Ба тафсилоти хурд назар кунед

Ранги рангини Октябрь
Қисми 4: Нигоҳе ба Уқёнуси Ором, Ба тафсилоти хурд нигоҳ кардан

аз ҷониби Марк Ҷ. Спалдинг

Аз ҷазираи Блок, ман ба ғарби саросари кишвар ба Монтерей, Калифорния ва аз он ҷо ба майдони конфронси Асиломар рафтам. Асиломар дорои манзараи аҷиби уқёнуси Ором ва сайру гаштҳои тӯлонӣ дар хокҳои муҳофизатшаванда мебошад. Номи "Асиломар" истинод ба ибораи испанӣ аст асило ал маr, маънои паноҳгоҳ дар канори баҳр аст ва биноҳо аз ҷониби меъмори машҳур Ҷулия Морган дар солҳои 1920 ҳамчун иншоот барои YWCA тарҳрезӣ ва сохта шудаанд. Он дар соли 1956 як қисми системаи парки иёлати Калифорния гардид.

Ман дар он ҷо ҳамчун ходими калони Институти Тадқиқоти Байналмилалии Мидлбери, Маркази Иқтисоди Кабуд, ки дар Монтерей ҷойгир буд, будам. Мо барои "Уқёнусҳо дар ҳисобҳои даромади миллӣ: Ҷустуҷӯи тавофуқ дар бораи таърифҳо ва стандартҳо" ҷамъ омаданд, ки 30 намоянда аз 10 миллатро дар бар мегирифтанд*, то ченкунии ҳам иқтисоди уқёнус ва ҳам иқтисоди (нав) кабуд (устувор) дар истилоҳоти асосӣ: таснифоти миллии баҳисобгирии фаъолияти иқтисодӣ. Хулоса ин аст, ки мо таърифи умумии иктисодиёти укёнус надорем. Ҳамин тавр, мо барои таҳлили ҳарду он ҷо будем ва ҳамоҳангсозии системаи таснифоти саноати Амрикои Шимолӣ (рамзи NAICS) дар якҷоягӣ бо системаҳои алоқаманди дигар кишварҳо ва минтақаҳо барои таҳияи системае, ки тавассути он иқтисодиёти умумии уқёнус ва фаъолияти иқтисодии мусбати уқёнус пайгирӣ карда мешавад.

Ҳадафи мо аз тамаркуз ба ҳисобҳои миллӣ ин чен кардани иқтисодиёти уқёнуси мо ва зербахши кабуд ва пешниҳод кардани маълумот дар бораи ин иқтисодҳо мебошад. Чунин маълумот ба мо имкон медиҳад, ки тағиротро бо мурури замон назорат кунем ва ба танзими сиёсат таъсир расонем, ки барои хидматрасонии экосистемаи баҳрӣ ва соҳилӣ ба манфиати одамон ва устуворӣ муҳим аст. Мо ба маълумоти ибтидоӣ дар бораи иқтисоди ҷаҳонии уқёнуси худ ниёз дорем, то функсияҳои экологӣ, инчунин муомилоти бозорӣ дар молҳо ва хидматҳо ва чӣ гуна ҳар кадоми онҳо бо мурури замон тағир ёбад. Вақте ки мо инро дорем, мо бояд онро истифода барем, то роҳбарони ҳукуматро барои андешидани чораҳо ҳавасманд кунем. Мо бояд ба сиёсатмадорон далелҳои муфид ва чаҳорчӯба пешниҳод кунем ва ҳисобҳои миллии мо низ чунинанд аллакай манбаъҳои мӯътамади иттилоот. Мо медонем, ки бисёр чизҳои ғайримоддӣ мавҷуданд, ки одамон ба уқёнус чӣ гуна қадр мекунанд, бинобар ин мо ҳама чизро чен карда наметавонем. Аммо мо бояд то ҳадди имкон андозагирӣ кунем ва байни чӣ устувор ва чӣ ноустуворро фарқ кунем (пас аз он ки дар бораи он ки ин истилоҳ дар асл чӣ маъно дорад), зеро тавре Питер Друкер мегӯяд, "он чизе ки шумо чен мекунед, он чизест, ки шумо идора мекунед."

Системаи аслии SIC аз ҷониби Иёлоти Муттаҳида дар охири солҳои 1930 таъсис дода шудааст. Оддӣ карда гӯем, рамзҳои таснифоти соҳа намояндагии чоррақамаи ададии корхонаҳо ва соҳаҳои асосӣ мебошанд. Рамзҳо дар асоси хусусиятҳои умумӣ, ки дар маҳсулот, хидматҳо, истеҳсолот ва системаи таҳвили тиҷорат муштараканд, таъин карда мешаванд. Пас аз он рамзҳоро метавон ба таснифоти тадриҷан васеътари соҳа гурӯҳбандӣ кард: гурӯҳи саноат, гурӯҳи асосӣ ва бахш. Ҳамин тавр, ҳар як соҳа аз моҳидорӣ то истихроҷи маъдан то фурӯшгоҳҳои чакана дорои рамзи тасниф ё силсилаи рамзҳо мебошад, ки имкон медиҳад онҳоро аз рӯи фаъолиятҳои васеъ ва зерфаъолиятҳо гурӯҳбандӣ кунанд. Дар доираи гуфтушунидҳое, ки ба Созишномаи тиҷорати озоди Амрикои Шимолӣ дар аввали солҳои 1990 оварда мерасонанд, Иёлоти Муттаҳида, Канада ва Мексика ба мувофиқа расиданд, ки якҷоя ивазкунандаи системаи SIC бо номи Системаи таснифоти саноатии Амрикои Шимолӣ (NAICS), ки тафсилоти бештар медиҳад a навсозӣ КДИ бо бисёр соҳаҳои нав.

Мо аз хар кадоми 10 мамлакат* пурси-дем, ки онхо кадом сохахои саноатро ба «иктисодиёти укьёнус»-и худ дар хисоботи миллии худ дохил мекунанд (ба мисли фаъолияти васеъ); ва чӣ гуна мо метавонем устувориро дар уқёнус муайян кунем, то тавонем як зерфаъолияти (ё зербахши) иқтисоди уқёнусро чен кунем, ки барои уқёнус ҳамчун иқтисоди кабуд номида мешавад. Пас, чаро онҳо аҳамият доранд? Агар касе кӯшиш кунад, ки то чӣ андоза муҳим будани нақши як соҳаи мушаххас ё манбаи мушаххасро муайян кунад, кас мехоҳад бидонад, ки кадом рамзҳои соҳаро ҷамъоварӣ кунанд, то андоза ё паҳнои ин соҳаро дақиқ тасвир кунанд. Танҳо он вақт мо метавонем ба таъин кардани арзиш ба ашёи ғайримоддӣ, ба монанди саломатии захираҳо, ба он монанд, ки дарахтҳо ё дигар захираҳо дар соҳаҳои мушаххас, ба мисли коғаз, чӯб ё сохтмони хона бозӣ мекунанд, оғоз кунем.

Муайян кардани иқтисодиёти уқёнус осон нест ва муайян кардани иқтисодиёти кабуди ба уқёнус мусбат душвортар аст. Мо метавонистем фиреб диҳем ва бигӯем, ки ҳама бахшҳои ҳисобҳои миллии мо то андозае аз уқёнус вобастаанд. Дарвоқеъ, мо кайҳо боз шунидаем (ба шарофати доктор Силвия Эрл), ки амалан ҳамаи механизмҳои худтанзимкуние, ки ин сайёраро қобили зист нигоҳ медоранд, ба ягон роҳ уқёнусро дар бар мегиранд. Ҳамин тариқ, мо метавонем бори исботро иваз кунем ва ба дигарон даъват кунем, ки он чанд ҳисоберо, ки ба уқёнус вобаста нестанд, аз мо ҷудо кунанд. Аммо, мо наметавонем қоидаҳои бозиро ин тавр тағир диҳем.

Ҳамин тавр, хушхабар барои оғоз кардан ин аст, ки ҳамаи даҳ миллат дар он чизе, ки онҳо ҳамчун иқтисоди уқёнуси худ номбар мекунанд, умумӣ доранд. Илова бар ин, ба назар чунин мерасад, ки ҳамаи онҳо метавонанд ба осонӣ дар бораи баъзе бахшҳои иловагии саноат, ки қисми иқтисодиёти уқёнус мебошанд, ки на ҳама мизбон ҳастанд (ва аз ин рӯ, на ҳама рӯйхат мекунанд) мувофиқат кунанд. Бо вуҷуди ин, баъзе бахшҳои саноат мавҷуданд, ки периферӣ, ғайримустақим ё "қисман дар" иқтисоди уқёнус мебошанд (бо интихоби ҳар як миллат) [бо сабаби мавҷудияти маълумот, таваҷҷӯҳ ва ғайра]. Инчунин баъзе бахшҳои рушдёбанда (масалан, истихроҷи қаъри баҳр) мавҷуданд, ки ҳанӯз пурра дар экрани радар нестанд.

Масъала ин аст, ки чен кардани иқтисодиёти уқёнус ба устуворӣ чӣ гуна алоқаманд аст? Мо медонем, ки масъалаҳои солимии уқёнус барои дастгирии ҳаёти мо муҳиманд. Бе уқёнуси солим саломатии инсон вуҷуд надорад. Баръакс низ дуруст аст; агар мо ба соҳаҳои устувори уқёнус сармоягузорӣ кунем (иқтисоди кабуд) мо манфиатҳои муштаракро барои саломатӣ ва воситаҳои зиндагии инсон мебинем. Мо ин корро чй тавр карда истодаем? Мо умедворем, ки таърифи иқтисоди уқёнус ва иқтисодиёти кабуд ва/ё консенсус дар бораи он, ки мо кадом соҳаҳоро дар бар мегирем, то ба ҳадди аксар стандартизатсияи он чизе, ки мо чен мекунем.

Дар презентатсияи худ Мария Коразон Эбарвиа (менеҷери лоиҳа оид ба Шарикӣ дар идоракунии муҳити зист дар баҳрҳои Осиёи Шарқӣ) таърифи олиҷаноби иқтисоди кабудро пешниҳод кард, ки он тавре ки мо дидем хуб аст: мо ҷустуҷӯи устувори уқёнусро дорем. модели иқтисодӣ бо инфрасохтори аз ҷиҳати экологӣ солим, технологияҳо ва таҷрибаҳо. Яке, ки эътироф мекунад, ки уқёнус арзишҳои иқтисодиро тавлид мекунад, ки одатан миқдорашон муайян карда намешавад (ба монанди ҳифзи соҳил ва секвестри карбон); ва, чен кардани талафот аз рушди ноустувор, инчунин андозагирии ҳодисаҳои беруна (тӯфонҳо). Ҳама чиз мо метавонем донем, ки оё сармояи табиии мо ҳангоми пешрафти иқтисодӣ устуворона истифода мешавад.

Таърифи кори мо чунин буд:
Иқтисоди кабуд ба модели устувори иқтисодии уқёнус асос ёфтааст ва инфрасохтор, технологияҳо ва таҷрибаҳои аз ҷиҳати экологӣ солимро истифода мебарад ки дастгирй рушди устувор.

Мо ба кӯҳна ва нав манфиатдор нестем, мо ба устувор ва устувор нестем. Ба иқтисодиёти уқёнус воридкунандагони нав ҳастанд, ки кабуд/устувор ҳастанд ва соҳаҳои кӯҳнаи анъанавӣ ҳастанд, ки мутобиқ мешаванд/беҳтар мешаванд. Ба ҳамин монанд, воридкунандагони нав ҳастанд, ба монанди истихроҷи қаъри баҳр, ки хеле хуб метавонанд устувор бошанд.

Мушкилоти мо боқӣ мемонад, ки устуворӣ бо рамзҳои таснифоти саноатӣ ба осонӣ мувофиқат намекунад. Масалан, моҳидорӣ ва коркарди моҳӣ метавонад фаъолони миқёси хурд, устувор ва операторони калони тиҷоратиро дар бар гирад, ки фишангҳо ё амалияҳои онҳо харобиовар, исрофкорӣ ва бешубҳа ноустувор мебошанд. Аз нуқтаи назари ҳифзи табиат, мо дар бораи фаъолони гуногун, фишангҳо ва ғайра бисёр чизҳоро медонем, аммо системаи миллии ҳисоби мо аслан барои эътироф кардани ин нозукиҳо тарҳрезӣ нашудааст.

Мо мехоҳем, ки экосистемаҳои уқёнус ва соҳилро, ки ба мо захираҳо ва имкониятҳои тиҷоратие, ки ба некӯаҳволии инсон, амнияти озуқаворӣ ва ғ. манфиати зиёд фароҳам меоранд, даст кашем. Охир, уқёнус ба мо ҳавоеро медиҳад, ки мо нафас мекашем. Он инчунин ба мо платформаи нақлиётӣ, хӯрокворӣ, доруворӣ ва хидматҳои бешумори дигарро медиҳад, ки онҳоро ҳамеша бо рамзҳои чоррақама муайян кардан мумкин нест. Аммо ин рамзҳо ва дигар кӯшишҳо барои эътироф кардани иқтисоди солими кабуд ва вобастагии мо аз он як ҷойеро ташкил медиҳанд, ки аз он фаъолияти инсон ва муносибати он ба уқёнус муайян карда мешавад. Ва дар ҳоле, ки мо бештари вақти худро дар дохили хона мегузарондем ва кӯшиш мекардем, ки системаҳои гуногунро бо забонҳои гуногун бифаҳмем, ҳавзаи Уқёнуси Ором он ҷо буд, то ба мо робитаи муштарак ва масъулияти умумии моро хотиррасон кунад.

Дар охири ҳафта мо ба мувофиқа расидем, ки ба мо кӯшиши дарозмуддат лозим аст 1) сохтани маҷмӯи умумии категорияҳо, истифода бурдани методологияи умумӣ ва ҷуғрофиёи хуб муайяншуда барои чен кардани иқтисоди бозории уқёнусҳо; ва 2) ҷустуҷӯи роҳҳои андозагирии сармояи табиӣ барои нишон додани он, ки оё рушди иқтисодӣ дар тӯли дарозмуддат устувор аст (ва арзиши молҳо ва хидматҳои экосистема) ва ба ин васила мувофиқа кардани методологияҳои мувофиқ барои ҳар як контекст. Ва мо бояд ҳоло ба тавозуни захираҳои уқёнус шурӯъ кунем. 

Ин гурӯҳ дар як назарсанҷӣ, ки ба қарибӣ тақсим карда мешавад, дархост карда мешавад, то нишон диҳад, ки гурӯҳҳои корӣ, ки онҳо омодаанд дар соли оянда дар он иштирок кунанд, ҳамчун пешгузашта барои таҳияи рӯзномаи ҷаласаи 2-юми Уқёнусҳо дар Ҳисоботи Миллӣ дар Чин дар соли 2016 .

Ва мо розӣ шудем, ки озмоиши ин озмоишро тавассути ҳамкорӣ дар навиштани гузориши аввалини умумӣ барои ҳамаи кишварҳо анҷом диҳем. Бунёди Уқёнус ифтихор дорад, ки як қисми ин кӯшиши бисёрмиллатӣ барои ҳалли иблис дар тафсилот мебошад.

* Австралия, Канада, Чин, Фаронса, Индонезия, Ирландия, Корея, Филиппин, Испания ва ИМА