Зміст

1. Введення
2. Довідкова інформація про права людини та океан
3. Закони та законодавство
4. ННН рибальство та права людини
5. Інструкції щодо споживання морепродуктів
6. Переміщення та позбавлення виборчих прав
7. Управління океаном
8. Розбирання суден і порушення прав людини
9. Пропоновані рішення

1. Вступ

На жаль, права людини порушуються не лише на суші, а й на морі. Торгівля людьми, корупція, експлуатація та інші незаконні порушення в поєднанні з відсутністю поліції та належним дотриманням міжнародних законів є сумною реальністю великої кількості океанської діяльності. Ця дедалі зростаюча кількість порушень прав людини на морі та пряме та непряме погане поводження з океаном йдуть рука об руку. Чи то незаконний вилов риби, чи то вимушена втеча низинних атолів через підвищення рівня моря, океан переповнений злочинністю.

Наше неправильне використання ресурсів океану та збільшення кількості викидів вуглецю лише посилили наявність незаконної діяльності в океані. Зміна клімату, спричинена діяльністю людини, призвела до підвищення температури океану, підвищення рівня моря та посилення штормів, що змушує прибережні громади залишати свої домівки та шукати засобів до існування деінде з мінімальною фінансовою чи міжнародною допомогою. Надмірний вилов, як відповідь на зростаючий попит на дешеві морепродукти, змусив місцевих рибалок подорожувати далі, щоб знайти життєздатні запаси риби або сідати на борт незаконних рибальських суден за невелику платню або взагалі без неї.

Відсутність правозастосування, регулювання та моніторингу океану не є новою темою. Це був постійний виклик для міжнародних організацій, які несуть частину відповідальності за моніторинг океану. Крім того, уряди продовжують ігнорувати відповідальність за обмеження викидів і надання підтримки цим зникаючим націям.

Першим кроком до пошуку вирішення проблеми численних порушень прав людини в океані є обізнаність. Тут ми зібрали кілька найкращих ресурсів, що стосуються прав людини та океану.

Наша заява щодо примусової праці та торгівлі людьми в секторі рибальства

Протягом багатьох років морське співтовариство все більше усвідомлювало, що рибалки залишаються вразливими до порушень прав людини на борту рибальських суден. Працівників примушують виконувати важку, а часом і небезпечну роботу протягом тривалого часу за дуже низьку оплату, під загрозою застосування сили або через боргову кабалу, що призводить до фізичного та психічного насильства і навіть смерті. За даними Міжнародної організації праці, рибальство має один із найвищих показників професійної смертності у світі. 

Згідно зі Протокол ООН щодо торгівлі людьми, торгівля людьми включає три елементи:

• обманний або шахрайський прийом на роботу;
• полегшене пересування до місця експлуатації; і
• експлуатації за місцем призначення.

У секторі рибальства примусова праця та торгівля людьми порушують права людини та загрожують стійкості океану. Враховуючи взаємопов’язаність обох, необхідний багатогранний підхід, а зусиль, зосереджених лише на відстежуваності ланцюга поставок, недостатньо. Багато з нас у Європі та Сполучених Штатах також можуть бути одержувачами морепродуктів, виловлених під час примусової праці. Один аналіз імпорту морепродуктів до Європи та США свідчить про те, що коли імпортована та виловлена ​​всередині країни риба поєднується на місцевих ринках, ризик придбання морепродуктів, заражених використанням сучасного рабства, зростає приблизно у 8.5 разів порівняно з виловленою всередині країни рибою.

Ocean Foundation рішуче підтримує Міжнародну організацію праці «Глобальна програма дій проти примусової праці та торгівлі рибалками в морі» (GAPfish), який включає: 

• Розробка стійких рішень для запобігання порушенням прав людини та трудових прав рибалок у державах найму та транзиту;
• Посилення спроможності держав прапора забезпечувати дотримання міжнародних і національних законів на борту суден під їхнім прапором для запобігання примусовій праці;
• Збільшення спроможності портових держав розглядати та реагувати на ситуації примусової праці в рибальстві; і 
• Створення більш обізнаної споживчої бази примусової праці в рибальстві.

Щоб не підтримувати примусову працю та торгівлю людьми в секторі рибальства, The Ocean Foundation не буде партнером або працювати з (1) організаціями, які можуть мати високий ризик сучасного рабства у своїй діяльності, виходячи з інформації з Глобального індексу рабства. серед інших джерел, або з (2) організаціями, які не мають продемонстрованого публічного зобов’язання максимізувати відстежуваність і прозорість у всьому ланцюжку постачання морепродуктів. 

Тим не менш, правозастосування через океан залишається складним. Однак останнім часом нові технології використовуються для відстеження суден і боротьби з торгівлею людьми по-новому. Найбільша активність у відкритому морі припадає на 1982 рік Морське право ООН яка юридично визначає використання морів і океанів для індивідуальної та спільної вигоди, зокрема, вона встановила виключні економічні зони, права на свободу судноплавства та створила Міжнародний орган морського дна. Протягом останніх п'яти років спостерігався поштовх до a Женевська декларація прав людини на морі. Станом на 26 лютого^th, 2021 остаточна версія Декларації розглядається та буде представлена ​​в найближчі місяці.

2. Довідкова інформація про права людини та океан

Вітані, П. (2020, 1 грудня). Боротьба з порушеннями прав людини має вирішальне значення для сталого життя на морі та на суші. Всесвітній економічний форум.  https://www.weforum.org/agenda/2020/12/how-tackling-human-rights-abuses-is-critical-to-sustainable-life-at-sea-and-on-land/

Океан величезний, що дуже ускладнює поліцію. Оскільки така незаконна та незаконна діяльність набирає обертів, і багато громад у всьому світі бачать вплив на свою місцеву економіку та традиційні засоби до існування. У цьому короткому описі на високому рівні представлено чудове введення в проблему порушення прав людини під час рибальства та запропоновано такі способи вирішення, як збільшення технологічних інвестицій, посилення моніторингу та необхідність усунути першопричини ННН-рибальства.

Державний департамент. (2020). Звіт про торгівлю людьми. Департамент державного управління з моніторингу та боротьби з торгівлею людьми. PDF. https://www.state.gov/reports/2020-trafficking-in-persons-report/.

Звіт про торгівлю людьми (TIP) — це щорічний звіт, який публікує Державний департамент Сполучених Штатів і містить аналіз торгівлі людьми в кожній країні, перспективні методи боротьби з торгівлею людьми, історії жертв і поточні тенденції. TIP визначив Бірму, Гаїті, Таїланд, Тайвань, Камбоджу, Індонезію, Південну Корею, Китай як країни, які мають справу з торгівлею людьми та примусовою працею в секторі рибальства. Слід зазначити, що у звіті TIP за 2020 рік Таїланд був класифікований як Рівень 2, однак деякі правозахисні групи стверджують, що Таїланд має бути понижений до Списку спостереження рівня 2, оскільки він не зробив достатньо для боротьби з торгівлею робітниками-мігрантами.

Урбіна І. (2019, 20 серпня). Океан розбійників: подорожі через останню неприборкану межу. Knopf Doubleday Publishing Group.

Океан занадто великий, щоб контролювати величезні території, які не мають чіткої міжнародної влади. Багато з цих величезних регіонів є місцем розгулу злочинності від торговців людьми до піратів, контрабандистів і найманців, браконьєрів і закутих в кайдани рабів. Автор, Ян Урбіна, працює над тим, щоб привернути увагу до чвар у Південно-Східній Азії, Африці та за їх межами. Книга Outlaw Ocean заснована на репортажах Урбіни для New York Times, вибрані статті можна знайти тут:

1. «Безбілетні пасажири та злочини на борту корабля Scofflaw». The New York Times , 17 Липень 2015.
   Служачи оглядом беззаконного світу відкритого моря, ця стаття зосереджена на історії двох безбілетних пасажирів на борту глузливого корабля «Дона Ліберті».
2.  «Вбивство в морі: знято на відео, але вбивці виходять на волю». The New York Times , 20 Липень 2015.
   Відео, як чотирьох беззбройних чоловіків вбивають посеред океану з досі невідомих причин.
3. «Морські раби: людське нещастя, яке годує домашніх тварин і худобу». The New York Times , 27 Липень 2015.
   Інтерв’ю чоловіків, які втекли з рабства на рибальських човнах. Вони розповідають про побиття та ще гірше, коли закидають сіті на улов, який стане кормом для домашніх тварин і худоби.
4. «Траулер Renegade, за яким полюють 10,000 XNUMX миль». The New York Times , 28 Липень 2015.
   Розповідь про 110 днів, протягом яких члени екологічної організації Sea Shepherd стежили за траулером, сумно відомим незаконним виловом риби.
5.  «Ошуканий і заборгований на суші, зловживаний або покинутий у морі. ” The New York Times, 9 листопада 2015 р.
   Незаконні «агентства кадрового забезпечення» обманюють жителів села на Філіппінах фальшивими обіцянками високої зарплати та відправляють їх на кораблі, відомі поганою безпекою та трудовими даними.
6. «Морські «репо»: останній засіб для викрадених кораблів». The New York Times, 28 грудня 2015 р.
   Тисячі човнів викрадають щороку, а деякі повертають за допомогою алкоголю, повій, чаклунів та інших форм підступу.
7. «Палау проти браконьєрів». Журнал New York Times, 17 лютого 2016 року.
   Паула, ізольована країна розміром приблизно з Філадельфію, відповідає за патрулювання смуги океану розміром приблизно з Францію, у регіоні, що кишить супертраулерами, субсидованими державою браконьєрськими флотами, дрифтерними сітками довжиною в милю та плаваючими риболовами, відомими як FAD. . Їхній агресивний підхід може стати стандартом дотримання законів на морі.

Тіклер Д., Меувіг Дж. Дж., Браянт К. та інші (2018). Сучасне рабство і гонка за рибою. Природа зв'язку Vol 9,4643 https://doi.org/10.1038/s41467-018-07118-9

Протягом останніх кількох десятиліть у рибальській промисловості спостерігалася тенденція зменшення прибутку. Використовуючи Глобальний індекс рабства (GSI), автори стверджують, що країни із задокументованими трудовими зловживаннями також мають вищий рівень затихлого рибальства у дальній воді та погану звітність про улов. Як наслідок зменшення доходів, є докази серйозних трудових зловживань і сучасного рабства, яке експлуатує працівників для зменшення витрат.

Associated Press (2015) Розслідування Associated Press щодо рабів у морі в Південно-Східній Азії, серія з десяти частин. [фільм]. https://www.ap.org/explore/seafood-from-slaves/

Розслідування Associated Press було одним із перших інтенсивних розслідувань індустрії морепродуктів у США та за кордоном. Протягом вісімнадцяти місяців четверо журналістів з Associated Press відстежували кораблі, знаходили рабів і переслідували вантажівки-рефрижератори, щоб викрити зловживання рибної промисловості в Південно-Східній Азії. Розслідування призвело до звільнення понад 2,000 рабів і негайної реакції великих роздрібних торговців та уряду Індонезії. Четверо журналістів у лютому 2016 року отримали за свою роботу премію Джорджа Полка за іноземні репортажі. 

Права людини на морі. (2014). Права людини на морі. Лондон, Об'єднане Королівство. https://www.humanrightsatsea.org/

Права людини на морі (HRAS) стали провідною незалежною морською правозахисною платформою. З моменту свого запуску в 2014 році HRAS рішуче виступає за посилене впровадження та підзвітність основних положень про права людини серед моряків, рибалок та інших людей, які живуть в океані по всьому світу. 

По-рибськи. (2014, березень). Торгівля II – Оновлене резюме порушень прав людини в індустрії морепродуктів. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Trafficked_II_FishWise_2014%20%281%29.compressed.pdf

Trafficked II від FishWise містить огляд проблем прав людини в ланцюжку постачання морепродуктів і викликів реформування галузі. Цей звіт може слугувати інструментом для об’єднання неурядових природоохоронних організацій та експертів з прав людини.

Тревес, Т. (2010). Права людини та морське право. Berkeley Journal of International Law. Том 28, Випуск 1. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Human%20Rights%20and%20the%20Law%20of%20the%20Sea.pdf

Автор Тілліо Тревес розглядає морське право з точки зору права прав людини, встановлюючи, що права людини переплітаються з морським правом. Тревес розглядає судові справи, які надають докази взаємозалежності морського права та прав людини. Це важлива стаття для тих, хто хоче зрозуміти юридичну історію поточних порушень прав людини, оскільки в ній пояснюється, як було створено Морське право.

3. Закони та законодавство

Комісія з міжнародної торгівлі США. (2021, лютий). Морепродукти, отримані шляхом незаконного, незареєстрованого та нерегульованого рибальства: імпорт США та економічний вплив на промислове рибальство США. Публікація Комісії з міжнародної торгівлі США, № 5168, Розслідування № 332-575. https://www.usitc.gov/publications/332/pub5168.pdf

Комісія з міжнародної торгівлі США виявила, що імпорт морепродуктів на суму майже 2.4 мільярда доларів США отримано від незаконного, незареєстрованого та нерегульованого вилову риби в 2019 році, головним чином краба-плавателя, виловлених у дикій природі креветок, жовтоперого тунця та кальмарів. Основними експортерами ННН-імпорту морського вилову є Китай, Росія, Мексика, В’єтнам та Індонезія. У цьому звіті міститься ретельний аналіз ННН-рибальства з особливою увагою до порушень прав людини в країнах походження імпорту морепродуктів із США. Примітно, що у звіті встановлено, що 99% китайського флоту DWF в Африці, за оцінками, є продуктом ННН-промислу.

Національне управління океанічних і атмосферних досліджень. (2020). Звіт Конгресу про торгівлю людьми в ланцюзі постачання морепродуктів, розділ 3563 Закону про санкціонування національної оборони на 2020 фінансовий рік (PL 116-92). Департамент торгівлі. https://media.fisheries.noaa.gov/2020-12/DOSNOAAReport_HumanTrafficking.pdf?null

Під керівництвом Конгресу NOAA опублікував звіт про торгівлю людьми в ланцюзі постачання морепродуктів. У звіті перелічено 29 країн, які найбільше піддаються ризику торгівлі людьми в секторі морепродуктів. Рекомендації щодо боротьби з торгівлею людьми в рибальському секторі включають охоплення країн, включених до списку, сприяння глобальним зусиллям щодо відстеження та міжнародним ініціативам щодо боротьби з торгівлею людьми, а також посилення співпраці з промисловістю для боротьби з торгівлею людьми в ланцюжку постачання морепродуктів.

Грін Піс. (2020). Рибний бізнес: як перевантаження в морі сприяє незаконному, незареєстрованому та нерегульованому рибальству, яке спустошує наші океани. Грінпіс Інтернешнл. PDF. https://www.greenpeace.org/static/planet4-international-stateless/2020/02/be13d21a-fishy-business-greenpeace-transhipment-report-2020.pdf

Грінпіс ідентифікував 416 «ризикованих» рефрижераторних суден, які працюють у відкритому морі та сприяють незаконному, незареєстрованому та нерегульованому рибальству, порушуючи права працівників на борту. Грінпіс використовує дані Global Fishing Watch, щоб показати в масштабі, як рефрижераторні флоти беруть участь у перевантаженні та використовують зручні прапори, щоб подолати правила та стандарти безпеки. Постійні прогалини в управлінні дозволяють продовжувати зловживання в міжнародних водах. У звіті виступає за Глобальний договір про океан, щоб забезпечити більш цілісний підхід до управління океаном.

Океана. (2019, червень). Незаконний вилов риби та порушення прав людини на морі: використання технологій для виявлення підозрілої поведінки. 10.31230/osf.io/juh98. PDF.

Незаконне, незареєстроване та нерегульоване (ННН) рибальство є серйозною проблемою для управління промисловим рибальством і збереженням океану. Зі збільшенням комерційного рибальства рибні запаси зменшуються, як і ННН-рибальство. Звіт Oceana містить три тематичні дослідження: перше — про затоплення Oyang 70 біля узбережжя Нової Зеландії, друге — про тайваньське судно Hung Yu, а третє — про рефрижераторне вантажне судно Renown Reefer, яке діяло біля узбережжя Сомалі. Разом ці тематичні дослідження підтверджують аргумент, що компанії з історією невідповідності, у поєднанні з поганим наглядом і слабкою міжнародною правовою базою, роблять промислове рибальство вразливим до незаконної діяльності.

Human Rights Watch. (2018, січень). Приховані ланцюги: порушення прав і примусова праця в рибальській промисловості Таїланду. PDF.

На сьогоднішній день Таїланд ще не зробив адекватних кроків для вирішення проблеми порушення прав людини в рибній промисловості Таїланду. У цьому звіті зафіксовано примусову працю, погані умови праці, процеси найму та проблемні умови працевлаштування, які створюють ситуації насильства. Незважаючи на те, що з моменту публікації звіту в 2018 році було запроваджено більше практик, це дослідження необхідно прочитати всім, хто хоче дізнатися більше про права людини в рибальстві Таїланду.

Міжнародна організація з міграції (2017, 24 січня). Звіт про торгівлю людьми, примусову працю та злочинність у рибальстві в індонезійській рибній промисловості. Місія МОМ в Індонезії. https://www.iom.int/sites/default/files/country/docs/indonesia/Human-Trafficking-Forced-Labour-and-Fisheries-Crime-in-the-Indonesian-Fishing-Industry-IOM.pdf

Нова урядова постанова, заснована на дослідженні МОМ щодо торгівлі людьми на рибних промислах Індонезії, буде спрямована на порушення прав людини. Це спільний звіт Міністерства морських справ і рибальства Індонезії (KKP), Президентської робочої групи Індонезії з боротьби з незаконним рибальством, Міжнародної організації з міграції (МОМ) Індонезії та Університету Ковентрі. Доповідь рекомендує припинити використання зручних прапорів рибальськими та допоміжними суднами, покращити міжнародний реєстр та системи ідентифікації суден, покращити умови праці в Індонезії та Таїланді, а також посилити управління рибальськими компаніями для забезпечення дотримання прав людини, покращення відстеження. перевірки, належна реєстрація мігрантів і скоординовані зусилля різних відомств.

Браеструп, А., Нойман, Дж., і Голд, М., Сполдінг, М. (ред.), Міддлбург, М. (ред.). (2016, 6 квітня). Права людини та океан: рабство та креветки на тарілці. Біла книга. https://oceanfdn.org/sites/default/files/SlaveryandtheShrimponYourPlate1.pdf

Спонсорована Ocean Leadership Fund Фонду Ocean, ця стаття була підготовлена ​​в рамках серії досліджень взаємозв’язку між правами людини та здоровим океаном. У другій частині серії ця біла книга досліджує переплетене зловживання людським капіталом і природним капіталом, яке гарантує, що люди в США та Великобританії можуть їсти в чотири рази більше креветок, ніж п’ять десятиліть тому, і вдвічі дешевше.

Аліфано, А. (2016). Нові інструменти для компаній, що займаються виробництвом морепродуктів, щоб зрозуміти ризики для прав людини та покращити соціальну відповідність. По-рибськи. Seafood Expo North America. PDF.

Корпорації все більше перебувають під пильною увагою громадськості через зловживання трудовими ресурсами, щоб вирішити цю проблему, Fishwise представив на Seafood Expo North America 2016. Презентація містила інформацію від Fishwise, Humanity United, Verite та Seafish. Вони зосереджені на морському вилові, пропагують прозорі правила прийняття рішень і використовують загальнодоступні дані з перевірених джерел.

По-рибськи. (2016, 7 червня). ОНОВЛЕНО: Брифінг про торгівлю людьми та жорстоке поводження з постачальниками креветок у Таїланді. По-рибськи. Санта-Круїз, Каліфорнія. PDF.

Починаючи з початку 2010-х років, Таїланд перебуває під дедалі більшою пильною увагою щодо численних задокументованих випадків відстеження та порушень трудових відносин. Зокрема, є документація про те, як жертв торгівлі людьми змушували сідати на човни далеко від берега, щоб ловити рибу на корм для риб, умови, схожі на рабство, у рибопереробних центрах, а також експлуатація працівників через боргову кабалу та роботодавці, які вилучають документи. Враховуючи серйозність порушень прав людини, різні зацікавлені сторони почали вживати заходів для запобігання порушенням трудових відносин у ланцюгах постачання морепродуктів, однак потрібно зробити більше.

Незаконний вилов риби: які види риб піддаються найбільшому ризику через незаконний і незареєстрований вилов риби? (2015, жовтень). Всесвітній фонд дикої природи. PDF. https://c402277.ssl.cf1.rackcdn.com/publications/834/files/original/Fish_Species_at_Highest_Risk_ from_IUU_Fishing_WWF_FINAL.pdf?1446130921

Всесвітній фонд дикої природи виявив, що понад 85% рибних запасів можуть вважатися такими, що знаходяться під значним ризиком незаконного, незареєстрованого та нерегульованого (ННН) рибальства. ННН-рибальство поширене серед видів і регіонів.

Купер, А., Сміт, Х., Цицерій, Б. (2015). Рибалки та грабіжники: крадіжки, рабство та рибальство в морі. Плутон Прес.

Ця книга зосереджена на експлуатації риби та рибалок у глобальній промисловості, яка мало приділяє уваги ані збереженню, ані правам людини. Алістер Купер також написав книгу 1999 року «Подорожі насильства: моряки, права людини та міжнародне судноплавство».

Фонд екологічної справедливості. (2014). Рабство на морі: триваюче становище мігрантів, які стали жертвами торгівлі людьми, у рибальській промисловості Таїланду. Лондон. https://ejfoundation.org/reports/slavery-at-sea-the-continued-plight-of-trafficked-migrants-in-thailands-fishing-industry

У доповіді Фонду Environmental Justice Foundation детально розглядається морепродуктова промисловість Таїланду та її залежність від торгівлі людьми з метою праці. Це другий звіт EJF на цю тему, опублікований після того, як Таїланд було переміщено до рівня 3 контрольного списку звіту Державного департаменту США про торгівлю людьми. Це один із найкращих звітів для тих, хто намагається зрозуміти, як торгівля людьми стала такою великою частиною рибної промисловості та чому мало що зроблено, щоб її зупинити.

Польовий, М. (2014). Улов: як рибальські компанії заново винайшли рабство та грабували океани. AWA Press, Веллінгтон, Нова Зеландія, 2015. PDF.

Багаторічний репортер Майкл Філд взявся за розкриття торгівлі людьми на квотному рибальстві Нової Зеландії, демонструючи роль багатих країн у збереженні ролі рабства в надмірному вилові.

Об'єднані Нації. (2011). Транснаціональна організована злочинність у рибній промисловості. Управління ООН з наркотиків і злочинності. Відень. https://oceanfdn.org/sites/default/files/TOC_in_the_Fishing%20Industry.pdf

Це дослідження ООН розглядає зв’язок між транснаціональною організованою злочинністю та рибною промисловістю. Він визначає низку причин вразливості рибної промисловості до організованої злочинності та можливі шляхи боротьби з цією вразливістю. Він призначений для аудиторії міжнародних лідерів та організацій, які можуть об’єднатися з ООН для боротьби з порушеннями прав людини, спричиненими організованою злочинністю.

Агню, Д., Пірс, Дж., Прамод, Г., Пітмен, Т. Уотсон, Р., Беддінгтон, Дж., і Пітчер Т. (2009, 1 липня). Оцінка масштабів незаконного рибальства в усьому світі. PLOS One.  https://doi.org/10.1371/journal.pone.0004570

Приблизно одна третина світового вилову морепродуктів є результатом ННН-рибальства, що дорівнює майже 56 мільярдам фунтів морепродуктів щороку. Такий високий рівень незаконного, незареєстрованого та нерегульованого рибальства означає, що світова економіка щороку зазнає втрат від 10 до 23 мільярдів доларів США. Найбільшому ризику піддаються країни, що розвиваються. ННН є глобальною проблемою, яка вплинула на величезну частину всіх споживаних морепродуктів і погіршила зусилля щодо сталого розвитку та посилила неправильне управління морськими ресурсами.

Конатан, М. та Січіліано, А. (2008) Майбутнє безпеки морепродуктів – боротьба з незаконним виловом риби та шахрайством з морепродуктами. Центр американського прогресу. https://oceanfdn.org/sites/default/files/IllegalFishing-brief.pdf

Закон Магнусона-Стівенса про збереження та управління рибним промислом 2006 року мав величезний успіх, настільки, що надмірний вилов у водах США фактично припинився. Однак американці все ще споживають мільйони тонн морепродуктів, виловлених неестественно, щороку – з-за кордону.

4. ННН рибальство та права людини

Цільова група з питань торгівлі людьми під час риболовлі в міжнародних водах. (2021, січень). Цільова група з питань торгівлі людьми під час риболовлі в міжнародних водах. Звіт перед Конгресом. PDF.

Щоб вирішити зростаючу проблему торгівлі людьми в рибній промисловості, Конгрес Сполучених Штатів доручив провести розслідування. Результатом стала міжвідомча цільова група, яка досліджувала порушення прав людини в рибальському секторі з жовтня 2018 року по серпень 2020 року. Звіт містить 27 законодавчих актів високого рівня та рекомендацій щодо діяльності, включаючи розширення справедливості для примусової праці, санкціонування нових покарань для роботодавців, які, як було виявлено, залучені до зловживань, заборонити плату за наймання працівників на риболовецьких судах США, включити практику належної обачності, націлити на організації, пов’язані з торгівлею людьми, за допомогою санкцій, розробити та прийняти інструмент перевірки торгівлі людьми та довідковий посібник, посилити збір даних, запобіжник та аналіз , а також розробити навчання для інспекторів суден, спостерігачів та іноземних колег.

управління юстиції. (2021). Таблиця державних органів США, пов’язаних із торгівлею людьми під час риболовлі в міжнародних водах. https://www.justice.gov/crt/page/file/1360371/download

Таблиця державних органів США, пов’язаних із торгівлею людьми під час риболовлі в міжнародних водах, висвітлює заходи, які проводить уряд Сполучених Штатів для вирішення проблем з правами людини в ланцюжку постачання морепродуктів. Звіт поділяється на департаменти та містить вказівки щодо повноважень кожного агентства. Таблиця включає Міністерство юстиції, Міністерство праці, Міністерство внутрішньої безпеки, Міністерство торгівлі, Державний департамент, Офіс торгового представника Сполучених Штатів, Міністерство фінансів і Службу внутрішніх доходів. Таблиця також містить інформацію про федеральний орган, регуляторний орган, тип органу, опис і сферу юрисдикції.

Права людини на морі. (2020, 1 березня). Права людини на морі Брифінг: Чи керівні принципи ООН 2011 року ефективно працюють і чи суворо застосовуються в морській галузі.https://www.humanrightsatsea.org/wp-content/uploads/2020/03/HRAS_UN_Guiding_Principles_Briefing_Note_1_March_2020_SP_LOCKED.pdf

Керівні принципи ООН 2011 року базуються на корпоративних і державних діях, а також на ідеї, що корпорації зобов’язані поважати права людини. Цей звіт оглядається на останнє десятиліття та містить короткий аналіз як успіхів, так і сфер, які необхідно виправити, щоб досягти захисту та дотримання прав людини. У звіті зазначається, що нинішній брак колективної єдності та узгоджених змін у виробленні політики є складними, тому необхідно посилити регулювання та правозастосування. Більше інформації про Керівні принципи ООН 2011 можна знайти тут.

Teh LCL, Caddell R., Allison EH, Finkbeiner, EM, Kittinger JN, Nakamura K., et al. (2019). Роль прав людини у впровадженні соціально відповідальних морепродуктів. PLoS ONE 14(1): e0210241. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0210241

Принципи соціальної відповідальності морепродуктів мають ґрунтуватися на чітких правових зобов’язаннях і підтримуватися достатньою спроможністю та політичною волею. Автори виявили, що закони про права людини зазвичай стосуються громадянських і політичних прав, але мають ще довгий шлях щодо економічних, соціальних і культурних прав. Спираючись на міжнародні інструменти, уряди можуть прийняти національну політику щодо ліквідації ННН-рибальства.

Об'єднані Нації. (1948). Загальна декларація прав людини. https://www.un.org/en/about-us/universal-declaration-of-human-rights

Декларація прав людини Організації Об'єднаних Націй встановлює стандарт захисту основних прав людини та їх універсального захисту. Восьмисторінковий документ проголошує, що всі люди народжуються вільними та рівними у своїй гідності та правах, без дискримінації, не можуть утримуватися в рабстві, а також піддаватися жорстокому, нелюдському чи такому, що принижує гідність, поводженню, серед інших прав. Декларація надихнула сімдесят договорів про права людини, була перекладена на понад 500 мов і продовжує керувати політикою та діями сьогодні.

5. Інструкції щодо споживання морепродуктів

Накамура К., Бішоп Л., Уорд Т., Прамод Г., Томсон Д., Тунгпучаякул П. та Сракаєв С. (2018, 25 липня). Побачити рабство в ланцюгах постачання морепродуктів. Наукові досягнення, E1701833. https://advances.sciencemag.org/content/4/7/e1701833

Ланцюжок постачання морепродуктів дуже фрагментований, більшість працівників працюють як субпідрядники або через брокерів, що ускладнює визначення джерела морепродуктів. Щоб вирішити цю проблему, дослідники створили структуру та розробили методологію для оцінки ризику примусової праці в ланцюгах постачання морепродуктів. Рамка з п’яти пунктів, яка називається Labor Safe Screen, виявила, що покращила обізнаність про умови праці, щоб харчові компанії могли вирішити цю проблему.

Програма «Нерей» (2016). Інформаційний лист: Рабське рибальство та споживання морепродуктів у Японії. Фонд Ніппон – Університет Британської Колумбії. PDF.

Примусова праця та сучасне рабство є гострою проблемою сучасної міжнародної рибної промисловості. Щоб проінформувати споживачів, Nippon Foundation створив посібник, у якому висвітлюються типи трудової експлуатації в рибальстві залежно від країни походження. У цьому короткому посібнику описано країни, які, найімовірніше, експортуватимуть рибу, яка є продуктом примусової праці на певному етапі ланцюга поставок. Хоча посібник призначений для японських читачів, він опублікований англійською мовою та містить хорошу інформацію для всіх, хто хоче стати більш поінформованим споживачем. Найсерйозніші порушники, на думку путівника, - Таїланд, Індонезія, В'єтнам і М'янма.

Варн, К. (2011) Хай їдять креветки: Трагічне зникнення морських тропічних лісів. Island Press, 2011.

Глобальне вирощування креветок в аквакультурі завдало значної шкоди прибережним мангровим заростям тропічних і субтропічних регіонів світу, а також негативно вплинуло на засоби до існування в узбережжі та чисельність морських тварин.

6. Переміщення та позбавлення виборчих прав

Управління Верховного комісара ООН з прав людини (2021, травень). Смертельне ігнорування: Пошук, порятунок і захист мігрантів у центральній частині Середземного моря. ООН з прав людини. https://www.ohchr.org/Documents/Issues/Migration/OHCHR-thematic-report-SAR-protection-at-sea.pdf

З січня 2019 року по грудень 2020 року Управління ООН з прав людини опитувало мігрантів, експертів і зацікавлених сторін, щоб з’ясувати, як певні закони, політика та практика негативно вплинули на захист прав людини мігрантів. У звіті йдеться про пошуково-рятувальні роботи під час переходу мігрантів через Лівію та центральне Середземне море. У доповіді підтверджується відсутність захисту прав людини, що призвело до сотень смертей у морі, яким можна було запобігти, через невдалу систему міграції. Країни Середземномор’я повинні покінчити з політикою, яка сприяла або уможливлювала порушення прав людини, і повинні прийняти методи, які запобігатимуть загибелі мігрантів у морі.

Вінке, К., Блохер, Дж., Беккер, М., Ebay, Дж., Фонг, Т., і Камбон, А. (2020, вересень). Home Lands: політика острівних держав та держав архіпелажів щодо людської мобільності в контексті зміни клімату. Німецька співпраця. https://disasterdisplacement.org/portfolio-item/home-lands-island-and-archipelagic-states-policymaking-for-human-mobility-in-the-context-of-climate-change

Острови та прибережні регіони стикаються із серйозними змінами через зміну клімату, включаючи: дефіцит орних земель, віддаленість, втрату землі та проблеми з доступною допомогою під час катастроф. Ці труднощі змушують багатьох мігрувати зі своїх батьківщин. До звіту входять тематичні дослідження Східного Карибського басейну (Ангілья, Антигуа і Барбуда, Домініка та Сент-Люсія), Тихого океану (Фіджі, Кірібаті, Тувалу та Вануату) та Філіппін. Щоб вирішити цю проблему, національні та регіональні суб’єкти повинні прийняти політику управління міграцією, планування переміщення та вирішення проблеми переміщення, щоб мінімізувати потенційні проблеми людської мобільності.

Рамкова конвенція ООН про зміну клімату (РКЗК ООН). (2018, серпень). Відображення людської мобільності (міграція, переміщення та заплановане переселення) та зміни клімату в міжнародних процесах, політиці та правових структурах. Міжнародна організація з міграції (МОМ). PDF.

Оскільки зміна клімату змушує все більше людей залишати свої домівки, з’явилися різноманітні судові процеси та практики. У звіті представлено контекст і аналіз відповідних міжнародних політичних програм і правових рамок, пов’язаних з міграцією, переміщенням і запланованим переселенням. Цей звіт є результатом роботи Цільової групи з питань переміщення Рамкової конвенції ООН про зміну клімату.

Greenshack Dotinfo. (2013). Кліматичні біженці: Аляска на краю, коли жителі Ньютока змагаються, щоб зупинити падіння села в море. [Плівка].

У цьому відео розповідається про подружжя з Ньютока, штат Аляска, які пояснюють зміни в їхньому рідному ландшафті: підвищення рівня моря, сильні шторми та зміна моделей перелітних птахів. Вони обговорюють потребу в переселенні в безпечнішу територію всередині країни. Однак через ускладнення з отриманням провіанту та допомоги вони роками чекали на переїзд.

Путучерріл, Т. (2013, 22 квітня). Зміна, підвищення рівня моря та захист переміщених прибережних громад: можливі рішення. Глобальний журнал порівняльного правознавства. том. 1. https://oceanfdn.org/sites/default/files/sea%20level%20rise.pdf

Зміна клімату матиме серйозні наслідки для життя мільйонів людей. У цьому документі описано два сценарії переміщення, викликаного підвищенням рівня моря, і пояснюється, що категорія «кліматичних біженців» не має міжнародно-правового статусу. Цей документ, написаний як огляд законодавства, чітко пояснює, чому ті, хто переміщено через зміну клімату, не зможуть отримати свої основні права людини.

Фонд екологічної справедливості. (2012). Нація під загрозою: вплив зміни клімату на права людини та вимушена міграція в Бангладеш. Лондон. https://oceanfdn.org/sites/default/files/A_Nation_Under_Threat.compressed.pdf

Бангладеш дуже вразливий до зміни клімату через високу щільність населення та обмежені ресурси, серед інших факторів. Цей звіт Environmental Justice Foundation призначений для тих, хто займає посади в місцевих природоохоронних і правозахисних організаціях, а також у міжнародних організаціях. Він пояснює відсутність допомоги та юридичного визнання «кліматичних біженців» і виступає за негайну допомогу та нові юридично обов’язкові інструменти для визнання.

Фонд екологічної справедливості. (2012). Немає місця, як дім – забезпечення визнання, захисту та допомоги кліматичним біженцям. Лондон.  https://oceanfdn.org/sites/default/files/NPLH_briefing.pdf

Кліматичні біженці стикаються з проблемами визнання, захисту та загальної відсутності допомоги. На цьому брифінгу Фонду Environmental Justice Foundation обговорюються проблеми, з якими стикаються ті, хто не матиме можливості адаптуватися до погіршення умов навколишнього середовища. Цей звіт призначений для широкої аудиторії, яка хоче зрозуміти порушення прав людини, такі як втрата землі внаслідок зміни клімату.

Бронен, Р. (2009). Вимушена міграція корінних громад Аляски через зміну клімату: створення відповіді на права людини. Університет Аляски, Програма стійкості та адаптації. PDF. https://oceanfdn.org/sites/default/files/forced%20migration%20alaskan%20community.pdf

Вимушена міграція через зміну клімату впливає на деякі з найбільш вразливих громад Аляски. Автор Робін Бронен розповідає про те, як уряд штату Аляска відреагував на вимушену міграцію. У документі наводяться актуальні приклади для тих, хто хоче дізнатися про порушення прав людини на Алясці, а також окреслюється інституційна структура для реагування на міграцію людей, спричинену кліматом.

Клаус, Каліфорнія, і Масія, MB (2008, 14 травня). Підхід до розуміння переміщення людей із заповідних територій на основі прав власності: приклад морських заповідних територій. Біологія збереження, Всесвітній фонд дикої природи. PDF. https://oceanfdn.org/sites/default/files/A%20Property%20Rights%20Approach%20to% 20Understanding%20Human%20Displacement%20from%20Protected%20Areas.pdf

Морські природоохоронні території (MPA) є центральною частиною багатьох стратегій збереження біорізноманіття, а також засобом сталого соціального розвитку та джерелом соціальних витрат на додаток до стратегій збереження біорізноманіття. Наслідки перерозподілу прав на ресурси MPA відрізняються всередині та між соціальними групами, викликаючи зміни в суспільстві, моделях використання ресурсів і в навколишньому середовищі. У цьому есе морські заповідні території використовуються як основа для вивчення впливу перерозподілу прав, що спричиняє переміщення місцевого населення. Це пояснює складність і суперечки навколо майнових прав, оскільки вони стосуються переміщення.

Алісопп, М., Джонстон, П., Сантільо, Д. (2008, січень). Виклик сталості розвитку промисловості аквакультури. Технічна записка Greenpeace Laboratories. PDF. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Aquaculture_Report_Technical.pdf

Зростання комерційної аквакультури та вдосконалення методів виробництва призвели до дедалі більшого негативного впливу на навколишнє середовище та суспільство. Цей звіт призначений для тих, хто зацікавлений у розумінні складності галузі аквакультури, і містить приклади проблем, пов’язаних зі спробами законодавчого вирішення.

Лонерган, С. (1998). Роль погіршення навколишнього середовища у переміщенні населення. Звіт про проект «Зміна навколишнього середовища та безпека», випуск 4: 5-15.  https://oceanfdn.org/sites/default/files/The%20Role%20of%20Environmental%20Degradation% 20in%20Population%20Displacement.pdf

Кількість людей, які були переміщені через погіршення навколишнього середовища, величезна. Щоб пояснити комплекс факторів, що призводять до такого твердження, у цьому звіті надається низка запитань і відповідей про міграційні рухи та роль навколишнього середовища. Документ завершується політичними рекомендаціями з наголосом на важливості сталого розвитку як засобу безпеки людини.

7. Управління океаном

Гутьєррес, М. та Джоббінс, Г. (2020, 2 червня). Флот Китаю для далекого риболовлі: масштаб, вплив і управління. Інститут закордонного розвитку. https://odi.org/en/publications/chinas-distant-water-fishing-fleet-scale-impact-and-governance/

Вичерпання вітчизняних рибних запасів змушує деякі країни подорожувати далі, щоб задовольнити зростаючий попит на морепродукти. Найбільшим із цих флотів далекого плавання (DWF) є флот Китаю, який нараховує близько 17,000 5 суден. Нещодавній звіт показав, що цей флот був у 8-183 разів більший, ніж повідомлялося раніше, і підозрювалося, що в ньому беруть участь щонайменше 1,000 судна. у ННН-рибальстві. Траулери є найпоширенішими суднами, і приблизно XNUMX китайських суден зареєстровані в інших країнах, крім Китаю. Потрібні більше прозорості та управління, а також суворіше регулювання та правозастосування. 

Права людини на морі. (2020, 1 липня). Спостерігач за рибальством Загибель у морі, права людини та роль і обов’язки рибальських організацій. PDF. https://www.humanrightsatsea.org/wp-content/uploads/2020/07/HRAS_Abuse_of_Fisheries_Observers_REPORT_JULY-2020_SP_LOCKED-1.pdf

Занепокоєння щодо дотримання прав людини є не тільки у працівників рибного сектору, але й у Спостерігачів рибного господарства, які працюють над вирішенням проблем порушення прав людини на морі. Доповідь закликає до кращого захисту як екіпажу рибальства, так і спостерігачів рибальства. У звіті висвітлюється поточне розслідування загибелі спостерігачів рибальства та шляхи покращення захисту для всіх спостерігачів. Цей звіт є першим із серії, підготовленої Human Rights at Sea. Другий звіт серії, опублікований у листопаді 2020 року, буде зосереджений на дієвих рекомендаціях.

Права людини на морі. (2020, 11 листопада). Розробка рекомендацій і політики на підтримку безпеки, захисту та благополуччя спостерігачів рибальства. PDF.

Права людини на морі підготували серію доповідей, спрямованих на занепокоєння спостерігачів рибальства, намагаючись підвищити обізнаність громадськості. Цей звіт зосереджений на рекомендаціях щодо вирішення проблем, висвітлених у серії. Рекомендації включають: загальнодоступні дані систем моніторингу суден (VMS), захист спостерігачів рибальства та професійне страхування, забезпечення надійним захисним обладнанням, посилене спостереження та моніторинг, комерційне застосування прав людини, публічне звітування, посилення та прозорість розслідувань і, нарешті, вирішення сприйняття безкарності від правосуддя на державному рівні. Цей звіт є продовженням документу «Права людини на морі», Спостерігач за рибальством Загибель у морі, права людини та роль і обов’язки рибальських організацій опубліковано в липні 2020 року.

Державний департамент США. (2016, вересень). Зміна ситуації: використання інновацій і партнерства для боротьби з торгівлею людьми в секторі морепродуктів. Управління моніторингу та боротьби з торгівлею людьми. PDF.

Державний департамент у своїй доповіді про торгівлю людьми за 2016 рік свідчить про те, що понад 50 країн висловили занепокоєння примусовою працею в рибальстві, переробці морепродуктів або аквакультурі, що стосується чоловіків, жінок і дітей у кожному регіоні світу. Щоб боротися з цим, багато міжнародних організацій і неурядових організацій у Південно-Східній Азії працюють над наданням прямої допомоги, навчанням громади, покращенням спроможності різних систем правосуддя (включно з Таїландом та Індонезією), збільшенням збору даних у режимі реального часу та сприянням більш відповідальним ланцюгам постачання.

8. Розбирання суден і порушення прав людини

Деймс, Е. та Горіс, Г. (2019). Лицемірство кращих пляжів: розбивання суден в Індії, власники суден у Швейцарії, лобіювання в Бельгії. ГО Шипбрейкінг Платформа. Журнал МО. PDF.

Наприкінці терміну служби корабля багато кораблів відправляють до країн, що розвиваються, викидають на берег, ламають, наповнюють токсичними речовинами та розбирають на берегах Бангладеш, Індії та Пакистану. Робітники, які ламають кораблі, часто використовують голі руки в екстремальних і токсичних умовах, що спричиняє соціальну та екологічну шкоду та смертельні випадки. Ринок старих кораблів є непрозорим, і судноплавні компанії, багато з яких розташовані у Швейцарії та інших європейських країнах, часто вважають дешевшим відправляти судна до країн, що розвиваються, незважаючи на шкоду. Доповідь має на меті привернути увагу до проблеми розбирання суден і заохочувати зміни політики щодо порушення прав людини на пляжах розбирання суден. Додаток до звіту та глосарій є чудовим вступом для тих, хто хоче дізнатися більше про термінологію та законодавство, пов’язане з розбиранням суден.

Хайдеггер П., Єнссен І., Ройтер Д., Мулінаріс Н. та Карлссон Ф. (2015). Яку різницю має прапор: чому відповідальність судновласників за забезпечення сталої переробки суден має виходити за межі юрисдикції держави прапора. ГО Шипбрейкінг Платформа. PDF. https://shipbreakingplatform.org/wp-content/uploads/2019/01/FoCBriefing_NGO-Shipbreaking-Platform_-April-2015.pdf

Щороку понад 1,000 великих суден, у тому числі танкерів, вантажних суден, пасажирських суден і нафтових платформ, продаються для демонтажу, 70% з яких потрапляють на пляжні верфі в Індії, Бангладеш або Пакистані. Європейський Союз є найбільшим єдиним ринком для відправки спрацьованих суден на брудну та небезпечну утилізацію. Хоча Європейський Союз запропонував регуляторні заходи, багато компаній обходять ці закони, реєструючи судно в іншій країні з більш м’якими законами. Цю практику зміни прапора судна необхідно змінити, а також прийняти більше правових і фінансових інструментів для покарання судноплавних компаній, щоб зупинити порушення прав людини та екологічні порушення на пляжах, які розбивають кораблі.

Хайдеггер П., Єнссен І., Ройтер Д., Мулінаріс Н. та Карлссон Ф. (2015). Яку різницю робить прапор. ГО Шипбрейкінг Платформа. Брюссель, Бельгія. https://oceanfdn.org/sites/default/files/FoCBriefing_NGO-Shipbreaking-Platform_-April-2015.pdf

Shipbreaking Platform консультує щодо нового законодавства, спрямованого на регулювання переробки суден, за зразком подібних норм ЄС. Вони стверджують, що законодавство, засноване на зручних прапорах (FOC), підірве здатність регулювати розбирання суден через лазівки в системі FOC.

Ліпман, З. (2011). Торгівля небезпечними відходами: екологічна справедливість проти економічного зростання. Екологічне правосуддя та судовий процес, Університет Маккуорі, Австралія. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Trade%20in%20Hazardous%20Waste.pdf

Базельська конвенція, яка спрямована на припинення транспортування небезпечних відходів із розвинутих країн до країн, що розвиваються, які практикують небезпечні умови праці та дуже недоплачують своїм працівникам, є основним предметом цієї статті. У ньому пояснюються правові аспекти, пов’язані з припиненням розбирання суден, і труднощі, пов’язані з спробами схвалити Конвенцію достатньою кількістю країн.

Данн, Б., Голд, М., Алдалур, М. та Браеструп, А. (редактор серії), Елдер, Л. (ред.), Нойман, Дж. (ред.). (2015, 4 листопада). Права людини та океан: розбиття кораблів і токсини.  Біла книга. https://oceanfdn.org/sites/default/files/TOF%20Shipbreaking%20White%20Paper% 204Nov15%20version.compressed%20%281%29.pdf

Спонсорована Ocean Leadership Fund Фонду Ocean, ця стаття була підготовлена ​​в рамках серії досліджень взаємозв’язку між правами людини та здоровим океаном. Як частина першої серії, ця біла книга досліджує небезпеку руйнування суден і відсутність міжнародної обізнаності та політики регулювання такої величезної галузі.

Міжнародна федерація прав людини. (2008). Childbreaking Yards: Дитяча праця в галузі переробки суден у Бангладеш. ГО Шипбрейкінг Платформа. PDF. https://shipbreakingplatform.org/wp-content/uploads/2018/08/Report-FIDH_Childbreaking_Yards_2008.pdf

Дослідники, вивчаючи повідомлення про травми та смерть працівників на початку 2000-х років, виявили, що спостерігачі неодноразово помічали дітей як серед працівників, так і тих, хто активно бере участь у розбиранні суден. Звіт, який проводив дослідження, починаючи з 2000 року й продовжуючи до 2008 року, зосереджувався на верфі для розбирання суден у Читтагоні, Бангладеш. Вони виявили, що діти та молодь віком до 18 років становлять 25% усіх працівників, а національне законодавство, яке контролює робочий час, мінімальну заробітну плату, компенсацію, навчання та мінімальний вік працездатності, регулярно ігнорується. З роками зміни відбуваються через судові справи, але потрібно зробити більше, щоб забезпечити дотримання політики, яка захищає дітей, які піддаються експлуатації.

Грінпіс та Міжнародна федерація прав людини. (2005, грудень).Закінчення терміну експлуатації кораблів – людська ціна розбивання кораблів.https://wayback.archive-it.org/9650/20200516051321/http://p3-raw.greenpeace.org/international/Global/international/planet-2/report/2006/4/end-of-life-the-human-cost-of.pdf

У спільному звіті Грінпіс і FIDH пояснюється індустрія розбирання суден через особисті розповіді робітників з розбирання суден в Індії та Бангладеш. Цей звіт призначений як заклик до дії для тих, хто працює в судноплавній галузі, щодо дотримання нових правил і політики, що регулюють дії галузі.

НАЗАД ДО ДОСЛІДЖЕНЬ