ایک عوامی اعتماد، مستقبل کے امریکیوں کے لیے ایک عہد

صدر ٹرمپ کو بھیجے گئے میمو میں، سیکرٹری داخلہ ریان زنکے نے ہماری چھ قومی یادگاروں کو سکڑنے اور چار قومی یادگاروں کے انتظامی تبدیلیوں کی تجویز پیش کی ہے۔ متاثرہ قومی یادگاروں میں سے تین امریکی پانیوں میں نازک علاقوں کی حفاظت کرتی ہیں۔ یہ سمندری مقامات ہیں جو تمام امریکیوں سے تعلق رکھتے ہیں اور ایک عوامی امانت کے طور پر ہماری وفاقی حکومت کے ہاتھ میں ہیں تاکہ مشترکہ جگہیں اور مشترکہ وسائل سب کے لیے اور آنے والی نسلوں کے لیے محفوظ ہوں۔ کئی دہائیوں سے، دونوں جماعتوں کے امریکی صدور نے تمام امریکیوں کی جانب سے قومی یادگاروں کا اعلان کیا ہے اور اس سے پہلے کبھی کسی صدر نے سابقہ ​​انتظامیہ کی طرف سے دیے گئے عہدوں کو ختم کرنے پر غور نہیں کیا۔

اس سال کے شروع میں، سکریٹری زنکے نے اعلان کیا کہ حالیہ دہائیوں کی بعض یادگاروں کا بے مثال جائزہ لیا جائے گا، عوامی تبصرے کے وقفوں کے ساتھ مکمل۔ اور لڑکے نے عوام کا جواب دیا - ہزاروں تبصرے سامنے آئے، جن میں سے اکثر زمین اور سمندر کی ناقابل یقین میراث کو تسلیم کرتے ہیں جس کی حفاظت پہلے صدور نے کی تھی۔

مثال کے طور پر، صدر جارج ڈبلیو بش نے شمال مغربی ہوائی جزائر کو 2009 میں Papahānaumokuākea نامی سمندری قومی یادگار کے حصے کے طور پر نامزد کیا۔ 2014 میں، ماہرین کی سفارشات اور اہم اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ مشاورت کی بنیاد پر، ہوائی کی اس یادگار کو صدر اوباما نے 2014 میں وسیع کیا تھا۔ دونوں صدور، ایک ترجیح یادگاروں کے اندر تجارتی ماہی گیری کو محدود کرنا تھی- اہم رہائش گاہوں کی حفاظت اور سمندر کی تمام جنگلی مخلوق کو پناہ فراہم کرنا۔   

Papahānaumokuākea بہت سی پرجاتیوں کے لیے ایک پناہ گاہ ہے، بشمول خطرے سے دوچار پرجاتیوں جیسے نیلی وہیل، چھوٹی دم والے الباٹروس، سمندری کچھوے، اور آخری ہوائی راہب سیل۔ یہ یادگار دنیا کے سب سے شمالی اور صحت مند مرجان کی چٹانوں کا گھر ہے، جو سمندر کے گرم پانیوں میں زندہ رہنے کا سب سے زیادہ امکان سمجھا جاتا ہے۔ اس کے گہرے پانیوں کے سمندری پہاڑوں اور ڈوبے ہوئے جزیروں پر 7,000 سے زیادہ انواع آباد ہیں، جن میں زمین کے قدیم ترین جانور بھی شامل ہیں — سیاہ مرجان جو 4,000 سال سے زیادہ عرصے سے زندہ ہیں۔   نیشنل جیوگرافک کے مطابقمجموعی طور پر، یادگار میں رہنے والی ایک چوتھائی مخلوق کہیں اور نہیں پائی جاتی۔ ابھی تک بہت سے لوگوں کی شناخت نہیں ہوسکی ہے جیسے کہ ایک بھوت والا چھوٹا سفید آکٹوپس، جسے حال ہی میں دریافت کیا گیا ہے، جسے سائنسدانوں نے کیسپر کا نام دیا ہے۔" 

اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ ان خاص مخلوقات (اور ریف اور دیگر نظام جہاں وہ رہتے ہیں) کو تجارتی ماہی گیری اور دیگر نکالنے کی سرگرمیوں سے حادثاتی طور پر نقصان نہیں پہنچے گا، ایک مذاکراتی معاہدے کے تحت کاؤئی اور نیہاؤ کے ماہی گیروں کو اپنے روایتی ماہی گیری کے میدانوں کا استعمال جاری رکھنے کی اجازت دی گئی۔ خصوصی اقتصادی زون کے اندر، لیکن دوسرے کمزور علاقوں سے روکا جائے۔ اس کے باوجود، شمال مغربی ہوائی جزائر کی یادگار (Papahānaumokuākea) کے لیے، سیکریٹری Zinke نے اس جگہ کو تجارتی ماہی گیری کے لیے دوبارہ کھولنے اور اس کی حدود کو تبدیل کرکے اس کے سائز کو کم کرنے کی سفارش کی ہے۔

ایک اور یادگار جس کی سکریٹری زنکے نے کم تحفظ کے لیے سفارش کی تھی وہ امریکن ساموا کا ایک علاقہ ہے جسے روز اٹول کہا جاتا ہے، جسے صدر بش نے 2009 کے اوائل میں بھی بنایا تھا۔ روز اٹول میں تقریباً 10,156 مربع سمندری میل کا سمندری ماحولیاتی نظام چار میرین نیشنل میں سے ایک کے طور پر محفوظ تھا۔ بحرالکاہل میں پھیلی یادگاریں جو متنوع سمندری ماحولیاتی نظام اور لاکھوں جنگلی حیات کی حفاظت کرتی ہیں وسطی بحر الکاہلیو ایس فش اینڈ وائلڈ لائف سروس کے مطابق۔ اس معاملے میں، صدر ٹرمپ کے سیکریٹری داخلہ اس یادگار کی حدود کو سکڑنے اور دوبارہ تجارتی ماہی گیری کی اجازت دینے کی سفارش کر رہے ہیں۔

تیسرا، شمال مشرقی وادیوں اور سمندری قومی یادگار کو صدر اوباما نے 2016 میں ہر قسم کے ماہرین کے ساتھ کئی سالوں کی مشاورت کے بعد بنایا تھا۔ نئی یادگار کا احاطہ کرنے والا علاقہ، جو کہ زمین سے 200 میل کے فاصلے پر، خصوصی اقتصادی زون کے کنارے پر ختم ہوتا ہے، درجہ حرارت اور گہرائیوں کی وسیع رینج میں پرجاتیوں اور قدیم رہائش گاہوں کی حیرت انگیز کثرت کے لیے جانا جاتا ہے۔ خطرے سے دوچار شمالی بحر اوقیانوس کے اسپرم وہیل کی سطح کے قریب چارہ۔ وادیوں میں بانس کے مرجانوں سے جڑے ہوئے ہیں جتنے بڑے جنگل جم۔ 

اس یادگار کا ایک حصہ تین بڑی وادیوں کی حفاظت کے لیے براعظمی شیلف کے کنارے کے ساتھ چلتا ہے۔ وادی کی دیواریں گہرے پانی کے مرجانوں، انیمونز اور سپنجوں سے ڈھکی ہوئی ہیں جو "ڈاکٹر سیوس کے باغ میں چہل قدمی کی طرح لگتے ہیں،" پیٹر آسٹر نے کہا، صوفیانہ ایکویریم کے سینئر ریسرچ سائنسدان اور کنیکٹی کٹ یونیورسٹی میں ریسرچ پروفیسر ایمریٹس۔  

ریچھ، ریٹریور، فیسالیا، اور مائیٹیلس وہ چار سمندری کنارے ہیں جو براعظمی شیلف کے جنوب میں محفوظ ہیں، جہاں سمندری فرش کھائی میں ڈوب جاتا ہے۔ سمندر کے فرش سے 7,000 فٹ سے زیادہ کی بلندی پر، وہ قدیم آتش فشاں ہیں جو سو ملین سال پہلے میگما کے ان ہی گرم پلموں سے تشکیل پائے تھے جس نے نیو ہیمپشائر کے سفید پہاڑوں کو تخلیق کیا تھا۔   

صدر اوباما نے اس یادگار کے اندر تجارتی سرخ کیکڑے اور امریکی لابسٹر ماہی گیری کے لیے ایک استثناء رکھا ہے، اور سکریٹری Zinke اسے مکمل طور پر تجارتی ماہی گیری کی تمام اقسام کے لیے کھولنا چاہتے ہیں۔

قومی یادگاروں میں مجوزہ تبدیلیاں جو سکریٹری کی طرف سے تجویز کی گئی ہیں، کو جارحانہ انداز میں عدالت میں چیلنج کیا جائے گا جو کہ صدارتی استحقاق اور اختیارات سے متعلق قانون اور پالیسی کی خلاف ورزی ہے۔ ان کو ان کے عہدوں کے وقت اور زنکے جائزے میں عوامی تبصرے کے عمل کے ذریعے واضح عوامی رائے کی خلاف ورزی کرنے پر بھی بڑے پیمانے پر چیلنج کیا جائے گا۔ ہم صرف یہ امید کر سکتے ہیں کہ ہمارے کل قومی پانیوں کے ان نسبتاً چھوٹے علاقوں کے تحفظات کو قانون کی حکمرانی کے ذریعے برقرار رکھا جا سکتا ہے۔

کئی سالوں سے، کنزرویشن کمیونٹی ہمارے قومی سمندری پانیوں کے ایک معمولی فیصد کو محفوظ علاقوں کے طور پر شناخت کرنے اور الگ کرنے کی کوششوں کی قیادت کر رہی ہے، جن میں سے صرف کچھ تجارتی ماہی گیری کو خارج کر رہے ہیں۔ ہم اسے ضروری، عملی اور احتیاطی طور پر دیکھتے ہیں۔ یہ دنیا بھر کے اہداف کے مطابق ہے، پائیدار سمندری زندگی کو اب اور آنے والی نسلوں کے لیے یقینی بنانا۔

اس طرح، سکریٹری زنکے کی سفارشات مستقبل کی نسلوں کے لیے زمینوں اور پانیوں کے تحفظ کی اہمیت کے بارے میں امریکی عوام کی گہری سمجھ سے باہر ہیں۔ امریکی عوام سمجھتی ہے کہ ان عہدوں کو تبدیل کرنے سے امریکہ کی مستقبل کی نسلوں کے لیے غذائی تحفظ کے اہداف کو پورا کرنے کی صلاحیت کو نقصان پہنچے گا اور وہ تحفظات چھین لیں گے جن کا مقصد تجارتی ماہی گیری، کاریگر ماہی گیری، اور ماہی گیری کے لیے پیداواری صلاحیت کو بحال کرنا اور بڑھانا ہے۔

اوشن فاؤنڈیشن طویل عرصے سے یہ سمجھتی رہی ہے کہ سمندر اور اس کی مخلوقات کی صحت کا دفاع ایک غیر جانبدارانہ، عالمی ترجیح ہے۔ ان یادگاروں میں سے ہر ایک کے لیے انتظامی منصوبے کی ترقی مکمل طور پر مکمل نہیں ہے، اور نامزد صدر کے اعلان کے پیرامیٹرز کے اندر کافی عوامی ان پٹ کی اجازت دیتا ہے۔ ایسا نہیں ہے کہ تھیوڈور روزویلٹ سے لے کر باراک اوباما تک ہر ایک صدر جس نے ایک یادگار بنائی تھی ایک صبح اٹھے اور من مانی طور پر ناشتہ کرنے کا فیصلہ کیا۔ اپنے پیشروؤں کی طرح، صدر بش اور صدر اوباما دونوں نے یہ عہدہ دینے سے پہلے کافی مستعدی سے کام لیا۔ ہزاروں لوگوں نے سیکرٹری زنکے کو بتایا ہے کہ قومی یادگاریں ان کے لیے کتنی اہم ہیں۔

TOF بورڈ آف ایڈوائزرز کی رکن ڈاکٹر سلویا ایرل کو 18 ستمبر کے ٹائم میگزین میں سمندری سائنس اور سمندری تحفظ پر ان کی قیادت کے لیے نمایاں کیا گیا تھا۔ اس نے کہا ہے کہ ہمیں سمندر کے مسلسل زندگی دینے والے کردار کی حمایت کرنے کے لیے سمندر کے بڑے حصوں کی مکمل حفاظت کرنی چاہیے۔

ہم جانتے ہیں کہ ہر وہ شخص جو سمندر اور اس کی صحت کا خیال رکھتا ہے سمجھتا ہے کہ ہمیں سمندری زندگی کے تحفظ کے لیے خاص جگہیں مختص کرنی چاہئیں، اور ان خطوں کو انسانی سرگرمیوں میں کم سے کم مداخلت کے ساتھ بدلتے ہوئے سمندری کیمسٹری، درجہ حرارت اور گہرائی کے مطابق ڈھالنے کی اجازت دینا چاہیے۔ ہر کوئی جو پرواہ کرتا ہے اسے قومی یادگاروں کے دفاع کے لیے ہر سطح پر ہماری قوم کی قیادت سے رابطہ کرنا چاہیے جیسا کہ وہ بنائی گئی تھیں۔ ہمارے ماضی کے صدور اپنی میراث کا دفاع کرنے کے مستحق ہیں- اور ہمارے پوتے پوتے ہمارے مشترکہ عوامی وسائل کے دفاع میں ان کی دور اندیشی اور دانشمندی سے فائدہ اٹھائیں گے۔