பு ஆகியவற்றின் அவசியத்தை நாங்கள் விவாதித்தோம், இது கலாச்சார பாரம்பரிய பாதுகாப்பு, உள்ளூர் சமூகங்கள் மற்றும் பொது-தனியார் துறை பங்கேற்பு, பிராந்தியத்தில் மறு முதலீடு மற்றும் நம்பகத்தன்மை மற்றும் சில வகையான "பிரத்தியேக" வேறுபாடுகளை வலியுறுத்துகிறது. வருவாய்.

புளூ கார்பன் (சதுப்புநிலங்கள், கடற்பாசிகள், கார்பன் வரிசைப்படுத்துதல் ஆஃப்செட்டுகள் போன்றவை) ஆய்வுக்குத் தகுதியானதாகக் கருதப்படும் பிற கருத்துக்கள்; புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் மற்றும் ஆற்றல் திறன் (அதிக சுதந்திரம் மற்றும் தொலைதூர சமூகங்கள் செழிக்க உதவுதல்); மேலும் கடலுக்குச் சிறப்பாகச் செயல்படும் தயாரிப்புகளைக் கொண்ட நிறுவனங்களை அடையாளம் காண்பதற்கான வழிகளைத் தேடுங்கள்.

இந்த யோசனைகளை செயல்படுத்துவதில் பெரிய தடைகள் உள்ளன. சுமார் இரண்டரை மைல்கள் செல்ல காரில் இரண்டரை மணிநேரம் செலவழித்ததால், கடந்த அமர்வின் முடிவில் பேச நிறைய நேரம் கிடைத்தது. உண்மையான நம்பிக்கையும் சரியானதைச் செய்ய வேண்டும் என்ற விருப்பமும் நிறைய இருப்பதாக நாங்கள் ஒப்புக்கொண்டோம். முடிவில், ஒரு ஆரோக்கியமான கடலை உறுதி செய்வது ஆசியான் நாடுகளுக்கு ஆரோக்கியமான எதிர்காலத்தை உறுதிப்படுத்த உதவும். மேலும், நன்கு வடிவமைக்கப்பட்ட கடல் ஆளுகை ஆட்சி அவர்களுக்கு அங்கு செல்ல உதவும்.

தலைப்பு புகைப்படம்: ரெபேக்கா வாரங்கள்/மரைன் ஃபோட்டோபேங்க்