Pagkatapos ng Bagyo: Ano ang Susunod?

Ni Mark J. Spalding, Pangulo

The Ocean Foundation Isang bersyon ng blog na ito ang orihinal na lumabas sa National Geographic's Mga Tanawin ng Karagatan 

Isang kamakailang katapusan ng linggo, nagmaneho ako pahilaga mula sa Washington nang may kaba. Ito ay isang magandang araw ng Oktubre sa huling pagkakataon na nagtungo ako sa Long Beach, New York, sa buong Staten Island at sa pamamagitan ng Rockaways. Pagkatapos, nasasabik akong makita ang aming mga kasamahan sa komunidad ng Surfrider International na nagtitipon para sa kanilang taunang pagpupulong. Ang aming hotel at magiliw na host, ang Allegria, ay bumukas mismo sa boardwalk at pinanood namin ang daan-daang tao na nag-jogging, naglalakad, at sumakay sa kanilang mga bisikleta, na tinatamasa ang karagatan.

Nang matapos ang internasyonal na pulong, ang mga kinatawan ng East Coast chapter ng Surfrider ay nagtitipon para sa kanilang taunang pagpupulong sa katapusan ng linggo. Hindi na kailangang sabihin, ang baybayin ng New York at New Jersey ay mahusay na kinakatawan. Nasiyahan kaming lahat sa magkakapatong na oras upang makilala at ibahagi ang mga karaniwang isyu. At, tulad ng sinabi ko, ang panahon ay maganda at ang pag-surf.

Nang tangayin at umalis ang Superstorm Sandy makalipas lamang ang dalawang linggo, nag-iwan siya ng malubhang napinsalang baybayin at malubhang nayanig ang mga tao. Natatakot kaming nanood habang papasok ang mga ulat—nawasak ang bahay ng pinuno ng Surfrider chapter na ito (kabilang sa marami), ang lobby ng Allegria na puno ng tubig at buhangin, at ang pinakamamahal na boardwalk ng Long Beach, tulad ng marami pang iba, ay sira.

Sa lahat ng paraan sa hilaga sa aking pinakahuling paglalakbay, may katibayan ng lakas ng mga bagyo, si Sandy at ang mga sumunod nitong taglamig—mga natumbang puno, mga hanay ng mga plastic na bag na nakasabit sa mga puno sa itaas ng daan, at ang hindi maiiwasang mga karatula sa gilid ng kalsada na nag-aalok ng tulong sa pagbabawas ng amag, pag-rewire, insurance, at iba pang pangangailangan pagkatapos ng bagyo. Papunta ako sa isang workshop na co-host ng The Ocean Foundation at Surfrider Foundation na naghangad na pagsama-samahin ang mga pederal at iba pang mga eksperto, mga pinuno ng lokal na kabanata, at pambansang kawani ng Surfrider upang talakayin kung paano gagana ang mga kabanata ng Surfrider upang suportahan ang mga pagsisikap sa pagbawi pagkatapos ng bagyo ngayon at sa hinaharap sa mga paraan na iginagalang ang dalampasigan at ang mga komunidad na umaasa sa malusog na mga mapagkukunan sa baybayin para sa kanilang panlipunan, pang-ekonomiya, at pangkapaligiran na kagalingan. Halos dalawang dosenang tao ang nagboluntaryo sa kanilang katapusan ng linggo upang lumahok sa workshop na ito at bumalik upang ipaalam sa kanilang mga kapwa miyembro ng chapter.

Nagsama-sama muli sa Allegria, narinig namin ang mga kuwento ng katatakutan at mga kuwento ng pagbawi.

At sabay kaming natuto.

▪ Ang surfing ay halos bahagi ng buhay sa kahabaan ng baybayin ng mid-Atlantic tulad ng sa iba pang mas iconic na lugar gaya ng southern California o Hawaii—bahagi ito ng ekonomiya pati na rin ng kultura.
▪ Ang surfing ay may mahabang kasaysayan sa rehiyon—ang kilalang Olympic swimmer at surfing pioneer na si Duke Kahanamoku ay nag-surf sa labas lang ng hotel na ito noong 1918 sa isang demonstration ng surf na inorganisa ng Red Cross bilang bahagi ng isang kaganapan para salubungin ang mga tropa mula sa Unang Digmaang Pandaigdig.
▪ Pinili ng surge ni Sandy ang mga nanalo at natalo—sa ilang lugar ay hawak ang natural na mga hadlang ng dune at sa iba ay nabigo sila.
▪ Sa Sandy, ilang tao ang nawalan ng tirahan, marami ang nawalan ng kanilang unang palapag, at maraming bahay ang hindi pa rin ligtas na tirahan, halos kalahating taon na ang lumipas.
▪ Dito sa Long Beach, malakas ang sentimyento na “hindi na ito magiging pareho: Ang buhangin, ang dalampasigan, lahat ay iba at hindi na maaaring gawing muli tulad ng dati.”
▪ Ibinahagi ng mga reps ng Jersey shore chapter na “Naging eksperto kami sa pagpunit ng tuyong pader, paghila sa sahig, at pag-aayos ng amag.” Ngunit ngayon ang amag ay lumampas sa antas ng kadalubhasaan sa katutubo.
▪ Pagkatapos ni Sandy, kinuha ng ilang township ang buhangin mula sa kanilang mga lansangan, at ibinalik ito sa dalampasigan. Ang iba ay naglaan ng oras upang subukan ang buhangin, i-filter ang mga labi sa buhangin, at, sa ilang mga kaso, hugasan muna ang buhangin dahil karamihan sa mga ito ay kontaminado ng dumi sa alkantarilya, gasolina at iba pang mga kemikal.
▪ Ang mga operasyon ng pagsasala ng Long Beach ay nagaganap araw-araw na may malalaking trak na umaandar sa isang direksyon na may maruming buhangin at sa kabilang direksyon ay may malinis na buhangin—ang dagundong ang nagsilbing soundtrack sa aming pagpupulong.

Nagulat ako nang malaman kong walang gobyerno o pribadong ahensya ang gumawa ng isang komprehensibong ulat sa mga epekto ni Sandy, kapwa kaagad at mas mahabang panahon. Kahit sa loob ng mga estado, ang lalim ng impormasyon tungkol sa mga plano para sa pagbawi at kung ano ang kailangang ayusin ay tila higit na nakabatay sa sabi-sabi kaysa sa isang komprehensibo, pinagsama-samang plano na tumutugon sa mga pangangailangan ng mga komunidad. Ang aming maliit na grupo ng mga boluntaryo mula sa iba't ibang antas ng pamumuhay, kabilang ang aming miyembro ng TOF Board of Advisors na si Hooper Brooks, ay hindi magsusulat ng planong iyon sa isang weekend, gaano man kahanda.

Kaya, bakit tayo naroon sa Long Beach? Dahil sa kamadalian ng bagyo at pagtugon sa likod nila, ang Surfrider Chapters ay naghahangad na muling buhayin ang kanilang masiglang mga boluntaryo sa paglilinis sa dalampasigan, ang kampanyang Rise Above Plastics, at siyempre, pagbibigay ng pampublikong input sa mga susunod na hakbang sa pagbawi pagkatapos ng Sandy. At, kailangan naming isipin kung ano ang matututuhan namin mula sa aming karanasan kay Sandy?

Ang layunin ng aming workshop ay pagsamahin ang kadalubhasaan ng aming mga guest expert, The Ocean Foundation, at Surfrider staff mula sa California at Florida kasama ang kadalubhasaan at karanasan ng lokal na staff at mga boluntaryo upang bumuo ng isang hanay ng mga prinsipyo na makakatulong sa paghubog ng mga proyekto sa hinaharap sa ang baybayin ng NY/NJ. Ang mga prinsipyong ito ay magkakaroon din ng mas malaking halaga sa pamamagitan ng paghubog sa hinaharap na pagtugon sa hindi maiiwasang hinaharap na mga sakuna sa baybayin.

Kaya't pinagsama-sama namin ang aming mga manggas at nagtulungan bilang isang koponan upang i-draft ang hanay ng mga prinsipyong ito, na nasa pagbuo pa rin. Ang batayan ng mga prinsipyong ito ay nakatuon sa pangangailangang Ipanumbalik, Muling Buuin, at Muling Pag-isipan.

Ang mga ito ay nakatuon sa pagtugon sa ilang magkakabahaging priyoridad: Mga Natural na Pangangailangan (ang proteksyon at pagpapanumbalik ng mga mapagkukunang pangkalikasan sa baybayin); Mga Pangangailangan sa Kultural (pag-aayos ng mga pinsala sa mga makasaysayang lugar at muling pagtatayo ng mga recreational amenities tulad ng mga boardwalk, parke, trail, at beach); at Economic Repair (pagkilala sa pagkawala ng kita mula sa malusog na natural at iba pang recreational amenities, ang pinsala sa working waterfronts, at ang pangangailangan para sa muling pagtatayo ng lokal na retail at residential na kapasidad upang suportahan ang lokal na ekonomiya).

Kapag nakumpleto na, titingnan din ng mga prinsipyo ang iba't ibang yugto ng pagharap sa isang napakalaking bagyo at kung paano magabayan ang pag-iisip tungkol sa mga ito ngayon sa mga kasalukuyang aksyon para sa lakas sa hinaharap:

Stage 1. Makaligtas sa bagyo—pagsubaybay, paghahanda, at paglikas (mga araw)

Stage 2.  Emergency Response (araw/linggo)– ang instinct ay mabilis na magtrabaho upang maibalik ang mga bagay sa dati, kahit na maaaring salungat sa mga hakbang 3 at 4 sa pangmatagalang panahon—mahalaga na paandarin ang mga sistema upang suportahan ang mga tao at mabawasan ang pinsala (hal. dumi sa alkantarilya o gas mga sira ng tubo)

Stage 3.  Pagbawi (mga linggo/buwan) – dito ang mga pangunahing serbisyo ay bumabalik sa normal kung saan posible, ang buhangin at mga labi ay naalis na sa mga lugar at nagpapatuloy ang paglilinis, ang mga plano para sa mas malaking pagkukumpuni ng imprastraktura ay isinasagawa, at ang mga negosyo at mga tahanan ay muling matitirahan.

Stage 4.  Katatagan (buwan/taon): Dito nakatutok ang workshop sa pakikipag-ugnayan sa mga lider ng komunidad at iba pang mga gumagawa ng desisyon sa pagkakaroon ng mga sistema para matugunan ang mga sobrang bagyo na hindi lamang naghahanda para sa Mga Yugto 1-3, ngunit iniisip din ang tungkol sa kalusugan ng komunidad sa hinaharap at nabawasan ang kahinaan.

▪ Muling itayo para sa katatagan – pinapahirapan ng kasalukuyang batas na isaalang-alang ang mga super storm sa hinaharap kapag muling itatayo, at mahalagang magsikap ang mga komunidad na isaalang-alang ang mga pagkilos tulad ng pagtataas ng mga gusali, muling paggawa ng mga natural na buffer, at pagtatayo ng mga boardwalk sa mga paraan na hindi gaanong madaling maapektuhan.
▪ Lumipat para sa katatagan – kailangan nating tanggapin na sa ilang mga lugar ay maaaring walang paraan upang muling buuin nang nasa isip ang lakas at kaligtasan—sa mga lugar na iyon, ang front row ng pag-unlad ng tao ay maaaring kailangang maging natural na buffer na ating muling nilikha, upang mapanatili ang pamayanan ng tao sa likod nila.

Walang nag-iisip na ito ay magiging madali, at, pagkatapos ng isang buong, mahabang araw ng trabaho, ang pangunahing balangkas ay nasa lugar. Natukoy ang mga susunod na hakbang at binigyan ng mga takdang petsa. Naghiwa-hiwalay ang mga boluntaryo para sa mahabang biyahe pauwi sa Delaware, New Jersey, at iba pang mga punto sa baybayin. At naglibot ako sa ilan sa mga kalapit na pinsala at mga pagsisikap sa pagbawi mula kay Sandy. Tulad ng kay Katrina at sa iba pang mga bagyo noong 2005 sa Gulpo at Florida, tulad ng mga tsunami noong 2004 at 2011, ang katibayan ng napakalakas na lakas ng karagatan na bumubuhos sa lupa ay tila napakalaki (tingnan ang Database ng Storm Surge).

Noong bata pa ako, isang mahabang patay na lawa malapit sa aking bayan sa Corcoran, California, ang nagsimulang mapuno at nagbanta na bahain ang bayan. Isang malaking pataw ang ginawa ng lupa gamit ang mga wasak at ginamit na mga kotse upang mabilis na lumikha ng istraktura para sa pataw. Ang pataw ay gaganapin. Dito sa Long Beach, hindi nila nagawa iyon. At maaaring hindi ito gumana.

Nang ang matataas na buhangin sa silangang dulo ng bayan malapit sa makasaysayang Lido Towers ay sumuko sa pag-alon ni Sandy, kasing dami ng tatlong talampakan ng buhangin ang naiwan sa bahaging iyon ng komunidad, malayo sa beach. Kung saan ang mga buhangin ay hindi nabigo, ang mga bahay sa likod ng mga ito ay dumanas ng medyo maliit na pinsala, kung mayroon man. Kaya ginawa ng mga natural na sistema ang kanilang makakaya at ang komunidad ng tao ay kailangang gawin din ito.

Habang naglalakad ako palayo sa pulong, naalala ko na maraming dapat gawin, hindi lamang sa maliit na grupong ito, kundi sa libu-libong milya ng baybayin na nasa gilid ng karagatan ng mundo. Ang malalaking bagyong ito ay nag-iiwan ng kanilang marka sa mga estado at bansa—ito man ay si Katrina sa Gulpo, o si Irene ang bumaha sa kalakhang bahagi ng hilagang-silangan ng US noong 2011, o si Isaac noong 2012 na nagdala ng langis mula sa BP spill pabalik sa mga dalampasigan ng Gulf, mga latian. at mga lugar ng pangingisda, o, Superstorm Sandy, na nag-alis ng libu-libong tao mula sa Jamaica patungong New England. Sa buong mundo, karamihan sa populasyon ng tao ay nakatira sa loob ng 50 milya mula sa baybayin. Ang paghahanda para sa mga pangunahing kaganapang ito ay kailangang isama sa lokal, rehiyonal, pambansa, at maging internasyonal na pagpaplano. Lahat tayo ay maaari at dapat makilahok.