UN జనరల్ అసెంబ్లీ (UNGA) రిజల్యూషన్ 8/9 పరిష్కరించడానికి కొత్త చట్టపరమైన సాధనం యొక్క చర్చల అభ్యర్థనకు ప్రతిస్పందించడంలో నిమగ్నమైన విదేశీ మంత్రిత్వ శాఖల సామర్థ్యాన్ని అభివృద్ధి చేయడానికి సెంట్రల్ అమెరికన్ వర్క్‌షాప్ కోసం కోస్టారికాలోని పుంటరేనాస్‌లో నేను మార్చి 69వ మరియు 292వ తేదీల్లో గడిపాను. సముద్ర చట్టంపై UN కన్వెన్షన్ కింద జాతీయ అధికార పరిధికి మించి (BBNJ) జీవవైవిధ్య పరిరక్షణ మరియు స్థిరమైన ఉపయోగం మరియు UN సుస్థిర అభివృద్ధి లక్ష్యాలను (ముఖ్యంగా సముద్రంపై SDG14) అమలు చేయడంలో ప్రపంచ సమాజానికి సహాయం చేస్తుంది. 

PUNTARENAS2.jpg

నోరు మెదపడం కోసం ఎలా? అనువాదం: లోతైన సముద్రాల లోతుల్లో మరియు ఉపరితలంపై ఉన్న ఏ దేశం యొక్క చట్టపరమైన నియంత్రణకు వెలుపల పడిపోయే మొక్కలు మరియు జంతువులను ఎలా రక్షించాలో చర్చలు జరపడానికి సిద్ధంగా ఉండటానికి మేము ప్రభుత్వ వ్యక్తులకు సహాయం చేస్తున్నాము! సముద్రపు దొంగలు ఉన్న చోట...

వర్క్‌షాప్‌లో పనామా, హోండురాస్, గ్వాటెమాల మరియు మా హోస్ట్ కోస్టా రికా ప్రతినిధులు ఉన్నారు. ఈ మధ్య అమెరికా దేశాలతో పాటు, మెక్సికో నుండి ప్రతినిధులు మరియు కరేబియన్ నుండి కొంతమంది వ్యక్తులు ఉన్నారు.

మన గ్రహం యొక్క ఉపరితలంలో 71% సముద్రం మరియు 64% అధిక సముద్రాలు. మానవ కార్యకలాపాలు రెండు-డైమెన్షనల్ ప్రదేశాలలో (సముద్ర ఉపరితలం మరియు సముద్రపు అడుగుభాగం), అలాగే త్రిమితీయ ప్రదేశాలలో (నీటి కాలమ్ మరియు సముద్రపు అడుగుభాగం యొక్క ఉప-మట్టి) అధిక సముద్రాలలో జరుగుతాయి. UNGA కొత్త చట్టపరమైన పరికరాన్ని కోరింది, ఎందుకంటే మాకు BBNJ ప్రాంతాలకు బాధ్యత వహించే ఏకైక సమర్థ అధికారం లేదు, అంతర్జాతీయ సహకారం కోసం సాధనం లేదు మరియు BBNJ ప్రాంతాలను అందరికీ ఉమ్మడి వారసత్వంగా ఎలా పంచుకోవాలో గుర్తించడానికి పూర్తిగా స్పష్టమైన మార్గం లేదు. గ్రహం (వెళ్లి తీసుకెళ్లే స్థోమత ఉన్నవారు మాత్రమే కాదు). మిగిలిన సముద్రం వలె, అధిక సముద్రాలు బాగా తెలిసిన మరియు సంచితమైన బెదిరింపులు మరియు మానవ ఒత్తిళ్లతో బెదిరింపులకు గురవుతాయి. ఎత్తైన సముద్రాలలో (ఫిషింగ్ లేదా మైనింగ్ లేదా షిప్పింగ్ వంటివి) ఎంచుకున్న మానవ కార్యకలాపాలు నిర్దిష్ట రంగ సంస్థలచే నిర్వహించబడతాయి. వారికి స్థిరమైన చట్టపరమైన పాలనలు లేదా అధికారం లేదు, మరియు ఖచ్చితంగా క్రాస్ సెక్టోరల్ కోఆర్డినేషన్ మరియు సహకారం కోసం ఎటువంటి యంత్రాంగం లేదు.

మా సమయోచిత స్పీకర్లు, కేస్ స్టడీస్ మరియు రౌండ్ టేబుల్ చర్చలు సవాళ్లను ధృవీకరించాయి మరియు పరిష్కారాలను చర్చించాయి. మేము సముద్ర జన్యు వనరుల ప్రయోజనాలను పంచుకోవడం, సామర్థ్యాన్ని పెంపొందించడం, సముద్ర సాంకేతిక పరిజ్ఞానాన్ని బదిలీ చేయడం, ప్రాంత-ఆధారిత నిర్వహణ సాధనాలు (జాతీయ అధికార పరిధికి మించిన సముద్ర రక్షిత ప్రాంతాలతో సహా), పర్యావరణ ప్రభావ అంచనాలు మరియు క్రాస్ కటింగ్ సమస్యల గురించి (విశ్వసనీయమైన అమలు, సమ్మతి మరియు వివాదాలతో సహా) గురించి మాట్లాడుకుంటూ గడిపాము. స్పష్టత). ప్రాథమికంగా, ప్రపంచ ఉమ్మడి వారసత్వాన్ని పరిష్కరించే మార్గాల్లో ఎత్తైన సముద్రాల (తెలిసిన మరియు తెలియని) అనుగ్రహాన్ని ఎలా కేటాయించాలనేది ప్రశ్న. ఈ రోజు న్యాయమైన మరియు భవిష్యత్ తరాలకు సమానమైన రీతిలో ఉపయోగం మరియు కార్యకలాపాలను నిర్వహించడం అనేది విస్తృతమైన భావన.

సర్గాసో సముద్రం గురించి మాట్లాడటానికి నన్ను అక్కడకు ఆహ్వానించారు మరియు ఇది ఇప్పటికే దేశ అధికార పరిధికి మించిన ప్రాంతంగా "నిర్వహించబడుతోంది". సర్గాస్సో సముద్రం అట్లాంటిక్‌లో ఉంది, ఇది నాలుగు ముఖ్యమైన సముద్ర ప్రవాహాల ద్వారా నిర్వచించబడింది, ఇది సర్గస్సమ్ యొక్క పెద్ద చాపలు పెరుగుతాయి. సముద్రం వారి జీవిత చక్రంలో కొంత భాగం లేదా మొత్తం వలస మరియు ఇతర జాతుల శ్రేణికి నిలయంగా ఉంది. నేను సర్గాస్సో సీ కమిషన్‌లో కూర్చున్నాను మరియు మేము ముందుకు సాగుతున్న మార్గాల గురించి మేము గర్విస్తున్నాము. 

BBNJ Talk_0.jpg

మేము ఇప్పటికే మా హోంవర్క్ చేసాము మరియు సర్గాసో సముద్రం యొక్క ప్రత్యేకమైన జీవవైవిధ్యానికి సంబంధించి మా సైన్స్ కేసును రూపొందించాము. మేము దాని స్థితిని మూల్యాంకనం చేసాము, మానవ కార్యకలాపాలను జాబితా చేసాము, మా పరిరక్షణ లక్ష్యాలను పేర్కొన్నాము మరియు మా భూభాగంలో మా లక్ష్యాలను కొనసాగించడానికి పని-ప్రణాళికను నిర్వచించాము. చేపల పెంపకం, వలస జాతులు, షిప్పింగ్, సముద్రగర్భంలోని మైనింగ్, సీఫ్లూర్ కేబుల్స్ మరియు ఇతర కార్యకలాపాలతో (20కి పైగా అంతర్జాతీయ మరియు రంగ సంస్థలు) వ్యవహరించే సంబంధిత మరియు సమర్థ సంస్థలతో మా ప్రత్యేక స్థానానికి గుర్తింపు పొందడానికి మేము ఇప్పటికే కృషి చేస్తున్నాము. ఇప్పుడు, మేము సర్గాస్సో సముద్రం కోసం మా స్టీవార్డ్‌షిప్ ప్లాన్‌ను పరిశోధిస్తున్నాము మరియు వ్రాస్తున్నాము, ఇది అధిక సముద్రాల ప్రాంతం కోసం మొదటి "నిర్వహణ ప్రణాళిక". అలాగే, ఇది సర్గాసో సముద్రంలో అన్ని రంగాలు మరియు కార్యకలాపాలను కవర్ చేస్తుంది. ఇంకా, ఇది పూర్తిగా ఏ జాతీయ అధికార పరిధికి మించి ఉన్న ఈ ఐకానిక్ పర్యావరణ వ్యవస్థ యొక్క పరిరక్షణ మరియు స్థిరమైన ఉపయోగం కోసం సమగ్ర ఫ్రేమ్‌వర్క్‌ను అందిస్తుంది. అంగీకరించాలి, కమిషన్‌కు చట్టపరమైన నిర్వహణ అధికారం లేదు, కాబట్టి మేము మా సెక్రటేరియట్‌కు దిశానిర్దేశం చేస్తాము మరియు అధికారిక సర్గాసో సీ ఏరియా ఆఫ్ కొలాబరేషన్ మరియు మా కమిషన్‌ను స్థాపించిన హామిల్టన్ డిక్లరేషన్‌లో సంతకం చేసిన వారికి సలహా ఇస్తాము. సెక్రటేరియట్ మరియు సంతకం చేసినవారు ఈ సిఫార్సులను అనుసరించడానికి అంతర్జాతీయ మరియు రంగాల సంస్థలను ఒప్పించవలసి ఉంటుంది.

మా కేస్ స్టడీ (మరియు ఇతరులు) నుండి నేర్చుకున్న పాఠాలు, అలాగే కొత్త పరికరం యొక్క చర్చల హేతువును ఆధారం చేయడం స్పష్టంగా ఉన్నాయి. ఇది అంత సులభం కాదు. కనీస నియంత్రణ నిర్మాణాల యొక్క ప్రస్తుత వ్యవస్థ డిఫాల్ట్‌గా ఎక్కువ సాంకేతిక మరియు ఆర్థిక వనరులను కలిగి ఉన్న వారికి ప్రయోజనం చేకూరుస్తుంది. మా ప్రస్తుత వ్యవస్థలో కమ్యూనికేషన్, రెగ్యులేటరీ మరియు ఇతర సవాళ్లు కూడా ఉన్నాయి. 

ప్రారంభించడానికి, కొన్ని 'సమర్థవంతమైన అధికారులు' మరియు తక్కువ సమన్వయం లేదా వారి మధ్య కమ్యూనికేషన్ కూడా ఉన్నాయి. ఈ అంతర్జాతీయ మరియు రంగాలకు సంబంధించిన అనేక సంస్థలలో ఒకే జాతీయ రాష్ట్రాలు ప్రాతినిధ్యం వహిస్తున్నాయి. అయినప్పటికీ, ప్రతి సంస్థ రక్షణ చర్యలు, ప్రక్రియ మరియు నిర్ణయం తీసుకునే ప్రమాణాల కోసం దాని స్వంత ప్రత్యేక ఒప్పంద అవసరాలను కలిగి ఉంటుంది. 

అదనంగా, కొన్నిసార్లు ప్రతి సంస్థలో ఏదైనా దేశం నుండి ప్రతినిధులు భిన్నంగా ఉంటారు, ఇది అస్థిరమైన స్థానాలు మరియు ప్రకటనలకు దారి తీస్తుంది. ఉదాహరణకు, IMOకి ఒక దేశం యొక్క ప్రతినిధి మరియు ICCAT (ట్యూనా మరియు వలస జాతుల నిర్వహణ సంస్థ)కి ఆ దేశ ప్రతినిధి వేర్వేరు ఆదేశాలతో రెండు వేర్వేరు ఏజెన్సీల నుండి ఇద్దరు వేర్వేరు వ్యక్తులుగా ఉంటారు. మరియు, కొన్ని జాతీయ రాష్ట్రాలు పర్యావరణ వ్యవస్థ మరియు ముందుజాగ్రత్త విధానాలకు పూర్తిగా నిరోధకతను కలిగి ఉన్నాయి. కొన్ని సంస్థలు తప్పని రుజువు చేసే భారాన్ని కలిగి ఉన్నాయి-శాస్త్రజ్ఞులు, NGOలు మరియు ఫిషింగ్ లేదా షిప్పింగ్ వల్ల ప్రతికూల ప్రభావాలు ఉన్నాయని చూపించమని దేశ రాజ్యాలను కోరడం కూడా-ప్రతికూల ప్రభావాన్ని అందరి మేలు కోసం తగ్గించాలి అని అంగీకరించే బదులు.

గ్రూప్ ఫోటో Small.jpg

మా కేస్ స్టడీ కోసం లేదా ఈ కొత్త పరికరంలో, జీవవైవిధ్యం యొక్క స్థిరమైన ఉపయోగం కోసం హక్కులపై మేము సంఘర్షణను కలిగి ఉన్నాము. ఒక వైపు మనకు జీవవైవిధ్యం, పర్యావరణ వ్యవస్థల సమతౌల్యం, భాగస్వామ్య ప్రయోజనాలు మరియు బాధ్యతలు మరియు పాండమిక్ మెడికల్ బెదిరింపులను పరిష్కరించడం ఉన్నాయి. మరొక వైపు, సార్వభౌమాధికారం లేదా ప్రైవేట్ ఆస్తి హక్కుల నుండి ఉత్పన్నమైన ఉత్పత్తులు మరియు లాభాల అభివృద్ధికి దారితీసే మేధో సంపత్తిని రక్షించడాన్ని మేము చూస్తున్నాము. మరియు, ఎత్తైన సముద్రాలలో (ముఖ్యంగా చేపలు పట్టడం) మన మానవ కార్యకలాపాలలో కొన్నింటిని వాటి ప్రస్తుత రూపంలో జీవవైవిధ్యం యొక్క అసమంజసమైన దోపిడీని ఇప్పటికే కలిగి ఉంది మరియు తిరిగి డయల్ చేయాల్సిన అవసరం ఉంది.

దురదృష్టవశాత్తూ, జాతీయ అధికార పరిధికి మించి జీవవైవిధ్య నిర్వహణ కోసం కొత్త పరికరాన్ని వ్యతిరేకించే దేశాలు సాధారణంగా తమకు కావలసిన వాటిని తీసుకునే వనరులను కలిగి ఉంటాయి: వారు 17వ, 18వ మరియు వారి స్వదేశాల మద్దతుతో ఆధునిక ప్రైవేట్‌లను (పైరేట్స్) ఉపయోగించడం 19వ శతాబ్దాలు. అదేవిధంగా, ఈ దేశాలు తమ వ్యక్తిగత ప్రయోజనాలకు మద్దతు ఇచ్చే స్పష్టమైన లక్ష్యాలతో పెద్ద, బాగా సిద్ధమైన, బాగా వనరులున్న ప్రతినిధులతో చర్చలకు చేరుకుంటాయి. ప్రపంచంలోని మిగిలిన వారు నిలబడాలి మరియు లెక్కించబడాలి. మరియు, బహుశా ఇతర, చిన్న అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలు సిద్ధంగా ఉండటానికి మా నిరాడంబరమైన ప్రయత్నం డివిడెండ్లను చెల్లిస్తుంది.