Okyanuslara Yeni Bir Yaklaşım

Yazarlar: Mark J. Spalding
Yayın Adı: Çevre Dergisi. Mart/Nisan 2011 Sayısı.
Yayın Tarihi: 1 Mart 2011 Salı

19 Temmuz 2010'da Başkan Obama, entegre okyanus yönetişimi ihtiyacına değinen ve oraya ulaşmak için birincil araç olarak "deniz mekansal planlamasını" (MSP) tanımlayan bir Yürütme Emri yayınladı. Emir, Kurumlar Arası Görev Gücü'nün iki partili tavsiyelerinden doğdu ve duyurudan bu yana, denizcilikle ilgili birçok endüstri ve çevre kuruluşu, okyanus korumada yeni bir çağın başlangıcı olarak MSP'yi savunmak için acele etti. 

Niyetleri kesinlikle samimi: İnsan faaliyetleri dünya okyanuslarında ağır bir bedel ödedi. Ele alınması gereken düzinelerce sorun var: aşırı avlanma, habitat tahribatı, iklim değişikliğinin etkileri ve hayvanlarda artan toksin seviyeleri bunlardan sadece birkaçı. Kaynak yönetimi politikamızın çoğu gibi, okyanus yönetişim sistemimiz de bozuk değil, parçalanmış, Ulusal Deniz Balıkçılık Servisi, ABD Balık ve Yaban Hayatı Servisi, ABD Çevre Koruma Ajansı ve önceki dahil olmak üzere 20 federal kurum arasında parça parça inşa edilmiştir. Mineral Yönetim Hizmeti (Meksika Körfezi'ndeki BP petrol sızıntısından bu yana iki kuruma bölünmüştür). Eksik olan, mantıksal bir çerçeve, entegre bir karar verme yapısı, okyanuslarla şimdi ve gelecekte ilişkimize dair ortak bir vizyon. 

Ancak, MSP'yi bu katmanlı bataklığa bir çözüm olarak adlandırmak, çözdüğü kadar çok sorun yaratır. MSP, okyanusları nasıl kullandığımıza dair haritalar üreten bir araçtır; okyanusun nasıl kullanıldığını ve herhangi bir zamanda hangi yaşam alanı ve doğal kaynakların kaldığını izlemek için kurumlar arasında koordineli bir çaba sarf etmeye çalışmak. MSP'nin umudu, ekosistemi sağlam tutarken çatışmalardan kaçınarak okyanus kullanıcılarını bir araya getirmektir. Ancak MSP bir yönetişim stratejisi değildir. Güvenli göç yolları, besin temini, yetiştirme habitatları veya deniz seviyesindeki, sıcaklıktaki veya kimyadaki değişikliklere uyum sağlama dahil olmak üzere deniz türlerinin ihtiyaçlarını önceliklendiren kullanımı belirlemek için bir sistem oluşturmaz. Birleşik bir okyanus politikası üretmez ve afet potansiyelini artıran çatışan kurum önceliklerini ve yasal çelişkileri çözmez. Bir çekiç gibi, MSP de sadece bir alettir ve faydasının anahtarı, uygulamasındadır. 

2010 baharında Meksika Körfezi'ndeki Deepwater Horizon petrol sızıntısı, okyanusumuzun yetersiz yönetimi ve sınırsız sömürüsünün yarattığı tehlikeyi kabul etmek için taşma noktası olmalıdır. İlk patlamayı ve sürekli genişleyen petrol fışkırmasını izlemek ne kadar korkunç olsa da, Deepwater örneğinde sahip olduğumuz şeyin tam olarak en son Batı Virginia maden felaketinde yaşadığımız şey olduğu unutulmamalıdır. büyük ölçüde, 2005'te New Orleans'taki setlerin başarısızlığıyla: mevcut yasalar uyarınca bakım ve güvenlik gereksinimlerinin uygulanmaması ve uygulanmaması. Kitaplarda zaten iyi yasalarımız var - sadece onlara uymuyoruz. MSP süreci akıllı çözümler ve politikalar üretse bile, bunları eksiksiz ve sorumlu bir şekilde uygulamazsak bunların ne faydası olacak? 

MSP haritaları, yalnızca doğal kaynakları korurlarsa çalışır; doğal süreçleri (göç ve yumurtlama gibi) sergileyin ve onlara öncelik verin; ısınan sularda okyanus türlerinin değişen ihtiyaçlarına hazırlanmak; okyanusu en iyi şekilde nasıl yöneteceğinize karar vermek için paydaşları şeffaf bir sürece dahil edin; ve mevcut okyanus yönetimi yasalarımızı ve düzenlemelerimizi uygulamak için siyasi irade oluşturmak. Tek başına, deniz mekansal planlaması tek bir balığı, balinayı veya yunusu kurtarmaz. Fikir kutsanmıştı çünkü eyleme benziyor ve okyanusta yaşayan komşularımıza ne düşündüklerini sormadığımız sürece herkesin kendini iyi hissetmesini sağlayan insan kullanımları arasındaki çatışmaları çözüyor gibi görünüyor. 

Haritalar haritalardır. Bunlar iyi bir görselleştirme alıştırmasıdır, ancak eylemin yerini tutamazlar. Ayrıca, okyanusta yaşayan türlerin meşru yoldaşları olarak zararlı kullanımları yüceltme riskini de taşırlar. Yalnızca geliştirebileceğimiz her aracı kullanan incelikli ve çok yönlü bir strateji, insan kullanımlarını yönetme biçimimizde ve okyanuslarla ilişkimizde iyileştirmeler yaparak okyanusların sağlığını iyileştirmemize yardımcı olacaktır. 

MARK J. SPALDING, Washington DC'deki The Ocean Foundation'ın başkanıdır.

Makaleyi Görüntüle