Рассел також працював в Офісі торгового представника Сполучених Штатів над зусиллями, спрямованими на те, щоб торгова політика США та її реалізація підтримували екологічну політику США, зокрема шляхом сприяння сталому управлінню природними ресурсами та забезпечення можливостей для торгівлі та інвестицій лібералізація, що призводить до доступу до ринку США, використовується як стимул для посилення, а не погіршення захисту навколишнього середовища. Як юрист у відділі навколишнього середовища та природних ресурсів Міністерства юстиції США, робота Рассела включала зосередження на роботі з країнами, що розвиваються, щодо вдосконалення їхніх правових систем, зокрема щодо розробки та впровадження екологічних законів і правил. Протягом своєї кар’єри він багато працював з представниками всіх рівнів виконавчої гілки влади, членами Конгресу та їхніми співробітниками, громадянським суспільством, промисловістю та академічними колами. До роботи у федеральній виконавчій гілці Рассел працював юристом у Spiegel & McDiarmid, юридичній фірмі у Вашингтоні, округ Колумбія, і працював клерком шановного Дугласа В. Гіллмана, голови судді окружного суду США, Західний округ Мічигану. Він закінчив Єльський університет і юридичну школу Мічиганського університету.