Муносибати нав ба уқёнусҳо

Муаллифон: Марк Ҷ. Спалдинг
Номи нашр: Маҷаллаи Environmental. Нашри март/апрели 2011.
Санаи нашр: Сешанбе, 1 марти соли 2011

19 июли соли 2010, президент Обама фармони иҷроия содир кард, ки дар бораи зарурати идоракунии ҳамгирошудаи уқёнусҳо сухан меронад ва дар он "нақшагирии фазоии баҳрӣ" (MSP) ҳамчун воситаи асосии расидан ба он муайян карда шудааст. Фармон аз тавсияҳои дуҷонибаи Гурӯҳи кории байниидоравӣ ба вуҷуд омадааст ва аз замони эълон, бисёре аз соҳаҳои марбут ба баҳр ва созмонҳои муҳити зист шитофтанд, ки MSP-ро ҳамчун оғози давраи нав дар ҳифзи уқёнусҳо муаррифӣ кунанд. 

Албатта, нияти онхо самимона аст: Фаъолияти инсонй ба укьёнуси чахон зарари калон расонд. Даҳҳо мушкилоте ҳастанд, ки бояд ҳал карда шаванд: моҳидории аз ҳад зиёд, вайрон кардани муҳити зист, оқибатҳои тағирёбии иқлим ва афзоиши сатҳи токсинҳо дар ҳайвонот. Мисли бисёре аз сиёсати идоракунии захираҳои мо, системаи идоракунии уқёнуси мо шикаста нест, балки пора-пора аст ва дар 20 агентии федералӣ, аз ҷумла Хадамоти миллии моҳидории баҳрӣ, Хадамоти моҳипарварии ИМА ва ҳайвоноти ваҳшӣ, Агентии ҳифзи муҳити зисти ИМА ва пештара сохта шудааст. Хадамоти идоракунии канданиҳои фоиданок (аз замони резиши нафти BP дар халиҷи Мексика ба ду агентӣ тақсим карда шудааст). Он чизе, ки чаҳорчӯбаи мантиқӣ, сохтори ҳамгирошудаи қабули қарорҳо, диди муштараки муносибатҳои мо бо уқёнусҳо ҳоло ва дар оянда намерасад. 

Аммо, номи MSP-ро роҳи ҳалли ин ботлоқи қабата ба ҳамон андоза мушкилот эҷод мекунад, ки онро ҳал мекунад. MSP абзорест, ки харитаҳоеро дар бораи чӣ гуна истифода бурдани уқёнусҳо таҳия мекунад; кӯшиш ба воситаи кӯшишҳои ҳамоҳангшуда байни агентиҳо барои пайгирӣ кардани он, ки уқёнус чӣ гуна истифода мешавад ва кадом макони зист ва захираҳои табиӣ дар вақти дилхоҳ боқӣ мемонанд. Умеди MSP ин аст, ки корбарони уқёнусро муттаҳид созад - пешгирӣ аз муноқишаҳо ҳангоми бетағйир нигоҳ доштани экосистема. Аммо MSP стратегияи идоракунӣ нест. Он худ як системаи муайянкунии истифодаро муқаррар намекунад, ки эҳтиёҷоти намудҳои баҳрро, аз ҷумла масирҳои бехатари муҳоҷират, таъминоти ғизо, макони зисти ниҳолхонаҳо ё мутобиқшавӣ ба тағирёбии сатҳи баҳр, ҳарорат ё кимиёро бартарӣ медиҳад. Он сиёсати ягонаи уқёнусро ба вуҷуд намеорад ва афзалиятҳои ба ҳам мухолифи агентӣ ва зиддиятҳои қонуниро, ки потенсиали фалокатро зиёд мекунанд, ҳал намекунад. Мисли болға, MSP танҳо як абзор аст ва калиди муфиди он дар татбиқи он аст. 

Резиши нафти Deepwater Horizon дар халиҷи Мексика дар баҳори соли 2010 бояд нуқтаи лоғар барои эътирофи хатари идоракунии номуносиб ва истифодаи бемаҳдудонаи уқёнуси мо бошад. Ҳарчанд даҳшатовар буд, ки тамошои таркиши аввалия ва гардиши рӯзафзуни нафти фаврӣ буд, бояд қайд кард, ки он чизе ки мо дар мавриди Deepwater дорем, маҳз ҳамон чизест, ки мо дар офати охирини истихроҷи маъданҳои Вирҷинияи Ғарбӣ доштем ва ба андозаи зиёд, бо нокомии обпартоҳо дар Ню Орлеан дар соли 2005: нокомӣ ва иҷро накардани талаботи нигоҳдорӣ ва бехатарӣ тибқи қонунҳои мавҷуда. Мо аллакай дар бораи китобҳо қонунҳои хуб дорем – мо онҳоро риоя намекунем. Ҳатто агар раванди MSP қарорҳо ва сиёсатҳои оқилона тавлид кунад ҳам, агар мо онҳоро ба таври амиқ ва масъулиятнок татбиқ накунем, онҳо чӣ фоидае хоҳанд дошт? 

Харитаҳои MSP танҳо дар сурате кор хоҳанд кард, ки онҳо захираҳои табииро нигоҳ доранд; намоиш додани равандҳои табиӣ (ба монанди муҳоҷират ва тухмпошӣ) ва ба онҳо афзалият додан; ба эҳтиёҷоти тағирёбии намудҳои уқёнусҳо дар обҳои гарм омода шавед; ҷалби ҷонибҳои манфиатдор ба раванди шаффоф барои тасмимгирӣ дар бораи беҳтарин идора кардани уқёнус; ва иродаи сиёсиро барои татбиқи қонунҳо ва қоидаҳои мавҷудаи идоракунии уқёнусҳо эҷод кунед. Банақшагирии фазоии баҳрӣ худ аз худ як моҳӣ, кит ё дельфинро наҷот намедиҳад. Идея тадҳин карда шуд, зеро он ба амал монанд аст ва ба назар чунин менамояд, ки муноқишаҳо байни истифодаи одамонро ҳал мекунад, ки ҳамаро эҳсос мекунанд, то он даме, ки мо аз ҳамсоягони уқёнуси худ дар бораи онҳо чӣ фикр карданро напурсем. 

Харитаҳо харитаҳо мебошанд. Онҳо як машқи хуби визуализатсия мебошанд, аммо онҳо ивазкунандаи амал нестанд. Онҳо инчунин хатари ҷиддии ворид кардани истифодаи зарароварро ҳамчун шарикони қонунии намудҳои уқёнусҳо доранд. Танҳо як стратегияи нозук ва бисёрҷониба бо истифода аз ҳар як асбоби таҳиякардаи мо ба мо кӯмак мекунад, ки саломатии уқёнусҳоро тавассути такмил додани тарзи идоракунии истифодаи одамон ва муносибати мо бо уқёнусҳо беҳтар созем. 

Марк Ҷ. Спалдинг президенти Бунёди Уқёнус дар Вашингтон, округи Колумбия мебошад

Назари худро бинависед