నిమ్మరసం చేయడం

రచయితలు: మార్క్ J. స్పాల్డింగ్, JD
ప్రచురణ పేరు: ది ఎన్విరాన్‌మెంటల్ ఫోరమ్. జనవరి 2011: వాల్యూమ్ 28, సంఖ్య 1.
ప్రచురణ తేదీ: సోమవారం, జనవరి 31, 2011

గత మార్చిలో, అధ్యక్షుడు ఒబామా ఆండ్రూస్ ఎయిర్ ఫోర్స్ బేస్ వద్ద హ్యాంగర్‌లో నిలబడి ఇంధన స్వాతంత్ర్యం మరియు శిలాజ ఇంధనాలపై తక్కువ ఆధారపడే ఆర్థిక వ్యవస్థను సాధించడం కోసం తన బహుముఖ వ్యూహాన్ని ప్రకటించారు. "మేము చమురు అన్వేషణ ప్రభావాన్ని తగ్గించే కొత్త సాంకేతికతలను ఉపయోగిస్తాము," అని అతను చెప్పాడు. “మేము పర్యాటకం, పర్యావరణం మరియు మన జాతీయ భద్రతకు కీలకమైన ప్రాంతాలను రక్షిస్తాము. మరియు మేము రాజకీయ భావజాలం ద్వారా కాదు, శాస్త్రీయ ఆధారాల ద్వారా మార్గనిర్దేశం చేస్తాము. అట్లాంటిక్ మరియు ఆర్కిటిక్ మహాసముద్రాలు మరియు గల్ఫ్ ఆఫ్ మెక్సికోలో చమురు నిక్షేపాల అభివృద్ధిని కీలకమైన సముద్ర నివాసాలను నాశనం చేయకుండా సాధించవచ్చని ఒబామా పట్టుబట్టారు.

సముద్ర జీవులు మరియు తీర ప్రాంత సమాజాలను రక్షించడానికి పని చేసే వారికి, నీటి ప్రవాహాలు, జాతులు తరలింపు మరియు హాని కలిగించడానికి చాలా దూరంగా అనిపించే కార్యకలాపాలను అంగీకరించడంలో ప్రతిపాదన విఫలమైంది. ఇంకా, ఈ ప్రకటన US ఓషన్ గవర్నెన్స్ సిస్టమ్‌లోని బలహీనతలను గుర్తించడంలో విఫలమైంది - ఒబామా ఆయుధాలకు పిలుపునిచ్చిన కొద్ది వారాల తర్వాత డీప్‌వాటర్ హారిజోన్ బ్లోఅవుట్ తర్వాత స్పష్టంగా కనిపించిన బలహీనతలు.

మా మెరైన్ మేనేజ్‌మెంట్ సిస్టమ్ విచ్ఛిన్నం కాదు, సమాఖ్య విభాగాల్లో ముక్కలు ముక్కలుగా నిర్మించబడింది. ప్రస్తుతం, 140 కంటే ఎక్కువ చట్టాలు మరియు 20 ఏజెన్సీలు సముద్ర కార్యకలాపాలను నియంత్రిస్తాయి. ప్రతి ఏజెన్సీకి దాని స్వంత లక్ష్యాలు, ఆదేశాలు మరియు ఆసక్తులు ఉంటాయి. తార్కిక ఫ్రేమ్‌వర్క్ లేదు, సమీకృత నిర్ణయాత్మక నిర్మాణం లేదు, ఈ రోజు మరియు భవిష్యత్తుతో మహాసముద్రాలతో మన సంబంధం గురించి ఉమ్మడి దృష్టి లేదు.

మన ప్రభుత్వం మన మహాసముద్రాల వినాశనాన్ని అమెరికన్ పౌరుల ఆరోగ్యం మరియు శ్రేయస్సుపై మరియు మన జాతీయ భద్రతపై దాడిగా పరిగణిస్తుంది మరియు సముద్ర ఆరోగ్యానికి మరియు దీర్ఘకాలిక శ్రేయస్సుకు నిజంగా ప్రాధాన్యతనిచ్చే పాలన మరియు పర్యవేక్షణ యొక్క ఫ్రేమ్‌వర్క్‌ను రూపొందించే సమయం ఇది. మన తీర మరియు సముద్ర వనరులు. వాస్తవానికి, అటువంటి ఉన్నతమైన సూత్రాల వివరణ మరియు అమలు యొక్క ఆపదలు దళం. బహుశా ఇది జాతీయ సముద్ర రక్షణ వ్యూహాన్ని స్థాపించడానికి మరియు మన బీచ్‌లలోని గజిబిజికి ప్రత్యర్థిగా ఉండే బ్యూరోక్రాటిక్ గజిబిజిని శుభ్రం చేయడానికి సమయం ఆసన్నమైంది.

2003 నుండి, ప్రైవేట్ సెక్టార్ ప్యూ ఓషన్ కమీషన్, ప్రభుత్వ US ఓషన్ కమీషన్ మరియు ఇంటరాజెన్సీ టాస్క్ ఫోర్స్ మరింత పటిష్టమైన, సమీకృత పాలన కోసం "ఎలా మరియు ఎందుకు" అనే అంశాన్ని స్పష్టం చేశాయి. వారి సంభావ్య వ్యత్యాసాలన్నింటికీ, ఈ ప్రయత్నాలలో ముఖ్యమైన అతివ్యాప్తి ఉంది. క్లుప్తంగా, కమిషన్లు పర్యావరణ పరిరక్షణను అప్‌గ్రేడ్ చేయాలని ప్రతిపాదించాయి; కలుపుకొని, పారదర్శకంగా, జవాబుదారీగా, సమర్ధవంతంగా మరియు ప్రభావవంతంగా ఉండే మంచి పాలనను అమలు చేయడానికి; మార్కెట్ మరియు వృద్ధి ప్రభావాలను పరిగణనలోకి తీసుకునే వాటాదారుల హక్కులు మరియు బాధ్యతలను గౌరవించే వనరుల నిర్వహణను ఉపయోగించడం; మానవత్వం యొక్క సాధారణ వారసత్వాన్ని మరియు సముద్ర ప్రదేశాల విలువను గుర్తించడం; మరియు సముద్ర పర్యావరణాన్ని పరిరక్షించడానికి దేశాల శాంతియుత సహకారం కోసం పిలుపునివ్వడం. ఇప్పుడు మనం మన సముద్ర విధానాలకు అవసరమైన లాజికల్ ఫ్రేమ్‌వర్క్ మరియు సమగ్ర నిర్ణయాన్ని పొందవచ్చు, అయితే గత జూలైలో ఈ ప్రయత్నాలను అనుసరించిన ఎగ్జిక్యూటివ్ ఆర్డర్‌లో ప్రెసిడెంట్ యొక్క ప్రాధాన్యత ముందుగా అవసరమైన సముద్ర ప్రాదేశిక ప్రణాళిక లేదా MSPపై ఉంది. ఓషన్ జోనింగ్ యొక్క ఈ భావన మంచి ఆలోచనగా అనిపిస్తుంది, అయితే నిశితంగా పరిశీలిస్తే వేరుగా ఉంటుంది, సముద్ర పర్యావరణ వ్యవస్థను రక్షించడానికి అవసరమైన కఠినమైన నిర్ణయాలను నివారించడానికి విధాన రూపకర్తలను అనుమతిస్తుంది.

డీప్‌వాటర్ హారిజోన్ విపత్తు అనేది మన మహాసముద్రాల యొక్క సరికాని నిర్వహణ మరియు అనియంత్రిత దోపిడీ వలన సంభవించే స్పష్టమైన మరియు ప్రస్తుత ప్రమాదాన్ని గుర్తించేలా బలవంతం చేస్తుంది. అయితే వెస్ట్ వర్జీనియా గని కూలిపోవడం మరియు న్యూ ఓర్లీన్స్‌లోని కట్టలను ఉల్లంఘించడంలో జరిగినది అదే: ఇప్పటికే ఉన్న చట్టాల ప్రకారం నిర్వహణ మరియు భద్రతా అవసరాలను అమలు చేయడంలో మరియు అమలు చేయడంలో వైఫల్యం. దురదృష్టవశాత్తూ, ఈ వైఫల్యం మాయమైపోదు ఎందుకంటే మా వద్ద కొన్ని చక్కని పదాలతో కూడిన సిఫార్సులు మరియు సమీకృత ప్రణాళిక అవసరమయ్యే అధ్యక్ష ఉత్తర్వు ఉంది.

ప్రెసిడెంట్ ఒబామా యొక్క కార్యనిర్వాహక ఉత్తర్వు, దాని పాలనా లక్ష్యాలను సాధించే సాధనంగా MSPని గుర్తిస్తుంది, ఇంటరాజెన్సీ టాస్క్‌ఫోర్స్ యొక్క ద్వైపాక్షిక సిఫార్సులపై ఆధారపడింది. కానీ సముద్ర ప్రాదేశిక ప్రణాళిక అనేది మనం మహాసముద్రాలను ఎలా ఉపయోగించాలో చక్కని మ్యాప్‌లను రూపొందించే సాధనం. ఇది పాలనా వ్యూహం కాదు. సురక్షితమైన వలస మార్గాలు, ఆహార సరఫరా, నర్సరీ నివాసం లేదా సముద్ర మట్టం లేదా ఉష్ణోగ్రత లేదా రసాయన శాస్త్రంలో మార్పులకు అనుగుణంగా జాతుల అవసరాలకు ప్రాధాన్యతనిచ్చే వ్యవస్థను ఇది ఏర్పాటు చేయలేదు. ఇది ఏకీకృత సముద్ర విధానాన్ని రూపొందించదు లేదా విపత్తు సంభావ్యతను పెంచే విరుద్ధమైన ఏజెన్సీ ప్రాధాన్యతలను మరియు చట్టబద్ధమైన వైరుధ్యాలను పరిష్కరించదు. సముద్ర పర్యావరణ వ్యవస్థలను పరిరక్షించడానికి, పరిరక్షణకు ఉద్దేశించిన మరియు ఆ విధానాన్ని అమలు చేయడానికి సమీకృత చట్టబద్ధమైన ఫ్రేమ్‌వర్క్‌ను ఉపయోగించడం కోసం కలిసి పనిచేయడానికి ఏజెన్సీలను బలవంతం చేయడానికి జాతీయ సముద్ర మండలి మనకు అవసరం.

మనకు లభించిన గవర్నెన్స్ విజన్

సముద్ర ప్రాదేశిక ప్రణాళిక అనేది సముద్ర వనరులను ఎలా ఉపయోగించాలి మరియు ఎలా కేటాయించాలి అనే దాని గురించి సమాచారం మరియు సమన్వయంతో నిర్ణయాలు తీసుకోవడానికి మ్యాప్‌ను ఉపయోగించడాన్ని దృష్టిలో ఉంచుకుని, నిర్వచించబడిన సముద్ర ప్రాంతాల (ఉదా, మసాచుసెట్స్ రాష్ట్ర జలాలు) యొక్క విస్తృతమైన ఉపయోగాలను మ్యాపింగ్ చేయడానికి ఒక కళ యొక్క పదం. MSP వ్యాయామాలు టూరిజం, మైనింగ్, రవాణా, టెలికమ్యూనికేషన్స్, ఫిషింగ్ మరియు ఎనర్జీ పరిశ్రమలు, అన్ని స్థాయిల ప్రభుత్వం మరియు పరిరక్షణ మరియు వినోద సమూహాలతో సహా సముద్ర వినియోగదారులను ఒకచోట చేర్చుతాయి. చాలా మంది ఈ మ్యాపింగ్ మరియు కేటాయింపు ప్రక్రియను మానవ-సముద్ర పరస్పర చర్యలను నిర్వహించడానికి మరియు ముఖ్యంగా వినియోగదారుల మధ్య వైరుధ్యాలను తగ్గించే మార్గంగా చూస్తారు ఎందుకంటే MSP పర్యావరణ, సామాజిక, ఆర్థిక మరియు పాలనా లక్ష్యాల మధ్య రాజీలు చేసుకోవడానికి అనుమతిస్తుంది. ఉదాహరణకు, మసాచుసెట్స్ ఓషన్ యాక్ట్ (2008) యొక్క లక్ష్యం ఆరోగ్యకరమైన పర్యావరణ వ్యవస్థలు మరియు ఆర్థిక శక్తికి మద్దతిచ్చే సమగ్ర వనరుల నిర్వహణను అమలు చేయడం, ఇది సాంప్రదాయిక ఉపయోగాలను సమతుల్యం చేస్తుంది మరియు భవిష్యత్ ఉపయోగాలను పరిగణనలోకి తీసుకుంటుంది. నిర్దిష్ట ఉపయోగాలు ఎక్కడ అనుమతించబడతాయో మరియు ఏవి అనుకూలంగా ఉంటాయో నిర్ణయించడం ద్వారా రాష్ట్రం దీనిని సాధించాలని యోచిస్తోంది. కాలిఫోర్నియా, వాషింగ్టన్, ఒరెగాన్ మరియు రోడ్ ఐలాండ్‌లు ఒకే విధమైన చట్టాన్ని కలిగి ఉన్నాయి.

ప్రెసిడెంట్ ఒబామా యొక్క కార్యనిర్వాహక ఉత్తర్వు సముద్రం, తీరప్రాంత మరియు గ్రేట్ లేక్స్ పర్యావరణ వ్యవస్థలు మరియు వనరుల ఆరోగ్యం యొక్క రక్షణ, నిర్వహణ మరియు పునరుద్ధరణను నిర్ధారించడానికి జాతీయ విధానాన్ని ఏర్పాటు చేస్తుంది; సముద్రం మరియు తీరప్రాంత ఆర్థిక వ్యవస్థల స్థిరత్వాన్ని పెంపొందించడం; మన సముద్ర వారసత్వాన్ని కాపాడుకోండి; మద్దతు స్థిరమైన ఉపయోగాలు మరియు యాక్సెస్; వాతావరణ మార్పు మరియు సముద్ర ఆమ్లీకరణకు ప్రతిస్పందించే మన అవగాహన మరియు సామర్థ్యాన్ని పెంపొందించడానికి అనుకూల నిర్వహణను అందించడం; మరియు మన జాతీయ భద్రత మరియు విదేశాంగ విధాన ప్రయోజనాలతో సమన్వయం చేసుకోవాలి. కొత్త జాతీయ మహాసముద్ర మండలి క్రింద సముద్ర సంబంధిత కార్యకలాపాలను సమన్వయం చేయాలని అధ్యక్షుడు ఆదేశించారు. అన్ని ప్రణాళికా వ్యాయామాల మాదిరిగానే, ఇప్పుడు ఏమి జరుగుతుందో గుర్తించడంలో ఆపద ఉంది, కానీ కొత్త ప్రాధాన్యతలను అమలు చేయడం మరియు వాటిని అమలు చేయడం. కార్యనిర్వాహక ఉత్తర్వు నిర్దేశించినట్లుగా, మన తీర మరియు సముద్ర వనరుల "రక్షణ, నిర్వహణ మరియు పునరుద్ధరణ" సాధించడానికి MSP మాత్రమే సరిపోదు.

మేము నిజంగా సమగ్రమైన ప్రాంతీయ ప్రణాళికలను కలిగి ఉన్నట్లయితే, మేము ఏజెన్సీల మధ్య మరిన్ని తనిఖీలు మరియు బ్యాలెన్స్‌లను పొందగలమని భావన. మరియు ఇది సిద్ధాంతపరంగా, బాగుంది. మేము ఇప్పటికే వివిధ స్థల-ఆధారిత హోదాలను కలిగి ఉన్నాము మరియు కార్యకలాపాలు పరిమితం చేయబడిన సముద్ర ప్రాంతాలను కలిగి ఉన్నాము (ఉదా, పరిరక్షణ లేదా రక్షణ కోసం). కానీ మా విజువలైజేషన్ సాధనాలు కాలానుగుణ మరియు జీవ చక్రాలతో మారే పరస్పర మరియు అతివ్యాప్తి చేసే ఉపయోగాలతో (వీటిలో కొన్ని వైరుధ్యంగా ఉండవచ్చు) బహుళ-డైమెన్షనల్ స్పేస్ యొక్క సంక్లిష్టతకు అనుగుణంగా లేవు. వాతావరణ మార్పుల ప్రభావాలకు ప్రతిస్పందనగా ఉపయోగాలు మరియు అవసరాలు ఎలా స్వీకరించాలో ఖచ్చితంగా అంచనా వేసే మ్యాప్‌ను రూపొందించడం కూడా కష్టం.

MSP నుండి వచ్చే ప్లాన్‌లు మరియు మ్యాప్‌లు మనం నేర్చుకునే కొద్దీ కాలక్రమేణా సవరించబడతాయని మరియు కొత్త స్థిరమైన ఉపయోగాలు తలెత్తినప్పుడు లేదా ఉష్ణోగ్రత లేదా రసాయన శాస్త్రానికి ప్రతిస్పందనగా జీవులు ప్రవర్తనను మార్చవచ్చని మేము ఆశిస్తున్నాము. అయినప్పటికీ, ప్రారంభ మ్యాపింగ్ ప్రక్రియ పూర్తయిన తర్వాత వాణిజ్య మత్స్యకారులు, జాలర్లు, ఆక్వాకల్చర్ ఆపరేటర్లు, షిప్పర్లు మరియు ఇతర వినియోగదారులు తరచుగా మొండిగా ఉంటారని మాకు తెలుసు. ఉదాహరణకు, ఉత్తర అట్లాంటిక్ రైట్ వేల్‌ను రక్షించడానికి షిప్పింగ్ మార్గాలు మరియు వేగాన్ని మార్చాలని పరిరక్షణ సంఘం సూచించినప్పుడు, గణనీయమైన మరియు సుదీర్ఘమైన వ్యతిరేకత వచ్చింది.

మ్యాప్‌లపై పెట్టెలు మరియు పంక్తులను గీయడం యాజమాన్యానికి సమానమైన కేటాయింపులను సృష్టిస్తుంది. యాజమాన్యం యొక్క భావం స్టీవార్డ్‌షిప్‌ను పెంపొందించగలదని మేము ఆశించవచ్చు, అయితే మొత్తం స్థలం ద్రవంగా మరియు త్రిమితీయంగా ఉండే ఓషన్ కామన్స్‌లో ఇది అసంభవం. బదులుగా కొత్త లేదా ఊహించని వినియోగానికి అనుగుణంగా ఎవరైనా ఇష్టపడే వినియోగానికి అడ్డుకట్ట వేయవలసి వచ్చినప్పుడు యాజమాన్యం యొక్క ఈ భావం టేకింగ్‌లకు దారితీస్తుందని మేము ఆశించవచ్చు. రోడ్ ఐలాండ్ తీరంలో విండ్‌ఫామ్‌ను కూర్చున్న సందర్భంలో, MSP ప్రక్రియ విఫలమైంది మరియు గవర్నర్ పెన్ స్ట్రోక్‌తో లొకేషన్ ఏర్పాటు చేయబడింది.
మెరైన్ స్పేషియల్ ప్లానింగ్ ప్రతి ఏకాభిప్రాయాన్ని పెంపొందించే ప్రతి ప్రయత్నాల వలె కనిపిస్తుంది, ఇక్కడ ప్రతి ఒక్కరూ "మేము టేబుల్ వద్ద ఉన్నాము" అని ప్రకాశిస్తూ గదిలోకి వస్తారు. వాస్తవానికి, గదిలో ఉన్న ప్రతి ఒక్కరూ తమ ప్రాధాన్యతను బట్టి వారికి ఎంత ఖర్చవుతుందో తెలుసుకోవడానికి అక్కడ ఉంటారు. మరియు చాలా తరచుగా, చేపలు, తిమింగలాలు మరియు ఇతర వనరులు పూర్తిగా ప్రాతినిధ్యం వహించవు మరియు మానవ వినియోగదారుల మధ్య విభేదాలను తగ్గించే రాజీల బాధితులుగా మారతాయి.

MSP సాధనాన్ని ఉపయోగించడం

ఆదర్శవంతమైన ప్రపంచంలో, సముద్ర పాలన అనేది మొత్తం పర్యావరణ వ్యవస్థ యొక్క భావనతో ప్రారంభమవుతుంది మరియు మన వివిధ ఉపయోగాలు మరియు అవసరాలను ఏకీకృతం చేస్తుంది. జీవావరణ వ్యవస్థ-ఆధారిత నిర్వహణ, దీని ద్వారా సముద్ర జీవులకు మద్దతునిచ్చే ఆవాసంలోని అన్ని భాగాలు రక్షించబడతాయి, మత్స్య నిర్వహణ చట్టంలో పొందుపరచబడింది. ఇప్పుడు మనకు MSP ఎగ్జిక్యూటివ్ ఆర్డర్ ఉంది, మనం సముద్రం గురించి మొత్తం-వ్యవస్థ ఆలోచన వైపు వెళ్లాలి. ఫలితంగా కొన్ని ముఖ్యమైన ప్రదేశాలను రక్షించాలంటే, MSP "'సైలోడ్' సెక్టోరల్ మేనేజ్‌మెంట్ వల్ల ఏర్పడే ఫ్రాగ్మెంటేషన్, ప్రాదేశిక మరియు తాత్కాలిక అసమతుల్యతలను తొలగించగలదు, ఇక్కడ ఒకే ప్రదేశాలలో వివిధ రంగాలను నియంత్రించే ఏజెన్సీలు ఇతర రంగాల అవసరాలను ఎక్కువగా విస్మరిస్తాయి" అని ఇలియట్ తెలిపారు. నార్స్.

మళ్ళీ, డ్రా చేయడానికి మంచి నమూనాలు ఉన్నాయి. వాటిలో యునెస్కో మరియు ది నేచర్ కన్సర్వెన్సీ ఉన్నాయి, పరిరక్షణ సాధనంగా ప్రణాళికపై ఆధారపడటానికి ప్రసిద్ధి చెందిన సంస్థలు. UNESCO సముద్ర ప్రాదేశిక ప్రణాళిక ప్రక్రియ సిఫార్సులు మా లక్ష్యం సమీకృత పర్యావరణ వ్యవస్థ ఆధారిత నిర్వహణను బాగా చేయాలంటే, మాకు MSP అవసరమని భావిస్తారు. ఇది MSP యొక్క అవలోకనాన్ని అందిస్తుంది, భావన ఎదుర్కొంటున్న సవాళ్లను సమీక్షిస్తుంది మరియు అమలు కోసం అధిక ప్రమాణాల అవసరం. ఇది MSP మరియు కోస్టల్ జోన్ మేనేజ్‌మెంట్‌ను కూడా లింక్ చేస్తుంది. ప్రపంచవ్యాప్తంగా MSP యొక్క పరిణామాన్ని పరిశీలించడంలో, ఇది అమలు, వాటాదారుల భాగస్వామ్యం మరియు దీర్ఘకాలిక పర్యవేక్షణ మరియు మూల్యాంకనం యొక్క ప్రాముఖ్యతను పేర్కొంది. ఇది పబ్లిక్ స్టేక్‌హోల్డర్ ప్రక్రియ ద్వారా స్థిరమైన అభివృద్ధి లక్ష్యాలను (పర్యావరణ, ఆర్థిక మరియు సామాజిక) నిర్వచించడానికి రాజకీయ ప్రక్రియ నుండి వేరు చేయడాన్ని ఊహించింది. ఇది భూ వినియోగ నిర్వహణకు అనుగుణంగా సముద్ర నిర్వహణను తీసుకురావడానికి ఒక మార్గదర్శినిని నిర్దేశిస్తుంది.

MSPని చేపట్టే మేనేజర్‌లకు TNC యొక్క మోడల్ మరింత ఆచరణాత్మకమైన “ఎలా చేయాలి”. పర్యావరణ, ఆర్థిక మరియు సామాజిక లక్ష్యాలను సాధించడానికి సముద్ర ప్రాంతాలను విశ్లేషించే ప్రజా ప్రక్రియగా సముద్ర పర్యావరణానికి దాని భూ వినియోగ నిర్వహణ నైపుణ్యాన్ని అనువదించడానికి ఇది ప్రయత్నిస్తుంది. "అందుబాటులో ఉన్న అత్యుత్తమ సైన్స్ డేటా"పై ఆధారపడి, వివాదంలో ఉన్నవారితో సహా, వాటాదారుల మధ్య సహకారాన్ని పెంపొందించే ఒక టెంప్లేట్‌ను రూపొందించడం ఆలోచన. TNC యొక్క హౌ-టు డాక్యుమెంట్ బహుళ లక్ష్యాలు, ఇంటరాక్టివ్ డెసిషన్ సపోర్ట్, భౌగోళిక సరిహద్దులు, స్కేల్ మరియు రిజల్యూషన్ మరియు డేటా సేకరణ మరియు నిర్వహణ కోసం ప్రణాళిక సలహాను అందిస్తుంది.

అయినప్పటికీ, MSP సృష్టించే ప్రశ్నలను యునెస్కో లేదా TNC నిజంగా పరిష్కరించలేదు. MSP నుండి ఎక్కువ ప్రయోజనం పొందడానికి, మనకు స్పష్టమైన మరియు బలవంతపు లక్ష్యాలు ఉండాలి. భవిష్యత్ తరాల కోసం సామాన్యులను కాపాడటం వీటిలో ఉన్నాయి; సహజ ప్రక్రియలను ప్రదర్శించడం; గ్లోబల్ వార్మింగ్ కారణంగా వాటి పర్యావరణం మారుతున్నందున జాతుల అవసరాల కోసం సిద్ధం చేయడం; సముద్ర స్టీవార్డ్‌లుగా పనిచేయడానికి పారదర్శక ప్రక్రియలో వాటాదారులను నిమగ్నం చేయడానికి మానవ ఉపయోగాలను చూపడం; బహుళ ఉపయోగాల నుండి సంచిత ప్రభావాలను గుర్తించడం; మరియు ప్రణాళికలను అమలు చేయడానికి ఆర్థిక వనరులను పొందడం. ఇలాంటి అన్ని ప్రయత్నాల మాదిరిగానే, మీకు చట్టం ఉన్నందున మీకు పోలీసులు అవసరం లేదని అర్థం కాదు. అనివార్యంగా, కాలక్రమేణా విభేదాలు తలెత్తుతాయి.

సిల్వర్-బుల్లెట్ ఆలోచన

MSPని ఉపయోగకరమైన విజువలైజేషన్ సాధనం కంటే ఎక్కువగా స్వీకరించడం అంటే సముద్ర పర్యావరణ వ్యవస్థల ఆరోగ్యం తరపున ప్లేస్‌బోను స్వీకరించడం - తమ కోసం మాట్లాడలేని వనరుల రక్షణలో నిజమైన, నిశ్చయించబడిన మరియు కేంద్రీకృత చర్య స్థానంలో. MSP యొక్క సంభావ్యతను అతిగా చెప్పాలనే హడావిడి సముద్ర ఆరోగ్యంలో ఎక్కువ క్షీణతకు దారితీసే వెండి బుల్లెట్ ఆలోచనను సూచిస్తుంది. మనం ఎదుర్కొనే ప్రమాదం ఏమిటంటే, అది నిజమైన చర్యలో గణనీయంగా ఎక్కువ పెట్టుబడి పెట్టడానికి సిద్ధంగా ఉన్నట్లయితే మాత్రమే చెల్లించే ఖరీదైన పెట్టుబడి.

సముద్ర ప్రాదేశిక ప్రణాళిక డీప్‌వాటర్ హారిజోన్ విపత్తును నిరోధించలేదు లేదా ముందుకు సాగుతున్న గల్ఫ్ ఆఫ్ మెక్సికో యొక్క గొప్ప జీవ వనరులను రక్షించదు మరియు పునరుద్ధరించదు. గల్ఫ్ యొక్క పునరుద్ధరణ మరియు పునరుద్ధరణను సమన్వయం చేయడానికి నేవీ సెక్రటరీ రే మాబస్‌ను నియమించారు. న్యూ ఓర్లీన్స్ టైమ్స్ పికాయున్‌లోని ఇటీవలి అతిథి సంపాదకీయంలో అతను ఇలా వ్రాశాడు: “గల్ఫ్ కోస్ట్‌లోని ప్రజలు వారు లెక్కించడానికి శ్రద్ధ వహించే దానికంటే ఎక్కువ ప్రణాళికలను చూశారని స్పష్టంగా తెలుస్తుంది - ముఖ్యంగా కత్రినా మరియు రీటా నుండి. మేము చక్రాన్ని తిరిగి ఆవిష్కరించాల్సిన అవసరం లేదు లేదా మొదటి నుండి ప్రణాళిక ప్రక్రియను ప్రారంభించాల్సిన అవసరం లేదు. బదులుగా, కలిసి, మేము సంవత్సరాల పరీక్ష మరియు అనుభవం ఆధారంగా గల్ఫ్ యొక్క పునరుద్ధరణను నిర్ధారించే ఫ్రేమ్‌వర్క్‌ను రూపొందించాలి. ప్రణాళిక ప్రారంభం కాదు; ఇది ప్రారంభానికి ముందు అడుగు. ప్రెసిడెంట్ యొక్క కార్యనిర్వాహక ఉత్తర్వు యొక్క అమలు ఏజెన్సీ పాత్రలు మరియు చట్టబద్ధమైన ఆదేశాలను స్థాపించడానికి మరియు గుర్తించడానికి MSPని ఉపయోగిస్తుంది మరియు ప్రోగ్రామ్‌లను ఏకీకృతం చేయడానికి, వైరుధ్యాలను తగ్గించడానికి మరియు బలమైన జాతీయ సముద్ర రక్షణ వ్యూహాన్ని సంస్థాగతీకరించడానికి మేము తప్పనిసరిగా ఉపయోగించాలి.

స్వయంగా, MSP ఒక్క చేప, తిమింగలం లేదా డాల్ఫిన్‌ను రక్షించదు. ప్రాసెస్‌లో అంతర్లీనంగా ఉన్న ప్రాధాన్యతలలో సవాలు ఉంది: నిజమైన స్థిరత్వం అనేది అన్ని ఇతర కార్యకలాపాలను వీక్షించే లెన్స్‌గా ఉండాలి, రద్దీగా ఉండే టేబుల్ వద్ద మానవ వినియోగదారులు ఇప్పటికే స్థలం కోసం తహతహలాడుతున్న ఒంటరి స్వరం మాత్రమే కాదు.

ముందుకు వెళ్ళడం

2010 ఎన్నికల తర్వాత రోజు, హౌస్ నేచురల్ రిసోర్సెస్ కమిటీ ర్యాంకింగ్ సభ్యుడు డాక్ హేస్టింగ్స్ ఆఫ్ వాషింగ్టన్ రిపబ్లికన్ మెజారిటీకి విస్తృత ప్రాధాన్యతలను వివరించడానికి ఒక పత్రికా ప్రకటనను విడుదల చేశారు. "మా లక్ష్యం పరిపాలనను జవాబుదారీగా ఉంచడం మరియు అనేక సమస్యలపై చాలా అవసరమైన సమాధానాలను పొందడం. . . అహేతుక జోనింగ్ ప్రక్రియ ద్వారా మన మహాసముద్రాలలోని విస్తారమైన భాగాలను లాక్ చేయాలని యోచిస్తోంది." బ్లూ ఫ్రాంటియర్‌కు చెందిన డేవిడ్ హెల్వార్గ్ గ్రిస్ట్‌లో వ్రాసినట్లుగా, "112వ కాంగ్రెస్‌లో, అధ్యక్షుడు ఒబామా కొత్తగా స్థాపించిన ఓషన్ కౌన్సిల్ మరొక వ్యర్థ ప్రభుత్వ అధికార యంత్రాంగంగా దాడికి గురికావాలని ఆశించవచ్చు." ఇన్‌కమింగ్ కమిటీ చైర్‌ని తుపాకీ దృష్టిలో ఉంచుకోవడంతో పాటు, కొత్త కాంగ్రెస్‌లో మెరుగైన సముద్ర రక్షణ కోసం నిధుల గురించి మనం వాస్తవికంగా ఉండాలి. కొత్త ప్రోగ్రామ్‌లకు కొత్త కేటాయింపుల ద్వారా నిధులు వచ్చే అవకాశం లేదని తెలుసుకోవాలంటే గణితాన్ని చదవాల్సిన అవసరం లేదు.

అందువల్ల, ఏదైనా అవకాశం పొందాలంటే, MSP మరియు మెరుగైన ఓషన్ గవర్నెన్స్‌లు మరిన్ని ఉద్యోగాలకు మరియు ఆర్థిక వ్యవస్థను మలుపు తిప్పడానికి ఎలా సంబంధం కలిగి ఉన్నాయో మనం స్పష్టంగా వివరించాలి. మెరుగైన ఓషన్ గవర్నెన్స్‌ని అమలు చేయడం వల్ల మన బడ్జెట్ లోటును ఎలా తగ్గించవచ్చో కూడా మనం స్పష్టం చేయాలి. బాధ్యతాయుతమైన ఏజన్సీలను ఏకీకృతం చేయడం మరియు ఏవైనా రిడెండెన్సీలను హేతుబద్ధం చేయడం ద్వారా ఇది సాధ్యమవుతుంది. దురదృష్టవశాత్తూ, కొత్తగా ఎన్నికైన ప్రజాప్రతినిధులు, ప్రభుత్వ కార్యకలాపాలపై పరిమితులను కోరుతున్నందున, మెరుగైన సముద్ర పాలనలో ఎలాంటి ప్రయోజనం కనిపించడం లేదు.

సంభావ్య మార్గదర్శకత్వం కోసం మనం మరొక దేశం యొక్క ఉదాహరణను చూడవచ్చు. యునైటెడ్ కింగ్‌డమ్‌లో, UK పునరుత్పాదక ఇంధన విధానంతో అనుసంధానించబడిన బ్రిటిష్ దీవుల అంతటా సమగ్ర MSPని పూర్తి చేయడానికి క్రౌన్ ఎస్టేట్ చేసిన ప్రయత్నాలు ఇప్పటికే ఉన్న ఫిషింగ్ మరియు వినోద అవకాశాలను పరిరక్షిస్తూ నిర్దిష్ట సైట్‌లను గుర్తించాయి. ఇది వేల్స్, ఐర్లాండ్ మరియు స్కాట్లాండ్‌లోని చిన్న ఓడరేవు పట్టణాలలో వేలాది ఉద్యోగాలను సృష్టించింది. ఈ సంవత్సరం లేబర్ పార్టీ నుండి కన్జర్వేటివ్‌లు అధికారం చేపట్టినప్పుడు, MSP ప్రయత్నాలను కొనసాగించాల్సిన అవసరం మరియు పునరుత్పాదక ఇంధనం యొక్క ప్రమోషన్ ప్రాధాన్యత తగ్గలేదు.

మన సముద్ర వనరుల సమీకృత పాలనను సాధించడానికి, సముద్రపు అడుగుభాగంలో మరియు దిగువన, నీటి కాలమ్ లోపల, తీర ప్రాంతాలతో దాని ఇంటర్‌ఫేస్ మరియు పైన ఉన్న గగనతలంలోని జంతువులు, మొక్కలు మరియు ఇతర వనరుల సంక్లిష్టతలను పరిగణనలోకి తీసుకోవడం అవసరం. MSPని ఒక సాధనంగా మనం ఎక్కువగా ఉపయోగించుకోవాలంటే, ప్రక్రియలో మనం తప్పక సమాధానం ఇవ్వాల్సిన ప్రశ్నలు ఉన్నాయి.

మొట్టమొదట, మన ఆర్థిక మరియు సామాజిక శ్రేయస్సుపై ఆధారపడిన సముద్ర వనరులను రక్షించడానికి మనం సిద్ధంగా ఉండాలి. మనేటీలు మరియు పడవల మధ్య వైరుధ్యాలను "ఆలోచనాపూర్వక ప్రణాళిక" ఎలా తగ్గించగలదు; చనిపోయిన మండలాలు మరియు చేపల జీవితం; ఓవర్ ఫిషింగ్ మరియు మెరైన్ బయోమాస్; ఆల్గల్ బ్లూమ్స్ మరియు ఓస్టెర్ పడకలు; ఓడ గ్రౌండింగ్లు మరియు పగడపు దిబ్బలు; సుదూర శ్రేణి సోనార్ మరియు దాని నుండి పారిపోయిన బీచ్ తిమింగలాలు; లేదా చమురు తెప్పలు మరియు పెలికాన్లు?

కొత్త డేటా అందుబాటులోకి వచ్చినప్పుడు లేదా పరిస్థితులు మారినప్పుడు MSP మ్యాప్‌లు తాజాగా ఉండేలా చూసుకోవడానికి ఉపయోగించాల్సిన రాజకీయ మరియు ఆర్థిక విధానాలను మేము తప్పనిసరిగా గుర్తించాలి. మేము పుస్తకాలపై ఇప్పటికే కలిగి ఉన్న చట్టాలు మరియు నిబంధనల అమలు మరియు అమలుపై అలాగే MSP ప్రక్రియ నుండి ఉద్భవించే ఏదైనా కేటాయింపు లేదా జోనింగ్ ప్లాన్‌పై ప్రభుత్వాలు, NGOలు మరియు నిధులు సమకూర్చేవారిపై దృష్టి కేంద్రీకరించేలా మేము మరింత కృషి చేయాలి. భూసంబంధమైన జోనింగ్ కంటే ఇది మరింత పటిష్టంగా ఉందని నిర్ధారించుకోండి.

మ్యాప్ చేయబడిన ఉపయోగాలు మార్చబడాలి లేదా తిరిగి కేటాయించబడాలి, మేము టేకింగ్‌ల ఆరోపణలకు వ్యతిరేకంగా రక్షించడానికి సిద్ధంగా ఉండాలి. అదేవిధంగా, చట్టపరమైన నిర్మాణం తప్పనిసరిగా MSP లోపల భీమా, కస్టడీ గొలుసు మరియు నష్టం రీయింబర్స్‌మెంట్ మార్గదర్శకాలను రూపొందించాలి, ఇది నాశనం చేయబడిన వనరుల సమస్యలను పరిష్కరిస్తుంది మరియు ఇంకా రీయింబర్స్‌మెంట్ కోసం పన్ను చెల్లింపుదారుల డాలర్లను కలిగి ఉండదు. అదనంగా, MSP ప్రక్రియలు పరిశ్రమ-సంబంధిత పర్యావరణ ప్రమాదాల పరిమిత సంభావ్యతను కలిగి ఉన్న కార్యకలాపాల కోసం రిస్క్ మేనేజ్‌మెంట్ మరియు పర్యావరణ పరిరక్షణను సమతుల్యం చేసే మార్గాలను గుర్తించడంలో సహాయపడాలి, ముఖ్యంగా ప్రమాదం యొక్క సంభావ్యత చాలా తక్కువగా ఉన్నప్పుడు, కానీ హాని యొక్క పరిధి మరియు స్థాయి వేలాది ఉద్యోగాలపై డీప్‌వాటర్ హారిజోన్ ప్రభావం, 50,000 చదరపు మైళ్ల సముద్రం మరియు తీరాలు, మిలియన్ల క్యూబిక్ అడుగుల సముద్రపు నీరు, వందలాది జాతులు మరియు 30-ప్లస్ సంవత్సరాలలో నష్టం గురించి చెప్పనవసరం లేదు. శక్తి వనరు.

ఈ సమస్యలను పరిష్కరించే ఫ్రేమ్‌వర్క్‌లో MSPని ఒక సాధనంగా ఎక్కువగా ఉపయోగించుకునే అవకాశం ఉంది. ఇది మన దేశం ఆధారపడిన సముద్ర వనరుల ఆరోగ్యాన్ని ప్రోత్సహిస్తున్నట్లే, ఇప్పటికే ఉన్న ఉద్యోగాలను రక్షించడంలో మరియు మన తీరప్రాంత రాష్ట్రాలలో కొత్త ఉద్యోగాల సృష్టికి తోడ్పడుతుంది. దృష్టి, సహకారం మరియు దాని పరిమితుల గుర్తింపుతో, మనకు నిజంగా అవసరమైన వాటిని సాధించడానికి ఈ సాధనాన్ని ఉపయోగించవచ్చు: అన్ని జాతుల ఏజెన్సీలు, ప్రభుత్వాలు మరియు వాటాదారులలో సమీకృత సముద్ర పాలన.