Країни, які не виконують зобов’язань щодо захисту акул

Монако, 13 грудня 2018 р. За словами захисників природи, більшість країн не дотримуються зобов’язань щодо захисту акул і скатів, взятих відповідно до Конвенції про мігруючі види тварин (CMS). Повний огляд, опублікований сьогодні Shark Advocates International (SAI), Sharks Ahead, документує національні та регіональні дії щодо 29 видів акул і скатів, занесених до списку CMS з 1999 по 2014 рік. Цього тижня на зустрічі CMS, присвяченій акулам, автори висвітлюють свої висновки. і зробити термінові заклики до дій, щоб:

«Ми демонструємо, що внесення видів акул і скатів до списку згідно з CMS випереджає виконання життєво важливих зобов’язань щодо захисту цих видів, зокрема від надмірного вилову, які постають разом із внесенням до списку», — сказала співавтор звіту Джулія Лоусон, докторант Каліфорнійського університету. Санта-Барбара та співробітник SAI. «Лише 28% виконують усі свої зобов’язання CMS щодо суворого захисту видів у своїх водах».

Акули та скати за своєю суттю вразливі та знаходяться під особливою загрозою. Багато видів виловлюються в різних юрисдикціях, що робить міжнародні угоди ключовими для здоров’я населення. CMS — це глобальна угода, спрямована на збереження різноманітних тварин. 126 Сторін CMS взяли на себе зобов’язання суворо захищати види, занесені до Додатку I, і працювати на міжнародному рівні для збереження видів, занесених до Додатку II.

«Бездіяльність країн-членів змарнує потенціал цієї міжнародної угоди щодо покращення збереження акул і скатів у всьому світі, навіть якщо для деяких видів загрожує вимирання», — сказала Соня Фордхем, співавтор звіту та президент Shark Advocates International. «Риболовля є основною загрозою для акул і скатів, і її потрібно вирішувати набагато пряміше, щоб забезпечити світле майбутнє для цих вразливих і цінних видів».

Для акул і скатів, занесених до списку CMS, залишаються такі невідкладні проблеми:

Atlantic makos прямують до краху: Короткоплава акула мако була внесена до Додатку II CMS десять років тому. Популяція північноатлантичного тунця зараз виснажена, а надмірний вилов продовжується, незважаючи на заходи Міжнародної комісії зі збереження атлантичного тунця (ICCAT) у 2017 році щодо його негайного припинення. Приблизно половина Сторін ICCAT також є Сторонами CMS, але жодна з них не виступила й навіть публічно не закликала прислухатися до порад вчених щодо заборони утримування макос у Північній Атлантиці та/або обмеження вилову в Південній Атлантиці. Європейський Союз і Бразилія, як Сторони CMS і основні країни, що ловлять мако, мають очолити зусилля щодо встановлення конкретних обмежень на мако для Північної та Південної Атлантики відповідно.

Риби-пили знаходяться на межі зникнення: Риби-пили знаходяться під найбільшою загрозою з усіх видів акул і скатів. У 2014 році Кенія запропонувала та забезпечила включення риби-пили до Додатку I CMS, але не виконала відповідне зобов’язання щодо суворої національної охорони. Риба-пила знаходиться під серйозною загрозою зникнення біля Східної Африки. Кенії, а також Мозамбіку та Мадагаскару терміново потрібна допомога для встановлення та впровадження засобів захисту риби-пили.

Зникаючих молотів досі ловлять. Гребінчасті акули та акули-молоти класифікуються МСОП як такі, що перебувають під загрозою зникнення, але їх досі виловлюють у багатьох регіонах, включаючи більшу частину Латинської Америки. Спроби Сполучених Штатів і Європейського Союзу захистити голів-молотів, занесених до Додатку II, через регіональний рибальський орган для східної тропічної частини Тихого океану на сьогоднішній день були зірвані Коста-Рікою, учасником CMS.

Переваги екотуризму зі скачами-мантами оцінені не повністю. Сейшельські острови позиціонують себе як лідера блакитної економіки. Манти є одними з видів, найбільш популярних серед дайверів, і мають великий потенціал для підтримки стійких, невидобувних економічних вигод. Сейшельські острови, учасник CMS, ще не захистили цей вид, занесений до Додатку I. Насправді м’ясо манти все ще можна знайти на рибних ринках Сейшельських островів через понад сім років після того, як воно було оприлюднено.

Органи управління рибного господарства та навколишнього середовища погано спілкуються між собою. У сферах управління рибальством мало визнають зобов’язань щодо збереження акул і скатів, взятих через екологічні договори, такі як CMS. Південна Африка встановила офіційний процес для обговорення та узгодження таких зобов’язань між відповідними державними установами, що є гарним прикладом подолання цього розриву.

Акули попереду охоплює національні заходи Сторін CMS щодо збереження видів акул і скатів, перелічених у Додатку I CMS до 2017 року: велика біла акула, усі п’ять риб-пил, обидва манти, усі дев’ять скатів і велика акула. Автори також оцінили регіональний прогрес за допомогою органів рибальства для акул і скатів, перелічених у Додатку II, протягом того самого періоду часу: китова акула, морський бігль, морська акула північної півкулі, обидва мако, усі три молотарки, дві акули-молоти та шовкова акула.

Автори посилаються на відсутність механізму відповідності, плутанину щодо зобов’язань CMS, недостатню спроможність у країнах, що розвиваються та Секретаріаті CMS, а також відсутність цілеспрямованої критики з боку природоохоронних груп як ключові перешкоди для виконання зобов’язань CMS. Крім суворого захисту всіх акул і скатів, занесених у Додаток I, автори рекомендують:

Контакт для ЗМІ: Патрісія Рой: [захищено електронною поштою], +34 696 905 907.

Shark Advocates International — це некомерційний проект Фонду океану, спрямований на забезпечення науково обґрунтованої політики щодо акул і скатів. www.sharkadvocates.org

Монако, 13 грудня 2018 р. Сьогодні організація Shark Advocates International (SAI) опублікувала звіт Sharks Ahead, який показує, що країни не виконують своїх зобов’язань щодо захисту видів акул і скатів згідно з Конвенцією про мігруючі види тварин (CMS). Shark Trust, Project AWARE та Defenders of Wildlife співпрацюють із SAI у зусиллях щодо сприяння належному виконанню цих зобов’язань щодо збереження та схвалили звіт SAI. Експерти з акул з цих організацій пропонують такі заяви щодо висновків звіту:

«Ми особливо стурбовані відсутністю прогресу у захисті вразливих короткоперих макос від надмірного вилову», — сказав Алі Худ, директор із охорони природи Shark Trust. «Через десять років після того, як вони були включені до Додатку II CMS, на цю далеко мігруючу акулу все ще не поширюються жодні міжнародні квоти на рибальство чи навіть базові обмеження в країні, яка виловлює найбільше: Іспанії. Ми закликаємо Європейську комісію вжити заходів пізніше цього місяця — коли вони встановлять квоти на десятки інших комерційно цінних видів — і заборонити висадку північноатлантичного короткоперого мако, як порадили вчені».

«Скати манти є винятковими завдяки своїй притаманній вразливості, статусу виду, який суворо охороняється сторонами CMS, і популярності серед туристів», — сказав Ян Кемпбелл, заступник директора з політики проекту AWARE. «На жаль, манти продовжують легально виловлювати в країнах, які також взяли на себе зобов’язання захищати їх і можуть підтримувати морський екотуризм. Такі країни, як Сейшельські острови, отримують економічну вигоду від туризму, заснованого на мантах, але можуть зробити набагато більше, щоб розробити національні заходи захисту мант у рамках своїх стратегій розвитку «блакитної економіки».

«Цей звіт підкреслює наше довготривале розчарування продовженням вилову молотів, що перебувають під загрозою зникнення», — сказала Алехандра Гойенечеа, старший міжнародний радник Defenders of Wildlife. «Ми закликаємо Коста-Ріку співпрацювати з США та ЄС у зусиллях із встановлення регіональних заходів безпеки для східної тропічної частини Тихого океану та закликаємо їх приєднатися до Панами та Гондурасу для виконання своїх зобов’язань щодо всіх мігруючих акул і скатів, зазначених у CMS».

Прес-реліз SAI з посиланням на повний звіт «Акули попереду: реалізація потенціалу Конвенції про мігруючі види для збереження гілок» розміщено тут: https://bit.ly/2C9QrsM 

---

Де збереження природи зустрічається з пригодами℠ projectaware.org

Shark Trust — благодійна організація Великобританії, яка прагне захистити майбутнє акул шляхом позитивних змін. sharktrust.org

Defenders of Wildlife займається захистом усіх місцевих тварин і рослин у їхніх природних спільнотах. defenders.org

Shark Advocates International — це проект Фонду океану, присвячений науково обґрунтованій політиці щодо акул і скатів. sharkadvocates.org